“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會對照檢查材料
按照XX關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，根據XX《關於開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》（XX〔2019〕XX號）文件要求，XX市委領導班子緊緊圍繞理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，按照習近平總書記關於“四個對照”、“四個找一找”的要求，精心制定民主生活會實施方案、廣泛徵求意見建議、深入開展談心談話活動，認真撰寫對照檢查材料，現將具體情況彙報如下：
一、存在的問題和不足
（一）理論學習有收穫方面。一是學習缺乏系統性。有的班子成員學思用沒有貫通，知信行不統一，孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、系列重要講話和治國理政思想，就事論事，存在形式主義、實用主義。二是學習缺乏創新性。在集中學習時，通常以宣讀學習內容、集體觀看視頻為主的方式，造成了領導或組織者與學員之間，學員與學員之間缺乏互動和交流。即使偶有討論，也是以領導或組織者講話為主，其他學員難以有發言的機會。三是學習缺乏實踐性。在進行理論學習時，還大量存在着為了理論學習而學習的現象，用理論學習裝門面，實際上所學的理論與實際主要工作相脱節，起不到理論指導實踐的應有效果。
（二）思想政治受洗禮方面。一是踐行“四個意識”不自覺。有的班子成員缺乏大局意識，對中央和省市重大決策研究不夠透徹、理解不夠系統，有時沒有完全處理好局部利益和整體利益的關係，存在一定的本位主義、實用主義思想，考慮本地利益比較多一些。比如，在一些省重點項目推進中，往往上級資金、保障多的就先做快做，反之就存在緩一緩、等一下的想法。二是踐行“四個自信”不堅定。班子個別成員對“四個自信”理解認識還需要進一步加強，在踐行“四個自信”的自覺性上還有一定差距。主要表現為：對道路自信認識不深，對理論自信、制度自信學習還不夠透；文化自信方面做的不夠好，對中國傳統文化學習不夠、理解認識還不夠全面；對西方的文化藝術、生活思維方式、商品、教育等方面的錯誤思潮抵禦還不夠。三是踐行“兩個維護”不到位。有的班子成員的政治敏鋭性和政治洞察力還有待加強。在一些班子成員中，對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的鬥爭，對一些苗頭性傾向性問題，甚至一些錯誤言論，沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是，網絡管控和輿論引導工作還存在盲區，對新媒體上的言論引導水平還需提升。
（三）幹事創業敢擔當方面。一是過去那種“西北望、射天狼”的雄心壯志有所淡化。有的同志在領導崗位時間長了，改革攻堅、加快發展的鋭氣和闖勁不如以前，特別是隨着年齡的增長，認為工作已經不錯了，成績也有了，現在外部環境又很嚴，看住門不出事就行了，標準不高、闖勁不足，對遇到的發展難題破解力度不大。這幾年我市經濟社會發展態勢整體不錯，產業發展、城鄉建設、文化旅遊、農業農村等工作也取得了一些成效，有的同志就產生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態，出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的鬆勁情緒。二是過去那種“勇於向矛盾叫板、敢於向困難宣戰”的開拓勁頭有所淡化。有的幹部在急難險重任務面前沒有真正地衝在前、豁出去、打得贏，以自身的模範行動為廣大黨員幹部做示範、樹標杆，而是工作患得患失，困難矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的領導幹部對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，態度不堅定，推進不積極，手腕不夠硬，下邊的同志也上行下效，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。三是過去那種“跑起來幹事、跳起來摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“務實重幹勇爭先”的號召，但有些同志在工作中還存在按部就班現象，思路還不夠活，站位還不夠高，格局還不夠大，工作上缺乏新意，缺少亮點。比如，在謀劃工作時，有的同志還囿於自己分管的“一畝三分地”中，沒有站在全市大局來思考謀劃XX的發展。
（四）為民服務解難題方面。一是為民服務的意識還需增強。隨着閲歷增長、環境變化，班子成員不自覺地在思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”的認識出現模糊，潛意識中在處理對上負責和對羣眾負責的關係上出現偏差，造成聯繫基層、服務羣眾不深入，習慣於坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，對分管領域出現的問題解決力度不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了公職人員在羣眾中的形象。二是為民服務的真功夫還需淬鍊。在工作上羣眾觀念淡薄，看不到羣眾的首創精神，對基層鮮活的典型經驗學習總結的不夠，沒有認識到人民羣眾中藴藏着無窮的智慧和力量，指導工作主觀意志成份多，對羣眾反映的難點熱點問題，拓思路、出點子還不夠，服務羣眾，缺乏真功夫。
（五）清正廉潔作表率方面。一是在落實“一崗雙責”上還存在薄弱環節。班子成員在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”，對分管領域的黨員幹部監管、制約、監督力度不夠，沒有堅持高標準嚴要求予以問責。指導分管工作時，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的少。二是對黨員幹部的教育管理還存在薄弱環節。對幹部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷、重考核輕激勵”等現象。雖然落實任前廉政談話、誡勉談話等制度，但在後續跟蹤管理方面滯後，未發揮有效的科學性、針對性，對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠，致使有的幹部產生了惰性。經常性瞭解幹部的工作機制尚未真正形成，尤其是對領導幹部八小時之外的“生活圈”、“社交圈”的監督，仍缺乏有效管理辦法。
二、產生問題的原因分析
（一）在抓實理論學習上還存在差距。雖然市委領導班子中心組學習基本達到常態化，但由於沒有深刻認識到理論學習對提升隊伍整體素質、促進我市發展問題解決的極端重要性，政治理論學習有時仍然停留在表面，特別是在學習習近平新時代中國特色社會主義思想學原著、讀原文、悟原理做得還不夠，缺乏深入研究和思考，沒有很好地處理好工學矛盾，集中學習的多、個人自學的少，專題討論的多、系統學習的少，務虛學習的多、聯繫實際的少，存在急用先學、現學現用等現象，導致未能真正做到學懂弄通做實。正因為對政治理論學之不深，導致在理想信念方面還存在理論武裝系統性不夠、用政治理論指導工作實踐不夠、加強黨性修養的標準不夠高等問題。
（二）在強化責任擔當上還存在差距。近年來，我市的發展成就一直保持在全省同類城市前列，市委領導班子和部門中難免會滋生一些驕傲自滿的情緒，滿足於按部就班。同時，在高基數上多年維持的高增長水平，也讓市委領導班子感到沉重壓力，在面對激烈的外部競爭和一些發展上的困難時，有時會產生畏難情緒，有時也過於謹慎，不敢大膽地闖,大膽地試，進取精神和責任擔當不夠。
（三）在全心為民服務上還存在差距。班子成員都接受過焦裕祿、楊善洲、廖俊波、張富清等優秀共產黨員全心全意為人民服務精神的教育學習和薰陶，向先進典型學習、真正全心全意為人民服務的觀念和意識得到了加強。但是班子成員與人民羣眾接觸的時間少了，感情逐漸淡化，沒有真正和羣眾打成一片。同時與羣眾談心交流少，直接聽取羣眾意見不及時不全面，導致為羣眾解決實際困難少了。與焦裕祿等先進們相比，在全心全意為人民服務上還有一段距離。正因如此，有的班子成員才會出現工作時只求過得去，不求高質量，謀事時老套路，按部就班。
（四）在嚴格廉潔自律上還存在差距。隨着經濟的迅速發展和社會的深刻變革，有的班子成員對一些不良社會現象開始司空見慣、“見怪不怪”，在執行黨的政治紀律、組織紀律等方面存在偏差，沒有真正做到“嚴於修身、嚴於用權、嚴於律已”，思想堡壘沒有築牢，自我要求做得還不到位。同時，由於黨性修養不夠成熟，對於已建立的各項紀律制度的貫徹落實不到位、不徹底。對近幾年發生的XX、XX等反面典型案件沒有認真對照自己進行反思，吸取教訓並引以為戒，對自身的嚴格要求不夠。
三、下一步努力方向和改進措施
