康志榮是來自泉州師院的一位80後的省派駐村幹部，他所在的安溪縣金谷鎮東洋村隨着康志榮的到來，正按着三年脱貧的規劃發生着實質性的變化。在小康的眼裏，20__年是落實扶貧開發目標管理最關鍵一年，也是他實施科技興村的重要一年。為此，他與村兩委制訂了20__年的駐村幫扶工作規劃：
一、先進基層組織建設
抓好農村基層組織建設，建設一個好的黨支部。首先，利用村級換屆選舉，堅持德才兼備的原則，把那些公道正派，想事幹事，敢抓敢管，羣眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三，堅持黨員幹部教育制度化，把經常性學習與集中培訓結合起來，把開展創先爭優活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段，激發農民的積極性，盤活農村社會資源，實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經濟生態村建設。從長期效益上，根據農民意願，鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農户退茶還林，建立珍稀樹苗種植示範基地;從短期效益上，繼續培育三角梅產業，與鄉鎮政府簽訂訂單，鼓勵發展成規模產業，同時，在原有經濟產業上，支持舊茶園改造與標準生態茶園建設，提高茶葉質量與環境保護兩不誤。做好市級生態村申報與驗收，爭取通過省級生態村評選。
2、加強校村合作，村企合作，科技興村。組織實施以竹子種植sop為規範的科技示範基地項目，土壤檢測，墾覆鬆土、施肥，實現科技興業，提高產能;組織新一輪系統的農民實用技術培訓，提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術，提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合併或出租入股，實現土地資源整合，逐步退出小生產，並推動相應的企業技術培訓，實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業合作，爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發項目補償、獎勵措施，鼓勵發展生產、保護生態、增加新型產業等方面，特別是在扶貧計劃內的項目予以優先扶持。村扶貧資金將單列10萬元，用於專項補助。
三、做好基礎設施配套建設
1、整合土地資源，做好荒地開發與耕地整理。連片開發長坑內的荒草地100畝地，引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區約200多畝茶園。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設，並爭取在20__年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先，完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實現與永春、南安互通，並改善900多畝茶園基礎生產環境，打通紅色旅遊線路，方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次，根據高速設計，連接高速便道為出村主幹道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設計安置點。
四、文化和社會事業建設
1、興教獎學，鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵，鼓勵學生上進求學，同時教師節慰問本村教師。
2、做好校校對接，利用高校現有資源，做好與鄉鎮中國小的溝通與合作，如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續做好家園清潔整治行動，組織衞生清理，保護本村公共環境。
2021年，是鞏固拓展脱貧攻堅成果，推進同鄉村振興有效銜接的起始之年，按照黨中央戰略部署和省、市工作安排，我區切實把防止返貧動態監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務，進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時，對脱貧攻堅的質量進行全方位的提升，好的方面優化提升，不足之處加以完善，從而促進農村地區各項事業的再落實、再提升和再完善，加快推進同鄉村振興的有效銜接。現就我區今年以來工作開展情況總結如下：一、持續鞏固脱貧成果，紮實推進有效銜接(一)建立健全過渡期工作機制，持續夯實工作責任2021年5月，區脱貧辦印發了《**區關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(**脱貧辦發〔2021〕6號)，明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務，深入實施鄉村特色產業發展、脱貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療優化、重點幫扶和示範引領等六大行動，對推進工作重心從脱貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。2021年8月，區委農村工作領導小組印發了《健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》，明確當前階段鞏固脱貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作，要持續做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脱貧人口(截至目前1764户5353人)、三類人員監測對象(9户22人)動態監測與後續幫扶，同時組織開展覆蓋所有農户的風險排查。8月份以來，我區完成了三個退出村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換，新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下，重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀，指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為築起民生第一道防線，各涉貧街道按照省市1?24的配比要求，組建了2040餘人的村級防返貧監測網格員隊伍，區級各行業部門成立了防返貧監測工作專班，協同推進防返貧日常監測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作，區、街、村三級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。