片區領導班子“脱貧攻堅”專題民主生活會對照檢查材料

片區領導班子“脱貧攻堅”專題民主生活會對照檢查材料

按照市委統一安排，片區黨總支班子認真反思，廣泛調研，解剖麻雀，聚焦交叉檢查通報問題，紮實開展細照深查，認真剖析問題成因，紮實研究整改措施，形成如下對照檢查材料：

一、聚焦主官主責，查找突出問題

我片區領導班子能堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權威，始終在思想上、政治上、行動上同中央和自治區、地區、市委保持高度一致，始終堅持把講政治、顧大局、向中央基準看齊作為根本原則和鐵的紀律；在貫徹執行黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律上，旗幟鮮明、立場堅定，沒有弄虛作假、欺騙上級等問題。但通過對反饋問題，深入學研和認真查擺，發現還存在以下突出問題：

（一）學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述和黨中央脱貧攻堅決策部署方面。作為班子成員普遍存在思想認識有偏差，對精準扶貧工作沒有深層次去思考，主要表現在：一是班子在一塊專題研究的少，把脱貧攻堅工作當作常規工作去抓，缺乏壯士斷腕，抓鐵留痕的勇氣和幹勁；二是個別班子成員對脱貧工作精力投入不足，對分管工作與扶貧工作統籌安排不合理，認為精準扶貧過得去就行，重視程度有待於進一步加強；三是作為班子成員，對脱貧攻堅政策學習不主動。幹部業務培訓少，幫扶幹部對脱貧攻堅政策不熟悉，對貧困户政策宣傳不到位。例如，上級檢查評估時貧困户扶持政策知曉率低，作為班子成員平時對幫扶幹部開展檢查督導少，問題發現不及時，通報問題少；四是抓黨建促脱貧攻堅措施不力，村幹部作用發揮不明顯，班子成員普遍存在對村級班子建設思考的少，忽視了這支戰鬥力量，特別是面臨換屆，一些支部書記年齡偏大，後備幹部培養乏力。

（二）落實脱貧攻堅政治責任方面。一是檔案資料管理不規範，一些表問題邏輯關係不準確，部分幫扶幹部填寫的數據前矛後盾，缺項漏項；有些檔案塗改嚴重，作為班子成員在表上簽字時不檢查、不審核、不把關、不負責任，這次通報問題足以説明情況；二是幫扶措施不精準，一些幫扶幹部制定的幫扶措施沒有針對性，與貧困户實際情況不符，有些措施假大空，班子成員平時不檢查、不審核；三是扶貧政策落實不到位，特別是健康扶貧政策宣傳不到位，貧困户對醫療救助、大病救助申報程序不清楚，對村級衞生室管理不到位。

（三）履行監督責任和監管責任方面。形式多於內容，對上級扶貧政策、資金等在幫扶村、幫扶對象的執行情況疏於監管，對工作沒做問得多，做得好不好管的少，對資金投入多少問得多，效益高低管的少，導致發現的問題沒有提早發現。抓監督監管不到位，工作突擊式多，瞭解情況走馬觀花，指出問題蜻蜓點水，解決問題你退我靠，以會議代替落實，滿足材料彙報，缺乏長期的韌勁，缺乏求真務實的作風，深入聯繫點次數少，除了調查摸底、節日走訪慰問等規定動作外，自選動作較少。對扶貧工作政策缺乏剛性約束，存在上級檢查抓得緊，上級檢查一放鬆，進藏氣氛就會消除，隨大流、看風頭、避風險、搞突擊、打游擊的心態依然存在。

（四）抓問題整改方面。主觀能動性匱乏，真抓實幹勁頭不足，表現在工作思路陳舊，創新意識不高，缺乏探索精神，對整改工作層次思考、研究不夠。對扶貧方式考慮不周全，方法不多路子不廣。再者對地區羣眾工作督導小組推送的問題沒有高度重視，有時候認為上級推送的問題沒有真正的涉及到我們片區，不能夠積極的對照反饋問題進行認領和認真的舉一反三，查找自身在脱貧攻堅任務重存在的不足和缺陷。

（五）利用名貴特產類特殊資源方面。經過認真仔細的自查自糾行動，未發現我片區機關領導幹部存在“違規公款購買名貴特產、違規收受贈送名貴特產、違規將名貴特產佔為己有、本人或特定關係人違規參與經營名貴特產類特殊資源”等問題。

二、產生問題的原因分析

深刻剖析上述問題產生的根源，雖然有一定客觀因素，但主要還是班子成員主觀努力不夠造成的，歸根結底還是“四個意識”不強，政治站位不高，認識定位不準，思想感情不深，作風不嚴不實，對全面打贏脱貧攻堅戰缺乏使命感和責任感。 歸納起來有以下四個方面：

