鎮委升級晉檔經驗交流材料

第一篇：鎮委升級晉檔經驗交流材料

今年以來，我鎮緊緊圍繞建設社會主義新農村、促進農民增收這一主題，充分發揮村級黨組織在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會中的作用，以深化和拓展“三雙”活動為重點，堅持把促進農民增收的成效作為衡量“三雙”活動的重要標準，努力使“三雙”活動成為“升級晉檔、科學發展”的“助推器”。在具體工作中，注重把“雙承諾雙公開雙評議”與社會主義新農村建設晉星升階工作相結合、與促進農民增收的各項具體工作和具體措施相結合、與新一屆村“兩委會”班子目標責任制管理相結合、與進一步提高村“兩委會”班子和廣大黨員幹部帶富致富能力相結合，不斷豐富活動內容和形式，促進“升級晉檔、科學發展”活動深入開展，取得了明顯的效果。

一、黨員幫扶一對二，提高了承諾質量

初，**鎮在往年“三雙”活動深入開展的基礎上，將黨員幫扶羣眾致富、增加農民收入的內容融合進“三雙”承諾，要求全鎮黨員在提出承諾時，將本村兩名困難羣眾作為幫扶對象，幫助其致富增收。鎮黨委為強化組織領導，成立了**鎮“三雙”活動領導小組，形成8項“三雙”活動制度。黨員幫扶兩户困難羣眾不但列入承諾事項，還一對一制定了詳細的幫扶措施和幫扶目標。全鎮共119名黨員採取一幫二形式幫扶農户238户，制定幫扶措施350條。

一是提諾實實在在。在黨員的承諾事項中講求實際，不搞虛浮，黨員幫扶農户增收的措施和目標具體可行，具有操作性。如永生村老黨員張新民將自身養兔技術傳授給幫扶對象，在致富的同時帶領村民共同富裕；**村唐生洪為幫扶困難户及村上花椒種植户免費提供花椒管理技術；魏家灣村楊喜秋組織帶領羣眾外出務工，幫助農户增加收入；白家店村郭和清為幫扶户在其創辦的企業裏提供就業崗位；王根善為幫扶户乃至全村養殖農户搞好家禽家畜防疫工作，提供疾病防治技術等等，使黨員在踐行承諾中增強了責任意識和服務意識。

二是履諾認認真真。黨政班子已完成的承諾事項，由黨支部收集整理並向鎮黨委申報銷號，鎮黨委組成考察組進行實地查看、走訪黨員及羣眾代表，認為合格後下發銷號批覆；黨員個人承諾事項兑現後，由黨支部實地考察，經支部大會討論通過後銷號。同時，各村在履諾銷號監督中，先實地檢查，後在登記銷號冊上簽字確認。鎮黨委對黨員在承諾事項落實過程中存在的困難和問題在適當時侯也給予了必要的協調和扶持。截止目前，黨員幫扶農户增收承諾事項已完成了260餘件，履諾率達到了74%。

二、建立民主決策機制，完善了公開程序

我鎮把村務公開民主管理同加強農村基層組織建設、健全完善農村財務管理制度、加強農村民主法制建設相結合，在永生村、草涼驛村進行試點，積極探索村務公開民主管理工作的方法和途徑，並在試點村取得明顯成效的基礎上將民主決策等機制向其他各村推廣，提高了村務公開質量和民主管理水平，促進了農村社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

一是擴大了公開內容。公開內容由過去的“十公開”擴大為“十四公開”。具體包括村級財務公開；救災救濟款發放、特困户生活救助、扶貧項目及資金使用公開；宅基地使用公開；計劃生育政策的落實公開；村集體經濟所得收益的使用、村集體的土地承包和租賃、集體舉債、債權債務、集體資產處理、土地徵用補償及分配公開；種糧直接補貼、糧種補貼公開；水電費收繳、排澇灌溉水費的收取公開；村公益事業的經費籌集方案及村民要求公開的其他事項等。村務公開的主要形式包括設立固定村務公開欄、召開村民會議或村民代表會議公佈通報形式進行。

