關於某單位在主題教育專題民主生活會領導班子對照檢查材料（六個方面、主題教育開展情況、典型案例剖析、以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹）
XX單位主題教育專題民主生活會領導班子對照檢查材料
一、主題教育開展情況
自4月XX日學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，XX公司黨委按照集團公司黨組部署要求，堅持把“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求貫穿始終，精心設計每個關鍵動作，注重領導帶頭，突出問題導向，紮實抓好各項工作落實。
1.堅持“三個到位”，強化組織領導，推動主題教育紮實開展。一是堅持安排部署到位，及時下發工作方案，明確每個環節具體任務和要求。相繼下發了《關於做好主題教育黨課有關工作的通知》《關於紮實深入開展專題學習研討的通知》等6個文件，促進了主題教育有序開展。二是堅持責任落實到位，及時分解工作責任，明確相關部門及領導職責和作用。公司專門成立了以黨委副書記為組長的主題教育協調小組，明確兩級黨委書記第一責任人職責和兩級班子成員“四個帶頭”工作責任。三是堅持督促指導到位，及時組織隨機督查，深入基層開展“四查四看”。公司主題教育調研組先後深入到科研、生產、礦區等板塊多個單位調研指導，形成了6份調研報告，發現並梳理了XXX項突出問題。
2.突出“三個重點”，做好規定動作，確保主題教育不走樣。一是突出抓好學習教育，把深化學習教育放在首位，兩級中心組每月集中學習均在2次以上，舉辦處級領導幹部培訓班2期150餘人次；副處級以上領導幹部共撰寫黨課講稿和學習體會文章500餘篇，講黨課300餘場次，聽眾達12700餘人次。二是突出抓好交流研討，聯繫實際開展交流研討，並對發言材料逐一審核把關。各級領導幹部充分運用正反兩個方面典型，剖析思想、查找問題，研討成果不斷湧現。三是突出抓好邊查邊改，樹立問題導向強化問題意識，並積極抓好整改落實。截至目前，公司副處級以上幹部查找問題685個，副處級以上黨組織建立整改台賬53個，累計整改完成279個問題。
3.注重“三個結合”，做到兩手抓兩促進，提升主題教育成效。一是注重與推動企業改革發展相結合，以主題教育為抓手，促進公司生產經營整體平穩均衡運行。專題研究制定了《XX公司虧損專項治理方案》，制定了嚴控投資、嚴控成本等13項重點措施。XX事故發生後，及時把總結和汲取事故教訓作為學習研討內容，啟動安全大檢查。二是注重與落實從嚴治黨要求相結合，以主題教育為抓手，積極支持配合集團公司開展專項巡視工作。認真對照巡視反饋問題，舉一反三、對號入座，制定公司《巡視反饋問題整改方案》，實現主題教育與巡視工作有機融合、相互促進。三是注重與服務基層一線相結合，以主題教育為抓手，千方百計為基層解難事、辦實事、做好事。相繼開展了暑期慰問、金秋助學等活動，並在在防汛救災中衝鋒在前，樹立了良好形象。截至目前，主題教育學習任務已全面完成，整改清單中189個整改事項消耗率達96.3％，公司實現盈利比去年同期上升X個百分點。
二、存在的突出問題
（一）在理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律方面
1.加強黨的創新理論武裝與高質量發展實際結合得還比較籠統。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想還沒有做到入腦入心、靈活運用。對於主題教育中的學習任務，雖然通過中心組學習、讀書班等形式全部落實，但是在交流研討環節普遍出現了與實際情況結合不緊密的情況，只提想法、不出實招的問題頻現，學習成果較為宏觀、推動工作不夠聚焦。