(一)牢記學習之要，在堅守信仰、堅定信念上作表率。進一步深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，紮實做到“規定動作”，確保各項規定要求落到實處；精心謀劃“自選動作”，增強學習教育效果。牢牢抓住“關鍵少數”，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，建立個人學習檔案，豐富學習內容，活化教育載體，全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持重點學與一般學相結合，集體學和自學相結合，全面學和具體學相結合，全面領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，築牢理想信念根基。強化學以致用，切實做到學東弄通做實，真正將學習的成果體現在XX工作的各個方面和全過程，為全市經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
（二）弘揚務實之風，在勤政務實、幹事創業上作表率。一是牢固樹立正確政績觀。樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，緊緊圍繞羣眾關切，結合脱貧攻堅和政府“十件實事”，重點念好“衣食住行、業教保醫”民生八字經，努力解決與人民羣眾生產生活息息相關的飲水安全、食品安全、生態環境安全等方面的困難和問題，突出實效惠及於民。二是弘揚求真務實的作風。以踏石留印、抓鐵有痕的精神，狠抓工作落實。堅持問題導向，清單式解決，在解決問題中推動發展。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線。以釘釘子的精神，一件一件抓到底，一以貫之地堅持下去，善始善終、善做善成，把問題解決好。
（三）恪守為民之責，在一心為民、全力服務上作表率。一是牢固樹立為民服務意識。始終把人民羣眾放在心中腦中，切實把“以人民為中心”落實到行動上,以真情真心對待羣眾，服務羣眾，持續增強廣大羣眾的獲得感和幸福感。二是切實為羣眾辦實事解難題。全面推進脱貧攻堅行動，繼續加大投入，解決行路住房、吃水用電、上學就業等民生問題，進一步完善和提升就醫社保、民生保障水平，結合實際大力培育富民增收產業，不斷增強貧困羣眾的自我發展能力，確保按期完成脱貧任務。
（四）夯實清廉之基，在遵規守紀、廉潔自律上作表率。一是引導幹部自律自警。班子成員率先垂範，嚴於律己、廉潔從政，時刻把黨和人民利益放在首位，引導幹部職工遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，不沾腐、防侵蝕，做思想幹淨、作風乾淨、行為乾淨、關係乾淨的公職人員，永葆清廉本色。二是完善幹部監督機制。加大政務公開力度，將監督的重心聚焦到領導幹部掌權用權上，實現公款消費的公開透明，發揮社會各界特別是人民羣眾的監督力量，使“舉報箱”“舉報電話”發揮效用，堅決抵制借公務活動揮霍公款，尤其是假公濟私行為，以促進權力在陽光下運行，築牢拒腐防變的政治底線。
“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會
對照檢查材料
按照XX關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，根據XX《關於開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》（XX〔2019〕XX號）文件要求，XX市委領導班子緊緊圍繞理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，按照習近平總書記關於“四個對照”、“四個找一找”的要求，精心制定民主生活會實施方案、廣泛徵求意見建議、深入開展談心談話活動，認真撰寫對照檢查材料，現將具體情況彙報如下：
一、存在的問題和不足
（一）理論學習有收穫方面。一是學習缺乏系統性。有的班子成員學思用沒有貫通，知信行不統一，孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、系列重要講話和治國理政思想，就事論事，存在形式主義、實用主義。二是學習缺乏創新性。在集中學習時，通常以宣讀學習內容、集體觀看視頻為主的方式，造成了領導或組織者與學員之間，學員與學員之間缺乏互動和交流。即使偶有討論，也是以領導或組織者講話為主，其他學員難以有發言的機會。三是學習缺乏實踐性。在進行理論學習時，還大量存在着為了理論學習而學習的現象，用理論學習裝門面，實際上所學的理論與實際主要工作相脱節，起不到理論指導實踐的應有效果。
（二）思想政治受洗禮方面。一是踐行“四個意識”不自覺。有的班子成員缺乏大局意識，對中央和省市重大決策研究不夠透徹、理解不夠系統，有時沒有完全處理好局部利益和整體利益的關係，存在一定的本位主義、實用主義思想，考慮本地利益比較多一些。比如，在一些省重點項目推進中，往往上級資金、保障多的就先做快做，反之就存在緩一緩、等一下的想法。二是踐行“四個自信”不堅定。班子個別成員對“四個自信”理解認識還需要進一步加強，在踐行“四個自信”的自覺性上還有一定差距。主要表現為：對道路自信認識不深，對理論自信、制度自信學習還不夠透；文化自信方面做的不夠好，對中國傳統文化學習不夠、理解認識還不夠全面；對西方的文化藝術、生活思維方式、商品、教育等方面的錯誤思潮抵禦還不夠。三是踐行“兩個維護”不到位。有的班子成員的政治敏鋭性和政治洞察力還有待加強。在一些班子成員中，對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的鬥爭，對一些苗頭性傾向性問題，甚至一些錯誤言論，沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是，網絡管控和輿論引導工作還存在盲區，對新媒體上的言論引導水平還需提升。
（三）幹事創業敢擔當方面。一是過去那種“西北望、射天狼”的雄心壯志有所淡化。有的同志在領導崗位時間長了，改革攻堅、加快發展的鋭氣和闖勁不如以前，特別是隨着年齡的增長，認為工作已經不錯了，成績也有了，現在外部環境又很嚴，看住門不出事就行了，標準不高、闖勁不足，對遇到的發展難題破解力度不大。這幾年我市經濟社會發展態勢整體不錯，產業發展、城鄉建設、文化旅遊、農業農村等工作也取得了一些成效，有的同志就產生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態，出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的鬆勁情緒。二是過去那種“勇於向矛盾叫板、敢於向困難宣戰”的開拓勁頭有所淡化。有的幹部在急難險重任務面前沒有真正地衝在前、豁出去、打得贏，以自身的模範行動為廣大黨員幹部做示範、樹標杆，而是工作患得患失，困難矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的領導幹部對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，態度不堅定，推進不積極，手腕不夠硬，下邊的同志也上行下效，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。三是過去那種“跑起來幹事、跳起來摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“務實重幹勇爭先”的號召，但有些同志在工作中還存在按部就班現象，思路還不夠活，站位還不夠高，格局還不夠大，工作上缺乏新意，缺少亮點。比如，在謀劃工作時，有的同志還囿於自己分管的“一畝三分地”中，沒有站在全市大局來思考謀劃XX的發展。
（四）為民服務解難題方面。一是為民服務的意識還需增強。隨着閲歷增長、環境變化，班子成員不自覺地在思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”的認識出現模糊，潛意識中在處理對上負責和對羣眾負責的關係上出現偏差，造成聯繫基層、服務羣眾不深入，習慣於坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，對分管領域出現的問題解決力度不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了公職人員在羣眾中的形象。二是為民服務的真功夫還需淬鍊。在工作上羣眾觀念淡薄，看不到羣眾的首創精神，對基層鮮活的典型經驗學習總結的不夠，沒有認識到人民羣眾中藴藏着無窮的智慧和力量，指導工作主觀意志成份多，對羣眾反映的難點熱點問題，拓思路、出點子還不夠，服務羣眾，缺乏真功夫。
