根據湖南省“全國安全用藥月”活動的相關部署和要求，縣食品藥品監督管理局、縣食安辦將在20__年9月中旬至10月中旬聯合開展安全用藥科普宣傳活動，為確保我縣20__年“全國安全用藥月”活動的切實到位，根據上級統一部署，結合我縣實際，制訂本實施方案。
一、時間安排
20__年9月中旬—10月中旬。
二、宣傳重點
(一)宣傳安全用藥科學理念和實用知識，對不適當的自我用藥、過度使用抗生素和注射劑、盲目輕信進口藥和高價藥等常見誤區進行梳理、解讀。
(二)宣傳醫藥健康領域最新技術成果，增進社會公眾對現代醫藥科技的瞭解，引導行業企業加強自主創新，推動科技成果轉化惠及公眾健康。
(三)宣貫執業藥師有關法規條文和政策導向，樹立和維護執業藥師隊伍形象，切實發揮執業藥師藥學服務作用。
(四)宣傳老年慢性病安全用藥科普知識，藉助重陽節、全國高血壓日、世界骨質疏鬆日等重要宣傳節點，提升對老年人這一重點用藥人羣的宣傳實效。
三、組織機構
由局領導班子和科室負責人共同組成“安全用藥月”活動領導小組，對這次活動進行統一組織指揮。
成員：略
領導小組下設辦公室，由任辦公室主任，具體負責組織實施“安全用藥月”的相關活動。
四、宣傳月活動形式及內容
(一)集中羣發手機短信。利用短信平台，建立公眾安全用藥渠道，及時告知公眾科學用藥、健康生活相關信息。預計發送短信用户10000户，在9月份每週發送2條，全月共8條，共計集中發送信息約8萬條。重點對象全覆蓋，有的放矢，充分發揮宣傳的社會效應。
(二)安全用藥科普知識下基層。翻印《科學用藥 健康生活》科普讀本、《用藥與健康(安全用藥月特刊)》預計各印發3000本，由鎮(街)食安辦負責公開發放。同時在縣委樓、政府樓免費贈閲，及時增補。
(三)將宣傳活動融入執法監管工作。主要從食品藥品監管專項整治、重大案件查處、不合格產品公告等方面入手，收集、遴選新聞題材，策劃組織主流媒體開展集中報道，曝光一批重大典型案件，樹立執法威信，樹立部門良好形象，提振公眾信心。
(四)組織主題文藝演出。與縣文工團合作，以今年安全用藥月科普宣傳為主題，用廣大羣眾喜聞樂見的表現形式，在通城廣場等地舉辦主題文藝晚會。具體方案另定。
(五)執業藥師主題宣傳。由中國醫藥科技出版社主辦的執業藥師主題宣傳活動，是依託“藥師在線”網站，邀請權威醫藥專家錄製網絡公開課，結合執業藥師考試考點，對藥品安全網絡知識競賽知識要點進行解讀，指導執業藥師考生提高知識水平和從業技能。縣局將通過qq羣發出倡議，搭建平台，幫促提高。
(六)各種媒體公益宣傳。在安全用藥月期間，將在縣電視台、紅網及《星沙時報》及時跟蹤報道活動情況和開展公益宣傳。同時，利用“__縣食藥監管網站”和“食品安全網”同步宣傳；發佈官方微博信息，與公眾互動宣傳。
(七)多層次户外宣傳
1、組織鎮街食安辦、藥品經營和使用單位通過設置宣傳櫥窗、廣告牌和張貼宣傳海報等形式，普及用藥安全知識，營造濃厚的宣傳氛圍。
2、縣食藥監局投放縣委樓東門電子廣告屏字幕廣告10天。
3、縣食藥監局製作橫幅100條，主要發放至各鎮街食安辦、部分連鎖門店(連鎖公司確定)。
五、活動要求
(一)本次活動的開展，將結合各部門、各單位年終績效考核內容；各鎮(街)食安辦要根據實際情況制定《“安全用藥月”活動實施方案》，並在轄區內組織開展相關宣傳活動，包括懸掛橫幅，發放宣傳資料、知識讀本等，並督促和指導轄區內鄉鎮衞生院(社區醫療服務中心)開展多形式的宣傳活動，並於10月20日前上報活動總結，含圖片資料。
(二)各用藥單位要按照《方案》要求，切實參與和配合各項活動，並於10月20日前上報活動總結，含圖片資料。
(三)各單位開展“安全用藥月”活動，統一使用“全國安全用藥月”標誌(可從國家食藥監總局網站下載)。
(四 )加強檢查督辦，注重收集活動信息，確保方案中各項工作落實到位，達到預期效果。
關於深入開展“法律進社區”活動的實施方案
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以服務社區建設，規範社區管理，參與社區服務和保障社區穩定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切人點，以提高社區居民法律素質為核心，促進街道社區依法建制、居民自治、民主管理，為構建社會主義和諧社會作貢獻。
二、工作目標
通過開展“法律進社區”活動，使社區居民的法律意識和法律素質進一步提高，依法維護自身合法權益的能力不斷增強。社區管理、服務的規章制度進一步健全，監督機制進一步完善，居民參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障。在社區形成良好的社會法治氛圍，實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。推動社區自治工作向縱深開展，推進社區依法治理，為社區居民安居樂業和2008年奧運會的成功舉辦創造良好的法治環境。