(二)常態化排查化解返貧致貧風險，持續守住民生底線對於返貧致貧風險隱患的日常排查，我們主要採取四種方式進行：一是由村級網格員按照一月一輪次的要求，對所有農户進行日常走訪排查，一旦發現疑似風險隱患，第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉村振興局在防返貧監測信息系統隨機抽取的行政村名單，組織開展點對點周調度集中排查，由街道組織力量對抽中村所有農户進行逐户摸排;三是由區鄉村振興局專職隊伍進行重點抽查，對抽查村的脱貧户、低保户、特困供養户、殘疾人户、老人户等重點人羣進行重點走訪，排查風險隱患;四是區鄉村振興局協調區民政、醫保、殘聯等行業部門，對部門數據進行定期篩查，將預警信息反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底，我區已開展8輪次點對點周調度集中排查和11個村的重點抽查，累計走訪排查農户5800餘户2.1萬餘人，篩查疑似風險信息400餘條，反饋疑似風險48户、173人，經村組、街道研判，擬新增3户13人納入 三類人羣監測對象(脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、突發嚴重困難户)，均為因病突發困難家庭。目前，已由民政部門落實低保幫扶措施。(三)集中開展專項行動，持續鞏固脱貧成果今年以來，按照省、市安排部署，我區組織開展了鞏固脱貧攻堅成果大走訪大排查回頭看回頭幫回頭補、防返貧動態監測和幫扶集中排查、農村安全飲水大排查我為羣眾辦實事到村六查入户六問等專項行動，走訪排查範圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口，建檔立卡脱貧人口走訪比例達到100%，回覆解答羣眾政策疑問820餘項，幫助羣眾解決實際問題21個。從排查情況看，我區脱貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定，街道、村組對個別羣眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶，脱貧人口兩不愁三保障穩定達標，發生規模性返貧風險較小，區域脱貧攻堅成果得以有效鞏固。(四)優化財政銜接資金支出結構，持續推進有效銜接脱貧攻堅期，扶貧項目多為到户到人的精準幫扶項目，對貧困户精準脱貧提供了有效保障。進入過渡期，為加快推進同鄉村振興的有效銜接，我區參考省市相關文件精神，制定出台了《**區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《**區財政銜接推進鄉村振興補助資金項目管理辦法》，明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時，組織開展了2021年度市級、區級銜接資金支持項目和2022年度儲備項目徵集工作，建立了2021年度銜接資金項目庫，爭取市級鄉村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用於支持農村安全飲水提升、基礎設施和人居環境提升等項目;安排區級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平)，用於持續支持脱貧勞動力公益專崗、教育幫扶雨露計劃技校生補助、脱貧户助農保、脱貧户產業提質增效等到户到人幫扶項目。從資金投入力度看，我們統籌兼顧了鞏固脱貧成果同鄉村振興的有效銜接，在穩定保持了對原有到户到人幫扶項目資金投入的同時，對於農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項，我們明顯加大了資金投入力度，更突出了資金投放和項目建設的普惠性，體現了過渡期從集中財力支持脱貧攻堅轉向保障鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務要求。二、存在的問題(一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化防返貧動態監測網格化管理是陝西省今年鞏固脱貧攻堅成果的一項重點工作，也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看，不同程度存在認識不到位、排查不紮實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組幹部認為扶貧工作已經結束，對擴大範圍開展防返貧監測存在懈怠情緒，村級未建立定期風險研判制度，對網格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位，在排查中對羣眾關於低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答覆，對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監測排查台賬、研判記錄等工作資料還存在不規範、不完善等問題。(二)鞏固脱貧成果後評估準備工作還需更紮實臨近年底，省市脱貧成效後評估工作已啟動，我區也進行了安排部署，要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前，我區在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距，在前期反饋問題整改、檔案資料的規範、集中走訪排查、信息系統數據質量等方面，也還需進一步加強工作力度、持續推進。(三)銜接推進鄉村振興力度還需加大推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前，我們農村地區發展的短板問題還是比較突出的，主要表現在：一是基礎設施和公共服務的短板依然突出，雖然我們通過近幾年的持續投入，農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善，但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業發展的瓶頸還需有效破解，我們現有農業產業存在結構單一，以農户分散經營為主，集約化程度不高，市場競爭力不夠，產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高，發展後勁不足;三是村集體經濟發展薄弱，我們的村集體經濟組織目前處於典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺項目的局面，管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路，也不能帶動羣眾共同發展，這些短板造成羣眾留在鄉村難以實現其發展目標，也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。