（五）清正廉潔作表率方面。一是在落實“一崗雙責”上還存在薄弱環節。班子成員在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”，對分管領域的黨員幹部監管、制約、監督力度不夠，沒有堅持高標準嚴要求予以問責。指導分管工作時，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的少。二是對黨員幹部的教育管理還存在薄弱環節。對幹部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷、重考核輕激勵”等現象。雖然落實任前廉政談話、誡勉談話等制度，但在後續跟蹤管理方面滯後，未發揮有效的科學性、針對性，對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠，致使有的幹部產生了惰性。經常性瞭解幹部的工作機制尚未真正形成，尤其是對領導幹部八小時之外的“生活圈”、“社交圈”的監督，仍缺乏有效管理辦法。
二、產生問題的原因分析
（一）在抓實理論學習上還存在差距。雖然市委領導班子中心組學習基本達到常態化，但由於沒有深刻認識到理論學習對提升隊伍整體素質、促進我市發展問題解決的極端重要性，政治理論學習有時仍然停留在表面，特別是在學習習近平新時代中國特色社會主義思想學原著、讀原文、悟原理做得還不夠，缺乏深入研究和思考，沒有很好地處理好工學矛盾，集中學習的多、個人自學的少，專題討論的多、系統學習的少，務虛學習的多、聯繫實際的少，存在急用先學、現學現用等現象，導致未能真正做到學懂弄通做實。正因為對政治理論學之不深，導致在理想信念方面還存在理論武裝系統性不夠、用政治理論指導工作實踐不夠、加強黨性修養的標準不夠高等問題。
（二）在強化責任擔當上還存在差距。近年來，我市的發展成就一直保持在全省同類城市前列，市委領導班子和部門中難免會滋生一些驕傲自滿的情緒，滿足於按部就班。同時，在高基數上多年維持的高增長水平，也讓市委領導班子感到沉重壓力，在面對激烈的外部競爭和一些發展上的困難時，有時會產生畏難情緒，有時也過於謹慎，不敢大膽地闖,大膽地試，進取精神和責任擔當不夠。
（三）在全心為民服務上還存在差距。班子成員都接受過焦裕祿、楊善洲、廖俊波、張富清等優秀共產黨員全心全意為人民服務精神的教育學習和薰陶，向先進典型學習、真正全心全意為人民服務的觀念和意識得到了加強。但是班子成員與人民羣眾接觸的時間少了，感情逐漸淡化，沒有真正和羣眾打成一片。同時與羣眾談心交流少，直接聽取羣眾意見不及時不全面，導致為羣眾解決實際困難少了。與焦裕祿等先進們相比，在全心全意為人民服務上還有一段距離。正因如此，有的班子成員才會出現工作時只求過得去，不求高質量，謀事時老套路，按部就班。
（四）在嚴格廉潔自律上還存在差距。隨着經濟的迅速發展和社會的深刻變革，有的班子成員對一些不良社會現象開始司空見慣、“見怪不怪”，在執行黨的政治紀律、組織紀律等方面存在偏差，沒有真正做到“嚴於修身、嚴於用權、嚴於律已”，思想堡壘沒有築牢，自我要求做得還不到位。同時，由於黨性修養不夠成熟，對於已建立的各項紀律制度的貫徹落實不到位、不徹底。對近幾年發生的XX、XX等反面典型案件沒有認真對照自己進行反思，吸取教訓並引以為戒，對自身的嚴格要求不夠。
三、下一步努力方向和改進措施
(一)牢記學習之要，在堅守信仰、堅定信念上作表率。進一步深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，紮實做到“規定動作”，確保各項規定要求落到實處；精心謀劃“自選動作”，增強學習教育效果。牢牢抓住“關鍵少數”，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，建立個人學習檔案，豐富學習內容，活化教育載體，全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持重點學與一般學相結合，集體學和自學相結合，全面學和具體學相結合，全面領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，築牢理想信念根基。強化學以致用，切實做到學東弄通做實，真正將學習的成果體現在XX工作的各個方面和全過程，為全市經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
（二）弘揚務實之風，在勤政務實、幹事創業上作表率。一是牢固樹立正確政績觀。樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，緊緊圍繞羣眾關切，結合脱貧攻堅和政府“十件實事”，重點念好“衣食住行、業教保醫”民生八字經，努力解決與人民羣眾生產生活息息相關的飲水安全、食品安全、生態環境安全等方面的困難和問題，突出實效惠及於民。二是弘揚求真務實的作風。以踏石留印、抓鐵有痕的精神，狠抓工作落實。堅持問題導向，清單式解決，在解決問題中推動發展。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線。以釘釘子的精神，一件一件抓到底，一以貫之地堅持下去，善始善終、善做善成，把問題解決好。
（三）恪守為民之責，在一心為民、全力服務上作表率。一是牢固樹立為民服務意識。始終把人民羣眾放在心中腦中，切實把“以人民為中心”落實到行動上,以真情真心對待羣眾，服務羣眾，持續增強廣大羣眾的獲得感和幸福感。二是切實為羣眾辦實事解難題。全面推進脱貧攻堅行動，繼續加大投入，解決行路住房、吃水用電、上學就業等民生問題，進一步完善和提升就醫社保、民生保障水平，結合實際大力培育富民增收產業，不斷增強貧困羣眾的自我發展能力，確保按期完成脱貧任務。
（四）夯實清廉之基，在遵規守紀、廉潔自律上作表率。一是引導幹部自律自警。班子成員率先垂範，嚴於律己、廉潔從政，時刻把黨和人民利益放在首位，引導幹部職工遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，不沾腐、防侵蝕，做思想幹淨、作風乾淨、行為乾淨、關係乾淨的公職人員，永葆清廉本色。二是完善幹部監督機制。加大政務公開力度，將監督的重心聚焦到領導幹部掌權用權上，實現公款消費的公開透明，發揮社會各界特別是人民羣眾的監督力量，使“舉報箱”“舉報電話”發揮效用，堅決抵制借公務活動揮霍公款，尤其是假公濟私行為，以促進權力在陽光下運行，築牢拒腐防變的政治底線。“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會
對照檢查材料
按照XX關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，根據XX《關於開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》（XX〔2019〕XX號）文件要求，XX市委領導班子緊緊圍繞理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，按照習近平總書記關於“四個對照”、“四個找一找”的要求，精心制定民主生活會實施方案、廣泛徵求意見建議、深入開展談心談話活動，認真撰寫對照檢查材料，現將具體情況彙報如下：
一、存在的問題和不足
（一）理論學習有收穫方面。一是學習缺乏系統性。有的班子成員學思用沒有貫通，知信行不統一，孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、系列重要講話和治國理政思想，就事論事，存在形式主義、實用主義。二是學習缺乏創新性。在集中學習時，通常以宣讀學習內容、集體觀看視頻為主的方式，造成了領導或組織者與學員之間，學員與學員之間缺乏互動和交流。即使偶有討論，也是以領導或組織者講話為主，其他學員難以有發言的機會。三是學習缺乏實踐性。在進行理論學習時，還大量存在着為了理論學習而學習的現象，用理論學習裝門面，實際上所學的理論與實際主要工作相脱節，起不到理論指導實踐的應有效果。
（二）思想政治受洗禮方面。一是踐行“四個意識”不自覺。有的班子成員缺乏大局意識，對中央和省市重大決策研究不夠透徹、理解不夠系統，有時沒有完全處理好局部利益和整體利益的關係，存在一定的本位主義、實用主義思想，考慮本地利益比較多一些。比如，在一些省重點項目推進中，往往上級資金、保障多的就先做快做，反之就存在緩一緩、等一下的想法。二是踐行“四個自信”不堅定。班子個別成員對“四個自信”理解認識還需要進一步加強，在踐行“四個自信”的自覺性上還有一定差距。主要表現為：對道路自信認識不深，對理論自信、制度自信學習還不夠透；文化自信方面做的不夠好，對中國傳統文化學習不夠、理解認識還不夠全面；對西方的文化藝術、生活思維方式、商品、教育等方面的錯誤思潮抵禦還不夠。三是踐行“兩個維護”不到位。有的班子成員的政治敏鋭性和政治洞察力還有待加強。在一些班子成員中，對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的鬥爭，對一些苗頭性傾向性問題，甚至一些錯誤言論，沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是，網絡管控和輿論引導工作還存在盲區，對新媒體上的言論引導水平還需提升。