2.貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署存在用力不均的問題。雖然每年都會對黨中央和上級黨組織決策部署進行細化分解，明確責任人、責任部門和完成時間，但在落實中往往更加關注領導問的多、文件發的多，以及能夠給企業發展帶來短期顯性成果的工作。對於需要久久為功、持續用力的工作，常常出現虎頭蛇尾、缺少閉環的情況，相比之下推進力度明顯偏弱，有些工作並沒有真正完成。
3.踐行黨的羣眾路線的方法手段不夠創新。黨委領導班子在堅持以人民為中心的思想、走好羣眾路線方面，方式方法還比較單一，依舊把赴基層調研作為領導瞭解情況的唯一途徑，把書記熱線、意見箱作為羣眾反映問題的唯一載體，沒有結合時代發展創新網上走羣眾路線的新模式，黨委班子和基層員工之間“雙向奔赴”的驅動力不夠、途徑不暢通，這在一定程度上導致了領導對基層實際問題把握不夠精準的問題。
4.以自我革命精神解決高質量發展頑疾性問題不夠堅決。對於企業當前所面臨形勢的分析不夠客觀，習慣於把發展阻力和問題歸咎於過去三年新冠疫情及全球經濟走勢的影響；對於自身存在的短板和不足缺乏刀刃向內的勇氣，在真正補齊短板方面研究不深不透、推進偏軟偏窄，出招不實、收效不穩。在主題教育的調研中，很多基層羣眾對於始終根治不了的“中梗阻”等問題意見很大。
5.指導支持基層單位開展工作不夠精準。雖然能夠對上級黨組織部署的重點工作進行分類指導，但對於常規工作的重視程度不夠，存在簡單轉發文件、簡單彙總數據、簡單羅列素材的問題。對於基層單位發展中遇到的各類問題研判不深，常常以宏觀要求、硬性指標來推進完成，問責多於指導，批評多於鼓勵，提要求多於出主意，聽彙報多於摸情況。
6.開展黨規黨紀學習不夠系統持續。對《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀的學習存在先熱後冷的情況，僅在剛剛頒佈時組織了專項學習，沒有開展跟進式學習，也沒有對黨員領導幹部學習掌握的情況進行評價。今年在推進健全全面從嚴治黨體系的工作中，發現一些幹部履行責任事項還不到位，這都是學習運用不順暢、學習效果不明顯的表現。
（二）在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹方面
7.以學習成果堅定理想信念還不夠具體。習近平總書記多次強調，理想信念是立黨興黨之基，也是黨員幹部安身立命之本。作為黨的基層組織，我們在開展學習研討的過程中更加關注與本行業發展直接相關的發展趨勢，但對於如何以黨的創新理論武裝頭腦，特別是以此掃清思想障礙、凝聚奮鬥力量還偏弱。在讀書班及各類學習研討活動中不善於找抓手、找切口，喊口號較多，落地見效還有差距。
8.以學習成果提升政治能力還不夠有效。習近平總書記指出，在幹部幹好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。在主題教育中，XX黨委專門針對黨員領導幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的提升策劃了相應課程，分組研討並形成了推動“十四五”更好發展的意見。但這些意見還存在着很明顯的本位主義傾向，站在講政治的高度謀劃推動工作沒有形成自覺，班子成員之間相互補台、協同工作的局面沒有真正形成。
9.以學習成果大興務實之風還不夠深入。XX黨委在謀劃推動工作的全過程中較為注重工作亮點，在夯實基礎工作方面口頭要求多、跟進監督少，有時候忙起來會要求業務部門先幹需要上報的工作，對於建立制度、優化機制等打基礎的工作列入計劃的多、收官見效的少，特別是對於工作推進的“最後一公里”情況掌握不夠及時、推進力度不夠強，很多工作在務實見效上還有提升空間。
10.以學習成果鼓足幹事創業精氣神還不夠充分。面對XXXX等發展中遇到的現實阻礙，攻堅克難的勇氣還不夠，對企業未來堅持高質量發展的謀劃守正有餘、創新不足，對於基層一些幹部敢闖敢試的做法沒有給予明確支持和主動引導，難點問題出現後仍舊習慣向上請示要政策，先行先試推動解決的力度較弱。雖然領導班子成員都能夠各司其職，沒有出現“躺平”現象，但工作熱情已明顯不如從前。
三、產生問題的原因分析
