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正文
第一篇：縣司法局抓班子、帶隊伍經驗材料
縣 司 法 局
抓班子、帶隊伍經驗材料
近年來，邱縣司法局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進、開拓創新，大力加強組織建設，打造出一支過硬的司法行政隊伍，為司法行政工作開展，提供了組織保障，使我縣的司法行政工作達到建局以來最高水平，連年被縣委、縣政府評為工作實際突出單位，受到了有關領導的一致好評。現將我局抓班子、帶隊伍的有關做法總結匯報如下，不當之處敬請領導和同志們批評指正。
一是對全局幹警進行思想作風整頓。實踐使我們體會到：“只有團結才能出戰鬥力、出成績、出人才，搞好隊伍建設是根本和保障”。為此我們重點對領導班子和幹警隊伍進行了思想作風整頓。首先，針對領導班子和幹警隊伍現狀多次召開以"樹正氣、講團結、求發展"為主題的學習。聯繫實際，從剖析思想入手，人人談感受，談認識，從而形成共識。在工作中，局長嚴格要求自己，率先作出表率，並要求領導班子成員向局長看齊，一般人員向領導班子成員看齊。從而調動了全體幹警的積極性，極大地提高了全局的戰鬥力，為司法行政職能的發揮奠定了堅實的基礎。二是實行嚴格的目標責任制。與領導班子成員簽訂兩書即：年度重點工作目標責任書、黨風廉政建設目標責任書，並對各項目標任務進行明確分工，明確責任，對領導班成員實行一崗雙責，由分管領導與自己分管的股、所、室及個人簽訂目標責任書和行政執法責任狀。通過層層籤書，增強了領導和幹警的責任意識。三是抓制度管理，加強幹警隊伍正規化和規範化建設。依據《國家公務員管理條例》，制定了工作、學習、出勤登記、衞生值班、請假銷假、會議彙報、財務管理、車輛管理等八項規章制度，從而培養了幹警的良好工作作風和提高了機關的工作效率。四是實行工作日結制度。每天早8點工作人員要向自己的分管領導彙報“前一天干了什麼，今天安排幹什麼”，主管領導向局長彙報。從而形成每天人人身上有任務、有壓力，進而邊壓力為動力，有效調動了同志門的積極性，在全局形成了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標，一級對一級負責”的工作運行機制，確保了工作質量。五是知人善任。 我局局長上任以後，對領導班子成員和全體幹警進行了認真考察和了解，針對各人的所長，進行了重新分工。局長經常給我們講：俊馬能歷險，耕田不如牛；堅車能負重，渡水不如舟；良犬能守夜，司晨不如雞。司法行政工作成績的取得與“一把手”的善於用人有着密切的關係。 六是發揚民主，羣策羣力，發揚大智慧，不搞一言堂。在工作中 ，我局每週一被定為“例會日”，總結工作，安排部署工作，爭取大家意見 和建議，只要對工作有利，就採取。七是從優待警、從嚴建警。在 工作中，生活中關心每一位幹警，工作中幹警存在的不足， 及時的指出，提出善意的批評， 並幫助他們改正缺點， 使他們成為更完美的人。 從而使全體幹 工作的積極 性極大的提高 。八是嚴以律己，寬以待人。在工作中進行善意的批評，幫助它們改正缺點，在幹好工作的基礎上在政治上關心它們，近年來，我局的每一位幹警在政治上都有了進步，從而極大的提高了他們工作的積極性。九是在司法行政系統積極開展行風評議、警風警紀整飾、“樹正氣、講團結、求發展”等項活動。 使我局的正氣上升、邪氣下降，全局上下呈現出三多三少：積極幹工作的多了、扯皮搗蛋的少了； 遵守紀律的多了、晚來早走的少了； 講團結、求上進的多了， 拉夥結幫、不思上進的少了。
第二篇：縣司法局抓班子、帶隊伍經驗材料
縣司法局抓班子、帶隊伍經驗材料
縣 司 法 局
抓班子、帶隊伍經驗材料
近年來，邱縣司法局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進、開拓創新，大力加強組織建設，打造出一支過硬的司法行政隊伍，為司法行政工作開展，提供了組織保障，使我縣的司法行政工作達到建局以來最高水平，連年被縣委、縣政府評為工作實際突出單位，受到了有關領導的一致好評。現將我局抓班子、帶隊伍的有關做法總結匯報如下，不當之處敬請領導和同志們批評指正。
一是對全局幹警進行思想作風整頓。實踐使我們體會到：“只有團結才能出戰鬥力、出成績、出人才，搞好隊伍建設是根本和保障”。為此我們重點對領導班子和幹警隊伍進行了思想作風整頓。首先，針對領導班子和幹警隊伍現狀多次召開以”樹正氣、講團結、求發展”為主題的學習。聯繫實際，從剖析思想入手，人人談感受，談認識，從而形成共識。在工作中，局長嚴格要求自己，率先作出表率，並要求領導班子成員向局長看齊，一般人員向領導班子成員看齊。從而調動了全體幹警的積極性，極大地提高了全局的戰鬥力，為司法行政職能的發揮奠定了堅實的基礎。二是實行嚴格的目標責任制。與領導班子成員簽訂兩書即：年度重點工作目標責任書、黨風廉政建設目標責任書，並對各項目標任務進行明確分工，明確責任，對領導班成員實行一崗雙責，由分管領導與自己分管的股、所、室及個人簽訂目標責任書和行政執法責任狀。通過層層籤書，增強了領導和幹警的責任意識。三是抓制度管理，加強幹警隊伍正規化和規範化建設。依據《國家公務員管理條例》，制定了工作、學習、出勤登記、衞生值班、請假銷假、會議彙報、財務管理、車輛管理等八項規章制度，從而培養了幹警的良好工作作風和提高了機關的
