教育系統安全生產工作開展情況報告

在縣黨委、政府的正確領導下，根據州縣有關部門的文件精神，教育局對教育系統的安全工作做了全面部署，並多次組織有關人員對全縣各學校（幼兒園）安全工作開展自查，清查了學校存在的安全隱患，提出了整改措施，取得了較好的效果。現簡要報告如下：

一、2021年工作開展情況

縣教育局高度重視校園安全工作，成立了由局主要領導任組長，其他局班子成員任副組長，機關各科室長、各鄉鎮分管教育負責人、各學校（園）校（園）長為成員的平塘縣教育系統校園安全穩定工作領導小組。領導小組下設辦公室在局安全法規科，具體負責校園安全日常工作事務，同時完善校園安全工作機制，多次組織召開專題會議安排部署校園安全工作。各級各類學校均成立有由主要領導擔任組長的校園安全工作領導小組，並落實對校園安全隱患全方位排查，建立好“三張清單”，在每週例會上均對本校安全情況進行彙報跟蹤和整改

（一）健全安全責任機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“三管三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)工作要求，落實校園安全主要領導責任、部門監管責任、學校主體責任，個人崗位責任。

（二）繼續加大安全教育宣傳力度。重點加強對學生及家長交通安全法律法規及防溺水、防交通、防性侵、禁毒反邪、反傳銷、防暴恐、集結打架鬥毆等宣傳教育。

（三）加強校內安全管理。一是加大“三防”（物防、人物、技防）工作，細化“誰主管、誰負責;誰在崗、誰負責;誰檢查、誰負責”的責任追究制，杜絕校外暴力侵入校園；二是實行“日查月報月結”制度，全面預防校園安全責任事故發生；三是加大校園安全管理指導和培訓力度。四是壓實安全工作責任，明確各學校校園長及教師工作職責，抓好安全工作精細化管理，確保學校和師生安全。

（四）繼續做好疫情防控。繼續嚴格執行“五個一律”、對快遞物品嚴格執行“三個不得、一個必須”要求，抓好日常監管、開展專項督查，毫不放鬆抓好常態化疫情防控工作。推動應對“疫後綜合症”各項工作落實，通過“六個一”措施，築牢校園安全防線。

（五）提升校園安防建設。按照《中國小幼兒園安全防範工作規範》、《加快推動全國中國小幼兒園安全防範建設三年行動計劃》要求，有序有力推進“三防”建設，完成4個100%,同時，繼續抓好消防標準化建設工作。

（六）紮實開展安全教育與演練。把師生生命安全擺在首位，將公共安全教育納入教學內容，做到年初有計劃，過程有落實，教學有要求，活動有載體，提升中國小生自我防護意識和能力。

（七）建立校園安全風險管控體系。按照安全生產三年行動計劃要求，全面開展校園安全風險查找、研判、預警、防範、處置、責任“六項機制”建設，落實安全工作措施，全面提升教育主管部門和學校安全風險預防處置水平。

（八）加強校園及周邊治安綜合治理。充分發揮校園及周邊綜治聯席會議職能，開展校園及周邊整治行動，積極配合公安機關做好上下學重點時段校門周邊交通疏導，紮實做好教育系統信訪維穩、未成年人保護工作，推進“平安校園”創建，實現學校安全管理常態化、制度化、專業化。

（九）抓好中國小心理健康教育管理工作。進一步全面推進我縣中國小心理健康教育管理工作，提高心理健康教育的針對性、規範性和實效性。根據中國小生生理、心理髮展特點和規律，運用心理健康教育的理論和方法，培養中國小生良好的心理素質，促進他們身心健康、和諧發展。

（十）抓好民辦學校和校外培訓機構的監管力度。嚴格按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》和《平塘縣校外培訓機構專項治理工作方案》等文件精神，進一步加強民辦學校和校外培訓機構的管理力度。

（十一）繼續做好各項迎檢工作。繼續做好安全生產、綜治季度考核工作及上級對縣、教育部門的各種考核評估工作。

（十二）強化督查指導。採取明查暗訪等方式，對各校（園）的工作進行常態化督查，重點督查校園疫情防控、值班值守、防控知識培訓與宣傳、師生及家屬信息摸排、環境衞生消殺、校園安全日常管理、各項安全保障工作等，堅決遏制校園安全事故的發生。

