二次工作報告多篇

【第1篇】濮陽市七屆人大二次會議代表分團審議“一委兩院”工作報告

4月12日，出席濮陽市七屆人大二次會議的代表，分團審議市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告。

在各代表團會議室，代表們熱烈討論，圍繞各項報告的內容，各抒己見、暢談感受，話題一個接着一個，氣氛十分活躍。大家一致認為三個報告客觀全面、實事求是，思路清晰、重點突出，不僅全面客觀地總結了過去一年的成績，也為今後的工作確立了切實可行的任務目標。

代表們認為，過去的一年，市人大常委會緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點以及人民羣眾關注的熱點，認真履行憲法和法律賦予的職責，做了大量卓有成效的工作。工作呈現出幾個特點：一是“新”。過去的一年是新一屆市人大常委會的開局之年，班子新，面貌新。換屆以後，市人大常委會努力創新工作方式，及時組織代表學習培訓，積極探索創新代表工作方法，進一步增強了代表的責任意識和依法履職能力。二是“準”。市人大常委會堅持和依靠黨的領導，準確領會市委意圖，以經濟社會發展為主線，主動對接，主動參與，一切服從和服務於發展大局。三是“實”。在監督過程中，市人大常委會創新載體，認真開展各項執法檢查，高度重視信訪工作，有效推進了我市經濟社會的快速健康發展。

代表們對市人大常委會今後的工作也提出了意見和建議。代表們認為，代表作為人民代表大會的主體，作為國家權力機關的組成人員，其作用發揮得如何直接關係到市人大常委會職能的行使。因此，要高度重視閉會期間代表作用的發揮，要設計有效載體，更加緊密地聯繫和依靠代表，暢通代表在閉會期間反映社情民意的渠道和途徑，積極探索人大代表在當地經濟社會發展中聯繫羣眾、支持當地經濟和社會事業建設發揮積極作用的方法和途徑。

在審議法檢“兩院”工作報告時，代表們一致認為，過去一年法檢“兩院”在服務和推動濮陽經濟社會發展、化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧等方面做了大量工作，成績顯著，有目共睹。一年來，市中級人民法院立足司法為民這一重要理念，積極開展工作，促進了司法統一，確保了司法公正，達到了服務全市大局、為經濟建設保駕護航、維護人民利益、打擊和預防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能，為服務濮陽經濟建設發揮了重大作用，服務大局意識越來越強，批捕起訴質量越來越高。代表們就做好xx年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對經濟新常態和人民羣眾的新期待、新要求，加快推進司法為民、公正司法、司法改革等各項工作，着力維護社會和諧穩定，為羣眾辦實事、解難題，讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平公正;繼續做好陽光司法工作，不斷強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，為建設富裕和諧美麗新濮陽提供有力的司法保障。

【第2篇】在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

各位委員、同志們：

今天，我們在這裏召開共青團_____市二屆二次全委（擴大）會議，主要任務是貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，總結去年的工作，安排部署的工作。現在，我受團市委常委會委託向大會作報告。

一、一屆七次全委（擴大）會議以來的工作情況

剛剛過去的，是我市首屆團代會以

來的第五年，是我市實施十一五規劃承上啟下的一年，也可以講是_____共青團承前啟後的一年。一年來，在市委、團省委的正確領導下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現了薪火相傳、創新發展；我們認真學習了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農村、新技術、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務經濟建設的責任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視台圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創優了環境；我們推出了一批以全國十大傑出青年農民閻維耀為代表的青年典型，展示了_____青年的新形象。全市團的工作繼續在全省保持領先位置，團的各項事業實現了新突破。

圍繞中心展現新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，在社會主義新農村建設中，實施青春建功新農村五個一行動。聯合市農業局、科技局在全市開展了以“新農村、新技術、新青年”為主題的“十萬農民網上行、十萬大獎送農民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農民科學生產，市縣一系列活動在全市農村掀起了“學習科技、應用網絡、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務輸出大篷車”深入榆社等地與農民工面對面的進行洽談，全年成功轉移農村青年2000餘人次，促進了農村青年外出務工增收致富。在推進新型工業強市戰略中，表彰了一批在新型產業發展中有新作為，在建設環境友好型、資源節約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發展的青年企業經營者，調動了他們科學發展的積極性。靈石、介休團委、_____開發區團工委結合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經緯、碳素等系統將優秀選手推薦參加了省大賽，從而激發了廣大青年愛崗位、強素質的熱情。

圍繞教育拓展新內容。建設社會主義核心價值體系是建設有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發展觀，是社會主義建設的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內容，創新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領域。首先是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學習活動，引導廣大青少年充分理解構建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領會黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學以致用。二是大力開展主題教育，以建軍80週年，建團85週年，迎接北京奧運等為契機，深入開展“我與_____共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學習宣傳，團市委機關先後組織機關全體幹部認真組織收看大會的實況轉播，召開專題會議進行學習討論。太谷、靈石、左權等團縣委舉辦十七大精神理論培訓班；昔陽團縣委結合當地實際，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。

神培訓班，進一步明確工作思路，增強責任意識。為下一步開展工作打下了堅實的基礎。

各位委員、同志們，過去的一年是_____青年發展史上值得紀念的一年，藉此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團幹表示衷心的感謝，並通過你們向全市各級團幹部和廣大團員青年致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務青年和凝聚青年的任務依然十分艱鉅，我們必須正視現實，在今後的工作中更加積極主動地應對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責任意識，努力推動我市共青團工作的創新發展。

二、二00八年工作安排

是全市共青團系統換屆後的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導，以構建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學發展、突出和諧創建為主題，以“青年為本、以德為先、服務為重”為工作着力點，大力開展青春創業、和諧創建、服務創優、團建創新行動，堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務實創新、開拓奮進，團結帶領廣大團員青年為我市經濟和社會又好又快發展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，紮實做好以下幾個方面的工作。

㈠、構建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。”當今時代處於思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務。

深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神統領我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關鍵階段召開的一次關鍵會議，大會科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗，走什麼路，以什麼樣的精神狀態，朝着什麼樣的發展目標繼續前進等重大問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明瞭方向，帶來了動力。學習貫徹十七大精神就要突出重點，在學習內容上，要重點學習胡錦濤總書記的報告，掌握其科學內涵和精神實質；在學習對象上，要重點抓好團幹部，大中國小生和各條戰線青年骨幹；在學習載體上，要重點抓好團幹部理論培訓班，共青團_____市委網站。要通過開展各種學習教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會後，團市委就要組織團的骨幹力量進行培訓，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。