工作效率。四是實行工作日結制度。每天早8點工作人員要向自己的分管領導彙報“前一天干了什麼，今天安排幹什麼”，主管領導向局長彙報。從而形成每天人人身上有任務、有壓力，進而邊壓力為動力，有效調動了同志門的積極性，在全局形成了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標，一級對一級負責”的工作運行機制，確保了工作質量。五是知人善任。 我局局長上任以後，對領導班子成員和全體幹警進行了認真考察和了解，針對各人的所長，進行了重新分工。局長經常給我們講：俊馬能歷險，耕田不如牛；堅車能負重，渡水不如舟；良犬能守夜，司晨不如雞。司法行政工作成績的取得與“一把手”的善於用人有着密切的關係。 六是發揚民主，羣策羣力，發揚大智慧，不搞一言堂。在工作中 ，我局每週一被定為“例會日”，總結工作，安排部署工作，爭取大家意見 和建議，只要對工作有利，就採取。七是從優待警、從嚴建警。在 工作中，生活中關心每一位幹警，工作中幹警存在的不足， 及時的指出，提出善意的批評， 並幫助他們改正缺點， 使他們成為更完美的人。 從而使全體幹 工作的積極 性極大的提高 。八是嚴以律己，寬以待人。在工作中進行善意的批評，幫助它們改正缺點，在幹好工作的基礎上在政治上關心它們，近年來，我局的每一位幹警在政治上都有了進步，從而極大的提高了他們工作的積極性。九是在司法行政系統積極開展行風評議、警風警紀整飾、“樹正氣、講團結、求發展”等項活動。 使我局的正氣上升、邪氣下降，全局上下呈現出三多三少：積極幹工作的多了、扯皮搗蛋的少了； 遵守紀律的多了、晚來早走的少了； 講團結、求上進的多了， 拉夥結幫、不思上進的少了。
第三篇：縣司法局抓班子、帶隊伍經驗材料
縣司法局抓班子、帶隊伍經驗材料
近年來，邱縣司法局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進、開拓創新，大力加強組織建設，打造出一支過硬的司法行政隊伍，為司法行政工作開展，提供了組織保障，使我縣的司法行政工作達到建局以來最高水平，連年被縣委、縣政府評為工作實際突出單位，受到了有關
領導的一致好評。現將我局抓班子、帶隊伍的有關做法總結匯報如下，不當之處敬請領導和同志們批評指正。好範文版權所有
一是對全局幹警進行思想作風整頓。實踐使我們體會到：“只有團結才能出戰鬥力、出成績、出人才，搞好隊伍建設是根本和保障”。為此我們重點對領導班子和幹警隊伍進行了思想作風整頓。首先，針對領導班子和幹警隊伍現狀多次召開以"樹正氣、講團結、求發展"為主題的學習。聯繫實際，從剖析思想入手，人人談感受，談認識，從而形成共識。在工作中，局長嚴格要求自己，率先作出表率，並要求領導班子成員向局長看齊，一般人員向領導班子成員看齊。從而調動了全體幹警的積極性，極大地提高了全局的戰鬥力，為司法行政職能的發揮奠定了堅實的基礎。二是實行嚴格的目標責任制。與領導班子成員簽訂兩書即：年度重點工作目標責任書、黨風廉政建設目標責任書，並對各項目標任務進行明確分工，明確責任，對領導班成員實行一崗雙責，由分管領導與自己分管的股、所、室及個人簽訂目標責任書和行政執法責任狀。通過層層籤書，增強了領導和幹警的責任意識。三是抓制度管理，加強幹警隊伍正規化和規範化建設。依據《國家公務員管理條例》，制定了工作、學習、出勤登記、衞生值班、請假銷假、會議彙報、財務管理、車輛管理等八項規章制度，從而培養了幹警的良好工作作風和提高了機關的工作效率。四是實行工作日結制度。每天早8點工作人員要向自己的分管領導彙報“前一天干了什麼，今天安排幹什麼”，主管領導向局長彙報。從而形成每天人人身上有任務、有壓力，進而邊壓力為動力，有效調動了同志門的積極性，在全局形成了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標，一級對一級負責”的工作運行機制，確保了工作質量。五是知人善任。 我局局長上任以後，對領導班子成員和全體幹警進行了認真考察和了解，針對各人的所長，進行了重新分工。局長經常給我們講：俊馬能歷險，耕田不如牛；堅車能負重，渡水不如舟；良犬能守夜，司晨不如雞。司法行政工作成績的取得與“一把手”的善於用人有着密切的關係。 六是發揚民主，羣策羣力，發揚大智慧，不搞一言堂。在工作中，我局每週一被定為“例會日”，總結工作，安排部署工作，爭取大家意見和建議，只要對工作有利，就採取。七是從優待警、從嚴建警。在工作中，生活中關心每一位幹警，工作中幹警存在的不足，及時的指出，提出善意的批評，並幫助他們改正缺點，使他們成為更完美的人。從而使全體幹工作的積極性極大的提高。八是嚴以律己，寬以待人。在工作中進行善意的批評，幫助它們改正缺點，在幹好工作的基礎上在政治上關心它們，近年來，我局的每一位幹警在政治上都有了進步，從而極大的提高了他們工作的積極性。九是在司法行政系統積極開展行風評議、警風警紀整飾、“樹正氣、講團結、求發展”等項活動。使我局的正氣上升、邪氣下降，全局上下呈現出三多三少：積極幹工作的多了、扯皮搗蛋的少了；遵守紀律的多了、晚來早走的少了；講團結、求上進的多了，拉夥結幫、不思上進的少了。
第四篇：縣司法局抓班子、帶隊伍經驗材料
近年來，邱縣司法局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進、開拓創新，大力加強組織建設，打造出一支過硬的司法行政隊伍，為司法行政工作開展，提供了組織保障，使我縣的司法行政工作達到建局以來最高水平，連年被縣委、縣政府評為工作實際突出單位，受到了有關領導的一致好評。現將我局抓班子、帶隊伍的有關做法總結匯報如下，不當之處敬請領導和同志們批評指正。