二是規範了公開程序。做到一般黨(村)務按時公開，重大事項及時公開。在實行村務公開民主管理過程中，各村在村務公開時，將村務公開內容交由村民代表、村務公開民主管理監督委員會審查並當場接受質詢；村務公開日設立意見箱，安排專人當場聽取意見；村務公開後，五天內村黨支部、村委會召開專門會議分析研究羣眾反映的意見，並及時將處理結果反饋給村民。

三是健全了公開組織。成立村務公開民主管理領導小組，進一步健全完善村務管理的監督制約機制，設立村務公開監督小組，整合村原有的各類民主監督機構（如民主理財小組、民主監督小組等），對村務管理工作實施全面規範的監督，增強監督效能。制定了村民中心17項工作制度，村民中心各服務室實行規範化管理，確定了專職管理人員。同時，加強對村民的民主法制教育，不斷增強民主法制觀念，增強參與村務管理、監督的意見，增強當家作主的意識。同時建立了決策責任追究制度。村務公開民主管理監督委員會負責監督村“兩委會”工作的開展及履行職責情況，以增強村務公開民主管理工作的預見性、主動性和創造性，使村務公開民主管理更加順民心、更加合民意。

三、堅持與新農村建設相結合，促進了升級晉檔工作上水平

按照“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的二十字方針要求，我鎮將村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動與社會主義新農村建設緊密結合，整合各方資源，依託新農村示範村、重點村和升星村建設，推進農村基層黨建示範點創建步伐，促進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動的順利開展，努力完成四類提升、三類創建的目標任務，推進升級晉檔工作上水平。

一是結合重點項目建設、災後重建、移民搬遷、扶貧開發等，完善基礎設施建設。將永生村、草涼驛村列入村民中心建設項目，目前草涼驛村村民中心主體工程已完工，永生村村民中心主體工程已完成了選址，將於近日開工。白家店村村級組織活動場所於2月建成並投入使用。協調解決了**村無村級組織活動場所問題。對基礎薄弱、相對後進的村級黨組織，採取縣級領導幹部包抓、下派幹部駐村指導、縣級部門結對幫扶、政策和項目扶持等有力措施，大力實施路、橋、水、電以及通訊等基礎設施建設，極大地改善了羣眾生產生活條件，促使各村黨組織儘快升級晉檔。

二是結合“三個百萬”工程，促進農村生產發展、農民增加收入，為升級晉檔活動奠定基礎。充分發揮村級黨組織主導作用、包抓單位幫扶作用、駐村幹部抓促作用、黨員幹部骨幹帶頭作用、農民羣眾主體作用，在“農户增收計劃行動”中，幫助村上制定村三年發展規劃和年度增收計劃，幫助農户制定家庭增收計劃，及時調整農業產業結構，建成白家店村千畝蘋果示範基地和玉米制種基地各1處，建成草涼驛村千畝核桃示範園1處，建成永生村無公害蔬菜基地1處；大力發展勞務經濟，成立鎮勞務輸出協會，下設魏家灣村鋼結構防腐、**村家政服務、白家店村建築業3個分會，目前勞動力轉移就業人數達到1750人，佔農村總勞動力的77%。推進了村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動的開展，實現了黨建工作與經濟建設互動雙贏。

各位領導、同志們，儘管我們在“三雙”及“升級晉檔、科學發展”工作中做了大量工作，也取得了一定成績，但與縣委的要求，與兄弟鄉鎮相比，還存在着一定的差距。我們將以這次會議為契機，認真學習借鑑兄弟鄉鎮的經驗，以第二批深入學習實踐科學發展觀為契機，把“三雙”活動、“升級晉檔、科學發展”活動與學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，以“三雙”和“升級晉檔、科學發展”活動的深入健康開展檢驗學習實踐活動的實際成效，為促進我鎮經濟社會又好又快發展，構建和諧奮進新**做出新的貢獻!