用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節日節慶活動廣泛開展入學、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現_____經濟社會跨越式發展上來。

引領青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內容。要以“青年文明號”創建為帶動，規範職業青年服務行為，樹立愛崗敬業、誠信服務風氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學習推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內容開展夏令營等活動，引導廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範。

㈡實施青春創業行動，在推進經濟發展的主戰場展示作為。

青春創業正當時，創業是青年人生髮展的基石，創業是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創業、青年人希望發展事業，省團十三大上將“創業”確立為重點工作。我們的部署是：

樹立“創業帶動就業”觀念。在農村，以“科技”為引領，積極推廣新科技，新品種，建設一批示範基地；發揮大學生村官的知識優勢，推廣“大學生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農村團建模式，在信息服務、技術幫扶、觀念引領上推進新農村建設；繼續開展“勞務輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農村青年的直接對接，為農村青年創業開闢了廣闊土地。在企業，以“技能”提高為重點，繼續深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環節，提高青工職業技能，穩定青工就業崗位。在學校開展“挑戰杯”，“雙實踐”等活動提高大中學生實踐能力，為創業就業奠定基礎。

樹立“人才帶動發展”觀念，以開展青年人力資源為着力點，團結帶領青年為經濟發展作貢獻。開展“_____青年創業獎”評選，在各條戰線樹立一批思想開拓、勇於實踐、敢於奉獻的新時代青年典型，讓青年在創業中學有榜樣敢有目標，開展“_____青年企業家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉變經營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業經營者，帶動青年企業家實現二次創業；積極支持青聯、青企協等青年社團建設，以換屆為契機，吸引更多的優秀青年加入組織，形成青年人才聚集的窪地；彙編《_____青年典型》，大力宣傳他們的先進事蹟，帶動和引導廣大青年奮發向上、鋭意進取。

㈢實施和諧創建行動，引導廣大青少年形成文明健康的良好風尚。

和諧需要創建，青少年既是和諧創建的參與者，又是和諧創建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處於人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發揮青少年維權崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創建和諧文化。按照青年參與、青年主導的原則，引導青年參加各種積極健康的文體活動；要以徵文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優秀文化，開展“城鄉青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質；三要關注弱勢青少年成長。建立一支經常性的志願者服務隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務工人員提供幫助。要繼續實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學、生活實際困難，讓他們共享改革發展帶來的成果。

㈣實施服務創優行動，為青少年成長營造寬鬆的發展環境。

服務是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務青年就要發揮橋樑與紐帶作用，將青年意願向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發展提供更多的政策、法規幫助；服務青年就要在他們關注的創業就業、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務青年就要加大載體建設，與各部門、各行業、學校、家庭等廣泛聯繫，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領巾書庫、青少年網絡、青年中心等建設工作，為青少年學習、娛樂、創業等創優環境。

㈤實施團建創新行動，體現青少年先進組織的時代性。

團建是做好工作的基礎，要始終把團建創新放在首位，將我市團組織建設成為具有凝聚力的先進青年組織。

在團的組織創新工作中，要適應新形勢要求，加大非公有制經濟組織建團力度，推開社區建團，新型社團、協會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創新，團市委將出台有關學習、工作獎懲、目標責任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規範的工作態勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團幹部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規範“三級聯創”活動，按照“五有”要求嚴格標準，樹立一批團建標杆。積極尋求黨委、政府支持，出台黨建帶團建工作政策，為團組織建設和團幹部發展營造良好的環境。

目前，_____市、縣、鄉三級團組織班子結構合理，呈現出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎。為確保全年工作的順利進行，我強調以下三個方面：

一是要真抓實幹。首先對我們所做的事進行科學的評判，做正確的事，正確的去做。當前社會形勢複雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的幹部，必須要有敏鋭的洞察力，每當我們做一件事，幹一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須採取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新擔任團市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現在當團幹為什麼，應該做什麼，多做打基礎，謀長遠的事，不搞沒有實際內容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業發展的工作，要持之以恆，一抓到底。

二是要注重創新，創新是工作的靈魂，創新是時代的要求。大家在工作中，既要遵循團工作的規律，更要善於創新和敢於創新，在繼承中創新，在創新中發展，從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的大背景出發，加強對共青團和青少年工作研究探索。

三是要加強作風建設，是共青團工作狠抓落實和作風建設之年，各級團組織和廣大團幹要在繼續深化工作上下功夫、在作風轉變上下功夫、在完成目標責任上下功夫、在加強學習上下功夫，在增強服務中心的能力上下功夫，從團市、縣委機關做起、從我們日常的思想、工作、生活、學習做起，着力加強作風建設，使我們各級團組織和團幹成為讓黨放心、青年滿意、無愧於時代的隊伍。

各位委員、同志們，成績屬於過去，未來需要奮鬥，讓我們團結一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學展觀，在市委和團省委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，務實創新、開拓奮進，團結帶領全市廣大團員青年在推進我市經濟社會又好又快發展的大業中再立新功！

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【第3篇】政府工作報告1999年九屆全國人大二次會議

——1999年3月5日在第九屆全國人民代表大會第二次會議上 xx總理朱鎔基 各位代表： 現在，我代表xx，向大會作政府工作報告，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。

一、1998年工作回顧和1999年工作的總體要求 過去一年，面對複雜嚴峻的國內外經濟環境，全國各族人民團結奮鬥，克服重重困難，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就。年初確定的改革和發展的各項目標基本實現。

國民經濟保持較快增長。國內生產總值比上年增長7·8％，雖然略低於8％的預定目標，但這是在抵禦亞洲金融危機的衝擊和戰勝國內特大洪澇災害的情況下取得的，來之不易。

為了應對亞洲金融危機的影響，我們年初就採取了增加投資、擴大內需的對策。但是亞洲金融危機發展的廣度、深度和對我國的影響程度，比預料的更為嚴重。

由於外貿出口增長速度大幅度回落和國內需求對經濟拉動的力度不夠，上半年經濟增長速度出現減緩趨勢。針對這種情況，中央果斷決定實施積極的財政政策，經全國人大常委會批准調整預算後，xx增發1000億元財政債券，重點用於增加基礎設施建設投資。

下半年國有單位固定資產投資增長顯著加快，全年增長19·5％，全社會固定資產投資增長14·1％。投資的較大幅度增加，對拉動經濟增長髮揮了明顯作用。

去年長江、嫩江和松花江流域發生歷史罕見的洪澇災害，直接經濟損失2000多億元，許多工礦企業停產，長江部分航段中斷航運1個多月，對生產建設和內外貿易造成很大影響。在黨和政府的堅強領導下，廣大軍民團結奮戰，特別是人民軍隊發揮了不可替代的關鍵作用，取得了抗洪鬥爭的偉大勝利，把災害損失減到了最低限度。