一是對全局幹警進行思想作風整頓。實踐使我們體會到：“只有團結才能出戰鬥力、出成績、出人才，搞好隊伍建設是根本和保障”。為此我們重點對領導班子和幹警隊伍進行了思想作風整頓。首先，針對領導班子和幹警隊伍現狀多次召開以"樹正氣、講團結、求發展"為主題的學習。聯繫實際，從剖析思想入手，人人談感受，談認識，從而形成共識。在工作中，局長嚴格要求自己，率先作出表率，並要求領導班子成員向局長看齊，一般人員向領導班子成員看齊。從而調動了全體幹警的積極性，極大地提高了全局的戰鬥力，為司法行政職能的發揮奠定了堅實的基礎。二是實行嚴格的目標責任制。與領導班子成員簽訂兩書即：年度重點工作目標責任書、黨風廉政建設目標責任書，並對各項目標任務進行明確分工，明確責任，對領導班成員實行一崗雙責，由分管領導與自己分管的股、所、室及個人簽訂目標責任書和行政執法責任狀。通過層層籤書，增強了領導和幹警的責任意識。三是抓制度管理，加強幹警隊伍正規化和規範化建設。依據《國家公務員管理條例》，制定了工作、學習、出勤登記、衞生值班、請假銷假、會議彙報、財務管理、車輛管理等八項規章制度，從而培養了幹警的良好工作作風和提高了機關的工作效率。四是實行工作日結制度。每天早8點工作人員要向自己的分管領導彙報“前一天干了什麼，今天安排幹什麼”，主管領導向局長彙報。從而形成每天人人身上有任務、有壓力，進而邊壓力為動力，有效調動了同志門的積極性，在全局形成了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標，一級對一級負責”的工作運行機制，確保了工作質量。五是知人善任。 我局局長上任以後，對領導班子成員和全體幹警進行了認真考察和了解，針對各人的所長，進行了重新分工。局長經常給我們講：俊馬能歷險，耕田不如牛；堅車能負重，渡水不如舟；良犬能守夜，司晨不如雞。司法行政工作成績的取得與“一把手”的善於用人有着密切的關係。 六是發揚民主，羣策羣力，發揚大智慧，不搞一言堂。在工作中 ，我局每週一被定為“例會日”，總結工作，安排部署工作，爭取大家意見 和建議，只要對工作有利，就採取。七是從優待警、從嚴建警。在 工作中，生活(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)中關心每一位幹警，工作中幹警存在的不足， 及時的指出，提出善意的批評， 並幫助他們改正缺點， 使他們成為更完美的人。 從而使全體幹 工作的積極 性極大的提高 。八是嚴以律己，寬以待人。在工作中進行善意的批評，幫助它們改正缺點，在幹好工作的基礎上在政治上關心它們，近年來，我局的每一位幹警在政治上都有了進步，從而極大的提高了他們工作的積極性。九是在司法行政系統積極開展行風評議、警風警紀整飾、“樹正氣、講團結、求發展”等項活動。 使我局的正氣上升、邪氣下降，全局上下呈現出三多三少：積極幹工作的多了、扯皮搗蛋的少了； 遵守紀律的多了、晚來早走的少了； 講團結、求上進的多了， 拉夥結幫、不思上進的少了。
第五篇：抓班子帶隊伍促發展
同志們：
根據州委關於在全州組織開展“在實踐中解放思想，深化改革，擴大開放、科學發展”大討論活動的通知精神和縣委在全縣開展“在實踐中解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動的安排，縣委決定，今天在這裏舉行縣委理論中心組（擴大）學習會議，旨在通過互相學習，取長補短，找準我縣發展的有利因素和不利因素,暢所欲言，集
思廣益，發揮集體智慧，破解發展難題，共謀實現**跨越式發展的思路和對策。解放思想是黨的思想路線的本質要求，黨的十七大報告指出，“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”，並要求全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯”。按照中央和省州黨委的部署和要求，我縣從4月份開始，認真組織開展了“在實踐中解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動。這是我縣深入貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次全委會、州委六屆四次全委會精神，堅定不移地加快發展、科學發展，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地改善民生、構建和諧的一項重要舉措。充分認識解放思想的必要性、重要性和緊迫性，立足實際，抓住關鍵，掃除一切制約**發展的思想障礙，切實解決事關**改革發展穩定大局的重大問題，促進經濟社會又好又快發展，是當前全縣上下一項重要而緊迫的政治任務。作為縣委班子的主要負責人，我自己要從我做起，起好領頭作用。怎麼起好領頭作用？通過近段時間的解放思想大討論活動學習，結合平時的一些調研，我拋磚引玉地談談自己學習的體會和認識，目的是使大家進一步吃透縣情，努力在全縣形成在實踐中解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展的良好氛圍，通過思想的大解放找準我縣發展的有利因素和不利因素，從而加快我縣的發展，通過破除阻礙科學發展的機制、體制及思想障礙，從而促進全縣經濟社會又好又快發展。下面，我從五個方面談幾點粗淺的學習體會供同志們學習參考，不妥之處請同志們批評指正。
一、解放思想必須進一步深化對縣情的再認識