第二篇：鎮委升級晉檔經驗交流材料

鎮委升級晉檔經驗交流材料

**鎮轄8個村48個村民小組1672户6610人。鎮黨委下設12個支部，黨員289名。目前，8個農村支部，三類支部3個，其餘為四類支部。今年以來，我鎮圍繞“生產發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主”的方針，以提高農民收入、提升村級黨組織管理能力和服務發展水平、改善基礎設施為目標，強力

推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動，取得了初步成效。

一、加強領導，強化組織保障

一是及時組建機構。為了紮實推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動有序開展，成立以鎮黨委書記劉諄任組長，其他黨委委員為成員的鎮黨委“升級晉檔、科學發展”活動領導小組，負責活動安排、組織、監督、檢查。

二是科學分類建檔。按照《村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動考核評價指標》，結合經濟發展水平、自然基礎條件和基層組織建設等情況，對各村的情況逐村進行分析，分類定級，建立檔案。

三是建立工作機制。每月召開黨建例會，傳達縣委有關會議精神，彙報工作進展情況，安排部署相關工作。充分發揮農村黨員羣眾的主體作用，教育引導廣大黨員幹部弘揚**精神，解放思想，真抓實幹。加大農村黨員羣眾的培訓力度，提高農民羣眾自我發展的意識和能力。開展黨員致富帶頭人、農村致富能人、駐村幹部、大學生“村官”等與農村低收入户“一對一”結對幫扶活動，明確幫扶關係，建立幫扶責任，落實幫扶措施，確保實現農民增產、增收。

四是從嚴考核獎懲。將“升級晉檔、科學發展”活動作為當前和今後一個時期加快農村發展、促進農民增收、維護農村穩定的一項重要舉措，鎮黨委建立經常性的考核機制，把活動成效作為衡量幹部績效、推薦、表彰、兑現村幹部誤工補貼和評選優秀幹部的重要依據。鎮上將對在任職期間受省市縣表彰的村黨支部書記進行重獎，對當年評比中處於全鎮後兩位的村支部書記進行誡勉談話，對在任職期間連續兩年居全鎮後兩位的村支部書記進行組織調整。從今年開始，黨員領導幹部都重點聯繫三、四類村，加強領導，切實提高農村黨組織推動科學發展的能力。

二、摸清村情，科學制定目標

摸清底子、做好農民增收規劃是搞好村級黨組織升級晉檔工作的基礎。自今年以來，我鎮結合“農户增收計劃行動”，安排全鎮所有幹部進村入户，通過發放調查表、交心談心等多種形式，認真調查摸底，進一步掌握產業發展現狀和村級經濟發展狀況，吃透了村情民情，特別是以户為基礎，以組為單位，摸清了主導產業及農民收入情況，掌握了翔實的第一手資料。根據摸底情況，結合農民增收三年發展規劃，認真研究分析，科學規劃，把增收項目細化分解到村、舉措落實到户，做到村村有特色、户户有增收項目，形成了農民增收座標體系。圍繞增收規劃目標，制定村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動實施方案，通過開展村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動，今年，創建二類村2個，創建三類村2個，提升三類村1個，提升四類村3個，使全鎮農民人均純收入達到4638元，力爭達到4933元；到2014年，二類村2個，三類村達到4個，四類村減少到1個，力爭使全鎮農民人均純收入達到6412元；到2014年，一類村達到1個，二類村達到4個，三類村達到3個，全面消除四類村。

三、細化任務，舉措到村到户

圍繞農民增收目標規劃和村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動實施方案，把生豬養殖、勞務輸出、幹雜果（花椒核桃蘋果）種植作為產業發展的主攻目標。截止目前，全鎮已建成100平方米以上圈舍18個，發展50頭以上養殖大户33户，全鎮飼養量9670頭。在黃牛咀村建成50頭母豬的擴繁場。以下壩蘋果示範村建設、蘋果專業合作社組建為中心，擴大蘋果種植面積，新發展546畝，動員農户新栽補植花椒12萬株。新增中藥材面積2420畝，發展蔬菜354畝，。結合八期流域治理工程，新增核桃50000株。林麝存欄達到260只。以上經營性收入占人均收入的29.4%。轉移就業人員2238人，實現勞務收入1700多萬元，使工資性收入占人均收入的37.8%，自主創業178人，實現創業收入380萬元。通過產業發展，使全鎮1672户中創業户達到137户，種養型達到406户，勞務型606户，兼業型385户，扶貧型136户，全鎮農民收入總體水平得到提升。實施項目工程，治理村容村貌，加快農村基礎設施建設。目前，全鎮硬化村級道路7公里，道路綠化42.5公里，庭院綠化615户(來源：公務員在線 ）