災後恢復生產和重建家園的工作進展順利。大災之年，農業仍然獲得了好收成。

抗洪搶險鬥爭中煥發出來的偉大抗洪精神，成為推進我們事業發展的強大動力。 在周邊許多國家貨幣大幅度貶值的情況下，我們權衡利弊，堅持人民幣不貶值。

同時，實行鼓勵出口和吸引外資等多種政策，深入開展嚴厲打擊走私和騙匯、逃匯、套匯的鬥爭，避免了對外貿易和利用外資出現大的波動，外匯儲備有所增加。實踐證明，保持人民幣不貶值是完全正確的，這不僅有利於我國經濟的穩定和發展，也對亞洲乃至世界金融和經濟的穩定作出了積極貢獻。

在經濟發展的同時，改革繼續推進。國有企業改革進一步深化。

紡織、煤炭、石油和石化、冶金等行業以及國防工業的調整和改組，取得新的進展。xx向部分國有重點企業派出稽察特派員的試點工作，取得初步成效。

國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作普遍加強，大多數下崗職工進入了再就業服務中心，並且領到了基本生活費，全年共有600多萬下崗職工實現了再就業。企業離退休人員的養老金基本做到了按時足額發放。

糧食流通體制改革穩步推進，國有糧食收儲企業基本停止了新的虧損。金融體制改革和防範金融風險等工作邁出重要步伐。

xx機構改革進展順利，實現了預定目標。xx組成部門從40個減少到29個，部門內設機構精簡1／4，移交給企業、社會中介機構和地方的職能200多項，人員編制總數減少一半，機關建設和工作作風出現了新的氣象。

中央關於軍隊、武警部隊和政法機關不再從事經商活動，中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脱鈎的決策得到落實。中國人民解放軍的建設和改革取得新成績，裁軍50萬人的工作進展順利。

城鎮住房制度改革、城鎮職工醫療保險制度改革的方案正在實施。大多數城市建立了居民最低生活保障制度。

各項改革的推進，對建立社會主義市場經濟體制、促進經濟和社會發展，發揮了積極作用。 科技教育和各項社會事業繼續發展。

xx成立了國家科技教育領導小組，加強對科技教育工作的指導，中央財政較多地增加了對科教的投入。科技創新體系的建設取得新進展，關鍵性技術的攻關研究取得一批新成果，多項國家重大科學工程開始建設實施，基礎研究得到加強。

各級各類教育進一步發展。高等教育體制改革和結構調整的步伐加快。

全國基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的工作達到了年度目標，中等職業教育有了進一步發展。治理和保護環境工作的力度加大。

重點地區生態工程建設和長江、黃河上游天然林保護工程全面展開。治理淮河、太湖污染初見成效。

社會主義精神文明建設和民主法制建設得到加強。文學藝術、新聞出版、廣播影視、社會科學、計劃生育、衞生、體育等各項社會事業，取得新的成績。

各級政府依法行政的水平有所提高。農村基層民主建設加強。

社會治安綜合治理收到積極成效，維護了社會穩定。廉政建設和反～鬥爭取得新進展。

城鄉人民生活水平繼續提高。農村居民人均純收入，考慮價格下降因素，比上年實際增長4·3％，城鎮居民人均可支配收入實際增長5·8％。

市場商品供應充足。經濟適用住房的建設和銷售有較大幅度增長。

城市基礎設施、環保設施建設加強。城鄉人民的生活條件進一步改善。

過去的一年，我們能夠取得這樣大的成績，主要是由於以江澤民同志為核心的黨中央的堅強領導，及時果斷地作出了一系列正確決策；二十年改革開放和經濟發展，為戰勝巨大困難創造了物質基礎和體制條件；各地區、各部門認真貫徹中央的方針政策，全國各族人民齊心協力，奮發進取，發揮了高度的主動性和創造性。在此，我代表xx，向奮鬥在全國各條戰線上的廣大工人、農民、知識分子、幹部、人民解放軍、武警部隊官兵和公安幹警以及各界人士，表示崇高的敬意！向關心與支持祖國建設和統一的香港特別行政區同胞與澳門、台灣同胞和海外僑胞，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題。

主要是：市場需求不旺，啟動難度較大；多年重複建設造成大多數工業行業生產能力過剩，經濟結構矛盾更加突出，經濟運行質量和效益不高；部分國有企業經營困難加劇，多年積累的金融風險不容忽視；財經紀律鬆弛，經濟秩序比較混亂；亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款屢禁不止，一些地方農民和企業不堪重負；部分羣眾生活仍然比較困難，社會就業壓力較大，生態環境惡化的問題相當突出；某些消極～現象還比較嚴重，有些地方的社會治安狀況不好。我們對這些問題十分重視，正在採取措施，逐步加以解決。

各位代表！1999年，我們將慶祝新

【第4篇】中國棉花協會三屆二次理事會工作報告

各位理事：

根據《中國棉花協會章程》，現提交協會三屆二次理事會工作報告，請各位理事審議。

一、xx年工作回顧

xx年，我國取消棉花臨時收儲政策結束，啟動新疆目標價格改革試點。總體看，改革試點進展順利：市場機制已經形成，內外棉價基本接軌，棉農利益得到保護，沒有出現“賣棉難”問題。但另一方面，改革試點還存在一些問題：一是試點方案設計精細，但操作成本相對較高，長此以往恐難持續;二是棉農利益得到保護，但流通環節風險增加，棉花銷售持續清淡;三是棉花質量有明顯改觀，但仍難滿足紡織企業需要，疆棉質量優勢面臨挑戰。