一是以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂還不夠徹底。對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習系統性不強，開展的學習培訓沒有在學習成果轉化運用上持續用力，在謀劃推動企業高質量發展各方面任務時，以馬克思主義立場觀點方法指導實踐還較為零散，在推動黨員幹部真學真懂真信真用上缺少與實際工作任務的貫通。
二是對“兩個確立”決定性意義的理解還不夠豐富全面。雖然開展關於“兩個確立”及其決定性意義的學習較多，但以此有效提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力還缺少在黨性鍛鍊方面的安排，黨員幹部的政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、羣眾工作能力和抓落實的能力沒有得到系統提升。
三是對新時代新徵程黨的中心任務認識還不夠透徹。在反覆開展黨的XX大精神學習的基礎上，針對黨的中心任務，特別是推動中國式現代化的學習研討結合實際還不緊密，在新時代新徵程黨的中心任務中找準企業高質量發展的定位還不夠精準，這也導致了謀劃推動工作的站位不夠高、在工作中落實“國之大者”要求不到位等問題。
四是堅持“以人民為中心”的發展思想還不夠深入。在工作的謀劃推動上沒有完全做到時時站穩羣眾立場，特別是在發展遭遇阻礙時，更多考慮上級政策支持而忽略了羣眾的支持和參與。對走好羣眾路線的重視程度自2013年黨的羣眾路線教育實踐活動開展至今逐漸減弱，從而導致黨員領導幹部做羣眾工作的水平受限。
五是涵養風清氣正的政治生態還不夠細緻。黨委在履行全面從嚴治黨主體責任的過程中，主要精力放在了繃緊紀律規矩紅線、杜絕違反中央八項規定精神等方面，近年來雖然沒有發生相關的事件，但對於員工羣眾的精神面貌、奮鬥熱情掌握不及時，對於羣眾來信暴露出的某些幹部“躺平”式管理、某些工作雷聲大雨點小等問題不置可否，導致了工作風氣在整體上不夠清爽，踔厲奮發的正確價值觀覆蓋不全。
四、典型案例剖析
（一）案例描述
2022年，我公司駐XXXX國家XX項目部員工XXX在境外工作期間，先後X次在個人推特上發表反D及對我國政府相關政策不滿的言論，閲讀量高達XX萬次，抹黑並扭曲了D和政府的形象，造成了極為惡劣的影響。2023年1月X日，XXX在返回國內輪休春節假期時，於北京大興機場被GA部門帶走；X月X日，XX中級人民法院判處XXX因XXXX罪獲刑X年。對於此例因輿情監管不利、意識形態教育不到位等原因造成的刑事案件，集團公司黨組高度重視，對XX黨委進行了通報批評，對該員工所在XX支部及其支部書記進行了XX處分。
（二）案例分析
該事件發生後，XX黨委引以為戒、深入自查，專門組織了警示教育活動，並在X個境外黨支部召開了專題組織生活會。主題教育啟動以來，XX黨委在調研活動中，將此案例列入“典型案例的解剖式調研”當中，取得了一定的成果。
1.成因分析。主要有三個層面的原因：一是《XX單位意識形態工作責任制實施辦法》出台以來，雖然組織了多輪學習，明確了不同責任主體的責任事項，但具體的責任內容與實際工作的關係聯繫不僅，相關的例證分析較少，員工對此的認知度不高；二是支部職責發揮不充分，一人一事的思想政治工作開展不到位，黨支部對支部黨員及員工羣眾的思想狀態瞭解不多、掌握不及時，常態化的談心談話沒有落實；三是對海外黨組織開展工作的特殊性認識不深，相關制度機制不夠具體、實操性不高。
2.現狀調查。調研組面對XXXX名員工（含XXX名境內員工、XXX名境外員工）發放了調查問卷（回收XXXX份），與XXX等3家單位和2個境外項目通過走訪座談、視頻會議等方式進行了專項調查。結果顯示，今年以來，在意識形態教育的頻次較去年同期增加XX％的前提下，黨員羣眾對於自身約束的認識仍然較為模糊（XX％的人把意識形態工作等同於政治理論學習；XX％的人沒有見到過相關的文件制度）；在境外員工隊伍中，XX％的人員以不使用境外即時通訊工具作為遵守紀律規矩的主要標準。總體來看，員工對意識形態工作的重視程度明顯提升，但相關工作仍然不夠細緻具體。