**縣是大理州的“西大門”。近幾年來，在州委、州人民政府的正確領導下，縣委、人大、政府、政協幾班子立足實際，團結統一、步調一致、齊心協力，全縣各級各部門和廣大幹部羣眾凝心聚力、攻堅克難、務實創新、狠抓落實，全縣上下呈現出經濟發展、民生改善、社會和諧的良好局面，成為**經濟社會發展最好最快的時期之一。但與全省、全州其他縣市相比，我們的差距仍然很大，而且距離還在不斷拉大。從全縣2014年、2014年主要經濟指標在全省、全州的排位來看，地區生產總值已經從2014年的全省第83位和全州第7位，分別降至2014年的第105位和第10位；全縣地方財政收入已經從2014年的全省第92位和全州第9位，分別降至2014年的第95位和第10位；農民人均純收入已經從2014年的全省第76位和全州第9位，分別降至2014年的第94位和第10位。
從我縣的發展實際來看，也還面臨着一些亟待解決的困難和問題：一是經濟總量小，經濟結構不合理，工業化水平較低；二是新培植的財源增幅緩慢，財政收支逆差較大，縣鄉財政極為困難；三是基礎設施較為薄弱，難以支撐經濟社會的持續、快速發展；四是農村貧困面大、貧困程度深；五是在拉動經濟增長的三駕馬車中，**出口、消費都靠不住，只能靠投資一項，而多年來又一直沒有大而強的項目支撐，導致經濟增長十分緩慢；六是知識結構單一，缺乏技術人才，科技教育發展的水平層次較低，創新管理的複合型人才缺乏。因此，在任何時候我們都必須對縣情有一個清醒和正確的認識。**依然是一個集山區、民族、貧困於一體，立體氣候明顯的農業縣；是人才、科技、基礎設施相對滯後的弱縣；是資源品類多，儲量小而散，工業發展缺乏亮點的工業小縣；是財政增收困難、收支矛盾突出的窮縣。無論是一個國家、一個地區、一個單位或一個家庭，如果不敢正視和麪對自己的缺點和不足，不敢正視自己自身存在的差距，要前進、要發展談何容易！因此，通過這次解放思想大討論活動，要進一步樹立緊迫感和危機感，進一步增強憂患意識，奮起直追，實現跨越式的大發展。
必須看到，實現跨越式發展，我們也具備很多有利的條件：從國家的大環境看，一是有中央對農業、農村、農民問題的一系列政策的研究出台，特別是對西部地區和貧困地區加快發展的資金投入和政策傾斜，這對我們在“三農”工作和農業基礎設施建設中是極好的機遇；二是國家出台了一系列的金融財税投融資體制改革措施，增加了和諧社會建設的投入。從全省看，一是省委、省政府提出了建設民族文化大省向建設民族文化強省轉變，出了不少精品，也給我們文化產業發展帶來極大機遇；二是省委、省政府提出從今年起建設500個精品小城鎮，出台了小城鎮建設的政策；三是省委、省政府提出要加大基礎設施建設特別是和諧社會建設的力度，從措施、機制、體制、投入等方面都有政
策，重點提出了改善民生，對民生問題投入要佔整個投入的40%以上。從全州看，一是州委、州政府出台了洱海保護、生態文明的一些政策，以及實施滇西中心城市建設等政策，對我們來講也是機遇；二是大瑞鐵路建設、功果電站建設、小灣電站建設直接或間接的帶動我縣經濟社會的發展；三是全州旅遊大創業戰略目標的實現，將對**產生極大的影響和輻射拉動作用。從
縣內看，一是具有良好的交通區位優勢，320國道、大保高速公路、大瑞鐵路三條經濟幹線穿境而過；二是具有廣闊的山地資源優勢，山寬土肥，氣候條件好，人居和諧環境較優，比較適宜於發展農業產業；三是具有多姿多彩的民族民間文化資源和保護完整的古村落，有利於旅遊業的開發和保護；四是有豐富的勞動力資源優勢而且民風淳樸；五是大瑞鐵路、功果電站等一批國家重點項目相繼開工，將極大地拉動全縣的發展；六是林漿紙一體化項目正式簽訂了意向性協議。為此，我們要增強信心，立足優勢，攻堅克難，自加壓力，在追趕全州、全省跨越式發展中邁出堅實的步伐。
二、解放思想必須轉變發展觀念
解放思想，首先要轉變觀念，自覺破除不符合科學發展觀要求、不適應市場化取向改革的思想觀念，在全縣上下努力形成解放思想、大膽探索、勇於實踐、富於創新的生動局面。轉變觀念必須毫不動搖地貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走科學發展道路，堅持把以人為本和實現經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來，加快轉變經濟發展方式，提高發展的質量和效益。
近幾年來，通過“三個代表”重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育、幾次解放思想大討論活動和“三力建設”主題實踐活動，我縣廣大黨員幹部的思想觀念發生了很大變化，工作作風有了明顯轉變，有力地促進了經濟社會的發展。但是，在實際工作中，不少領導幹部解放思想的程度與經濟社會發展的要求還不相適應，觀念仍然沒有真正得到更新，還需要認真進行補課。歸納起來主要有以下幾個方面：一是盲目自大，不願解放思想。總認為比上不足、比下有餘，不思進取、不抓落實，工作四平八穩、慢慢騰騰、得過且過；二是盲目自卑，不敢解放思想。總喜歡處處找客觀，認為條件差，比誰都不行，什麼也不敢幹、幹不了、幹不好，畏首畏尾，等待觀望，徘徊不前。三是盲目自滿，不會解放思想。總認為自己思想已經解放了、很解放，口頭上解放思想，行動上思想不解放，口頭上説行，行動上不行。