中國棉花協會立足行業總體利益，積極建言獻策，廣為行業代言，爭取扶持政策，提升服務水平，完成了年度工作任務。

(一)參與宏觀調控，推動行業發展

一是配合xx年度臨時收儲掃尾工作，監測、發佈籽棉收購參考價並監督企業執行;規範大單交儲，制定《棉花企業大單交儲管理暫行辦法》，對符合規定的20家企業及所屬的近400家加工廠和24個倉庫進行公示、監督。截至3月底收儲結束，大單交儲累計成交193萬噸，佔收儲總量的31%，有效緩解了國家儲備棉庫容緊張的情況，加快了交儲進程。二是參與棉花目標價格試點改革政策制定和實施。在方案研討制定階段，積極參與國家發改委、財政部組織的“取消臨時收儲、實行目標價格補貼”調研，提出操作性方案，派員參與文件起草;多次參加國務院及相關部委召開的棉花工作會議，研究新疆棉花目標價格改革試點方案，提出建議多獲採納。在方案實施階段，協會承擔了新疆棉花目標價格改革試點的跟蹤調研與市場監測工作，制定了《中國棉花協會新疆棉花市場價格監測方案》和《中國棉花協會新疆棉花市場價格監測數據質量管理辦法》，開展監測人員培訓、建立監測上報系統、每日採集核校上報數據。為密切關注市場和目標價格政策實施情況，協會加強宣傳工作並三次督導，及時反映問題，提出改進建議。

(二)完成棉花物流規劃編制工作，推動行業轉型升級

為提高我國棉花物流現代化水平，推動行業轉型升級，由供銷合作總社建議、國務院領導批示、國家發改委批准立項的全國棉花現代物流發展規劃於xx年1月份啟動。xx年，協會作為項目的主要承辦單位，在有關部門、企業的大力支持下，完成了全國棉花現代物流發展規劃的編制工作，已由國家發改委辦公廳、供銷總社辦公廳聯合發文徵求意見，預計即將出台。

(三)開展行業培訓，服務企業需求

xx年上半年，為進一步宣傳推廣新版本的中棉協進口棉條款，協會分別在協會理事會、中國棉業發展高峯論壇和非洲馬裏棉花培訓班上，以專題培訓班、演講、講座的形式對《中棉協—進口棉條款》進行介紹，鼓勵國內企業在涉外貿易中使用該條款，維護自身權益;並於4月下旬開展“進口棉貿易規則培訓”，來自國內棉花貿易企業的50餘名代表參加了培訓班。此外，除了舉辦預警系統信息員培訓以外，協會還在新疆對價格監測人員開展全面培訓工作，以保證新疆目標價格數據監測工作的順利開展。

(四)及時發佈信息，指導企業經營

xx年，不斷完善中國棉花預警系統建設，通過協會網站發佈信息4600多條，編輯棉花快報52期，被中辦國辦採用量較上年增長1倍以上;向新華社、經濟日報等多家媒體及中農辦、紡織協會等多家單位提供稿件20多篇。

制定《中國棉花協會國產棉質量差價定期公佈辦法》，每月公佈國產棉質量差價，為企業的棉花交易結算提供參考依據。鄭州商品交易所直接採用11月份的質量差價表，作為其期貨交易的升貼水。

(五)搭建溝通平台，加強業內交流

為做好棉花形勢分析、反映行業情況、研究棉業發展政策，協會兩次召開全國棉花形勢分析會，召開協會二屆六次理事會和常務理事會，通報棉花目標價格改革試點政策及配套措施，交流當前棉花及紡織形勢。根據總社領導安排部署，為整合棉花管理資源，協會完成中國棉花流通經濟研究會的換屆工作，為其下一步工作開展打下良好基礎。5月協會成功舉辦xx’中國棉業發展高峯論壇，來自20個國家和地區的700餘名農工商代表參加，會議影響力不斷提升。

(六)加強國際合作與交流

6月，接待美國棉業高級代表團來訪，就中美兩國新年度棉花形勢進行交流;7月，赴烏茲別克斯坦參加中烏經貿分委會第三次會議，就推動雙邊合作項目進行交流;8月，與烏茲別克斯坦對外經貿部簽署雙方棉花貿易合作諒解備忘錄;10月，參加國際棉花協會年會，並舉辦“中美棉業政策研討會”。另外，根據國外行業組織反映，多次與國家質檢總局、國家標準化委員會，就進口棉執行gb6975-xx《棉花包裝》國家標準相關問題進行協調，取得較好效果。

(七)加強中國棉花品牌推廣，鼓勵國產棉消費

做好現有“中國棉花”標誌產品的宣傳、維護工作，加強對授牌企業的監督;繼續接收加工企業的申請，對符合條件的中棉工業新疆棉業有限公司等13家加工企業授權使用“中國棉花”標誌;舉辦 “中國棉花”的宣傳推廣活動，以提高品牌的知名度，鼓勵國產棉消費。

(八)圓滿完成中國棉花協會換屆工作

xx年12月16日，中國棉花協會第三屆會員代表大會在北京召開。會議選舉產生了第三屆理事會及其領導班子，審議通過一系列決議案，並對新一屆的工作進行展望。

二、xx年工作要點

(一)配合目標價格政策實施，提出前瞻性政策建議

按照xx年中央一號文件關於提質增效、創新驅動的總要求，以及“保持農業補貼政策連續性和穩定性，提高農業補貼政策導向性和效能”的精神，協會將繼續配合今年棉花目標價格政策實施，提出前瞻性政策建議。一是配合做好政策調研工作。從完善財政補貼方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案，通過補貼引導棉花產量、質量提升，引導棉花種植向優勢區域集中，提高補貼的精準性、實效性和科學性;同時，從產業安全和生態保護角度出發，爭取內地宜棉地區的扶持政策，鼓勵其適度規模經營。二是密切關注目標價格政策實施情況。配合有關部門，加強跟蹤調研和市場監測，及時提出調控政策建議。三是做好信息監測工作。作為國家發改委價格監測中心牽頭的新疆棉花價格監測工作主要成員單位，繼續在新疆增加監測點，完善監測系統軟、硬件平台，對信息員開展培訓，做好面積、產量、價格監測工作。四是提出建立我國棉業長效機制的建議。在農業生產成本不斷上升、比較效益持續下降、資源環境壓力日益趨緊的新形勢下，探索符合我國棉花生產經營特徵的扶持政策，明確補貼的原則和導向，一定三至五年不變，為棉花經營者提供穩定的政策預期，鼓勵植棉大户、家庭農場、農民合作社及產業化龍頭企業等新型農業經營主體放心大膽地投入棉花、發展棉業，以規模化、產業化、集約化促進機械化、現代化、可持續化。

(二)推動棉花物流規劃出台，爭取扶持政策

xx年的工作重點是推動棉花物流規劃出台與實施，並與國家發改委等部門的物聯網專項行動計劃相結合，爭取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨幹企業，發揮其在現代倉儲物流體系建設、市場信息平台建設等方面的作用;支持骨幹企業在棉花主要產銷區建設棉花集散地、物流園區和棉花交易市場。二是推進棉花物聯網的應用。與中科院合作，構建涵蓋棉花全產業鏈的信息化服務平台和物聯網技術應用平台，研究探討包括棉花生產、檢驗、物流在內的專業性技術難題，促進棉花產業信息化水平全面提升，更好地為農民、企業、政府提供信息服務，實現應用平台的經濟和社會效益。