，建垃圾堆放點15個，完成災後重建104户，開展法制培訓41場次，創建文明和諧家庭93户，評選好公婆、好媳婦25人，有力推進了村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動。

四、強化措施，狠抓工作落實

一是實行分級包抓責任制。對所有目標任務採取領導包片、幹部駐村抓户的方式具體負責抓落實，把任務分解到村，把責任落

實到人，對各類產業大户實行了鎮村黨員幹部聯繫包抓，做到了職責與任務明確。

二是轉變幹部作風。制定和完善了鎮、村幹部目標管理責任制、工作紀律、效能建設等各項規章制度。實行週一早安排工作，週五彙報完成情況，無特殊情況白天基本實行無會制，用有效工作時間，保證工作任務落實。

三是推行鎮駐村幹部工作日誌制。按照黨委、政府每週或每天安排的工作任務、期限、標準要求，駐村幹部到村入户後，就當天如何開展工作、抓落實、達到的效果等情況如實填寫工作日誌，每週將工作日誌交分管領導查檢，每月黨、政主要領導抽查；督察組對幹部工作實情進行督察督辦，對比日誌抽查情況。凡工作推行不力，工作日誌填寫不認真或與實際工作不符的，除進行個別談話，限期改正外，一律不得享受駐村補貼。

四是積極組建產業合作社。在下壩村推行“支部＋合作社”的產業發展模式，由支部牽頭，以果農入股進社的方式，組建了蘋果專業合作社，實行果農與企業直銷，減少中間環節，保護果農利益，穩定果農積極性，增加農民收入。

五是加強督察考核。督察組按照每一階段工作任務、完成時限，實行一週一彙報，半月一抽查，一月一通報，半年一考核，把抽查和通報情況作為考核依據，通報後到考核時仍沒有完成工作的，駐村幹部予以處罰，對任務完成好的進行獎勵，並在鎮村幹部會上進行通報。做到獎勤罰懶，激發幹部幹事創業積極性，推動各項任務落實。

儘管我鎮在“升級晉檔、科學發展”活動中做了大量工作，也取得了一定成績，但與縣委的要求相比、與兄弟鄉鎮相比，還有一定的差距。我鎮將以這次推進會為契機，圍繞“促進農村發展、增加農民收入”這一主題，進一步統一思想，提高認識，增強搞好“升級晉檔、科學發展”活動的使命感和責任感，突出重點、強化措施，強力推進“升級晉檔、科學發展”活動健康有序開展、確保工作取得實效。

第三篇：村級黨組織升級晉檔經驗交流材料

**縣在開展的村級黨組織升級晉檔活動中，以科學發展觀為指導，以創建一類、擴大二類、提升三類、減少四類為目的，以加快農村發展、促進農民增收為重點，以發揮五個作用（縣鄉村黨政組織主導作用、包抓單位幫扶作用、駐村幹部抓促作用、黨員幹部帶頭作用、農民羣眾主體作用）為抓手，強力推進村級黨組織“升級晉檔，科學發展”活動，實現了基層組織建設與經濟建設互動雙贏。