全縣上下特別是領導幹部一定要按照科學發展觀的要求，聯繫我縣改革開放發展實際，認真查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出矛盾和問題，深入剖析矛盾和問題產生的根源，提出改進措施。要堅決破除安於現狀、自以為是的思想，牢固樹立居安思危、奮發圖強的觀念；堅決破除因循守舊、狹隘封閉的思想，牢固樹立改革創新、開放合作的觀念；堅決破除懼怕困難、畏首畏尾的思想，牢固樹立敢想敢幹、敢於負責的觀念；堅決破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固樹立求真務實、真抓實幹的觀念；堅決破除“肥水不流外人田”的思想，牢固樹立別人發財我發展的觀念。
總之，我們要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全面準確地把握貫徹落實科學發展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的體制和機制，切實把科學發展觀貫穿於經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
三、解放思想必須抓班子帶隊伍
胡錦濤同志指出，黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子。要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，着力建設高素質的領導班子和幹部隊伍。
要抓好班子。要堅持用好的作風選人，選作風好的人，把幹部積極性和創造性充分調動起來，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展、開拓創新建和諧的良好態勢。要認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，按照德才兼備、注重實績、羣眾公認原則，大力提倡以才選人，以德用人，做到堅持用德才兼備的，不用無德無才的；用善於幹事的，不用投機鑽營的；用勇於創新的，不用因循守舊的；用迎難而上的，不用畏首畏尾的；用羣眾公認的，不用跑官要官的；用政績突出的，不用得過且過的；用團結同志的，不用評頭論足的；用心態良好的，不用心浮氣躁的；用清正廉潔的，不用為政不廉的。要旗幟鮮明地鼓勵和支持廣大幹部解放思想、開拓進取、真抓實幹，讓想幹事、能幹事、幹成事的人有更多的機會、更大的舞台施展才華；讓得過且過、政績平平的人感到壓力從而煥發精神，受到鞭策而奮起直追；讓那些跑官要官的人沒有底氣，努力在全縣形成真抓實幹、爭創佳績的良好風氣，切實把廣大幹部的精力引導到幹事業、求發展上來。
要帶好隊伍。幹部隊伍是縣委、政府各項決策的落實者和推動者。要堅持把幹部隊伍建設作為執政能力建設的基礎工程來抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質幹部隊伍。要通過正確的用人導向和有效的激勵機制，使各級幹部工作作風更加紮實，精神狀態更加振奮，讓一批批幹部在幹事創業中成長起來。要提倡五湖四海，不拘一格用幹部，破除論資排輩，不搞拉關係、套近乎。要加快培養選拔優秀年輕幹部、黨外幹部、婦女幹部和少數民族幹部進程，關心長期在條件艱苦、工作困難的地方兢兢業業、踏踏實實、默默無聞、努力工作的幹部。要堅持黨管人才原則，不斷深化幹部人事制度改革，創新選人用人機制，抓好各類人才隊伍建設，激發各類人才的創造活力和創業熱情，開創人才輩出、人盡其才、才盡其用的新局面。
要強化學習。年初以來，結合全縣工作實際，縣委對部分幹部進行了調整，一大批優秀年輕幹部走上了領導崗位，少數幹部適應能力還不強、工作經驗還不足。為此，各級領導幹部一定要加強學習，儘快適應工作。要樹立終身學習和全過程學習的理念，不斷在學習中提高，在學習中進步，努力建設“學習型、創新型、團結幹事型”領導班子。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，繼續堅持和完善學習制度，不斷探索學習方式，創新學習方法，提高學習的質量和效果。要認真學習中國特色社會主義理論體系，深刻領會、準確把握精神實質。要善於向實踐學習，充分尊重羣眾的首創精神，把基層好的經驗總結起來，以基層的鮮活經驗打開思想空間，以羣眾的生動實踐拓寬工作思路。要堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，深入基層，深入一線學習調研，不斷深化對縣情的再認識，把中央和省、州的精神進一步和**的實際結合起來，增強本領，提高能力。
要搞好團結。大家在一起共事，是事業的需要、組織的重託、羣眾的期望，一定要識大體、顧大局，用堅強的黨性保證團結，用高尚的人格增進團結，用共同的事業維護團結。要始終堅持民主集中制原則，建立健全科學民主的議事決策機制和議事規則，班子成員既要按照分工履行好自己的職責和抓好分管的工作，又要關心全局工作，相互補台、支持配合。要堅持大事講原則，小事講風格，既不搞無原則的所謂“團結”，又要有容人容事的胸襟、互讓互諒的氣度、聞過則喜的雅量。要善於團結同志，做到不利於團結的話不説，不利於團結的事不做，班子成員之間要經常溝通與協調，做到心往一處想，勁往一處使。要堅持立黨為公、執政為民的執政理念，把思想統一到科學發展上來，把精力集中到為民造福上來，把工作着力點放到推動工作的落實上來，努力創造一流的工作業績。