3.基本結論。從案件發生後至今一系列整改措施的實效性來看，還沒有達到預期效果。主要在於相關文件制度依舊不夠精細，與實際工作結合不緊密；意識形態教育重量不重質，且多為事後教育，以預防為主的工作體系沒有建立起來；全體員工羣眾對相關案件的緊迫性不夠，沒有從思想深處認識到其潛在的重大影響。
（三）檢視自查
問題出在基層，但根源在上面。XX黨委圍繞該案件，着力在自身建設上、在主體責任上找原因、查不足，主要有以下三個方面的問題：
一是對於意識形態工作的規律性認識還不到位。主要是對於意識形態工作與中心工作的關係，還沒有做到相輔相成，在工作部署上對宣傳和企業文化工作強調的多，對以思想凝聚人心、推動發展還只是停留在號召層面，缺少相應的工作方法。
二是對當前複雜的發展形勢缺少有效研判。面對漸趨複雜的國際國內輿論環境，特別是因薪酬水平降低造成的員工隊伍消極情緒，沒有以政治上的高度清醒進行科學引導。對當前員工思想意識和價值選擇多元多樣多變重視不夠，年度思想動態調查沒有反映真實情況，相應的輿情引導及事前控制機制沒有建立起來。
三是黨委班子成員“一崗雙責”履行不充分。黨委班子成員在落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任時，支持指導工作的範圍不夠大，更多地關注最新的工作進展情況，對常態化開展的工作關注不多，對黨員幹部的思想波動掌握得浮於表面，沒有真正到底。
五、下一步整改措施
1.建立健全黨的創新理論常態化學習機制，從習近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”出發構建學習體系，結合企業發展實際製作實踐課件、建立講師團隊，有針對性地開展理想信念教育，從2024年開始每年以研討會的形式推進學習成果運用，並嘗試在基層建立學習貫徹示範點。
2.將貫徹落實黨中央決策部署和上級黨組織重點工作安排的情況納入巡察範圍和黨建考核重點，各級黨員領導幹部述職必述職、評議必評，以此作為檢驗政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的重要標準；2024年在推進主題教育常態化制度化的工作中，建立對貫徹落實情況的自查機制，以責任履行倒逼落實效果。
3.進一步豐富走羣眾路線的創新載體，重點依託新媒體平台、企業內網建立新的調研基層情況的渠道；在黨員領導幹部中做實面向基層的常態化談心談話機制，各級黨組織書記每年度至少選擇6名基層羣眾做一對一談話，黨委其它班子成員每年度至少選擇4名基層羣眾做一對一談話，以此加深對基層情況的深度瞭解。
4.開展對“十四五”規劃推進情況的中期評估，客觀分析本單位在高質量發展中暴露出的各類問題，按照領題、銷號、考評的工作邏輯確保每一個問題都有黨員幹部對標、都能得到充分解決、都有來自基層羣眾的監督。對於正在推進的XXXX等難點問題，進一步解放思想，激勵激發自身的內生動力，提升基層黨組織的治理水平。
5.統籌提升黨員領導幹部的政治能力和本領，協同推進全面從嚴治黨“一崗雙責”職責與崗位職責的深度融合，以實打實地舉措指導分管單位全方位工作持續向好，重點關注意識形態領域可能出現的苗頭性問題。組織專門力量開展關於黨員領導幹部政治能力提升的研究，立足於企業發展當前面臨的XXX等實際問題，着力培養幹部的政治視角、大局觀念，以解決問題的成效檢驗能力本領。
6.把對黨規黨紀的學習列入2024年中心組和基層黨支部集中學習研討的必學內容，相應設計在線測試及考核模型，及時開展有針對性的警示教育活動，讓遵章守制成為思想自覺和行為自覺。在主題教育整改中開展針對“躺平”式行為、貫徹落實不到底、工作得過且過等作風問題的整治活動，着力提振發展士氣和信心。
報告完畢。
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