精心安排部署，促進升級晉檔活動高點起步。省、市升級晉檔活動安排部署會議召開之後，該縣迅速行動，周密部署，採取有效措施，全面啟動升級晉檔活動。一是科學分類定檔。縣、鄉（鎮）兩級分別召開了升級晉檔活動工作部署會，對鄉鎮黨委書記、組織幹部、駐村幹部及村幹部進行專題培訓，並按照分類定檔標準，由鄉鎮成立工作組，逐村、逐項摸底調查打分，縣委組織部和縣統計局考察審定，建立電子檔案，並與黨員信息庫有效對接，實現準確分類、規範建檔、動態管理。經考評，全縣300個村級黨組織中，四類村164個，三類村135個，二類村1個；二是明確工作目標。制定下發活動實施意見，明確了四年總體工作目標及規劃，至2014年，全縣三類村達56個、二類村155個、一類村89個，全部消滅四類村；三是加強組織領導。成立以縣委書記任組長，常務副縣長、紀委書記、組織部長、宣傳部長任副組長，12個涉農及相關部門主要負責人為成員的村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動領導小組，鄉鎮、村兩級也建立了工作機構，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

落實關鍵舉措，推進升級晉檔活動深入開展。活動開展以來，該縣落實關鍵舉措，整資源、抓結合，明措施、夯責任，強力推進升級晉檔活動深入開展。一是抓整建根基。該縣從癱、散、弱村級黨組織整建工作入手，全力打牢“升級晉檔”創建根基。樹立“要創建、先整建”思想，針對全縣部分村黨支部班子軟弱渙散、發展無起色等問題，分別派駐工作組，突出建強支部班子、理清發展思路、抓好產業建設三項重點，對其集中整建。活動開展以來，調整支部書記1人，充實村級副職5人，新選任班子成員30人，黨組織三力作用明顯提升，為順利開展“升級晉檔、科學發展”活動掃除了障礙、鋪平了道路；二是抓住兩個結合，整合農村黨建資源。將活動開展與“三級聯創”、“三聯共建”等緊密結合起來，與新農村建設、扶貧開發重點村建設有機結合起來，統一規劃部署，加強分類指導，層層抓好落實。採取黨政領導幹部聯繫包抓、下派幹部駐村指導、縣級部門結對幫扶、政策和項目扶持等有力措施，促進升級晉檔。三是夯實三級責任，形成齊抓共管合力。該縣縣委組織部牽頭抓總、分類指導，縣級各部門積極參與，協助包抓村制定規劃、發展產業，增加農民收入；鄉鎮全面負責，逐村摸排、分類建檔、制定目標，為開展升級晉檔活動奠定基礎；村級組織實施，支部引領、黨員帶頭髮展產業，落實惠民政策，加強民主管理，實現村容整潔、鄉風文明。四是完善四項機制，提供堅強組織保障。實行目標責任管理機制。鄉鎮黨委書記是村級黨組織升級晉檔工作的第一責任人，縣上將村級黨組織升級晉檔列入各鄉鎮黨委基層組織建設目標任務，年初與鄉鎮黨委簽訂目標責任書，實行目標責任管理，進行嚴格考核，把此項活動的成效作為評判鄉鎮黨委工作實績的重要標準之一；完善考核獎懲機制。將升級晉檔活動作為村幹部公務員錄用、幹部選拔任用、評優樹模的主要依據，形成各盡所能、爭先創優的氛圍；建立領導小組成員單位聯席會議制度。縣委組織部定期組織召開成員單位聯席會議，通報工作進展情況，研究新情況，分析新問題，落實新舉措；建立農村黨員幹部培訓機制。充分利用縣鄉黨校、農廣校等陣地及黨員電教對農村黨員幹部開展政策、法規、農村實用技術培訓，提高素質，使其在升級晉檔活動中，充分發揮他們的帶頭和骨幹作用。