（三）幹事創業敢擔當方面。一是過去那種“西北望、射天狼”的雄心壯志有所淡化。有的同志在領導崗位時間長了，改革攻堅、加快發展的鋭氣和闖勁不如以前，特別是隨着年齡的增長，認為工作已經不錯了，成績也有了，現在外部環境又很嚴，看住門不出事就行了，標準不高、闖勁不足，對遇到的發展難題破解力度不大。這幾年我市經濟社會發展態勢整體不錯，產業發展、城鄉建設、文化旅遊、農業農村等工作也取得了一些成效，有的同志就產生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態，出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的鬆勁情緒。二是過去那種“勇於向矛盾叫板、敢於向困難宣戰”的開拓勁頭有所淡化。有的幹部在急難險重任務面前沒有真正地衝在前、豁出去、打得贏，以自身的模範行動為廣大黨員幹部做示範、樹標杆，而是工作患得患失，困難矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的領導幹部對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，態度不堅定，推進不積極，手腕不夠硬，下邊的同志也上行下效，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。三是過去那種“跑起來幹事、跳起來摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“務實重幹勇爭先”的號召，但有些同志在工作中還存在按部就班現象，思路還不夠活，站位還不夠高，格局還不夠大，工作上缺乏新意，缺少亮點。比如，在謀劃工作時，有的同志還囿於自己分管的“一畝三分地”中，沒有站在全市大局來思考謀劃XX的發展。
（四）為民服務解難題方面。一是為民服務的意識還需增強。隨着閲歷增長、環境變化，班子成員不自覺地在思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”的認識出現模糊，潛意識中在處理對上負責和對羣眾負責的關係上出現偏差，造成聯繫基層、服務羣眾不深入，習慣於坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，對分管領域出現的問題解決力度不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了公職人員在羣眾中的形象。二是為民服務的真功夫還需淬鍊。在工作上羣眾觀念淡薄，看不到羣眾的首創精神，對基層鮮活的典型經驗學習總結的不夠，沒有認識到人民羣眾中藴藏着無窮的智慧和力量，指導工作主觀意志成份多，對羣眾反映的難點熱點問題，拓思路、出點子還不夠，服務羣眾，缺乏真功夫。
（五）清正廉潔作表率方面。一是在落實“一崗雙責”上還存在薄弱環節。班子成員在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”，對分管領域的黨員幹部監管、制約、監督力度不夠，沒有堅持高標準嚴要求予以問責。指導分管工作時，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的少。二是對黨員幹部的教育管理還存在薄弱環節。對幹部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷、重考核輕激勵”等現象。雖然落實任前廉政談話、誡勉談話等制度，但在後續跟蹤管理方面滯後，未發揮有效的科學性、針對性，對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠，致使有的幹部產生了惰性。經常性瞭解幹部的工作機制尚未真正形成，尤其是對領導幹部八小時之外的“生活圈”、“社交圈”的監督，仍缺乏有效管理辦法。
二、產生問題的原因分析
（一）在抓實理論學習上還存在差距。雖然市委領導班子中心組學習基本達到常態化，但由於沒有深刻認識到理論學習對提升隊伍整體素質、促進我市發展問題解決的極端重要性，政治理論學習有時仍然停留在表面，特別是在學習習近平新時代中國特色社會主義思想學原著、讀原文、悟原理做得還不夠，缺乏深入研究和思考，沒有很好地處理好工學矛盾，集中學習的多、個人自學的少，專題討論的多、系統學習的少，務虛學習的多、聯繫實際的少，存在急用先學、現學現用等現象，導致未能真正做到學懂弄通做實。正因為對政治理論學之不深，導致在理想信念方面還存在理論武裝系統性不夠、用政治理論指導工作實踐不夠、加強黨性修養的標準不夠高等問題。
（二）在強化責任擔當上還存在差距。近年來，我市的發展成就一直保持在全省同類城市前列，市委領導班子和部門中難免會滋生一些驕傲自滿的情緒，滿足於按部就班。同時，在高基數上多年維持的高增長水平，也讓市委領導班子感到沉重壓力，在面對激烈的外部競爭和一些發展上的困難時，有時會產生畏難情緒，有時也過於謹慎，不敢大膽地闖,大膽地試，進取精神和責任擔當不夠。
（三）在全心為民服務上還存在差距。班子成員都接受過焦裕祿、楊善洲、廖俊波、張富清等優秀共產黨員全心全意為人民服務精神的教育學習和薰陶，向先進典型學習、真正全心全意為人民服務的觀念和意識得到了加強。但是班子成員與人民羣眾接觸的時間少了，感情逐漸淡化，沒有真正和羣眾打成一片。同時與羣眾談心交流少，直接聽取羣眾意見不及時不全面，導致為羣眾解決實際困難少了。與焦裕祿等先進們相比，在全心全意為人民服務上還有一段距離。正因如此，有的班子成員才會出現工作時只求過得去，不求高質量，謀事時老套路，按部就班。
（四）在嚴格廉潔自律上還存在差距。隨着經濟的迅速發展和社會的深刻變革，有的班子成員對一些不良社會現象開始司空見慣、“見怪不怪”，在執行黨的政治紀律、組織紀律等方面存在偏差，沒有真正做到“嚴於修身、嚴於用權、嚴於律已”，思想堡壘沒有築牢，自我要求做得還不到位。同時，由於黨性修養不夠成熟，對於已建立的各項紀律制度的貫徹落實不到位、不徹底。對近幾年發生的XX、XX等反面典型案件沒有認真對照自己進行反思，吸取教訓並引以為戒，對自身的嚴格要求不夠。
三、下一步努力方向和改進措施
(一)牢記學習之要，在堅守信仰、堅定信念上作表率。進一步深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，紮實做到“規定動作”，確保各項規定要求落到實處；精心謀劃“自選動作”，增強學習教育效果。牢牢抓住“關鍵少數”，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，建立個人學習檔案，豐富學習內容，活化教育載體，全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持重點學與一般學相結合，集體學和自學相結合，全面學和具體學相結合，全面領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，築牢理想信念根基。強化學以致用，切實做到學東弄通做實，真正將學習的成果體現在XX工作的各個方面和全過程，為全市經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
（二）弘揚務實之風，在勤政務實、幹事創業上作表率。一是牢固樹立正確政績觀。樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，緊緊圍繞羣眾關切，結合脱貧攻堅和政府“十件實事”，重點念好“衣食住行、業教保醫”民生八字經，努力解決與人民羣眾生產生活息息相關的飲水安全、食品安全、生態環境安全等方面的困難和問題，突出實效惠及於民。二是弘揚求真務實的作風。以踏石留印、抓鐵有痕的精神，狠抓工作落實。堅持問題導向，清單式解決，在解決問題中推動發展。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線。以釘釘子的精神，一件一件抓到底，一以貫之地堅持下去，善始善終、善做善成，把問題解決好。
（三）恪守為民之責，在一心為民、全力服務上作表率。一是牢固樹立為民服務意識。始終把人民羣眾放在心中腦中，切實把“以人民為中心”落實到行動上,以真情真心對待羣眾，服務羣眾，持續增強廣大羣眾的獲得感和幸福感。二是切實為羣眾辦實事解難題。全面推進脱貧攻堅行動，繼續加大投入，解決行路住房、吃水用電、上學就業等民生問題，進一步完善和提升就醫社保、民生保障水平，結合實際大力培育富民增收產業，不斷增強貧困羣眾的自我發展能力，確保按期完成脱貧任務。
（四）夯實清廉之基，在遵規守紀、廉潔自律上作表率。一是引導幹部自律自警。班子成員率先垂範，嚴於律己、廉潔從政，時刻把黨和人民利益放在首位，引導幹部職工遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，不沾腐、防侵蝕，做思想幹淨、作風乾淨、行為乾淨、關係乾淨的公職人員，永葆清廉本色。二是完善幹部監督機制。加大政務公開力度，將監督的重心聚焦到領導幹部掌權用權上，實現公款消費的公開透明，發揮社會各界特別是人民羣眾的監督力量，使“舉報箱”“舉報電話”發揮效用，堅決抵制借公務活動揮霍公款，尤其是假公濟私行為，以促進權力在陽光下運行，築牢拒腐防變的政治底線。“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會