三、2022年工作計劃一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我區已實現農村貧困人口全面脱貧，但我們的脱貧成效依然存在一些薄弱環節，全區已脱貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達44.5%，脱貧人口自我發展整體能力較弱，發展產業、穩定就業難度很大，依靠兜底保障政策進行託底人羣佔比大。因此，在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行，建立網格員輪訓制度，不斷提升網格員的工作能力，讓網格員充分發揮一線工作優勢，對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶，築牢我區脱貧人口穩定脱貧，脱貧成果得以有效鞏固的首道防線。二是平穩有序推進鄉村振興項目建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務，我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入，在保持區級財政投入穩定的同時，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃2022年至少支持5個村的基礎設施和人居環境提升項目，保持項目數量逐年增長，銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜，以農村項目建設為抓手，以改善民生、拓展脱貧成果為目的，平穩有序推進鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司2021年4月份印發的《社會資本投資農業農村指引(2021年)》相關要求，我們要探索創新機制，聚焦鄉村振興重點領域，充分尊重農民意願、遵循市場規律，營造良好營商環境，激發社會資本投資活力，支持社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村，引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制，注重合作共贏，多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業，把就業崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脱貧攻堅成果、幫農帶農的產業，帶動農村同步發展、農民共同富裕。
一、打造經濟發展新亮點
發展第三產業，打造特色小鎮建設。加強綠化和基礎設施改造提升：通過招商引資,鼓勵民間資本參與開發,採取政府引導、企業主導的模式,在鄉鎮建設集觀光、休閒、採摘於一體的農業生態旅遊園,餐飲、娛樂,住宿於一體的商業綜合體,着力打造山水相映,綠色相間、古色古香的旅遊景區重振“農家樂"這一特色,成立專業協會,改造提升“農家樂”基礎設施和服務質量,實行提質降價、提檔升級、重塑形象,吸引消費者。
二、打造鄉村環境新面貌
紮實推進生態環境保護，加快推進農村人居環境整治。按照中央《改善農村人居環三年計劃》及《溮河區改善農村人居環境五年行動計劃》要求，紮實開展建設美麗鄉村及農村人居環境工作。重點是環湖路廊道建設。嚴格按照環湖路綜合整治的要求，對環湖路沿線進行集中整治，重點對環湖路兩側、通往鄉鎮政府、集鎮、旅遊景點、信陽毛尖核心產區道路兩側進行集中整治，達到“三無四規範一眼淨”，茶節期間茶鄉茶葉營銷行為規範，秩序井然。“三無”即無垃圾亂丟、無雜物亂放、無污水亂流。“四規範”即規範垃圾收集處理、規範污水處理、規範衞生改廁、規範庭院環境、以及規範茶葉交易秩序。
落實河長制、湖長制。積極開展城市內河入河排污口調查摸底、規範整合、城鎮生活污水整治、城市黑臭水體整治、畜禽養殖污染整治;對禁養區關閉搬遷養殖場户關閉搬遷情況進行巡查，對不關閉搬遷的養殖場進行依法拆除，對限養區養殖場户污染治理情況進行指導;對全區的河道進行實地調研，編制河道綠化方案。
三、提振幫扶鄉村建設
圍繞生活富裕，打贏精準脱貧攻堅戰。結合本區實際，進一步夯實精準扶貧基層基礎，深入落實“三個五”政策措施，注重扶貧與扶志扶智結合、救急紓困與內生脱貧結合，加強扶貧領域作風建設，全面提升脱貧實效，大力實施鄉村振興戰略：一是產業扶貧帶動。二是着力發展集體經濟。三是積極申報危房改造項目。四是解決農村安全飲水問題。五是協調相關部門進行户户通安裝。六是加大基礎設施建設。七是持續整治人居環境。
為深入貫徹落實《中共中央國務院關於做好_年全面推進鄉村振興重點工作的意見》(中發〔_〕1號)文件精神，持續鞏固拓展_習教育及“以人民為中心的發展思想”專題學習教育成果，全面推進鄉村振興戰略向縱深發展，現結合__村具體實際，制訂__村_年鄉村振興工作計劃。
_年基本思路：以_，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在《中共中央國務院關於做好_年全面推進鄉村振興重點工作的意見》文件精神的指引下，牢牢把握“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，圍繞三元鎮“四個一”戰略部署，充分發揮農村基層黨組織領導作用，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
_年奮鬥目標：__村集體經濟指標增速全鎮爭一流，綜合考核位次繼續爭前列，努力呈現脱貧成果更加優化、農業產業更具特色、生態賦能更有活力、鄉風文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、羣眾生活更加幸福的發展格局。
一、突出動態監測，“常態化”鞏固脱貧成果
(一)緊盯政策措施穩定。以現有社會保障體系為依託，兜住民生底線，認真落實分類管理工作機制，規範管理公益崗位，帶動當地就業，做到“就業一人、鞏固一户、帶動一片”，保障脱貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求，穩定幫扶政策，保持脱貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。
(二)緊盯動態監測調整。認真落實網格化管理機制，定期核查，對監測户、邊緣户和脱貧不穩定户的家庭收入狀態、返貧潛在因素等實施網格化動態監測，及時掌握情況，精準制定幫扶措施。繼續堅持幹部結對幫扶，持續發動社會、企業、合作社等幫扶力量，通過產業扶持、示範帶動、政府幫扶等方式，實現脱貧鞏固。
(三)緊盯產業項目進度。重點謀劃好銜接資金項目，加快鄉村振興計劃項目實施，持續發展壯大特色產業，繼續加大投入，強化技術支撐，促進產業提檔升級。積極培育致富帶頭人，抓市場、促生產，幫助脱貧户就地生產增收。
二、突出特色產業，“精準化”發展鄉村產業
(一)持續壯大優勢產業。以鄉村振興“擂台賽”為抓手，深入實施農業提質增效“6969”和“138+n”工程，緊緊圍繞稻蝦和經果林兩大主導產業，着力提升空心掛麪、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農產品市場競爭力。不斷夯實農業設施基礎，築牢產業發展根基。