三、工作對象和學習內容
“法律進社區”要以社區居民為服務對象。突出抓好青少年、外來務工、經商人員和老年人(離退休)、下崗職工的法制宣傳教育。只要參考資料《社區居民法律知識讀本》。
四、措施任務
(一)“法律進社區”工作做到“六個一”
1、社區設置一個法制宣傳欄(櫥窗)。將與社區居民切身利益密切相關的法律知識、新頒佈的法律法規定期載入專欄，運用通俗易懂的語言、漫畫，結合具體事例“説”法。
2、社區要建立一個法律圖書角。在社區開闢場所，並配備一些法律書籍，定期對居民開放，做到有“法律明白人”進行講解，使社區居民養成遇事找法，解決問題靠法的良好習慣。
3、建立一套居民學法制度。認真制定學習內容、計劃、活動安排，針對社區居民不同特點，有計劃、分層次組織社區居民學習法律知識。
4、在社區中開展給外來暫住流動人口一封信活動。信的內容告知其權利和義務，遇到問題利用法律手段解決的辦法和途徑，註明預約法律服務的時間和電話。
5、建立社區法制學校或開設社區法制課堂，堅持每季度上一堂法制課。各社區要針對本轄區居民的不同情況，充分利用社區法制宣傳陣地，發揮社區法制宣講員的作用，因人而異、深入淺出地上好法制課，實現普法工作的經常化、制度化。
6、建立一支法制宣傳教育志願者隊伍。在社區居民中組織普法骨幹力量，組成法制宣傳、法律服務志願者隊伍。律師、公證員、基層法律服務工作者要強化面向社區服務的責任，配合志願者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務工作。完善社區法律服務體系，建立由公安派出所、司法所、調委會、社區法律志願者及物業、城管等業務骨幹組成的法律服務工作站。通過發放法律服務卡，以及在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律諮詢服務等方法途徑，為社區居民提供法律諮詢、調解民間糾紛等便利及時的法律服務，為社區依法建章立制把關，為社區居民排憂解難。
(二)加強對社區居民特別是重點對象的法制宣傳教育
1、加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節假日，搞好社區青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志願者隊伍為依託，發揮社區人力資源優勢，開辦家長學校，開設青少年法制專題講座等，保證青少年在社區內得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質，使其成為遵紀守法的“小公民”。
2、加強外來務工、經商人員的法制宣傳教育。進—步明確對外來務工、經商人員法制教育的。目標、內容、任務、要求，堅持“誰主管誰負責，誰容留誰負責，誰聘用誰負責”的原則，切實履行社區對外來務工、經商人員法制教育的職責。有條件的社區可建立外來務工、經商人員法制學校，把法制課列入培訓的主要內容，做到集中培訓與分散教育相結合。不斷創新形式，通過法律諮詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像，以及“一封家書”、“一封信”公開等活動，強化外來務工、經商人員學法用法意識。社區居委會可以與外來務工、經商人員簽訂“遵紀守法承諾書”，達到自我教育，自我管理，自我約束的目的。
3、加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用居民學校、社區活動站和老年學校，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關的法律法規，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志願者，協調治安、人民調解、法律援助等，為他們提供法律諮詢、法律援助，辦理法律事務，調解糾紛，解決後顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權益。
(三)營造社區良好的法治氛圍
1、完善社區法律服務組織結構。在街道黨組織統一領導下，民
政、城管、計生、綜合治理、文化和勞動保障等部門參與、司法所具體承辦，指導各社區居委會法律服務工作站人員義務解答社區羣眾法律諮詢。