對照檢查材料
按照XX關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，根據XX《關於開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》（XX〔2019〕XX號）文件要求，XX市委領導班子緊緊圍繞理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，按照習近平總書記關於“四個對照”、“四個找一找”的要求，精心制定民主生活會實施方案、廣泛徵求意見建議、深入開展談心談話活動，認真撰寫對照檢查材料，現將具體情況彙報如下：
一、存在的問題和不足
（一）理論學習有收穫方面。一是學習缺乏系統性。有的班子成員學思用沒有貫通，知信行不統一，孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、系列重要講話和治國理政思想，就事論事，存在形式主義、實用主義。二是學習缺乏創新性。在集中學習時，通常以宣讀學習內容、集體觀看視頻為主的方式，造成了領導或組織者與學員之間，學員與學員之間缺乏互動和交流。即使偶有討論，也是以領導或組織者講話為主，其他學員難以有發言的機會。三是學習缺乏實踐性。在進行理論學習時，還大量存在着為了理論學習而學習的現象，用理論學習裝門面，實際上所學的理論與實際主要工作相脱節，起不到理論指導實踐的應有效果。
（二）思想政治受洗禮方面。一是踐行“四個意識”不自覺。有的班子成員缺乏大局意識，對中央和省市重大決策研究不夠透徹、理解不夠系統，有時沒有完全處理好局部利益和整體利益的關係，存在一定的本位主義、實用主義思想，考慮本地利益比較多一些。比如，在一些省重點項目推進中，往往上級資金、保障多的就先做快做，反之就存在緩一緩、等一下的想法。二是踐行“四個自信”不堅定。班子個別成員對“四個自信”理解認識還需要進一步加強，在踐行“四個自信”的自覺性上還有一定差距。主要表現為：對道路自信認識不深，對理論自信、制度自信學習還不夠透；文化自信方面做的不夠好，對中國傳統文化學習不夠、理解認識還不夠全面；對西方的文化藝術、生活思維方式、商品、教育等方面的錯誤思潮抵禦還不夠。三是踐行“兩個維護”不到位。有的班子成員的政治敏鋭性和政治洞察力還有待加強。在一些班子成員中，對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的鬥爭，對一些苗頭性傾向性問題，甚至一些錯誤言論，沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是，網絡管控和輿論引導工作還存在盲區，對新媒體上的言論引導水平還需提升。
（三）幹事創業敢擔當方面。一是過去那種“西北望、射天狼”的雄心壯志有所淡化。有的同志在領導崗位時間長了，改革攻堅、加快發展的鋭氣和闖勁不如以前，特別是隨着年齡的增長，認為工作已經不錯了，成績也有了，現在外部環境又很嚴，看住門不出事就行了，標準不高、闖勁不足，對遇到的發展難題破解力度不大。這幾年我市經濟社會發展態勢整體不錯，產業發展、城鄉建設、文化旅遊、農業農村等工作也取得了一些成效，有的同志就產生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態，出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的鬆勁情緒。二是過去那種“勇於向矛盾叫板、敢於向困難宣戰”的開拓勁頭有所淡化。有的幹部在急難險重任務面前沒有真正地衝在前、豁出去、打得贏，以自身的模範行動為廣大黨員幹部做示範、樹標杆，而是工作患得患失，困難矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的領導幹部對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，態度不堅定，推進不積極，手腕不夠硬，下邊的同志也上行下效，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。三是過去那種“跑起來幹事、跳起來摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“務實重幹勇爭先”的號召，但有些同志在工作中還存在按部就班現象，思路還不夠活，站位還不夠高，格局還不夠大，工作上缺乏新意，缺少亮點。比如，在謀劃工作時，有的同志還囿於自己分管的“一畝三分地”中，沒有站在全市大局來思考謀劃XX的發展。
（四）為民服務解難題方面。一是為民服務的意識還需增強。隨着閲歷增長、環境變化，班子成員不自覺地在思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”的認識出現模糊，潛意識中在處理對上負責和對羣眾負責的關係上出現偏差，造成聯繫基層、服務羣眾不深入，習慣於坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，對分管領域出現的問題解決力度不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了公職人員在羣眾中的形象。二是為民服務的真功夫還需淬鍊。在工作上羣眾觀念淡薄，看不到羣眾的首創精神，對基層鮮活的典型經驗學習總結的不夠，沒有認識到人民羣眾中藴藏着無窮的智慧和力量，指導工作主觀意志成份多，對羣眾反映的難點熱點問題，拓思路、出點子還不夠，服務羣眾，缺乏真功夫。
（五）清正廉潔作表率方面。一是在落實“一崗雙責”上還存在薄弱環節。班子成員在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”，對分管領域的黨員幹部監管、制約、監督力度不夠，沒有堅持高標準嚴要求予以問責。指導分管工作時，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的少。二是對黨員幹部的教育管理還存在薄弱環節。對幹部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷、重考核輕激勵”等現象。雖然落實任前廉政談話、誡勉談話等制度，但在後續跟蹤管理方面滯後，未發揮有效的科學性、針對性，對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠，致使有的幹部產生了惰性。經常性瞭解幹部的工作機制尚未真正形成，尤其是對領導幹部八小時之外的“生活圈”、“社交圈”的監督，仍缺乏有效管理辦法。
二、產生問題的原因分析
（一）在抓實理論學習上還存在差距。雖然市委領導班子中心組學習基本達到常態化，但由於沒有深刻認識到理論學習對提升隊伍整體素質、促進我市發展問題解決的極端重要性，政治理論學習有時仍然停留在表面，特別是在學習習近平新時代中國特色社會主義思想學原著、讀原文、悟原理做得還不夠，缺乏深入研究和思考，沒有很好地處理好工學矛盾，集中學習的多、個人自學的少，專題討論的多、系統學習的少，務虛學習的多、聯繫實際的少，存在急用先學、現學現用等現象，導致未能真正做到學懂弄通做實。正因為對政治理論學之不深，導致在理想信念方面還存在理論武裝系統性不夠、用政治理論指導工作實踐不夠、加強黨性修養的標準不夠高等問題。
（二）在強化責任擔當上還存在差距。近年來，我市的發展成就一直保持在全省同類城市前列，市委領導班子和部門中難免會滋生一些驕傲自滿的情緒，滿足於按部就班。同時，在高基數上多年維持的高增長水平，也讓市委領導班子感到沉重壓力，在面對激烈的外部競爭和一些發展上的困難時，有時會產生畏難情緒，有時也過於謹慎，不敢大膽地闖,大膽地試，進取精神和責任擔當不夠。
（三）在全心為民服務上還存在差距。班子成員都接受過焦裕祿、楊善洲、廖俊波、張富清等優秀共產黨員全心全意為人民服務精神的教育學習和薰陶，向先進典型學習、真正全心全意為人民服務的觀念和意識得到了加強。但是班子成員與人民羣眾接觸的時間少了，感情逐漸淡化，沒有真正和羣眾打成一片。同時與羣眾談心交流少，直接聽取羣眾意見不及時不全面，導致為羣眾解決實際困難少了。與焦裕祿等先進們相比，在全心全意為人民服務上還有一段距離。正因如此，有的班子成員才會出現工作時只求過得去，不求高質量，謀事時老套路，按部就班。
（四）在嚴格廉潔自律上還存在差距。隨着經濟的迅速發展和社會的深刻變革，有的班子成員對一些不良社會現象開始司空見慣、“見怪不怪”，在執行黨的政治紀律、組織紀律等方面存在偏差，沒有真正做到“嚴於修身、嚴於用權、嚴於律已”，思想堡壘沒有築牢，自我要求做得還不到位。同時，由於黨性修養不夠成熟，對於已建立的各項紀律制度的貫徹落實不到位、不徹底。對近幾年發生的XX、XX等反面典型案件沒有認真對照自己進行反思，吸取教訓並引以為戒，對自身的嚴格要求不夠。
三、下一步努力方向和改進措施