(二)着力夯實產業基礎。積極推進省級現代農業示範園建設，建成中化技術服務map中心和中化3000畝現代農業綠色高質量發展基地。着力做好基礎設施建設的入庫、申報和建設，加快土地流轉進程，積極發展農業適度規模經營，提高農業產業化、規模化程度，加快“三品一標”認證，鑄造__特色農產品品牌。
(三)探索三產融合發展。深挖生態資源和特色文化，全面打造非遺民俗文化(掛麪)村產業園，全力創建全羊宴、空心掛麪品牌，全力培塑羊文化、掛麪手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養殖基地、蝸牛一米農場項目拉動經濟增長。發展農副產品加工業，加快電商發展，加速消費幫扶，實現__產品走出去和農業產業的接二連三。
三、突出生態優先，“長效化”改善生態環境
(一)加強環境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度，健全全村生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，依託公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好一方水土。着力大氣污染治理，推廣秸稈還田，為羣眾生產生活提供良好環境。
(二)深入開展環境整治。持續推進農村人居環境整治，實施農村_，完善綠化市場化運作管護體系，完善村域範圍內的污水處理網絡。嚴格遵守垃圾轉運機制，推動垃圾分類。完善環保聯動協調機制，妥善處置各類環境風險。
(三)健全完善工作機制。加大保護環境宣傳力度，堅持“導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環保”工作格局，引導社會各界積極參與生態文明建設，營造保護生態環境人人有責的良好氛圍。
四、突出鄉村建設，“全域化”推進鄉風文明
(一)努力提升生活品質。充分發揮羣眾主體作用，完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎設施。大力改變村容村貌，紮實開展農村房屋安全隱患排查整治和亂佔耕地建房清理整治工作，全面消除房屋安全隱患，整治提升農村形象。
(二)全力打造鄉村旅遊。以“果蔬之鄉、農創小鎮”為主題，依託非遺民俗文化(掛麪)村重點項目，發展鄉村旅遊，完善果嶺旅遊道路，爭創星級農家樂。以中化技術服務map中心、蝸牛一米農場田園綜合體為載體，積極爭創市級以上學生勞動教育實踐基地。
(三)激發鄉風文明實效。狠抓創城工作，全面提升社會文明程度和羣眾文明素質。大力實施文化惠民工程，結合新時代文明實踐系列活動，將文明創建與鄉村振興深度融合，廣泛開展各類文明評選，積極爭創文明村、移風易俗村、鄉風文明示範村。
五、突出鄉村善治，“規範化”構建治理體系
(一)強化支部引領作用。深入推進基層黨建，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用。加強農村基層黨風廉政建設，健全村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度，全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰鬥力。
(二)完善村民自治體系。進一步規範引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層羣眾的知情權、參與權、表達權、監督權。正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平台加強法制宣傳，提高村民學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系，進一步完善村民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾，營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上，“便民化”提升幸福指數
(一)不斷提升服務水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務服務網，引導羣眾使用長三角政務地圖7_24小時不打烊“隨時辦”服務，提升服務地圖訪問量及辦件量，不斷優化營商環境，積極幫助羣眾解決難題。
(二)精準兜牢民生底線。繼續推進穩崗就業，把實現羣眾收入穩定化放在突出位置。推進全民參保計劃，健全退役軍人服務、居家養老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系，關心關愛婦女兒童、切實保障殘疾人權益。
(三)切實維護安全穩定。常態長效開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙，積極入户走訪，構建“多元化”矛盾糾紛調解體系。加強擁軍優屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細常態化疫情防控，強化食品藥品監管，持續鞏固提升安全生產，保障人民身體健康和生命安全。
_年，__村“兩委一隊”將更加緊密地團結在以_，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在鎮黨委政府的堅強領導下，團結一心謀發展，攜手拼搏新徵程，為接續全面推進鄉村振興，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧而努力奮鬥。
為貫徹落實《中共縣委、人民政府關於大力實施鄉村振興戰略的意見》，《中共州委、州人民政府關於大力實施鄉村振興戰略的意見》文件精神，切實落實全州鄉村振興現場會精神，我鄉結合實際，特制訂20__年鄉鄉村振興工作計劃。
20__年工作基本思路是：以_，在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮鬥目標和核心任務的指引下，從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面入手，全力推進鄉鄉村事業的不斷髮展。
20__年的奮鬥目標是：脱貧成果更加優化，奔康基礎更加堅實;鄉村旅遊更加規範，業態更加豐富;基礎設施建設更加全面，羣眾生活更加便捷;生態建設更加有效，山清水秀更加宜居;鄉風文明更加濃厚，精神面貌更加改觀;民生保障更加有力，羣眾生活更加幸福。
一、強化產業佈局，提升產業發展質量
結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅遊發展兩大產業發展。