突出工作重點，推動農村發展、促進農民增收。在開展升級晉檔活動中，該縣緊緊圍繞農民人均純收入這一核心指標，千方百計促進產業結構調整，壯大主導產業，加大勞務輸出力度，大幅度提高農民收入。一是目標引領。以提高農民收入為重點，依靠發揮縣、鄉、村三級黨政組織主導作用、包村單位幫扶作用、駐村幹部抓促作用、黨員幹部模範帶頭作用、農民羣眾主體作用，使全縣農民人均純收入年增速達到20%以上。二是單位包扶。按照以強帶弱、優勢互補的原則，由各縣直單位、鄉鎮所屬辦站所與300個村結成“一幫一”對子，從勞務用工、資金和項目扶持、幫助返鄉農民工就業、農民自主創業，真心辦實一批摸得着、看得見的實事好事，強化農民持續增收的基礎。鑫源公司黨支部聯繫開花村，投入資金2.5萬元，為村級活動室購置辦公桌椅8套，達到規範化建設標準；與縣農業局黨委聯繫構元鄉，捐贈旋耕機、噴霧器等農機具10餘件套，送去了技術、信息、資金，廣大羣眾在活動中得到了實實在在的實惠。三是領導聯點。按照縣、鄉兩級黨員領導幹部黨建聯繫點責任分工，結合村情實際，圍繞煙姜畜桑藥菜果等主導產業，幫助村級選定主攻方向，突出規模優勢，走一村一品發展路子，力推村域經濟再上新台階。如構元鄉林相村抓住土地流轉大好機遇，把發展的重點調整到煙草種植上，當年種植烤煙1757畝，實現產值260萬元，僅此一項，人均增收2165元，擠身全縣“千畝煙草大村”行列，率先達到“示範村”創建要求；位居全縣海拔之首的羊山村，充分利用海拔高、温差大、雨量充沛氣候特徵，把發展目標鎖定在蔬菜種植上，規模發展蔬菜1800畝，暢銷縣城內外，深受消費者的青睞，“羊山無公害錯季節蔬菜”商標正在組織申報之中。四是幹部駐村。結合“三聯共建”活動，選派幹部駐村，全縣共選派462名政治素質好、年富力強、作風過硬、熟悉農村情況、善於做羣眾工作的幹部到村指導“升級晉檔”活動，要求駐村指導員每月駐村不少於5次，每次不少於3天。協助村級制定一個五年發展規劃、包抓一個百畝產業示範點，幫助農户制定四年增收計劃、培養一户產銷大户，每年開展一項專題調查、撰寫一篇高質量調查報告。同時，利用自身業務職能優勢，幫助所在村調結構、興產業，積極解決農民增收中存在的具體困難和問題。積極協助包抓村爭資金、跑項目，在農民增收上做文章。全鄉462名駐村指導員，完成到村到組規劃300多個，為12萬多農户制定了年度增收“明白卡”，建成產業示範點100多處2萬畝，典型帶動作用明顯。五是嚴加考評。建立“升級晉檔”考評管理三項制度，採取定期檢查、隨機抽查、現場督查辦法，對重視不夠、行動緩慢的，發出情況告知書，明確時限，要求按期整改到位；對迴避矛盾、工作不力的，發出整改建議書，責令整改，要求保質保量解決到位；對推諉扯皮、敷衍塞責的，發出督辦通知書，追蹤問效，責成有關人員如實解決到位。設立幹部考勤台帳，對活動相關人員的出勤情況、到村情況、工作情況，逐人逐天如實記載，強化工作過程管理，向管理要效益。把“升級晉檔”納入縣對鄉鎮、鄉鎮對村、鄉鎮對幹部年度考核，與幹部評優樹模、晉升提拔、調整任用、工資獎懲“四掛鈎”，強力推動村級黨組織轉化升級。將“升級晉檔”列入幹部年度述職內容，採取面向羣眾代表述職辦法，請羣眾作“裁判”，劃分優秀、良好、稱職、一般、較差五個檔次，將述職結果在全鄉鎮範圍內公示，接受監督。

第四篇：鎮村級黨組織升級晉檔經驗交流材料

自3月份開展“升級晉檔，科學發展”黨建主題活動以來，**鎮始終堅持深入實際、調查研究，創新載體、強化措施，充分發揮基層黨組織的領導核心作用，把村級黨組織升級晉檔，科學發展作為統攬農村工作的抓手，通過“四個四”推動了此項活動的有效開展。