(一)牢記學習之要，在堅守信仰、堅定信念上作表率。進一步深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，紮實做到“規定動作”，確保各項規定要求落到實處；精心謀劃“自選動作”，增強學習教育效果。牢牢抓住“關鍵少數”，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，建立個人學習檔案，豐富學習內容，活化教育載體，全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持重點學與一般學相結合，集體學和自學相結合，全面學和具體學相結合，全面領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，築牢理想信念根基。強化學以致用，切實做到學東弄通做實，真正將學習的成果體現在XX工作的各個方面和全過程，為全市經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
（二）弘揚務實之風，在勤政務實、幹事創業上作表率。一是牢固樹立正確政績觀。樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，緊緊圍繞羣眾關切，結合脱貧攻堅和政府“十件實事”，重點念好“衣食住行、業教保醫”民生八字經，努力解決與人民羣眾生產生活息息相關的飲水安全、食品安全、生態環境安全等方面的困難和問題，突出實效惠及於民。二是弘揚求真務實的作風。以踏石留印、抓鐵有痕的精神，狠抓工作落實。堅持問題導向，清單式解決，在解決問題中推動發展。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線。以釘釘子的精神，一件一件抓到底，一以貫之地堅持下去，善始善終、善做善成，把問題解決好。
（三）恪守為民之責，在一心為民、全力服務上作表率。一是牢固樹立為民服務意識。始終把人民羣眾放在心中腦中，切實把“以人民為中心”落實到行動上,以真情真心對待羣眾，服務羣眾，持續增強廣大羣眾的獲得感和幸福感。二是切實為羣眾辦實事解難題。全面推進脱貧攻堅行動，繼續加大投入，解決行路住房、吃水用電、上學就業等民生問題，進一步完善和提升就醫社保、民生保障水平，結合實際大力培育富民增收產業，不斷增強貧困羣眾的自我發展能力，確保按期完成脱貧任務。
（四）夯實清廉之基，在遵規守紀、廉潔自律上作表率。一是引導幹部自律自警。班子成員率先垂範，嚴於律己、廉潔從政，時刻把黨和人民利益放在首位，引導幹部職工遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，不沾腐、防侵蝕，做思想幹淨、作風乾淨、行為乾淨、關係乾淨的公職人員，永葆清廉本色。二是完善幹部監督機制。加大政務公開力度，將監督的重心聚焦到領導幹部掌權用權上，實現公款消費的公開透明，發揮社會各界特別是人民羣眾的監督力量，使“舉報箱”“舉報電話”發揮效用，堅決抵制借公務活動揮霍公款，尤其是假公濟私行為，以促進權力在陽光下運行，築牢拒腐防變的政治底線。“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會
對照檢查材料
按照XX關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，根據XX《關於開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》（XX〔2019〕XX號）文件要求，XX市委領導班子緊緊圍繞理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，按照習近平總書記關於“四個對照”、“四個找一找”的要求，精心制定民主生活會實施方案、廣泛徵求意見建議、深入開展談心談話活動，認真撰寫對照檢查材料，現將具體情況彙報如下：
一、存在的問題和不足
（一）理論學習有收穫方面。一是學習缺乏系統性。有的班子成員學思用沒有貫通，知信行不統一，孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、系列重要講話和治國理政思想，就事論事，存在形式主義、實用主義。二是學習缺乏創新性。在集中學習時，通常以宣讀學習內容、集體觀看視頻為主的方式，造成了領導或組織者與學員之間，學員與學員之間缺乏互動和交流。即使偶有討論，也是以領導或組織者講話為主，其他學員難以有發言的機會。三是學習缺乏實踐性。在進行理論學習時，還大量存在着為了理論學習而學習的現象，用理論學習裝門面，實際上所學的理論與實際主要工作相脱節，起不到理論指導實踐的應有效果。
（二）思想政治受洗禮方面。一是踐行“四個意識”不自覺。有的班子成員缺乏大局意識，對中央和省市重大決策研究不夠透徹、理解不夠系統，有時沒有完全處理好局部利益和整體利益的關係，存在一定的本位主義、實用主義思想，考慮本地利益比較多一些。比如，在一些省重點項目推進中，往往上級資金、保障多的就先做快做，反之就存在緩一緩、等一下的想法。二是踐行“四個自信”不堅定。班子個別成員對“四個自信”理解認識還需要進一步加強，在踐行“四個自信”的自覺性上還有一定差距。主要表現為：對道路自信認識不深，對理論自信、制度自信學習還不夠透；文化自信方面做的不夠好，對中國傳統文化學習不夠、理解認識還不夠全面；對西方的文化藝術、生活思維方式、商品、教育等方面的錯誤思潮抵禦還不夠。三是踐行“兩個維護”不到位。有的班子成員的政治敏鋭性和政治洞察力還有待加強。在一些班子成員中，對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的鬥爭，對一些苗頭性傾向性問題，甚至一些錯誤言論，沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是，網絡管控和輿論引導工作還存在盲區，對新媒體上的言論引導水平還需提升。
（三）幹事創業敢擔當方面。一是過去那種“西北望、射天狼”的雄心壯志有所淡化。有的同志在領導崗位時間長了，改革攻堅、加快發展的鋭氣和闖勁不如以前，特別是隨着年齡的增長，認為工作已經不錯了，成績也有了，現在外部環境又很嚴，看住門不出事就行了，標準不高、闖勁不足，對遇到的發展難題破解力度不大。這幾年我市經濟社會發展態勢整體不錯，產業發展、城鄉建設、文化旅遊、農業農村等工作也取得了一些成效，有的同志就產生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態，出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的鬆勁情緒。二是過去那種“勇於向矛盾叫板、敢於向困難宣戰”的開拓勁頭有所淡化。有的幹部在急難險重任務面前沒有真正地衝在前、豁出去、打得贏，以自身的模範行動為廣大黨員幹部做示範、樹標杆，而是工作患得患失，困難矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的領導幹部對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，態度不堅定，推進不積極，手腕不夠硬，下邊的同志也上行下效，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。三是過去那種“跑起來幹事、跳起來摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“務實重幹勇爭先”的號召，但有些同志在工作中還存在按部就班現象，思路還不夠活，站位還不夠高，格局還不夠大，工作上缺乏新意，缺少亮點。比如，在謀劃工作時，有的同志還囿於自己分管的“一畝三分地”中，沒有站在全市大局來思考謀劃XX的發展。
（四）為民服務解難題方面。一是為民服務的意識還需增強。隨着閲歷增長、環境變化，班子成員不自覺地在思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”的認識出現模糊，潛意識中在處理對上負責和對羣眾負責的關係上出現偏差，造成聯繫基層、服務羣眾不深入，習慣於坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，對分管領域出現的問題解決力度不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了公職人員在羣眾中的形象。二是為民服務的真功夫還需淬鍊。在工作上羣眾觀念淡薄，看不到羣眾的首創精神，對基層鮮活的典型經驗學習總結的不夠，沒有認識到人民羣眾中藴藏着無窮的智慧和力量，指導工作主觀意志成份多，對羣眾反映的難點熱點問題，拓思路、出點子還不夠，服務羣眾，缺乏真功夫。