要加強作風建設。全縣各級領導班子和領導幹部要率先轉變作風，以良好的作風凝聚人心、保落實、求突破。要求真務實。各級領導幹部必須樹立強烈的政治責任感和使命感，充分發揮帶頭作用，真正成為改革創新的先導、推進發展的楷模、維護穩定的基石，努力引導廣大幹部深入到產業發展、項目建設、工業經濟等重點工作一線，以艱苦奮鬥、勇往直前的精神，幹出實效，創出業績。要進一步增強危機感和緊迫感，在差距中看到潛力，在壓力中激發動力，在挑戰中尋找機遇，在實踐中創造佳績，善於用改革和發展的辦法，解決前進中遇到的困難和問題，敢於碰硬、敢於探索、敢於突破，敢於創造性地開展工作，全力加快發展。要廉潔自律。應該説，我縣幹部隊伍總體上是好的，風氣也比較正，工作也比較實。但這並不等於沒有問題，我們一定要繃緊“廉政”這根弦，始終注重世界觀改造，努力提高拒腐防變的能力。古人説得好：“良田萬頃，日食三升；大廈千間，夜卧八尺。”這説明職務也好、金錢也好，都是身外之物，對這些東西要看淡一些，要專心致志、盡職盡責地做好工作。
四、解放思想必須破難題促發展
解放思想歸根到底是要落實在破難題促發展上。結合**實際，就是要進一步吃透縣情，抓住機遇，用好政策，衝破一切阻力，敢於破題，解決好一產比重大、效益低，二產總量小、基礎差，三產規模小、層次低的結構性矛盾，優化一產，突破二產，提升三產；就是要解決好農民羣眾想什麼、盼什麼、需要我們做什麼的問題和縣域經濟發展中“無中生有”、“借雞生蛋”、“借船出海”發展自己的問題；就是要克服沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經驗、有了經驗等扶持的思想，倡導先幹不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤的風氣；就是要樹立科學發展觀，堅持農業穩縣、工業富縣、基礎強縣、商貿活縣、文化興縣、生態立縣的發展思路，把中央和省、州的部署與**實際結合起來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
（一）堅持農業穩縣
要堅定不移地堅持農業的基礎地位不動搖，始終把解決好農業、農村、農民問題作為全縣工作的重中之重，堅持以新農村建設統領“三農”工作，圍繞“二十字”方針，紮實推進社會主義新農村建設。以千村扶貧開發百村整體推進和小康示範村建設為載體，按照規劃引領，產業帶動，政府主導，羣眾主體，整體推進的工作思路，加快推進社會主義新農村建設，切實做到力度不減小，資金不減少，標準不降低。高質量完成好新農村建設規劃編制工作，抓實7個行政村和73個自然村的新農村建設示範點，使全縣村村有規劃，層層有示範，處處有亮點。充分發揮好典型引路作用，科學規劃，精心打造，着力把曲硐建設成為羣眾富裕、人居和諧、環境優美、設施配套、功能齊全、特色鮮明的一體化特色精品民族文化旅遊小鎮，成為全縣、全州、乃至全省新農村建設的典型示範。
堅持農業的產業化、規模化、生態化，在優勢產業上尋求新突破。按照優勢產品基地化、生產經營一體化、服務體系社會化的思路，形成公司＋基地＋農户的農業產業化模式運行。圍繞到“十一五”末力爭建成130萬畝以上優質核桃基地、12萬畝優質烤煙輪作基地、10萬頭優質肉牛和10萬隻優質黑山羊基地的目標，堅定不移地做強核桃、烤煙、畜牧等優勢農產品基地。加大特色農產業開發力度，因地制宜加快發展蠶桑、紅豆杉、生態茶、亞麻、白木瓜、花椒等產業，深入挖掘和綜合開發利用好野生食用菌類、藥材、林下資源等珍貴資源。
落實好各項惠民政策。在注重經濟發展的同時，更加重視各項社會事業的發展，讓廣大人民羣眾共享公共財政的陽光，着力解決人民羣眾在就學、就業、就醫、住房、養老等方面遇到的突出問題，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
深化以集體林權制度配套改革為重點的農村綜合改革，着力破解新型農民培養難、土地流轉難、農民專業合作經濟組織發展難、提升核桃產業化發展水平難、推進村民自治進程難、幹部對農業農村工作認識到位難等農業農村工作中的六大難題，不斷激發農村的發展活力。
（二）堅持工業富縣
要堅持工業富縣不動搖，堅定不移地實施工業富縣戰略。堅持“固老”與“培新”相結合，採取超常規的舉措，加快工業發展速度，加快擴充工業經濟總量。堅持“抓大不放小，講求實而精”，促使工業企業發展一家，鞏固一家，壯大一家，變強一家。堅持把招商引資作為推動工業發展的主要手段，積極引進縣外的資金、技術、人才等生產要素參與我縣的工業經濟發展，力爭在招大商、招名商、招強商上實現新突破。要強化服務意識，創優投資環境，真正形成親商、幫商、富商、安商的“軟環境”。
堅定不移地做大以小水電為基礎，銅、鐵、硅為重點的礦冶業，以水泥、高嶺土、花崗巖、石膏為重點的建材業，以核桃、肉牛、黑山羊、蠶桑、生態茶、野生菌類、藥材和林業資源為重點的優勢綠色農產品深加工三大工業產業，建強工業支撐體系。着眼長遠，用新的思路、新的視野、新的舉措，科學謀劃工業發展，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。既要貫徹執行好相關產業政策，又要結合縣情實際，把國家對西部落後地區的傾斜政策用好用足用活，按照“非禁即可”的理念加快我縣工業發展。
加快優勢農產品開發。要以工業化理念經營農業，充分發揮農業品種優勢和產業優勢，扶持發展一批加工型、市場型、科技型的龍頭企業。支持龍頭企業建設農產品生產、加工基地，引進、開發和推廣新品種、新技術，不斷增強市場競爭力和對農户的帶動力。