2、建立健全羣防羣治的社區治安防範體系。社區各種不穩定因素得到有效化解，各種不安全隱患得到全面控制，全年無重大刑事、治安案件、可預防性案件得到有效遏制，社區居民實現安居樂業。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。社區成立安置幫教志願者隊伍，逐步建立社會化的幫教網絡，做好社區矯正工作。積極引導刑釋解教人員自謀職業，向市場化安置方式轉移，提高就業安置率。
4、進一步做好人民調解工作。切實解決轄區居民反映的熱點、難點問題，努力化解人民內部矛盾糾紛，防止矛盾升級和激化，切實把各種不穩定因素消除在萌芽狀態。
五、實施步驟
法律進社區工作分三個階段：
第一階段(20__年9月至20__年12月)：層層形成工作方案，培育典型社區，探索普法教育與社區建設相結合的工作新路子，全面部署開展“法律進社區”活動。
第二階段(20__年1月至20__年6月)：制定“法律進社區”工作標準，推廣典型社區經驗，“法律進社區”活動全面推進。
第三階段(20__年7月至20__年初)：全面檢查驗收，要按照方案明確的目標和任務，認真組織開展自查工作，縣依法治縣領導小組辦公室將聯合有關部門，對全縣16個社區開展活動進行檢查與考核。
六、具體要求
(一)加強領導。各級普法、依法治理工作機構要充分發揮職能作用，積極爭取黨委、政府的領導和支持，主動協調有關部門和社會力量共同做好“法律進社區”工作，形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進的局面。
(二)明確目標。要將“法律進社區”作為“五五”普法工作的一項重要考核內容，制定“法律進社區”近期目標、長遠規劃，建立健全監督檢查、考核評估體系等規章制度，使“法律進社區”工作呈現出制度健全、管理規範、工作到位的良好局面。
(三)突出重點。要加強奧運相關法律知識的學習宣傳，精心組織學習宣傳與社區居民尤其是社區重點普法對象的生產、生活密切相關的法律法規和奧運法律知識竟賽活動，不斷提高社區居民法律知識和法律素質。注重健全社區管理規章制度，完善自治章程，實現基層民主法制建設法治化、規範化。
(四)加強宣傳報道，形成聲勢。要加強對“法律進社區”理論研究，不斷提高工作指導水平；要及時發現和總結推廣先進典型，拓展“法律進社區”工作的形式途徑；要積極開展“法律進社區”示範點創建工作，促進基層民主法制建設工作深入健康發展。要主動協調報紙、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，對奧運法律知識竟賽活動和“法律進社區”取得的成效進行新聞報道和專題宣傳，以奧運法制精神為指導，努力營造基層民主法制建設的良好氛圍。
為了使廣大人民羣眾樹立起法律意識，增強法制觀念，也為了宣傳我國社會主義的法治形象，促進依法治國與以德治國的相結合，推進依法治國，建設社會主義法治國家的進程，法制宣傳日的開展具有重大的意義與深遠的影響。
黨的十八屆_對大力學習宣傳憲法，全面推進依法治國和依憲治國，加快建設社會主義法治國家，提出了新的更高要求。根據全國人大常委會的決定，從今年起將12月4日正式設立為國家憲法日(原為全國法制宣傳日)。為隆重紀念首個國家憲法日，進一步推進法治株洲建設，健全社會普法教育機制，更好宣傳貫徹憲法和有關法律法規，根據中宣部、司法部、全國普法辦、省委法治辦對“12·4”國家憲法日暨社區法制宣傳日宣傳活動的部署，結合我市實際，特制定本方案。
一、宣傳主題
堅持依憲治國，樹立憲法權威。
二、指導思想
以十八屆_精神為指導，採取多種形式，集中開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動，在全社會樹立維護憲法法律權威，提高憲法認識，弘揚憲法精神，形成全社會自覺學法守法用法的優良氛圍，為深入推進法治株洲建設，奮力打造株洲發展升級版，為實現中華民族偉大復興的中國夢，營造優良法治環境。
三、組織領導
全市成立由市委常委、市委政法委書記謝清純任總指揮，市司法局黨組書記、局長張格林任副總指揮，市委法治株洲建設領導小組各成員單位為成員的宣傳活動指揮部。指揮部下設辦公室，辦公室設在市委法建辦。市司法局黨組副書記、副局長段桃庚任辦公室主任，市司法局法宣科科長劉克平任副主任，辦公室負責協調有關事項。
四、時間安排
20__年“12·4”國家憲法日暨全市社區法制宣傳日系列宣傳活動從11月中期開始，到12月上旬結束。
五、重點宣傳內容
(一)深入學習宣傳黨的十八屆_關於加快推進依法治國的戰略部署，不遺餘力的宣傳法治中國建設，宣傳全面推進依法治國基本方略，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