(三)推動發展電子商務，促進國產棉消費

當前我國經濟發展進入新常態，經濟增速放緩，棉花行業需要儘快在擴大內需、促進消費上打開局面。關於加快培育消費增長點，今年政府工作報告中提出要促進以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費。xx年，協會將藉助供銷總社發展全國性電子商務平台的契機，建設“中國棉花”標誌產品網上商城，按照市場化運作方式，引導“中國棉花”掛牌企業入駐經營，引導棉花產業由“生產導向”向“消費導向”轉變，拉動優質國產棉消費。

(四)整合信息資源，建立棉花預警服務平台

與業內相關單位合作，整合信息資源，成立棉花信息預警中心，建立棉花大數據信息服務平台，以解決信息數據分散、多頭統計發佈等問題，增強信息的前瞻性、針對性、時效性，更好地為行業、為政府服務。對協會網站進行改版，完善會員服務欄目，增強網站的專業性、實用性。開發協會官方app，擴大信息覆蓋範圍。

(五)維護國際貿易秩序，促進國際交流合作

作為國際棉花協會合作委員會(cicca)主席，中國棉花協會將投入更多精力，維護國際棉花貿易秩序，促進國際交流與合作：完善、推廣貿易規則，協調解決貿易糾紛，營造良好貿易環境;加強與產棉國棉業組織在經貿考察、商貿洽談等方面的交流合作，幫助國內企業“走出去”;繼續舉辦中美棉業政策研討會，把國際專家“請進來”，探討建立棉花產業發展長效政策機制。經國務院批准，舉辦xx中國國際棉花會議，提高中國棉業國際影響力。

(六)加強協會組織建設，提升協會服務水平

一是擴大會員發展，側重於吸收棉花專業合作社、植棉大户、倉儲物流和紡織企業入會。二是成立貿易分會和紡織分會，將分支機構覆蓋棉花全產業鏈，使農工商各個環節的利益訴求得到充分體現。三是建立會員隨訪制度，通過多種通訊方式，做好信息及時發佈與定期收集。四是在協會網站開設會員專欄，建立會員資料數據庫，增進會員間瞭解。五是完善協會議事決策機制，重大問題決策通過理事會或常務理事會表決，提高會員參與協會民主決策水平。六是為會員爭取項目課題，在研究行業政策，向政府提出宏觀調控建議時多徵求會員單位意見，共同解決業內難題，提高會員的參與感。七是加強會員培訓，可採用網上視頻講座方式，對會員關心的行業形勢、最新政策、專業技術等內容製作成課件供下載。

(七)完善協會各項管理制度

利用民政部對協會評估的契機，進一步完善、建立協會和祕書處相關制度，對協會的人事管理制度、財務管理制度、印章使用制度等進行修訂，制訂和完善協會會員代表大會制度、分支機構管理辦法、中國棉花產業發展基金管理辦法，提高工作的規範性。

【第5篇】機管局第二次團員大會工作報告

尊敬的各位領導、各位團員：

下午好!

xx市機關事務管理局第二次團員大會今天召開了。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的xx大精神，開創我局共青團事業新局面，團結帶領全局青年幹部職工為推進機關後勤事業發展作出新的貢獻。會議主要任務是：審議第一屆機關團委工作報告，換屆選舉產生新一屆機關團委。在此,我代表共青團市機管局機關第一屆委員會,向大家作工作報告,請予審議。

回首過去,局機關團委在局機關黨委和市直機關團工委的正確領導下,積極響應黨的號召,堅持以教育青年、引導青年、服務青年為宗旨,在廣大青年團員中積極開展團員工作。我們始終秉承着“激情、超越、奮鬥、務實”的工作精神，結合後勤工作的實際情況，深入基層，把各項工作落實到位，狠抓團員青年的思想政治教育工作, 積極開展豐富多彩的組織活動，不斷加強團員青年的自身建設，團的各項工作取得了顯著的成效，具體工作主要有以下幾點：

一 、加強青年團員的思想政治學習，緊抓思想教育工作。

1、着力培養團員青年與時俱進、開拓創新的思想品格。與時俱進、開拓創新是馬克思主義的理論品格，是黨的思想路線的本質內涵和時代特徵，也是團員青年作風建設的根本要求。多年來，局機關團委帶領廣大團員青年始終以發展的眼光、創新的思維、改革的勇氣思考工作，謀劃工作，推動工作，永不滿足已有的成績，永不停留前進的腳步，永不放棄追求的目標，在全團上下營造了勤于思考、勇於探索、敢於創新的濃厚氛圍，不斷開創團員工作的生動局面。

2、發揚刻苦學習、勤於實踐的優良學風。學習是共青團的主要任務，培養良好的學風，是黨對共青團的一貫要求。學習是與時俱進的前提和基礎，是開拓創新的源頭和動力，是團員青年提高能力和素質、增長才幹、加強修養的重要途徑。一個勤奮好學的人，才能淡泊明志、寧靜致遠，抵禦燈紅酒綠、紙醉金迷的誘惑，做到慎獨慎微、慎始慎終。五年來，局機關團委一直把學風作為基礎環節來抓，大興勤奮學習之風，大興調查研究之風。我局廣大團幹部青年始終把學習作為一種責任，堅持發揚理論聯繫實際的學風，堅持實踐第一的觀點，在工作中能運用馬克思主義的立場、觀點和方法認識問題、分析問題、解決問題，自覺地向實踐學習，向羣眾學習，從工作實踐中汲取智慧和營養，甘當“國小生”，激發創新熱情，提高工作水平，增強駕馭全局的能力。

3、多形式、多載體地開展各項教育活動。堅持抓好團員青年的思想教育，搭建團員青年思想政治工作教育平台。xx年3月，結合在黨員同志中開展的“共產黨員先進性教育活動”，號召我局團員青年廣泛開展了“永遠跟黨走”的學習討論活動，大大增強了團組織的凝聚力和戰鬥力。通過“青春在崗位上閃光”座談會、《團章》學習和測試、“立足崗位學習雷鋒精神”、“知團、愛團、擁護團”團史學習、“唱經典老歌、憶革命人生”等活動，進一步堅定了青年團員走建設社會主義道路的信念和決心。