（五）清正廉潔作表率方面。一是在落實“一崗雙責”上還存在薄弱環節。班子成員在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”，對分管領域的黨員幹部監管、制約、監督力度不夠，沒有堅持高標準嚴要求予以問責。指導分管工作時，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的少。二是對黨員幹部的教育管理還存在薄弱環節。對幹部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷、重考核輕激勵”等現象。雖然落實任前廉政談話、誡勉談話等制度，但在後續跟蹤管理方面滯後，未發揮有效的科學性、針對性，對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠，致使有的幹部產生了惰性。經常性瞭解幹部的工作機制尚未真正形成，尤其是對領導幹部八小時之外的“生活圈”、“社交圈”的監督，仍缺乏有效管理辦法。
二、產生問題的原因分析
（一）在抓實理論學習上還存在差距。雖然市委領導班子中心組學習基本達到常態化，但由於沒有深刻認識到理論學習對提升隊伍整體素質、促進我市發展問題解決的極端重要性，政治理論學習有時仍然停留在表面，特別是在學習習近平新時代中國特色社會主義思想學原著、讀原文、悟原理做得還不夠，缺乏深入研究和思考，沒有很好地處理好工學矛盾，集中學習的多、個人自學的少，專題討論的多、系統學習的少，務虛學習的多、聯繫實際的少，存在急用先學、現學現用等現象，導致未能真正做到學懂弄通做實。正因為對政治理論學之不深，導致在理想信念方面還存在理論武裝系統性不夠、用政治理論指導工作實踐不夠、加強黨性修養的標準不夠高等問題。
（二）在強化責任擔當上還存在差距。近年來，我市的發展成就一直保持在全省同類城市前列，市委領導班子和部門中難免會滋生一些驕傲自滿的情緒，滿足於按部就班。同時，在高基數上多年維持的高增長水平，也讓市委領導班子感到沉重壓力，在面對激烈的外部競爭和一些發展上的困難時，有時會產生畏難情緒，有時也過於謹慎，不敢大膽地闖,大膽地試，進取精神和責任擔當不夠。
（三）在全心為民服務上還存在差距。班子成員都接受過焦裕祿、楊善洲、廖俊波、張富清等優秀共產黨員全心全意為人民服務精神的教育學習和薰陶，向先進典型學習、真正全心全意為人民服務的觀念和意識得到了加強。但是班子成員與人民羣眾接觸的時間少了，感情逐漸淡化，沒有真正和羣眾打成一片。同時與羣眾談心交流少，直接聽取羣眾意見不及時不全面，導致為羣眾解決實際困難少了。與焦裕祿等先進們相比，在全心全意為人民服務上還有一段距離。正因如此，有的班子成員才會出現工作時只求過得去，不求高質量，謀事時老套路，按部就班。
（四）在嚴格廉潔自律上還存在差距。隨着經濟的迅速發展和社會的深刻變革，有的班子成員對一些不良社會現象開始司空見慣、“見怪不怪”，在執行黨的政治紀律、組織紀律等方面存在偏差，沒有真正做到“嚴於修身、嚴於用權、嚴於律已”，思想堡壘沒有築牢，自我要求做得還不到位。同時，由於黨性修養不夠成熟，對於已建立的各項紀律制度的貫徹落實不到位、不徹底。對近幾年發生的XX、XX等反面典型案件沒有認真對照自己進行反思，吸取教訓並引以為戒，對自身的嚴格要求不夠。
三、下一步努力方向和改進措施
(一)牢記學習之要，在堅守信仰、堅定信念上作表率。進一步深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，紮實做到“規定動作”，確保各項規定要求落到實處；精心謀劃“自選動作”，增強學習教育效果。牢牢抓住“關鍵少數”，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，建立個人學習檔案，豐富學習內容，活化教育載體，全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持重點學與一般學相結合，集體學和自學相結合，全面學和具體學相結合，全面領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，築牢理想信念根基。強化學以致用，切實做到學東弄通做實，真正將學習的成果體現在XX工作的各個方面和全過程，為全市經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
（二）弘揚務實之風，在勤政務實、幹事創業上作表率。一是牢固樹立正確政績觀。樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，緊緊圍繞羣眾關切，結合脱貧攻堅和政府“十件實事”，重點念好“衣食住行、業教保醫”民生八字經，努力解決與人民羣眾生產生活息息相關的飲水安全、食品安全、生態環境安全等方面的困難和問題，突出實效惠及於民。二是弘揚求真務實的作風。以踏石留印、抓鐵有痕的精神，狠抓工作落實。堅持問題導向，清單式解決，在解決問題中推動發展。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線。以釘釘子的精神，一件一件抓到底，一以貫之地堅持下去，善始善終、善做善成，把問題解決好。
（三）恪守為民之責，在一心為民、全力服務上作表率。一是牢固樹立為民服務意識。始終把人民羣眾放在心中腦中，切實把“以人民為中心”落實到行動上,以真情真心對待羣眾，服務羣眾，持續增強廣大羣眾的獲得感和幸福感。二是切實為羣眾辦實事解難題。全面推進脱貧攻堅行動，繼續加大投入，解決行路住房、吃水用電、上學就業等民生問題，進一步完善和提升就醫社保、民生保障水平，結合實際大力培育富民增收產業，不斷增強貧困羣眾的自我發展能力，確保按期完成脱貧任務。
（四）夯實清廉之基，在遵規守紀、廉潔自律上作表率。一是引導幹部自律自警。班子成員率先垂範，嚴於律己、廉潔從政，時刻把黨和人民利益放在首位，引導幹部職工遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，不沾腐、防侵蝕，做思想幹淨、作風乾淨、行為乾淨、關係乾淨的公職人員，永葆清廉本色。二是完善幹部監督機制。加大政務公開力度，將監督的重心聚焦到領導幹部掌權用權上，實現公款消費的公開透明，發揮社會各界特別是人民羣眾的監督力量，使“舉報箱”“舉報電話”發揮效用，堅決抵制借公務活動揮霍公款，尤其是假公濟私行為，以促進權力在陽光下運行，築牢拒腐防變的政治底線。“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會
對照檢查材料
按照XX關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，根據XX《關於開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》（XX〔2019〕XX號）文件要求，XX市委領導班子緊緊圍繞理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，按照習近平總書記關於“四個對照”、“四個找一找”的要求，精心制定民主生活會實施方案、廣泛徵求意見建議、深入開展談心談話活動，認真撰寫對照檢查材料，現將具體情況彙報如下：
一、存在的問題和不足
（一）理論學習有收穫方面。一是學習缺乏系統性。有的班子成員學思用沒有貫通，知信行不統一，孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、系列重要講話和治國理政思想，就事論事，存在形式主義、實用主義。二是學習缺乏創新性。在集中學習時，通常以宣讀學習內容、集體觀看視頻為主的方式，造成了領導或組織者與學員之間，學員與學員之間缺乏互動和交流。即使偶有討論，也是以領導或組織者講話為主，其他學員難以有發言的機會。三是學習缺乏實踐性。在進行理論學習時，還大量存在着為了理論學習而學習的現象，用理論學習裝門面，實際上所學的理論與實際主要工作相脱節，起不到理論指導實踐的應有效果。
（二）思想政治受洗禮方面。一是踐行“四個意識”不自覺。有的班子成員缺乏大局意識，對中央和省市重大決策研究不夠透徹、理解不夠系統，有時沒有完全處理好局部利益和整體利益的關係，存在一定的本位主義、實用主義思想，考慮本地利益比較多一些。比如，在一些省重點項目推進中，往往上級資金、保障多的就先做快做，反之就存在緩一緩、等一下的想法。二是踐行“四個自信”不堅定。班子個別成員對“四個自信”理解認識還需要進一步加強，在踐行“四個自信”的自覺性上還有一定差距。主要表現為：對道路自信認識不深，對理論自信、制度自信學習還不夠透；文化自信方面做的不夠好，對中國傳統文化學習不夠、理解認識還不夠全面；對西方的文化藝術、生活思維方式、商品、教育等方面的錯誤思潮抵禦還不夠。三是踐行“兩個維護”不到位。有的班子成員的政治敏鋭性和政治洞察力還有待加強。在一些班子成員中，對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的鬥爭，對一些苗頭性傾向性問題，甚至一些錯誤言論，沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是，網絡管控和輿論引導工作還存在盲區，對新媒體上的言論引導水平還需提升。