二、吸取事故教訓，舉一反三抓好落實

根據《平塘縣安全生產委員會辦公室關於印發<平塘縣復工復產安全生產工作方案>的通知》（平安辦通〔2022〕4號）、《平塘縣安全生產委員會辦公室關於汲取事故教訓切實抓好安全生產工作的緊急通知》（平安辦通〔2022〕5號）文件要求，縣教育局高度重視，認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神，切實提高政治站位，充分認識做好教育領域安全生產工作的極端重要性，牢固樹立安全發展理念，堅決守好安全生產紅線，落實各項防範措施，克服鬆懈麻痺思想和僥倖心理，堅決做到不安全不生產，不安全不復工。我局於2月18日將（平安辦通〔2022〕4號）通過微信轉發給金伯樂高中、金伯樂實驗學校和金伯樂幼兒園，並要求把復工復產情況報告發縣教育局安全法規科備查。3月1日再次通過郵箱將（平安辦通〔2022〕4號）和（平安辦通〔2022〕4號）轉發全縣各學校（園），3月3日將將李再勇常務副省長對“納雍縣龍場鎮發生一起疑似一氧化碳中毒致2人死亡”信息（《值班信息<摘報>》第56期）的批示暨《領導批示轉辦通知第47期》和對“沿河縣官舟鎮發生一起疑似一氧化碳中毒事件致2人死亡”信息（《值班信息（摘報）》第57期）的批示暨《領導批示轉辦通知第49期》轉發各學校郵箱。

強調各學校（園）務必要認真吸取事故教訓，克服鬆懈麻痺思想，始終繃緊安全防範這根弦，嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任。要高度重視應急值守工作，認真落實核心崗位24小時坐班、重要崗位24小時值班、其他崗位24小時備勤、領導幹部到崗帶班和事故信息報告制度。並要求各學校（園）要密切關注留守兒童居家安全，再強化安全宣傳教育，增強師生安全及災害防範意識，確保校園、師生安全。再加強用火用電、春季學期開學安全宣傳教育和風險防範化解工作，深入排查風險隱患，堅決堵塞安全漏洞，堅決杜絕重大安全生產事故在校園發生，遏制一般事故發生，切實維護廣大師生生命財產安全，維護全縣教育系統校園安全穩定。

三、部署安全生產會議貫徹落實國家、省領導批示精神，加強校園安全督導檢查

2021年3月23日上午，平塘縣教育系統召開2021年安全生產工作推進會，各科室（中心）負責人、各鎮（鄉、街道）中心校校長、中學校長、縣直學校（園）長、民辦學校（園）長參加了會議。

會上，聶吉權副局長傳達了《省安全生產委員會關於印發<全省安全生產電視電話會議明確的重點任務責任分解方案>的通知》（黔安〔2021〕4 號）及2月8日全省安全生產電視電話會議精神。要求，兩會即將召開，為確保兩會期間不出現安全生產事故，各學校（園）要以消防為抓手，突出重點，全力排查整治火災隱患。以森林火災防控為重點，做好安全隱患的排查，保障兩會的順利召開。各級各類學校要根據行業特點，做好源頭管控，認真、全面、徹底開展好安全隱患排查，開展好道路交通安全整治、建築施工安全整治、危險化學品安全整治、校園安全等。

2022年1月11日，縣教育局召開教育系統安全工作培訓暨安全生產學習宣講會。1月26日，縣教育局貫徹落實平塘縣2022年安全生產暨第一季度安全生產工作部署會會議精神。部署2022年春節、兩會暨歲末年初安全風險隱患大排查大整治。部署教育系統燃氣液化石油氣安全大排查大整治。部署2022年第一季度安全生產工作。2月13-14日，由縣教育局安全法規科牽頭分別對縣城7所中學和鄉鎮4所中學進行開學前校園安全工作檢查。2月15日，縣教育局督導室牽頭，聯合相關部門組成13個工作組分別對校園安全暨校園周邊綜合治理進行督導檢查。2月24日召開教育系統2022年春季學期校園安全暨疫情防控工作推進會。3月4日縣教育局將省州教育系統安全生產調度會精神相關資料下發各學校郵箱，3月7日縣局印發《平塘縣教育系統安全生產大排查大整治工作方案》，3月14日縣教育系統參加2022年全省教育系統全面從嚴治黨暨疫情防控和安全穩定工作會。