要堅持生態立縣，以節能減排為基本目標，堅持“高科技、高標準、規模化、大集團”的要求，引進和發展高效、節約、循環的現代企業，堅決避免走先污染、後治理的老路，推動工業發展生態化。一提到項目，有的人就認為我縣的項目小、項目少，這裏我隨意列舉幾個項目：1、我縣褐煤量不少，相關部門可以到黑龍江考察調研，褐煤提煉柴油項目應該是一個值得研究、包裝和做大做強的項目；2、寶台山旅遊業開發與保護進程要進一步加快；3、把現有石料資源用好，建成年產一百萬噸的水泥廠；4、進一步加大紅豆杉精加工、深加工、基地建設和種植加工力度；5、現有的銅精礦粗加工轉變為精加工項目；6、曲硐温泉休閒娛樂康體項目；7、大瑞鐵路火車站物流園區項目；8、三星級賓館建設項目；9、香港玖龍集團規劃區範圍內與旅遊“一日遊”結合起來，香港玖龍集團的建築作為旅遊點來開發；10、銀江河沿岸文化長廊開發；11、大鹼塘水庫旅遊，應該先對大鹼塘周邊進行綠化，由林業局進行規劃，由縣級各單位分區負責進行綠化；12、配合國家重點建設，小灣電站、功果電站、大瑞鐵路物流園區、香港玖龍林漿紙一體化項目建設，以博南、龍門為重點，大力發展肉食、蔬菜產業；13、建築建材市場綜合開發項目；14、農貿綜合市場，包括停車場、客運和貨運站的綜合配套建設項目，等等。其實我們的項目並不少、並不小，任何一個項目，如果我們都下決心去做，產值都可以上千萬元，有的項目可以超億元以上，我總的梳理了22個，由於時間關係，今天和同志們提出這麼幾個項目，供同志們參考，其他項目待下次有機會和同志們一併研究，還有很多的大項目。我認為，解放思想首先就是要敢想、敢動腦筋，連想都不敢想，就談不上敢幹，更談不上發展，為此，要發展就要敢於想，敢於破題，只有這樣一個地區才能加快發展。
（三）堅持基礎強縣
基礎設施承載能力弱、發展基礎差是制約我縣加快發展的一大障礙。要充分認識加強基礎設施建設對於夯實發展基礎、增強發展後勁的極端重要性，堅持把加大固定資產投資作為拉動經濟增長的重要手段，堅定不移地實施投資拉動戰略。堅持“兩抓兩跑”抓大項目，對內抓隊伍建設、抓工作落實，着力解決好想幹事、會幹事、敢幹事、幹實事的問題；對上跑項目、跑資金，把項目作為加快發展的主要抓手，堅持以好項目支撐帶動大發展，把加快發展的好思路轉化為實實在在的好項目(推薦打開範文網)，用好項目體現抓發展的好措施、好辦法，力求取得好成效。把主攻大項目作為更好更快發展的切入點，着力在帶動強、輻射廣的大項目上求突破，最大化地提升項目“落地”效益，用大項目帶動經濟大發展。
要以大鹼塘水庫擴容工程、杉陽地區水資源綜合開發利用、山區農村“五小”水利工程、土地開發整理以及銀江河、倒流河、上村河等河流治理為重點，切實加強農業基礎設施建設，為發展現代農業打牢堅實基礎。要按照縣鄉公路油路化、鄉村公路彈石化、村組公路網絡化的總體思路，着力構建通暢、安全、便捷的公路交通網；積極配合國家和省州抓好大瑞鐵路建設，並做好曲硐新城等客貨運輸站和相關的綜合配套設施建設；結合瀾滄江流域水能資源開發，做好航運、碼頭及配套設施建設工作。要積極支持瀾滄江小灣、功果電站和中緬油氣管道建設，加快順濞河、銀江河、六米河等水能開發利用，配合抓好220千伏變電站建設，大力發展農村沼氣池、太陽能等新型能源。要加快鄉鎮、村固定電話網絡和移動電話網絡建設，實施通訊扶貧“村村通工程”。加快廣播電視信息網絡傳輸建設，擴大廣播電視節目傳輸數字化覆蓋面。
要藉助省、州實施旅遊二次創業的機遇，把寶台山國家級森林公園、曲硐小城鎮、小灣碼頭、功果電站、博南古道、永國寺、霽虹橋、玉皇閣、大鹼塘水庫、大瑞鐵路火車站物流園區、香港玖龍林漿紙一體化建設等縣內旅遊資源的保護開發與周邊地區旅遊業的發展結合起來，積極爭取和實施旅遊基礎設施建設項目，着力打造知名旅遊線路。
（四）堅持商貿活縣
商貿流通不僅是簡單的物質交換，更是理念、資金、人才、技術、信息的大流通。要充分認識商貿流通對於促進生產、引導消費，優化經濟結構、提高經濟運行質量，擴大開放、加快發展的巨大推動作用。人類文明的發展史告訴我們，商貿活躍到哪裏，哪裏的發展就會獲得質的飛躍。
要擴大開放活商貿。大開放大發展，不開放不發展，要堅持走出去與請進來相結合，進一步擴大開放，推動科學發展。要堅決革除自我封閉、自我陶醉的陳舊思想，堅決克服萬事不求人、樣樣自己乾的落後思想，消除封閉保守、兩眼向內、畫地為牢的狹隘觀念，以戰略和全局的眼光，開闊視野，堅定不移地走開放合作之路，進一步擴大開放領域，優化開放環境，拓展發展空間，增強發展活力。要以海納百川的胸懷，努力營造一種“你賺錢我保護，你發展我鋪路，你納税我服務，你有難我幫助”的投資環境，進一步做大做強，在擴大對外開放合作中孕育發展潛力，贏得發展先機。要堅決衝破一切阻礙開放合作的思想觀念，改變一切束縛開放合作的做法和陳規，革除一切影響開放合作的體制機制弊端，樹立超前發展的思想意識，在新一輪發展中搶佔先機，擴大開放，拓展開放的領域，加大開放的力度，互相借力，共同發展，實現共贏。
要依託交通區位活商貿。緊緊圍繞“把**建設成為雲南通往南亞東南亞國際大通道上的特色農林產品集散地”的目標，充分利用好320國道、大保高速公路和大瑞鐵路三條經濟幹線穿境而過的交通區位優勢，按照建設大市場、發展大貿易、搞活大流通的思路，着力構建大開放、大流通、大服務的商貿流通新格局。要敢於“無中生有”，善於“跳出**看**”，着眼周邊，放眼全省，打破行政區域的思想禁錮，以經濟區域的理念謀劃發展，力爭把同一經濟區域內的優勢資源最大限度地集聚到**來，真正把**的交通區位優勢轉化為經濟優勢。
要打造平台活商貿。堅定不移地推進城鎮化進程，依託城鎮化，抓好商業網點規劃，合理佈局商業網點，加快構建以縣帶鄉連村的商貿流通體系。按照“誰投資、誰收益”的原則，採取“統一規劃、招商引資、業主投資、政策扶持”的方式，加強曲硐泡核桃交易市場、林產品交易市產、木材交易市場等專業市場建設，積極支持好大瑞鐵路火車站及物流園區建設。進一步加強農村集貿市場建設，不斷完善農村市場體系，大力開拓農村市場，搞活農產品流通，促進現代商貿流通方式向農村延伸。