(一)種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上，繼續進行種養殖業合理佈局和調整，因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代，同時，重視同質化發展的影響，根據產業佈局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種，提高抗市場風險能力。年內重點計劃：積極推進“互聯網+”的供給側改革，進一步加強電商平台綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯户經營方式，推進種養殖業專業化和集約化發展，提升種養殖品質，推進農副產品的價值轉化。
(二)重視農副產品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求，發展好生態種養殖。大力推進農技服務，提高種養殖業的科技含量，在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓，並依託“扶貧在線”科技諮詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。
(三)推進鄉村旅遊提升。着力鞏固藏寨的鄉村旅遊發展成果，通過服務、管理質量提升，促使藏寨的旅遊接待進一步優化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，着力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅遊線，逐步豐富鄉域內鄉村旅遊業態，加大農副產品的價值轉化，不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅遊文化內涵，促進文旅廣度融合。年內重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉村旅遊規範建設，推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅遊農副產品;聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設，逐步鄉三個村依託鄉村旅遊的發展。
二、抓實生態建設，着力推進鄉風文明
在鄉村振興工中，一手抓生態建設，一手抓鄉風文明，促進二者聯動協調互補發展，整體提升鄉宜居宜業的發展水平。
(一)做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠
的設施，嚴控污染;以村為單位，依託林業管護員、草管員等公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉一方水土。年內重點計劃：建立起全鄉生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，從管的到向管的好轉變。
(二)激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導，用社會主義先進文化佔領農村文化陣地;大力挖掘傳承優秀傳統文化，弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操，自覺抵制腐朽落後文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃：引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時代特徵和現實約束力;引導各村進一步規範建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務中心，以傳統節慶為依託大力發展村民喜聞樂見、寓教於樂的羣眾文化;同時，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止羣眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉村善治，構建有效治理體系
深入推進鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發展環境。
(一)強化支部領導作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用;加強農村基層黨風廉政建設，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度，全面提升基層黨組織的`領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰鬥力。年內重點計劃：鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習，充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設，對在外流動黨員加強管理。
(二)完善村民自治體系。進一步規範引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層羣眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善“一定兩議三監督”，積極試點推行“一肩挑”。年內重點計劃：強化村主任學習提升，着力後備幹部發現培養，持續推進廉潔教育，進一步規範民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行，提高村民羣眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系;進一步完善村人民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃：利用“農民夜校”、“兩聯一進”、村內節慶等活動平台加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力，建立起聯防聯控、共管共治體系。
(四)積極推進農村德治。依託“孝、善、和、儉”理念，深入實施道德建設工程，正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中，進一步引導建立良好德治環境。
四、夯實民生保障，提升村民幸福指數
通過解決村民實際關切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無後顧之憂，充分彰顯黨和政府關心關懷，提升幸福指數。
(一)大力鞏固脱貧成果。按照户脱貧、村退出的指標，全面做好全鄉脱貧攻堅成果鞏;繼續開展好“回頭看，回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準，同時確保脱貧户的增收路徑紮實，增收途徑多樣。年內重點計劃：順利完成5户20人脱貧;對20_年以來的脱貧户和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力;進一步建設“四好村”和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。