四、下一步打算

（一）加強校園及周邊綜合治理。個別學校周邊小賣部、飲食攤點、流動攤販佔道經營嚴重（縣城學校較明顯），車輛亂停亂放，影響學生上下學。建議聯繫校園綜合治理相關職能部門開展校園及周邊綜合治理工作，切實整頓校園周邊的攤點、交通等安全隱患。

（二）進一步做好安全風險防範工作。加強法治、交通、防溺水和防震減災等安全教育和演練活動。做好地質災害、道路交通安全、防溺水、冬春消防安全、森林防火、食品安全等宣傳引導和防範工作。

（三）加強校園欺凌、校園性侵的排查力度，確保校園安全穩定。各級各類學校加強組織，根據“一號最高檢察建議”要求，通過主題班會、知識講座、課間知識教育、宣傳欄等形式做好宣傳教育。

（四）繼續抓好疫情防控常態化工作。正視風險，毫不鬆懈做好常態化防控，堅決克服麻痺思想、鬆勁厭戰情緒，對防控漏洞再排查、防控重點再鞏固、防控要求再落實。重點是及時對有中高風險地區旅史居、接觸史的師生員工及共同居住家庭成員進行排查管理，從嚴管控入校人、車、物，落實晨午晚檢、因病缺勤跟蹤、復課醫學證明查驗等日常健康監測制度，按1 個月用量滾動儲備、規範使用防疫物資，不斷修訂完善校園疫情防控應急預案並開展針對性演練。各學校根據縣教育局出台的元旦、“兩節”、北京冬奧會期間校園安全穩定工作方案，切實開展好校園安全生產工作。同時，抓好3—11週歲兒童疫苗接種工作，時刻提醒到期接種加強針教職工，按時完成接種，加大宣傳和工作調度力度，確保如期高質量完成疫苗接種任務。

（五）繼續抓好常規安全工作。按照省州縣安全會議精神和文件要求認真開展“六災一滲透”（火災、水災、路災、人災、山災、食災和邪教滲透）教育活動，強化部門協調聯動，強化內部督導檢查，強化校園周邊安全環境整治，共同維護校園安全。

（六）繼續抓好安全生產三年整治行動計劃。全面推行“一線三排”工作機制（“一線”指安全紅線；“三排”指排查、排序、排解），並把“一線三排”作為考核巡查、事故調查的重點，對在“一線三排”上搞形式主義、導致事故發生的，依法從嚴追責問責。

（七）繼續抓好禁毒三年“大掃除”專項行動。將禁毒預防宣傳教育融入學校德育、法治、安全教育，豐富教育資料、創新教育手段，鞏固教學計劃、大綱、師資、課時、教材“五落實”，將禁毒知識納入國小五年級至高中二年級教學內容，提高學生防範能力。

（八）紮實推進清理整治校外培訓機構。開展校外培訓機構清理整頓，嚴格按照標準進行篩查。在清理整頓過程中，要堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，按照“屬地管理，分類治理”的原則，進一步規範我縣民辦教育機構的辦學行為，重點抓好四方面工作：一是無照無證。對未取得辦學許可證、也未取得營業執照（事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書）的校外培訓機構，暫時不再辦理，並立即停止開展培訓。二是有照無證。領取了營業執照或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書，但未取得辦學許可證的校外培訓機構，要責令其在經營（業務）範圍內開展業務，不得舉辦面向中國小生的文化教育類培訓。線下校外培訓機構未經備案開展線上培訓的，由縣級教育行政部門責令停止線上培訓，並按程序向省級教育行政部門等相關部門備案後再開展培訓。三是有證無照。取得辦學許可證，未辦理營業執照（事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書）的校外培訓機構，縣教育行政部門要指導並督促該類校外培訓機構及時到登記機構辦理相關證照。四是有證有照。已取得辦學許可證和營業執照的，如不符合設置標準，必須按設置標準整改，整改不到位的要依法吊銷辦學許可證，終止培訓活動，並依法辦理變更或註銷登記。

下一步我們將繼續加大學校、幼兒園安全監管的力度，牢固樹立安全第一的思想，創新工作思路，改進工作方法，深入細緻地做好中國小幼兒園的安全管理工作，確保不出現任何安全事故，確保師生員工生命財產安全，確保全縣教育大局穩定，為我縣教育事業的發展做出積極貢獻。