二、積極開展各項活動，在實踐中求發展。

1、強化服務理念，提升服務質量。根據機關後勤工作特點，機關支部把“以領導滿意、機關滿意、幹部職工滿意”作為標準，從我做起，從小事做起，開展崗位練兵和爭當“優質服務標兵”活動；保育院支部以班級為單位，擔任班主任的團員青年教師協同本班工作人員，鄭重向家長提出“我承諾、您放心”，公開各班服務承諾，通過家訪、調查問卷等方式收集意見，改進工作。通過這些活動，我局團員青年服務理念大大增強，服務質量明顯提升，也就是這樣一個年輕的集體，用自己的實際行動和兢兢業業的工作贏得領導、機關幹部職工的好評。

2、積極參與市直機關團工委等上級團組織的各項活動,充分展現機關後勤團員青年的精神面貌。

局機關團委一貫積極熱情地配合參加上級團組織的活動，在市直機關團工委等上級團組織舉辦的各項活動中，我局均踴躍參與，先後組織了各支部團員青年參加義務植樹、參觀《井岡山精神》大型展覽、市直機關團員青年“為和諧創業作表率、建設節約型機關”演講比賽、創建青年文明號等多項活動，集中展現了我局團員青年的風采，得到了上級部門的好評。

3、服務社會，奉獻愛心，繼承優良傳統。配合局機關黨委開展“手拉手、心連心、送温暖”活動，積極參加我局的扶貧幫困工作，局機關擔任副科以上幹部的團干與幫扶村特困户結成對子，一對一幫扶，年節上户慰問，送錢送物，切實幫助解決他們的實際困難。在我局組織的各項捐贈活動中，廣大團員青年們都踴躍參加，在今年雪災和“5.12”汶川大地震發生後，我們一方面堅守自己的崗位，做好自己的本職工作；另一方面也慷慨解囊奉獻愛心，積極開展賑災捐款活動，向災區人民送去一份暖暖的情誼。

三、着眼於黨建發展的要求，不斷加強共青團組織的自身建設。

1、加強了團的組織建設。組織是團的運行機制的基礎，我們始終把青年更廣泛、更緊密地團結在黨的周圍，更好地擔負起了教育培養青年的職責。局機關團委從純粹以單位為依託轉向以單位、社區、家庭等多種依託並重，把局系統各個工作崗位的優秀青年都納入到團的整個組織網絡之中，有序發展團的組織，增強了團組織對各個層面、不同羣體青年的影響力，真正做到了哪裏有團員青年、哪裏就有團的組織；哪裏有青年、哪裏就有團的影響。

2、加強了團的作風建設。根據市裏開展機關“作風年”、“雙評”、“雙創”活動的統一部署和局機關黨委的集中安排，局機關團委要切實抓好了團員青年的作風建設。引導我們的團員青年忠誠黨的事業，熱愛本職工作，緊緊圍繞發展機關後勤事業，樹立為後勤事業不懈奮鬥的高尚情操。在學習、生活和工作中，能自覺抵禦形形色色的誘惑和腐朽思想的侵蝕，在紛繁複雜的社會環境中不偏離、不迷失，把自己的全部精力都投入到我們的後勤事業中去。與此同時，我們還加強了團員青年社會公德和家庭美德教育，使之成為社會、單位、家庭的先進分子。

3、加強了團員青年的學習培訓。機關團委積極號召組織團員青年參加各類政治理論和業務學習培訓，加強我局廣大團員的教育和培訓工作，豐富知識積累，加強素質鍛鍊，時刻保持共青團員的先進性，提高團員的理論水平、思想深度，在工作中體現併發揮模範作用，促使團員青年儘快成才，在各條戰線上不斷創出佳績。

4、積極向黨組織輸送後備隊伍。積極發揮黨員的表率作用,使廣大團員向黨組織靠攏，大力做好推優入團工作，為黨組織輸送新鮮血液。五年來我局有十餘名團員參加了市直工委入黨積極分子培訓，7名團員經光榮加入中國共產黨，現有3名團員已被列為黨員發展對象。

今天即將產生新一屆的局機關團委,面對機關後勤事業的迅速壯大，面對領導的殷切希望,我們更加任重而道遠!在今後的工作中，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的中心任務、局機關黨委開展工作,齊心協力、統一戰線,努力開創我局團委工作的新局面。為此,我們還應該在以下幾個方面作出不懈努力。

第一，完善組織結構,充分體現職能。首先,健全完善團委工作組織,補充健全各項規章制度；進一步加強團委幹部的素質培養和能力鍛鍊；積極加強與我局黨組織、工會和各部門的配合與協作，帶領廣大團員青年立足崗位、勇挑重擔，在我局各項事業的發展進一步發揮作用。

第二，紮實開展思想教育，堅定團員青年的理想信念。

用科學理論和正確思想教育引導青年，是共青團的首要任務。要切實加強團員青年的思想政治工作，科學教育團員青年，正確引導團員青年。從思想上武裝團員青年，創新思想教育形式，豐富思想教育內容，找出思想教育重點，展示思想教育亮點，增強思想教育的感染力。

第三、圍繞全局中心工作，帶領青年崗位奉獻。要緊緊圍繞全局中心工作，積極開展青年創新創效活動，不斷教育和引導團員青年作技術進步和經濟建設的頂樑柱、排頭兵。努力踐行科學發展觀，增強社會實踐,培養青年團員的主人翁精神。更應該廣泛開展社會援助,青年志願者服務等活動,加強青年團員的社會責任感。

第四，關注團員青年的需求，改進共青團工作方式。要進一步拓寬團工作的領域，堅持把竭誠服務青年作為全部工作的出發點和落腳點，以培育“四有”新人為根本，以幫助青年解決實際問題為着力點，努力把服務青年工作提高到一個新水平。要發揮信息化優勢，利用信息網絡拓展服務青年途徑。營造單位青年文化。要針對青年特點，多開展一些青年喜聞樂見的活動，充分展現青年健康向上、積極進取、奮發有為的良好精神風貌，營造良好的青年文化氛圍，積極對外宣傳，既展示青年風采，又樹立機關後勤單位良好的外部形象，增強機關團委的向心力和凝聚力。重視和加強與兄弟單位之間的聯繫與交流,汲取他們寶貴的工作經驗，推動我局青年團員工作的發展和進步。

同志們，讓我們在局機關黨委和上級團委的正確領導下，在新一屆機關團委的帶領下，同心協力，與時俱進、開拓創新、奮發有為，在各自的崗位上努力建功立業，在團的工作中不斷開創新局面、創造新業績，用熱情和激情共同譜寫新時期我局共青團工作的嶄新篇章！