（三）幹事創業敢擔當方面。一是過去那種“西北望、射天狼”的雄心壯志有所淡化。有的同志在領導崗位時間長了，改革攻堅、加快發展的鋭氣和闖勁不如以前，特別是隨着年齡的增長，認為工作已經不錯了，成績也有了，現在外部環境又很嚴，看住門不出事就行了，標準不高、闖勁不足，對遇到的發展難題破解力度不大。這幾年我市經濟社會發展態勢整體不錯，產業發展、城鄉建設、文化旅遊、農業農村等工作也取得了一些成效，有的同志就產生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態，出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的鬆勁情緒。二是過去那種“勇於向矛盾叫板、敢於向困難宣戰”的開拓勁頭有所淡化。有的幹部在急難險重任務面前沒有真正地衝在前、豁出去、打得贏，以自身的模範行動為廣大黨員幹部做示範、樹標杆，而是工作患得患失，困難矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的領導幹部對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，態度不堅定，推進不積極，手腕不夠硬，下邊的同志也上行下效，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。三是過去那種“跑起來幹事、跳起來摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“務實重幹勇爭先”的號召，但有些同志在工作中還存在按部就班現象，思路還不夠活，站位還不夠高，格局還不夠大，工作上缺乏新意，缺少亮點。比如，在謀劃工作時，有的同志還囿於自己分管的“一畝三分地”中，沒有站在全市大局來思考謀劃XX的發展。
（四）為民服務解難題方面。一是為民服務的意識還需增強。隨着閲歷增長、環境變化，班子成員不自覺地在思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”的認識出現模糊，潛意識中在處理對上負責和對羣眾負責的關係上出現偏差，造成聯繫基層、服務羣眾不深入，習慣於坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，對分管領域出現的問題解決力度不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了公職人員在羣眾中的形象。二是為民服務的真功夫還需淬鍊。在工作上羣眾觀念淡薄，看不到羣眾的首創精神，對基層鮮活的典型經驗學習總結的不夠，沒有認識到人民羣眾中藴藏着無窮的智慧和力量，指導工作主觀意志成份多，對羣眾反映的難點熱點問題，拓思路、出點子還不夠，服務羣眾，缺乏真功夫。
（五）清正廉潔作表率方面。一是在落實“一崗雙責”上還存在薄弱環節。班子成員在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”，對分管領域的黨員幹部監管、制約、監督力度不夠，沒有堅持高標準嚴要求予以問責。指導分管工作時，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的少。二是對黨員幹部的教育管理還存在薄弱環節。對幹部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷、重考核輕激勵”等現象。雖然落實任前廉政談話、誡勉談話等制度，但在後續跟蹤管理方面滯後，未發揮有效的科學性、針對性，對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠，致使有的幹部產生了惰性。經常性瞭解幹部的工作機制尚未真正形成，尤其是對領導幹部八小時之外的“生活圈”、“社交圈”的監督，仍缺乏有效管理辦法。
二、產生問題的原因分析
（一）在抓實理論學習上還存在差距。雖然市委領導班子中心組學習基本達到常態化，但由於沒有深刻認識到理論學習對提升隊伍整體素質、促進我市發展問題解決的極端重要性，政治理論學習有時仍然停留在表面，特別是在學習習近平新時代中國特色社會主義思想學原著、讀原文、悟原理做得還不夠，缺乏深入研究和思考，沒有很好地處理好工學矛盾，集中學習的多、個人自學的少，專題討論的多、系統學習的少，務虛學習的多、聯繫實際的少，存在急用先學、現學現用等現象，導致未能真正做到學懂弄通做實。正因為對政治理論學之不深，導致在理想信念方面還存在理論武裝系統性不夠、用政治理論指導工作實踐不夠、加強黨性修養的標準不夠高等問題。
（二）在強化責任擔當上還存在差距。近年來，我市的發展成就一直保持在全省同類城市前列，市委領導班子和部門中難免會滋生一些驕傲自滿的情緒，滿足於按部就班。同時，在高基數上多年維持的高增長水平，也讓市委領導班子感到沉重壓力，在面對激烈的外部競爭和一些發展上的困難時，有時會產生畏難情緒，有時也過於謹慎，不敢大膽地闖,大膽地試，進取精神和責任擔當不夠。
（三）在全心為民服務上還存在差距。班子成員都接受過焦裕祿、楊善洲、廖俊波、張富清等優秀共產黨員全心全意為人民服務精神的教育學習和薰陶，向先進典型學習、真正全心全意為人民服務的觀念和意識得到了加強。但是班子成員與人民羣眾接觸的時間少了，感情逐漸淡化，沒有真正和羣眾打成一片。同時與羣眾談心交流少，直接聽取羣眾意見不及時不全面，導致為羣眾解決實際困難少了。與焦裕祿等先進們相比，在全心全意為人民服務上還有一段距離。正因如此，有的班子成員才會出現工作時只求過得去，不求高質量，謀事時老套路，按部就班。
（四）在嚴格廉潔自律上還存在差距。隨着經濟的迅速發展和社會的深刻變革，有的班子成員對一些不良社會現象開始司空見慣、“見怪不怪”，在執行黨的政治紀律、組織紀律等方面存在偏差，沒有真正做到“嚴於修身、嚴於用權、嚴於律已”，思想堡壘沒有築牢，自我要求做得還不到位。同時，由於黨性修養不夠成熟，對於已建立的各項紀律制度的貫徹落實不到位、不徹底。對近幾年發生的XX、XX等反面典型案件沒有認真對照自己進行反思，吸取教訓並引以為戒，對自身的嚴格要求不夠。
三、下一步努力方向和改進措施
(一)牢記學習之要，在堅守信仰、堅定信念上作表率。進一步深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，紮實做到“規定動作”，確保各項規定要求落到實處；精心謀劃“自選動作”，增強學習教育效果。牢牢抓住“關鍵少數”，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，建立個人學習檔案，豐富學習內容，活化教育載體，全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持重點學與一般學相結合，集體學和自學相結合，全面學和具體學相結合，全面領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，築牢理想信念根基。強化學以致用，切實做到學東弄通做實，真正將學習的成果體現在XX工作的各個方面和全過程，為全市經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
（二）弘揚務實之風，在勤政務實、幹事創業上作表率。一是牢固樹立正確政績觀。樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，緊緊圍繞羣眾關切，結合脱貧攻堅和政府“十件實事”，重點念好“衣食住行、業教保醫”民生八字經，努力解決與人民羣眾生產生活息息相關的飲水安全、食品安全、生態環境安全等方面的困難和問題，突出實效惠及於民。二是弘揚求真務實的作風。以踏石留印、抓鐵有痕的精神，狠抓工作落實。堅持問題導向，清單式解決，在解決問題中推動發展。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線。以釘釘子的精神，一件一件抓到底，一以貫之地堅持下去，善始善終、善做善成，把問題解決好。
（三）恪守為民之責，在一心為民、全力服務上作表率。一是牢固樹立為民服務意識。始終把人民羣眾放在心中腦中，切實把“以人民為中心”落實到行動上,以真情真心對待羣眾，服務羣眾，持續增強廣大羣眾的獲得感和幸福感。二是切實為羣眾辦實事解難題。全面推進脱貧攻堅行動，繼續加大投入，解決行路住房、吃水用電、上學就業等民生問題，進一步完善和提升就醫社保、民生保障水平，結合實際大力培育富民增收產業，不斷增強貧困羣眾的自我發展能力，確保按期完成脱貧任務。
（四）夯實清廉之基，在遵規守紀、廉潔自律上作表率。一是引導幹部自律自警。班子成員率先垂範，嚴於律己、廉潔從政，時刻把黨和人民利益放在首位，引導幹部職工遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，不沾腐、防侵蝕，做思想幹淨、作風乾淨、行為乾淨、關係乾淨的公職人員，永葆清廉本色。二是完善幹部監督機制。加大政務公開力度，將監督的重心聚焦到領導幹部掌權用權上，實現公款消費的公開透明，發揮社會各界特別是人民羣眾的監督力量，使“舉報箱”“舉報電話”發揮效用，堅決抵制借公務活動揮霍公款，尤其是假公濟私行為，以促進權力在陽光下運行，築牢拒腐防變的政治底線。
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