一、開好“四會”，周密安排部署。一是參加好縣委“升級晉檔、科學發展”動員會，吃透了會議精神，精心謀劃晉檔工作；二是開好全鎮動員部署會，周密安排。成立了以黨委書記任組長，班子成員為成員的領導機構，健全完善了領導小組聯席會議制度，落實工作任務。在充分準備的基礎上，結合鎮情，精心制定下發了實施意見，召開了鎮村組三級參加的動員部署大會，統一思想，安排部署；三是開好業務工作培訓會，打牢基礎。採取鎮上培訓村組，村級發動農户的辦法，先後3次對村黨組織負責人進行系統業務培訓，全鎮累計培訓達到6場次，培訓人數180餘人，為活動開展奠定了較好的基礎；四是開好工作推進現場會，紮實推進。針對“升級晉檔”活動每個階段出現的問題，先後3次召開會議專題部署，7月上旬，組織7個村黨支部書記、村主任，利用二天時間巡迴各村進行評比檢查，對照差距，查缺補漏，利用現場示範作用進行整體推進，切實保證了活動紮實有效開展。

二、嚴把“四關”，夯實升級晉檔基礎。一是抓基礎，摸底調查“實”。根據“升級晉檔”活動的5個方面15項考核評價指標，細化調查摸底內容，制定下發了《**鎮村級黨組織基本情況摸底調查表》等系列套表，對全鎮7個村，採取走訪座談、調查統計、實地查看等方式，全面細緻地掌握各村基本情況，確保摸底數據真實準確；二是嚴審核，分類定級“嚴”。鎮黨委認真對照“升級晉檔”活動考核評價指標，對各村據實考核，提出等級意見，報縣委組織部審核，經審查核實後，分別建立了電子檔案，確定全鎮三類村1個、四類村6個；三是深謀劃，規劃制定“細”。依據調查統計基數，結合新農村建設等規劃，找準切入點，明確增長點，逐村制定發展規劃，細化分解任務，具體到項目、到户頭、到人頭，做到目標明確，措施具體，貼近實際。明確要求各村對“升級晉檔”活動年度目標任務、關鍵性措施和達標時限向黨員羣眾公開承諾，做到村上規劃上牆，村級發展有年度目標責任書，户有增收明白卡；四是重落實，推進措施“硬”。以目標責任書方式落實村級工作責任，以“三融入三提升”活動契機，明確要求鎮上領導率先垂範，每月到所聯繫的村不少於3次，解決影響升級晉檔發展的問題。聯村部門切實發揮職能作用，幫助村黨組織“升級晉檔”。鎮村黨組織充分發揮主觀能動性，切實當好主人翁。嚴格考核獎懲，對率先晉升到二類村和進位兩個檔次的村級黨組織予以授牌，給予一定獎勵資金。對當年評比居本鎮末位的村支部書記進行誡勉談話，對任期連續兩年居本鎮末位的村支部書記進行調整。

三、落實“四項舉措”，紮實推進升級晉檔。一是以促農增收為目標，大力推進新農村建設。堅持“一村一品”率先突破，穩步推進土地流轉，圍繞礦、藥、畜等主導產業，大力推進集約化經營和規模化發展。通過抓技能培訓，大力發展勞務經濟，擴大勞務輸出的規模，提高勞務經濟的質量和效益。不斷改善農業基礎條件，紮實搞好水、電、路、電視、通訊等基礎設施配套建設，達到我縣新農村建設標準。逐村落實新的經濟增長點，推進農村經濟增長方式轉變。二是深入開展“三幫三帶三培養”活動，充分發揮黨組織和黨員隊伍作用。通過活動的開展，使80％以上的農村黨員幹部成為懂技術、有項目、善營銷的致富能人，每一名黨員幹部帶動２-3户羣眾發展致富，逐步實現共同富裕。使農村基層黨組織的“三力”進一步增強，引領羣眾發展“一村一品”的思路更加清晰，帶領羣眾共同致富的效果更加明顯，促進升級晉檔；三是紮實開展三聯共建主題活動，形成齊抓共管工作合力。實行“四個一”工作機制，即：一個村黨支部，確定一名包抓領導，聯繫一個聯建部門，落實一支聯幫隊伍；四是典型引導示範，整體推進。堅持因村制宜，對羅莊新農村示範村要求率先晉升到二類村、爭建一類村，扶貧開發重點村率先從四類村晉升到二類村；對基礎薄弱、後進的村，專題研究，提出加強措施，促使其儘快升級晉檔。