謝謝大家！

【第6篇】物業公司首屆二次職代會上的行政工作報告

各位代表，同志們：

現在，我代表物業公司領導班子，向物業公司首屆二次職代會報告行政工作，請予審議。我報告的題目是：《在危機中抓機遇，在創業中增業務，全面完成集團公司下達的各項經營服務任務》。報告共分三個部分：

一、200*年工作總結

200*年，是我國極不平凡的一年。在這一年裏，全國各族人民團結一致，眾志成城，經受住了歷史罕見的重大挑戰和考驗，奪取了抗震救災重大勝利，成功舉辦了北京奧運會、殘奧會，圓滿完成了“神舟七號”載人航天飛行，積極應對了國際金融危機的嚴重衝擊。這標誌着全國各族人民擁有堅強的戰勝困難的勇氣和力量，我國在中國特色社會主義道路上邁出了新的堅實步伐。

200*年xx員工與企業風雨同舟，共渡難關，以強烈的創業激情，全力推進xx跨越、科學、和諧發展，使集團公司的主要經濟技術指標實現了兩位數增長，經濟總量突破了20億元，主要生產經營單位均提前完成了年度責任目標，項目建設得到了順利推進，企業基礎管理水平也再上了新的台階，與此同時，集團公司還圓滿完成了公司制改造，告別了長期沿用的工廠制管理體制和“中國核工業”冠名，並通過了“全國文明單位”考核驗收。

200*年，物業公司把集團公司提出的“適應新形勢、新環境、新挑戰”和“服務好起來、收入高起來、把生活區規劃變成現實”的“三個新”、“三步走”作為公司的工作目標和歷史使命，按照“做好做優現有業務，明顯改善服務質量，管理改革同步推進，效率效益不斷提高”的總體思路，圍繞內部管理、物業服務、工程維修、幼教服務、業務開發等方面做了大量工作：

（一）規範公司管理，提高管理效能

1、按物業管理要求，建立了公司內部管理體系。公司成立後，為適應新的管理體制，提高管理效能，公司一是進行了內部機構設置、職能劃分、人員分工和重新定崗定員工作，制定了各項工作流程、各類管理制度；二是制定了各類工作考核辦法和考核標準；三是建立了經理辦公會和經濟活動分析會制度，每月定期召開經理辦公會，總結上月工作，通報上月經營情況，協調處理各部門提出的問題，佈置下步工作，每季定期召開經濟活動分析會，通報公司和各部門當季經營情況，分析存在的問題，提出解決辦法；四是加強效能監察，要求紀檢監察人員參與公司重大事項全程監督，並對集團公司專項工作和公司安排的各項工作，進行監督檢查，將監察結果在每月辦公會上予以通報，對未按時完成任務的部門和單位提出處理意見。

2、加強專業管理，力爭管理效益。公司先後制定了人力資源、工資薪酬、安全環保、能源、質量、物資、招投標、檔案、黨建、社會治安綜合治理、精神文明建設等各類各系列管理辦法，建立了檢查考核制度，制定了檢查考核標準，並堅持將考核結果及時通報和與所在部門單位的績效考核掛鈎。公司在集團公司“大幹四季度，衝刺總目標”勞動競賽中獲得三等獎；在集團公司節能降耗比賽中取得較好成績；在集團公司安全文藝會演中表演了兩節目，分別取得一等獎和優勝獎；組織人員參加了全廠“11.9滅火比賽”，並取得第二名的好成績；在總廠“五五”普法知識競賽中獲得團體獎。並有數名同志在集團公司專業評比中被評為先進個人。

3、將經營服務考核情況與部門單位增量薪酬掛鈎兑現。公司將全年主體責任指標分解到各部門單位，並細化到每月，實行了“控費多、創收多有獎，未完成控費、創收指標則扣發相應的增量薪酬”的獎懲兑現機制，有效地激發了部門單位和員工的控費、創收積極性。

4、實行全員考核。制定了基層管理人員、專業技術人員和員工考核辦法，分別對基層管理人員進行了年度工作定量、定性考核，對專業技術人員進行了年度業績考核，對員工進行了年度工作考核。每個基層管理人員和中級以上專業技術人員分別進行了年度工作述職，接受了領導和員工的考核；各部門對所屬全體員工進行了認真考核打分。公司對評為“優秀”的人員給予了獎勵，對評為“基本稱職”以下的人員給予崗位調整或降低增量薪酬的處理，有效地鼓勵了員工“想幹事、多幹事”的工作熱情。

（二）立足物業服務，提高服務水平

1、強化環衞保潔，樹立窗口形象。物業部制定了環衞保潔制度和檢查標準，4個物管所分別設立了專門的檢查人員，每個清潔工均有明確的保潔區域。先後對全廠衞生死角進行了徹底清理；分別與建峯中學、國小等單位簽訂了生活垃圾清運協議；積極尋找明顯變化之衞生點進行重點整治，對生活區公廁、機關車站、動力車站的座椅進行了徹底清掃；開展了全生活區範圍的滅鼠、滅“三害”和滅“松毛蟲”工作；實施了21號、22號公路的邊溝清掏、塌方處理及搶險工作；在整個生活區範圍重新安裝了130個新垃圾桶，有效改善了衞生環境，在生活區增添了一道亮麗的風景線。物業部還通過開展“最佳清潔之星”評選活動，進一步調動了清潔工的清潔保潔積極性，有效地提高了清潔保潔質量，保證了廠區主幹道、各小區、住宅樓道、集團公司辦公大樓和整個生活區區域的清潔衞生，使建峯的窗口形象得到進一步展示。

2、履行看樓護院職責，為xx員工看好家門。公司分別與每個看樓護院人員簽訂了勞務合同，明確了工作職責，提出了工作標準。全體看樓護院人員能認真履行職責，為xx員工放心工作提供了條件。並有5名樓長被集團公司綜治委評為“優秀樓長”。