(二)築牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋徵繳，做好城鄉最低生活保障動態調整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃：進一步加強基本保障的動態監控調整，大力宣傳相關政策，指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
(三)着力解決羣眾關切。切實關注全鄉羣眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學，確保困難家庭學生順利完成學業;全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式;加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶東富餘勞動力就業。年內重點計劃：強化控輟保學工作，確保義務教育階段學生全部入學，落實好教育、健康等扶助政策;聯合就業職能部門，加大就業技能培訓和招聘公告的發佈，落實好就業政策，建立起推進就業工作的長效機制。
(四)夯實基礎設施建設。按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，鄉村旅遊發展需要，以便民利民富民為要求，着力做好產業發展、生態環保、鄉村旅遊發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅遊車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入户道路的病害治理，確保村民通行安全;同時，進一步完成好落地項目建設。
今年來，在縣委縣政府堅強領導下，**鎮堅持把鄉村振興作為新時代**“三農”工作總抓手，立足鎮情，精準發力，力打造全省在鄉村振興示範高地。
一是以“特色小鎮”為產業支撐
緊抓**薰衣草特色小鎮列入首批省級特色小鎮和省級服務業特色小鎮創建名單歷史機遇，立足資源優勢，科學規劃引領，全力打造全國、全省一流特色小鎮和全國重要薰衣草原材料供應地。一、高點規劃。特色小鎮規劃佔地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅遊研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃，統籌區域發展，科學劃分功能區，打造集觀光旅遊和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前，**鎮已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮“五彩”旅遊資源綜合開發運營，開展週末遊**常態化活動，實現鄉村旅遊實體化運營管理，努力把鄉村旅遊培育成富民強鎮的支柱產業。二、精準發力。項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉，沒有發生一起信訪案件，創造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮建設傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和台灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。（同時，新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米，打造步雲台木棧道景觀，完成南大門綜合服務區130畝土地平整，實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮建設，成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社，全村流轉土地3000畝，組織輸出勞務近4萬人次，2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元，項目建設務工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。三、前景廣闊。下一步，**鎮將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發展理念，整合資源項目集中向特色小鎮傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮。2018年計劃投資5億元，流轉土地3000畝，新發展薰衣草種植2000畝，建設透明加工觀光區、温泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現三季有花、四季有景；
完成特色小鎮綜合服務區建設，新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個；
充分結合岱崮地貌峯頂平坦如原、峯巔峭壁如削的景觀特色，建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅遊勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產品研發，積極推廣“公司+合作社+基地+農户”發展模式，帶動周邊村民自發種植薰衣草，年內發動羣眾自發種植3000畝以上，拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮，不斷推動新舊動能轉換，領航鄉村振興。
二是以“有機果品”為致富之路
立足林果產業優勢，不斷提升林果產業發展水平，拉伸產業鏈條，帶動羣眾致富增收。一、培強壯大優勢產業。依託**一方淨土的生態優勢和林果產業優勢，繼續擴大果品種植規模，發展連片連線現代農業基地，打造林果產業優勢的制高點，示範推動高效現代農業發展。目前全鎮果品種植面積已發展到10萬畝，其中板慄5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的乾鮮果生產基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業（板栗）示範基地。二、實施品牌農業創建。村村發展有機果品示範園，通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施，嚴格按照有機農產品標準推廣種植，打造精品有機果品示範園5個以上，叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優果品品牌。