近年來，我縣加大了基礎設施投入，城市環境得到很大改善，城市功能得到很大提高，但許多經營户佔道經營，特別是大菜園廣場、文化園廣場、河濱步行街、鎮江閣等休閒場所經營活動極不規範。不但影響環境衞生，而且影響了人們的休閒，廣大市民對此有很大意見。
20xx年7月8日上午，根據縣委安排，縣委常委、宣傳部長、縣整治領導小組副組長彭秋萍在縣“整髒治亂”辦公室組織建設、市政、國資、工商、離退局、氵舞陽鎮等部門負責人蔘加的緊急會議，達成四點共識：
一、大菜園廣場的管理。由市政局牽頭，建設、國資、氵舞陽、工商、離退局配合組成專項治理小組，進行專項整治。
二、文化園廣場的管理。由國資局在8月1日前收回所有的出租門面，處理好善後事宜交離退局管理，禁止任何經營活動。
三、鎮江閣的管理。文產辦立即停止經營活動，交由氵舞陽鎮管理，負責周邊環境衞生，禁止任何形式的經營活動。
四、河濱步行街管理。由建設局負責，包括油污、亂堆亂放、亂搭亂建等。河濱商業步行街經營户的經營，由國資局、建設局進行規範經營。
當天下午，幾家部門各司其職，各行其是，組建工作組進行規範治理，目前治理效果良好，深受老百姓好評，希望常管不懈。
××××創新推進扶貧小額信貸
××省××市結合當地實際創新扶貧小額信貸工作方式，逐步形成了“政銀互動、信用支撐、精準放貸、發展生產”的扶貧小額信貸工作思路。
20××年上半年，××市已為1102户貧困户發放免抵押、免擔保的信用貸款2220萬元。
一、政府搭建“三大平台”，幫助銀行消除顧慮
××市着力突破行政、風險、成本三層壁壘，讓銀行輕裝上陣、積極放貸、大膽放貸。
（一）建立互動平台，讓銀行放心。
建立銀政互動平台，努力做到“三不”。
政府搭台不唱戲，政府當好“紅娘”、架好“鵲橋”，讓農業銀行、郵儲銀行、信用聯社、國開村鎮銀行等金融機構與貧困户“見面牽手”。
政府服務不干預，嚴禁以行政命令干預銀行貸款額度、時間、對象、利率等放款全過程。
政府支持不甩手，對扶貧小額信貸業績突出的銀行，政府採取將公共財政存款優先存入、建立逃廢銀行債務名單、協助追償不良貸款等予以支持。
（二）建立風控平台，讓銀行安心。
政府主動擔當，構建多維有效的風險防控體系，實現貧困户貸款風險管控前移。
分級設立風險基金。
以縣為單位，由市、縣(區)政府共同出資設立1500萬元的“精準扶貧專項發展基金”，每年按轄區內貧困户扶貧小額信貸餘額的2%、5%建立貸款損失風險補償金；以貧困村為單位，由幫扶單位為其建立10-20萬元的扶貧專項發展基金，合作銀行以5-10倍的比例向貧困户發放扶貧小額貸款。
成立村級扶貧小額信貸風險管控小組。
成立由村幹部、駐村工作隊、致富帶頭人、德高望重的老同志組成3-5名的扶貧小額信貸風險管控小組，履行一定的評級授信、放貸初審、風險防控、貸款催收和呆賬風險補償核算等責任。
加大貼息力度。
按照先還款、後貼息的方式，對符合條件的貧困户申請小額信貸，1年期內給予全額貼息，超過1年期按不超過5%的年利率給予貼息。
明確風險分擔比例。
貸款貧困户因不可抗力等因素導致全額或部分無法償還貸款的，按未償還額度的70%由縣級或村級發展基金承擔，餘下30%由承貸銀行分擔風險。
（三）建立服務平台，讓銀行省心。
依託政府行政資源優勢，落實扶貧小額信貸縣級主體責任、鄉鎮工作責任、村社直接責任，扶貧小額信貸風險管控小組與銀行一道全程參與貧困户貸款的摸底調查、評級授信、貸款審批、項目發展、貸款回收等各環節。
二、鞏固扶貧小額信貸“三項基礎”，幫助農户無憂貸款
××市堅持站在貧困户角度來組織設計扶貧小額信貸，優化授信、產品、服務三項基礎，暢通貧困户貸款渠道。
（一）改革評級授信，開貧困户貸款之門。
為貧困户量身定製評級授信指標，將10多項常規指標優化為4項，並結合購買保險情況綜合評級授信，評級設1-5級，對應貸款額度為1-5萬元。
（二）開發專門產品，解貧困户貸款之難。
銀行為貧困户“量身定製”了多種扶貧小額信貸產品：農業銀行的“巴山惠農貸”，年利率為6.63%；郵儲銀行的“扶貧惠農貸”，年利率為7.85%；信用聯社的“扶貧小額貸”，年利率為5.85%。
（三）優化金融服務，行貧困户貸款之便。
金融機構優化貸款流程，縮短貸款時間，延伸服務觸角，讓貧困户“零”成本和短時間就能獲得小額貸款。
三、構建扶貧小額貸款“三項保障”，確保政策長期運行
××市堅持把提高貧困户貸款可獲得性作為基本出發點，不斷提高扶貧小額貸款的精準性和可持續性。
（一）完善政策措施，變示範為全面推開。
××市研究出台了《關於創新開展扶貧小額信貸工作的實施意見》、《關於進一步轉變財政支持產業發展方式的意見》和《××市小額貸款保證保險推廣工作實施方案》等系列指導性文件。
（二）啟動規劃編制，變自發為有序開展。