要抓好規範活商貿。建立健全城鄉市場監測體系，確保市場穩定。進一步整頓和規範市場經濟秩序，加大行政執法力度，嚴厲打擊各種違法行為，深入開展打擊各種形式的商業欺詐行為。加強商業信用體系建設，培育發展行業自律組織，大力倡導“誠信興商”，深入開展好“百城萬店無假貨”活動。
（五）堅持文化興縣
社會主義文化陣地如果社會主義先進文化不去佔領，資本主義腐朽的思想就必然去佔領。所以，要堅持一手抓經濟建設，一手抓文化建設，要把社會文化建設融入各項工作當中去，挖掘文化歷史內涵，把民族文化、古文化、古建築、少數民族聚居的地方挖掘好、保護好、開發好。要按照堅持把發展文化“軟實力”作為硬任務來抓，大力實施“文化興縣”戰略。
把建設社會主義核心價值體系，作為提高文化“軟實力”的首要任務，切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，築牢團結和睦、團結奮鬥的思想道德基礎。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規範。
繁榮農村文化。堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾的原則，積極推進文化進村入户，開展多種形式的文化科技衞生“三下鄉”、文化對口支援活動，滿足羣眾求知、求樂、求美的願望。深入組織開展鄉村文化、社區文化、企業文化、廣場文化、節慶文化等羣眾性文化活動，豐富城鄉人民羣眾的文化生活。把和諧創建活動與羣眾性精神文明創建活動有機結合起來，廣泛開展和諧社區、和諧單位、和諧村寨、和諧家庭等創建活動。
挖掘歷史文化。要充分挖掘深厚的歷史文化底藴，推出一批文化精品。堅持保護與開發相結合的原則，深入挖掘**深厚的歷史文化、民族文化資源，精心創作一批文學藝術精品。加大民族民間文化的保護、發掘、開發，紮實抓好曲硐小城鎮的保護與開發，確保一年啟動，二年掀高潮，三年見成效，四年出特色。
深化文化體制改革，繁榮文化事業，發展文化產業。堅持教育優先發展，全面落實農村義務教育保障政策，強化素質教育，提高義務教育水平；按照“擴一中，強二中，積極創造條件新建1所民族高中”的思路，加快高中教育改革與發展，不斷提高高中教育教學質量，大力發展職業教育；重視學前教育，實現教育均衡發展。抓實“百村萬人”新型農民培訓工程，着力造就依法、守信、懂技術、善經營、會管理，能夠從事專業化生產和產業化經營的新型農民。
（六）堅持生態立縣
生態文明是中國特色社會主義理論體系的又一創新，是黨執政興國理念的新發展，是落實科學發展觀的更高要求。要按照中央提出的“基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”的基本要求，紮實推進生態立縣建設。
要認真落實節約資源和保護環境的基本國策，把建設資源節約型、環境友好型社會擺在更加重要的位置，積極探索**建設生態文明縣的有效途徑。要遵循“人與自然和諧發展”的原則，按照生態建設產業化，產業發展生態化的思路，堅持開發與保護並重，着力發展綠色經濟、循環經濟。要加強生態保護，不斷改善生態環境，大力實施農村清潔能源工程，倡導健康、文明、節約、環保的消費模式。積極發展循環經濟，堅持開發與保護並重，加大環保執法力度，完成節能減排的各項任務，合理有序開發利用資源，實現可持續發展。
五、解放思想必須真抓實幹
解放思想重點在實踐，核心在發展。要堅持在改革中解放思想，在發展中統一認識，在實踐中突破束縛，在探索中轉變觀念，在創新中轉換思維。看準了的事情，就要果斷決策，全力推進，用乾的過程和發展的實際成果教育幹部羣眾提高思想認識，轉變思想觀念。
要建立嚴格的責任機制。解放思想本質上是一個實踐問題。開展解放思想大討論，決不能坐而論道，紙上談兵，以空對空。要圍繞推動經濟社會又好又快發展的總體目標，分解目標，督促落實，強化責任意識，堅決糾正和克服有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，態度冷漠、方法簡單等問題。要進一步健全和完善層層抓落實的責任制，抓住不斷明確責任、不斷落實責任、嚴肅追究責任三個環節，明確時限和要求，形成層層抓落實、事事有人管的責任機制，養成高效率、快節奏的工作作風，確保各項工作落到實處。
要建立高效的落實機制。抓而不緊等於不抓。要重拳治“慢”，堅決遏制拖沓、推諉、扯皮的行為，對事關發展的大事要一件一件地落到實處，對事關民生利益的問題要一件一件地認真解決，用實實在在的工作業績取信於民。要堅持深入基層、深入企業、深入實際，在工作一線掌握瞭解第一手資料，及時發現和解決存在的困難和問題，努力做到重點問題盯着抓、跟蹤抓，一抓到底；困難問題具體抓、抓具體，抓到解決為止。要以“四項制度”落實為突破口，徹底摒棄在少數部門和幹部中存在的懶散、推諉等不負責任的工作態度，不斷提高服務水平。
要建立科學的考核機制。完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價體系，在考核幹部時，既要聽其言，更要觀其行，看其究竟幹成了多少實事；在選拔幹部時，既看當前取得的顯績，又看對長遠發展有利的潛績，切實把善於領導科學發展、實績突出、羣眾公認的優秀幹部選拔到重要領導崗位上來，為貫徹落實科學發展觀提供堅強的組織保證。
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