(二)集中開展憲法和憲法精神學習宣傳。深入學習憲法的基本原則和基本內容，牢固樹立一切權力屬於人民的觀念，牢固樹立權利與義務相統一的觀念。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。自覺崇尚憲法、遵守憲法，提高憲法認識，維護憲法權威。
(三)不遺餘力的宣傳中國特色社會主義法律體系。宣傳中國特色社會主義法律體系的基本構成、基本特徵和主要內容，宣傳國家基本法律，大力弘揚法治精神，牢固樹立社會主義法治理念，強力促進全社會學法尊法守法用法。
(四)社區法制宣傳活動重點宣傳與保障和改善民生密切相關法律法規。不遺餘力的宣傳勞動就業、收入分配、社會保障、醫療衞生、社會治安、道路安全、消防安全等相關法律法規，宣傳維護社會公平正義、依法表達利益訴求相關法律法規，引導公民依照憲法和法律行使權利、履行義務，通過法律途徑解決矛盾糾紛，維護合法權益，促進社會和諧。
六、系列宣傳活動
1、主動組織人員參加全省憲法法律知識大賽。該競賽由省委法治辦、省司法廳聯合紅網共同舉辦。活動分為公民網絡競賽和省直、市州代表隊現場競賽兩部分。網絡競賽已於11月6日在紅網推出，競賽內容以中華人民共和國憲法為中心，涵蓋刑法、民法、行政法、經濟法、訴訟法等涉及民生相關的領域。參與競賽者登陸點擊紅網首頁鏈接或進入普法頻道專題頁面，回答系統隨機生成的10道題目，點擊答案，確認無誤後提交即可。個人可多次參賽。12月4日從所有有效答卷(填寫個人信息完整和答題完全正確者為有效答卷)中隨機抽獎產生400名幸運網友。每名網友將獲得100元手機充值話費。各地各單位要主動組織人員參加公民網絡競賽活動。
2、開展各級媒體法治宣傳。各級媒體特別是黨報黨台黨網等主流媒體要不遺餘力的宣傳_精神和憲法精神。株洲日報、株洲晚報開闢憲法宣傳專欄，在株洲新聞頻道、法制新聞頻道、炎帝神農廣場户外電子顯示屏播出憲法宣傳公益廣告，進行不遺餘力的宣傳。同時在法治湖南網、法治宣傳媒體機、法治e本等媒體開展憲法專題宣傳。
責任單位：
3、市直各單位要在首個憲法日期間主動開展“ 三個一”宣傳活動：在單位官方網站登載一篇主題文章；各單位利用單位電子顯示屏打出“堅持依憲治國，樹立憲法權威”宣傳標語，出一期法制宣傳專欄或舉辦一場領導幹部法制講座。
責任單位：市直各單位
4、從11月中期到12月上旬，組織全市廳級、縣處級領導幹部及國家工作人員進行學法用法考試，強化憲法和法律認識。
5、“12·4”國家憲法日暨全市社區法制宣傳日集中宣傳活動。在神農廣場組織開展萬人簽名、法治諮詢活動。
七、工作要求
1、要高度重視，精心組織。
各地、各部門要高度重視這次國家憲法日活動，要把“12·4”國家憲法日集中宣傳活動作為法治宣傳教育工作的重要任務抓緊抓好，精心策劃，周密組織。要全力爭取同級黨委政府對法治宣傳的重視和支持，納入黨委政府工作重要的議事日程，爭取對宣傳活動的人、財、物的投入和保障。要主動向同級黨政主要領導彙報，爭取主要領導的重視和支持，並親自到活動現場參與法治宣傳。市委法治株洲建設領導小組成員單位要充分認識到開展法治宣傳教育活動的重要性，主動參與並認真組織好本部門的法治宣傳活動。
2、要嚴格責任，強化措施。
各縣市區委法建辦和法治株洲建設各成員單位要嚴格按照全市方案明確的任務要求，緊密結合本地本部門實際，進一步細化工作方案，落實責任，強化工作措施，對任務進行層層分解，確保活動的每一項工作、每一個環節都明確到具體部門、具體領導和具體責任人。各縣市區委法建辦和法治株洲建設各成員單位的活動子方案及聯絡員於20__年11月28日下班之前報市委法建辦備案。要加強信息資料收集上報。各地各部門活動開展期間的活動所有情況都要形成視頻、圖片加文字説明的材料，並於活動結束後3個工作日內上報市委法建辦。
3、創新形式，確保效果。
各縣市區法建辦及市委法治株洲建設領導小組成員單位要嚴格按照方案要求，緊密結合各地的實際情況，廣泛組織開展形式多樣的宣傳教育活動。要創新宣傳教育方法方法，注重蒐集本地本部門的典範案例，編寫製作簡明、適用的宣傳教育手冊、宣傳畫，在學校、企業、運輸行業等單位和廣場、工地等場所進行發放、張貼，充分體現本地本部門的宣傳優勢和特色，切實提高法治宣傳教育的針對性和實效性。要全面深化法治宣傳教育“六進”活動，着力提升宣傳教育的廣度和深度，要組織力量深入街道社區、鄉村田間和廣大人民羣眾當中，採取老百姓喜聞樂見、易於接受的宣傳形式，深入法治宣傳教育的開展。