草擬了《××市扶貧小額信貸規劃（2016-2020年）》大綱，將有貸款意願、有就業創業潛質、有技能素質和一定還款能力的建檔立卡貧困户全部納入貸款支持範圍，並提出今後5年平均每年5億元扶貧小額信貸目標。
（三）建立激勵機制，變被動為主動作為。
對按期償還貸款本息的建檔立卡貧困户，到期貸款償還率達到100%的行政村，推進效果好的銀行機構，指導貧困羣眾發展產業、監管信貸資金使用有力有效的黨員幹部，××市均制定了相應的獎勵和鼓勵政策。
城區環境“五日”集中整治提前啟動
為深入開展泥石巖路整髒治亂工作，紮實有效地推進平壩區衞生城市創建，努力提高人居環境，8月17日，鼓樓街道相關負責人到泥石巖路就整髒治亂工作開展情況進行調研。
在該路段廢品收購站，調研組一行現場查看了衞生狀況，並聽取有關負責人彙報該項工作開展情況。
黨工委書記指出，街道黨工委、辦事處高度重視泥石巖路整髒治亂工作，該路段早日完成亂搭亂建、亂推亂放、白色垃圾、衞生死角的整治，對於推動平壩衞生城市創建具有十分重要意義。同時要求，廢品收購站要重新辦理相關經營手續，及時清理門口雜物，落實好門前三包責任制；要切實增強整髒治亂工作的緊迫感和責任感，切實把該項工作抓緊抓實抓好；要加大宣傳教育力度，讓廣大人民羣眾認識到整髒治亂工作有利於生活和工作環境的改善，事關每個人的切身利益，每個人都應該加入到此項工作中去，從根本上減少工作難度和工作量。
為了實現市容環境“一年明顯改善、兩年鞏固提升、三年實現長效”的整治目標，新華社區以環境衞生、佔道經營、夜市攤點等為突破口，以新路口農貿市場周邊、青雲路夜市、背街小巷亂堆亂放等為重點整治內容，多形式、多舉措狠抓“整髒治亂”整治工作，傾力打造最佳的人居環境。
宣傳發動 廣泛動員抓整治
“整治‘髒亂差’事關城市形象、事關羣眾的切身利益，社區上下務必貫徹落實好省、市、區整治‘髒亂差’的工作要求，齊心協力、迅速行動，為打造整潔優美的南明作出貢獻。”
為了廣泛動員社區上下投入到“整髒治亂”專項行動中，9月10日，新華社區召開了社區幹部職工、各居委會委員、物業管理公司、公共户單位等100餘人參加的動員大會，傳達省、市、區有關精神，對如何開展“整髒治亂”專項行動作出安排。社區印發了“美麗南明 從我做起”倡議書，向居民羣眾、臨街店面業主、夜市經營户等大力宣傳“整髒治亂”工作的意義，發動大家共同參與“美麗南明”建設。
落實責任 包片制度抓整治
“薛書記，箭道街路口早餐車超時經營現象整治進展情況如何？目前居委會在‘整髒治亂’工作中還存在哪些問題……”自9月份以來，新華社區黨委書記嚴明作為箭道街居委會整治“髒亂差”工作的包片領導，每週都會到居委會就“整髒治亂”工作進行指導。
為確保“整髒治亂”工作任務落到實處，新華社區按照7個居委會劃分為7個片區，實行領導包片、社區各部室包段、居委會委員和網格員包區域的制度，切實推進“整髒治亂”工作。社區包片領導每週均要下沉到所包居委會，與居委會委員、網格員一起對“整髒治亂”工作進行分析研究，指導居委會開展好整治工作，幫助居委會、網格員解決工作中遇到的問題和困難。
專項治理 嚴格執法抓整治
加大市容秩序和環境衞生治理，特別是對背街小巷亂堆亂放、新路口農貿市場周邊、青雲路夜市、瑞金南路早餐車佔道超時經營等進行整治，是新華社區“整髒治亂”重點解決的突出問題。
為此，新華社區逐一排查區域內所有背街小巷亂堆亂放建築垃圾、生活垃圾等情況，對其進行徹底清理；加大新路口農貿市場周邊保潔力度，增加保潔頻次，並責令海鮮市場經營者自覺遵守市容法規，嚴格落實“門前三包”責任制，不得店外佔道經營和亂扔垃圾；強化青雲路夜市管理力度，要求經營者加強攤區內外規範、整潔、衞生；做好早餐車經營主思想工作，嚴格要求進出場時間，對多次違反超時經營者將取消早餐經營權。
具體工作中，宅吉社區開展愛國衞生整治行動。每週五下午，組織機關、企業、學校等單位開展環境衞生大掃除活動；組織黨員、志願者到街頭參與義務勞動及宣傳活動。
開展道路清掃保潔整治行動。生活垃圾做到日產日清，不能有暴露垃圾的現象。無主廢料及雜物每週清運不少於3次，道路實行普掃加全天保潔，院落實行普掃加巡迴保潔，每週灑水、沖洗不少於2次。
開展環衞基礎設施維護清洗整治行動。垃圾收集箱每週清洗保潔不少於2次，果皮箱每週清洗保潔不少於3次，院落垃圾桶每週清洗保潔不少於2次。
開展佔道經營整治行動。對臨街門面延伸佔道經營，沿街叫賣等行為進行取締。
開展建築工地管理與渣土運輸整治行動。以規範渣土運輸為重點，實施集中整治。
開展農貿市場整治行動。對農貿市場及周邊環境清理，取締市場周邊商户非法佔道經營、亂搭亂佔行為；清理店外牌（燈箱）等。
開展食品安全與“七小”行業整治行動。集中力量整治七小行業中廣泛存在的環境衞生差問題。創建衞生城市標準再次落實。志願服務同步跟進。
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