第五篇：縣村級黨組織升級晉檔經驗交流材料

**縣把村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動作為統攬農村工作的總抓手，突出農民增收，兼顧新農村建設各個方面，採取目標牽動、增收促動、示範帶動、載體推動，強力推進村級黨組織升級晉檔科學發展。

摸清底子、目標牽動。該縣組織幹部逐村調查摸底，摸清全縣每個村經濟社會發展現狀和黨建工作等綜合情況，按照考核評價標準，分級建立檔案，研究制定實施方案和升級晉檔規劃，力爭到2014年，全縣農民人均純收入達到5000元，一、二類村黨組織超過全縣村級黨組織總數的50%，四類村黨組織減少到總數的10%以下。同時，按照“縣聯網、鄉建檔、村上牆、户明白”的要求，自主開發升級晉檔電子信息管理系統，設置工作動態、文件、簡報、規劃、農户查詢、統計查詢、數據填報、惠農政策10個板塊，錄入農户基本信息、增收項目、人均純收入、農户類型、幫扶責任人等50多項信息，建立縣、鄉、村、組、户五級農民增收信息數據庫。鄉鎮將反映升級晉檔工作的文字、表冊、聲像、照片等資料分類建立基礎檔案，各村製作固定升級晉檔和產業發展規劃，公示牌，在全縣形成網、表、卡、冊、牌為一體的農民增收檔案體系。

一户一策、增收促動。積極探索農民增收工作新機制，從一家一户抓起，從具體產業項目抓起，做到摸底調查到户、分級建檔到户、增收目標到户、領導包(更多內容請訪問好範 文網：)抓到户、結對幫扶到户、考核獎勵到户“六到户”。組織幹部按照一户一表要求，進村入户摸底調查，摸清農民收入來源，根據農户收入狀況，按照年人均純收入8000元以上為示範户、5000-8000元為殷實户、3000-5000元為温飽户、3000元以下為幫扶户、五保以及痴傻啞户為政策關懷户，分類建立台賬，全縣多名黨員幹部和致富能人結對幫扶6.2萬困難户，一户一策，幫助農户制定年度增收計劃，併發放增收明白卡，落實幫扶人和聯繫電話，將增收措施細化到產業、到項目、到户、到人。全縣農民現金收入同比增長46%。

整合資源、示範帶動。該縣堅持分類指導，規劃先行，示範帶動、整村推進。按照平川村、丘陵村、山區村不同地域類型和產業特色，確定了村兩委班子強、基礎情況好、主導產業明晰、區域特色鮮明的五個村作為示範點，按照五豐村“生豬產業支撐型”，餘家山村“鄉村旅遊型”，李河村“工業園區帶動型”，江榜村“茶葉產業支撐型”，棗園村“龍頭企業帶動型”，逐村制定詳細規劃，召開項目資金現場協調會，整合各類項目資金3600多萬元，實施項目主導產業、基礎設施、村莊建設等項目290多個，集中力量培育五個水電路訊入户、主導產業突出、村容村貌整潔、鄉風民風文明的綜合示範村，做到看有現場、查有資料、聽有內容、學有經驗，樹立榜樣和標杆。

探索創新、載體推動。該縣把農村黨建工作與農村經濟工作有效融合，以堡壘、素質、強基、增收、共建、陽光、陣地、標兵“八大工程”為載體，整體推進村級黨組織升級晉檔。建立村級後備幹部隊伍和優秀人才庫，採取內選、外聘、回請、下派等多種形式，選優配強村級領導班子。廣泛開展技能培訓、學歷培訓，先後舉辦村黨支部書記、農村女幹部、返鄉黨員等專題培訓班8期，培訓600餘人次。下派幹部105人，對25個後進村進行集中整建，解決突出問題130多個，新發展茶葉7000畝，養豬大户1260户，新增個體私營企業820多户。統籌規劃，整合資源，全縣新建成高標準村級活動場所14個、遠程教育終端接收點94個，樹立黨建標兵39個。