目前，“**蘋果”和“**板栗”已經取得國家地理標誌產品證明商標和**有機食品認證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的**1號、**2號被**省林業廳會評為林木良種。三、拉伸林果產業鏈條。繼續擴引蘋果、板栗優勢果品深加工項目，年內新增加工生產線2條，新增就業崗位100個。目前圍繞板栗產業，點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業公司建設，發展了蜜汁板栗加工生產線2條，板栗仁深加工生產線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工後的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農產品在家門口便可實現加工增值，做活“小板慄、大產業”文章。四、培育地域電商品牌。依託**電商創業園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農民創業團隊，積極推動總投資1000萬元的純淨蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養殖等7個電商創業合作項目，成立電商創業園和電商服務公司，啟動**電商ceo培養計劃，年內培養10名左右本地農村電商人才，不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品，提高網上銷量，打造農村電商特色鎮。目前，馬頭店子村與舜耕種業有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設，3月底前完成幼苗移栽，畝產量3000斤以上，預計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉村”為顏值擔當
紮實開展美麗鄉村建設，深入推進農村人居環境提升工程，不斷推動美麗鄉村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發展，高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍潭等國家級美麗宜居村莊1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設村莊比例達到86%，實現了魯中山鄉的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。紮實開展環衞一體化、美麗庭院創評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目，成為濰坊市首個實現污水一體化處理的山區村莊。今年聘請清華同衡規劃設計院對花龍潭、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規劃，實施生態廁所、污水一體化處理、節水灌溉等生態工程，着力解決農業農村重點水系治理問題，不斷改善農村人居環境，打造全省農村水系治理新樣板。二是悦享生態美。持續開展清河行動、養殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環保行動，鞏固環境治理成效，堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態綠化工程，對鎮內交通幹道和重要節點進行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制，強化鎮村治理，加強日常管護；
成立督查組，定期對已建成的美麗鄉村日常環衞、設施維護情況檢查評比；
制定村民“門前三包”制度，構築鎮、村、户三級管理體系；
用環境的大改變倒逼農業生產方式和農民思想觀念的大提升，鞏固建設成果。
四是以“文明新風”為鄉風內涵
深挖**歷史文化資源，將紅色文化、農耕文化等融入鄉村建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神面貌，不斷提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節點打造，年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設，發揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農村黨員幹部羣眾思想境界。二、加強公共文化服務。創新文化服務方式，提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路，組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演，豐富羣文化生活，傳播正能量。繼續開展孝老愛親典型、**好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。採取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學模範、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為**鎮鄉風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點，進一步完善村級治理體系，夯實基層基礎，激發基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯户和民主評議制度，規範組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習，實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮範圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規範化水平。持續抓好“四議兩公開一監督”“三務”公開等村級制度落實，進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規民約，在花龍潭、土崮堆、申家莊率先成立鄉賢參事會，導在外鄉賢為家鄉招項目、引產業。積極試點孝德治村，開展《弟子規》親子課堂，佈置親子作業，推動鄉風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發展模式，實行村幹部帶頭投資，村集體資產入股，合作社經營發展路子，建立利益共享、風險共擔機制，充分調動村幹部幹事創業積極性，壯大村集體經濟，年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業，流轉土地2250畝，合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3，可增加集體收入10多萬元。
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