1.看齊意識不強。班子成員普遍放鬆了對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造，理想信念缺失，缺乏看齊意識，對中央提出的脱貧攻堅決策部署認識不夠，對脱貧攻堅工作目標定位低，沒有充分認識脱貧攻堅的嚴肅性，任務的艱鉅性，形勢的嚴峻性，沒有真正把脱貧攻堅作為一項政治任務，班子成員奮發向上、肯硬骨頭、埋頭苦幹、敢於擔當、求真務實的精神減弱，虛榮心強，政績觀錯位，責任心缺失。

2.宗旨意識不牢固。班子成員沒有真正理解人民公僕的內涵，沒有真正把貧困户當親人，當朋友，沒有從根本上解決好“扶持誰，誰來扶，怎麼扶”的問題。在實際行動中沒有做到時刻把貧困户的冷暖掛在心上，主觀上不同程度淡化了對貧困户的感情。對待貧困户上訪，存在情緒化，語言生硬。對貧困户反映的生產生活困難問題，不能及時解決，服務羣眾“最後一公里”的問題比較突出。泡在具體事務的時間多，深入實際、聯繫貧困户的機會少，儘管內心是真心想為貧困户多辦些實事好事，但在實踐中貫徹執行扶貧政策還不夠徹底全面，在考慮工作時站在貧困户的角度、體察貧困户的感受還不夠深切，設身處地解決貧困户的困難做得還不夠自覺，履職為民的思想樹得還不夠牢固。

3.擔當意識不強。一是班子整體在工作上缺乏明確的方向和持續的動力，致使班子普遍存在“怕得罪人”“怕擔責任”的思想，特別是在脱貧攻堅領域怕擔責，遇到矛盾問題總想着向上交或向下壓，缺乏啃硬骨頭的勇氣和精神。村（社區）幹部經不起批評，對領導的批評認識不到位、態度不端正，偶有抗辯、撂挑子的行為。如在貧困户建檔立卡精準識別時，一些村（社區）程序不到位，班子成員沒有及時批評，要求整改。又如，在處理貧困户上訪等問題上，不積極、不主動，畏首畏尾，致使思路受限、被動應付。二是部分班子成員存在作風漂浮、工作不實的問題。如：對待工作滿足於完成任務，甚至有“時間到任務完”的説辭，導致幫扶不嚴不實，任務完成標準不高，甚至應付上級。

4.創新意識不強。一是壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中温下冷”的現象，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，缺乏創新還停留在學習、領會和傳達階段 。如：認為抓經濟發展看得見、摸得着，短時間內易出成績，抓脱貧工作看上級，等錢等物就行了，一時難以看出效果; 因而對經濟工作思考多、管得多、出場多，對脱貧工作謀劃少、抓得少、幫扶少。二是落實主體責任方法途徑單一。習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。 三是責任追究失之於寬失之於軟。有時追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。責任追究存在庸俗化、泛化情形。如:一些幫扶幹部脱貧計劃假大空，“巧算”收入賬，班子成員發現只是口頭批評，考慮到其他部門領導面子沒有追責通報。

三、努力方向及整改措施

深刻領會習近平總書記扶貧開發戰略思想，按照黨中央、國務院決策部署，對標自治區、地區和市反饋意見，堅持“精準扶貧、精準脱貧”基本方略，堅決貫徹自治區“十項鐵規”，以提高“四率一度”為重點，堅持領導帶頭，親力親為抓整改，堅持問題導向，深刻反思，舉一反三，全面查擺苗頭性、傾向性問題，徹底深挖潛在性，沉澱性問題，分類施策、靶向治療、補齊短板、整體提升，主要從以下幾個方面整改：

1.強化領導責任，全面抓好整改。以本次專題民主生活會為契機，提高政治站位，強化班子責任意識，碰到矛盾不迴避，遇到難題不退讓。

2.全面提高思想認識。認真學習習近平總書記系列講話和自治區、地區和市扶貧精神，用最大的熱情和精力讀懂扶貧政策，提高自身工作能力。

3.加強脱貧攻堅政策學習。不斷加強幫扶工作的理論指導和管理，認真學習，提高認識，始終做到從大局出發，掌握政策，成為精準扶貧脱貧攻堅工作的行家裏手。

4.提高認識吃透精神。進一步增強幫扶幹部對脱貧攻堅工作的的責任心、使命感。深刻領會講話精神，做到行動上自覺，措施上明確，確保扶真貧，真扶貧。

5.嚴格把握脱貧攻堅政策程序、充分發揮脱貧攻堅工作中的幫扶作用。着力查清致貧原因，對症下藥，精準發力，積極創新，找準脱貧路子，積極學習典型，在實幹中總結經驗，糾正自身存在的實際問題，盡最大能力全力以赴打贏脱貧攻堅戰。