為認真貫徹落實街道關於“法律進社區”活動的文件和會議精神，全面推進我社區工作的開展，不斷深化社區普法工作和依法治理工作，為社區居民安居樂業創造良好的法制環境，實現法制建設與人的素質相互促進的目的，特制定本社區“法治進社區”活動實施方案
一、工作目標
以服務社區建設，規範社區管理，參與社區服務保障社區穩定為宗旨，以法制宣傳教育與法律服務為切入點，以提高社區居民法律素質為核心，促進社區依法建制，居民自治、民主管理。
二、工作對象
“法律進社區”要以社區居民為服務對象，再次基礎上，突出重點，着重抓好青少年、經商人員和老年人、下崗職工的法制宣傳教育。
四、具體工作
1、設一個法制宣傳欄，將與居民切身利益密切相關的法律知識、新頒佈的法律法規有重點、有針對性、分期載入專欄。積極弘揚社會主義道德，強化法制宣傳教育的主動性、有效性和導向性、在提升居民道德素質的同時提高居民的法律素質。
2、建立一支普法志願者隊伍，組織社區居民中的普法骨幹力量，組成法制宣傳志願者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務工作。
3、開展法律進社區“四個一”活動，即：講一課、贈一書、發一卡、送一信活動。
五、加強社區依法治理
1、加強依法建章制度。按照“依法建章、居民自治、民主管理”的模式，制定社區居民自治章程或居民公約、居民守則，建立社區依法治理工作運行機制，實現工作有規劃，落實由措施，運行有成效。
2、實行居民自治，推進基層民主法制建設，在社區實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主間的、做到居務公佈。
3、營造良好的社區法制氛圍。挖掘社區居民潛能，充分發揮社區志願者隊伍的作用，組織居民學法用法，依法維護自身合法權益，依法履行義務。
六、工作要求
切實將具體任務落實到人，明確目標任務，充分發揮主觀能動性，形成各負其責、齊抓共管、密切配合、合力推進的好局面，將我社區的“法律進社區”活動做好、做實。
20__年是“五五普法”的第_年，結合社區實際，在總結“五五普法”和經驗和不足的基礎上，圍繞深化創建“平安社區”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此，特制定20__年普法宣傳日工作計劃如下：
一、加強領導，明確責任分工
社區要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組，堅持社區主要領導親自抓，同時把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點，加強培訓學習，使之成為普法宣傳骨幹，成為推動社區普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴大宣傳內容，要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際，易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級幹部的法制教育。主要學習《公務員法》、《行政許可法》《物權法》等法律、法規。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的。計劃。
5、加強企業和外來人口的法制教育，重點是《交通法》、《安全生產法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內容。
6、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨幹的培訓工作。
7、積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。
二、通過大力宣傳，進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進全鎮依法治理工作，把各類違法犯罪現象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小範圍，為社區的經濟社會發展提供良好的法治環境。
三、加強檢查，抓好督促落實
1、落實普法經費，做到專款專用，確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開展。
2、建立健全各項制度措施，規範台帳資料，做到年度有計劃、半年有小結，年終有總結。
3、強化依法行政，不斷規範行政執法行為。
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