3、搞好房產管理，確保國有資產和員工財產保值增值。全年，公司先後完成了三峽淹沒區的房屋搬遷和5區危房搬遷工作；對震後商業門面、辦公用房、幼兒園房屋進行了安全檢查，入户查看了地震造成的部分住户房屋牆體開裂狀況，並從房屋安全管理的長效機制出發，草擬了《xxxx總廠房屋住用安全管理規定》和《廠生活住房鑑定為危險房屋的處理方案》；協助重慶小區業主委員會進行了代表換屆選舉工作；協助開發商進行了廠內1區和5區商品房《房屋產權證》的發放工作；與xx房管局聯繫，辦理了廠內房屋大修資金提取事宜；在集團公司法律事務處的幫助下，完成了《商業門面租賃合同範本》和《農貿市場攤位合同範本》的更新工作；完成公司帳內資產清理工作。為搞好新進廠大學生的安置工作，公司在單身公寓不能滿足需要的情況下，積極創造條件，在集團公司的支持下，對舊單身樓部份房間進行了重新配置，使大學生安置工作得以順利完成，並重新修定了《xxxx總廠新單身公寓管理辦法》。完成了4家工礦公司房屋接收。歷練千辛萬苦，終於落實了重慶小區住宅樓房屋產權證辦理工作，目前正在發放之中。

4、配合集團公司完成了“全國文明單位”驗收準備工作，確保了“一次驗收成功”。在集團公司創建“全國文明單位”活動中，我公司以“為xx爭取榮譽，為公司樹立形象，為員工展示價值”為指導思想，按照“確保工作落實到位，確保驗收一次成功”的思路，及時成立了專門的工作領導小組，進行了責任分工，多次召開專題會議，按《全國文明單位單位實地考評責任分解表》內容，逐條進行了安排，提出了準備工作的具體要求，並將各項責任落實到了具體的部門和人員，要求公司各部門和廣大員工，要把爭取“全國文明單位”這一最高的綜合性榮譽作為當時的重要工作來抓，作好充分的準備工作，絕不因公司的影響而拖集團公司驗收工作的後腿，對存在的問題及時提出剛性要求和落實期限。公司全體員工，通過義務勞動與聘請民工相結合、重點整治與全面清理相結合，不分節假日，不分晝夜，奮戰半個月，在全廠生活區範圍內發放了4000餘份倡議書及宣傳卡；清理了主幹道邊坡、幹道邊溝，清除了主幹道高空懸掛物，清冼了公共廁所，清除了主幹道、農貿市場、住宅樓、門面的小廣告，清除了雜草、垃圾、污泥及建築垃圾，調動消防車清洗了主幹道，完成了生活區內所需苗木的採購、栽種、移植工作，完成了總廠辦公樓及6區轉盤擺花任務，對所有生活區欄杆、電線杆、車站進行了修補、除鏽、防腐、油漆、擦洗。此次活動，公司共投入人力1000餘人次，清理花壇及綠化地帶雜草面積約13000平方米，清運垃圾50余車，調動消防車24車次，種植、擺放花木近萬餘株，使集團公司順利通過了檢查驗收。此後，公司又於11月7日召開了專題總結會議，對此次準備工作中存在的問題和積累的經驗進行了認真總結，並決定以此為契機，建立長效機制。

（三）擴大維修範圍，爭取業務收入

1、完成了房屋水電正常維修，保證了房屋使用質量。工程部在完成職工住宅樓和商業門面正常水電維修的同時；還完成了工礦4家公司的水電改造和檢測中心下水道改造、物業公司辦公樓線路改造、生活區水電管線維修工作；完成五區2號、7號樓的屋面大修及生活區住宅樓的落水管更換維修項目；完成了xx小區化糞池清理工作。承擔了外單位樓房建築防雷裝置的檢測工作。

2、搞好市政設施維護，改善了廠容廠貌。工程部先後實施了集團公司辦公樓燈飾安裝、生活區路燈建造整治工作；完成動力球場防腐、照明改造工程和機關球場的設施改造工程；完成生活區人行道欄杆防腐刷漆工作；完成廠區22號線公路兩處路基垮塌堡坎的施工工程和廠區21、22號公路的正常維護工作；完成了一幼維修工程、假山製作和旗台製作；完成21#公路維修工程和“新村——大轉彎”路段公路波形防撞欄安裝工作。5.12地震後，對房屋、邊坡及堡坎逐一進行了排查和上報；完成了1、3、7、8區市政工程；及時組織參加了暴雨造成的部分路段障礙搶險；完成了21號線熱電廠運煤公路邊溝清理；完成烏江大橋護欄整治工作；完成三峽庫區房屋拆除工作；完成了江東消防站過度辦公室改造工程；完成xx橋頭至原複合肥廠公路的整治工作和3區車站的雨棚整治工作。制定和啟動了市政、房屋應急預案。

3、搞好廠區綠化美化，精心建造花園建峯。公司組織了3.12義務植樹活動；參加了xx化工園區“森林重慶”啟動儀式；完成水上公園植樹任務；完成了春季綠化工程、集團公司辦公樓的鮮花擺放、生活區綠化植物修剪工作；對三峽淹沒區內的樹木進行了徹底清理；對廠區危及線路和安全的樹木進行了妥善處理；支持並參與了集團公司和各二級單位會議的鮮花擺放工作；按隆重、喜慶、不俗氣的原則，完成了集團公司“三代會”和xx工業集團公司揭牌儀式的會場花卉擺放工作。

（四）實施幼教改革，推行開門辦園

1、推行經營改革，促進幼教市場化。去年，幼兒園一是通過取消寒暑假期，既轉變了教職工的觀念，又為幼兒家長提供了方便；二是通過開辦業餘興趣班，既豐富了教學內容，又增加了一定收入；三是實行對外招生，既增加了生源，又提高xx幼兒園的聲譽。教師們通過發放招生宣傳單和組織教師到xx附近村鎮走村竄户招生，招到了部分廠外幼兒。

2、實施教學改革，不斷提高保教質量。組織教職工學習了《幼兒園教育指導綱要》和《教師職業道德》，組織技能比賽2次，業務知識講座8次，外出觀摩研討5次，觀摩人數達32人次，先後派出部分教師參加了“重慶市幼兒園早期閲讀現場研討會”、“xx區幼教工作會”、“xx幼兒發展水平評價操作”教師培訓、“三維數學”教學培訓， 通過觀摩學習、聽取優秀教師的分析和專家的點評，進一步提高了教師的業務水平，教師寫學習體會1，論文1，有7名教師取得“三位操作數學”教學合格證書。舉行了保育員崗位技能練兵競賽，開展了老師“創設教育環境”比賽。推薦出50幅幼兒美術作品參加了“迎奧運”中國幼兒繪畫創意大賽，並獲得二等獎2個、三等獎27個、創作獎19個，幼兒園獲組織獎。為樹立教學特色，先後開設了幼兒繪畫、舞蹈、國際象棋、跆拳道、中央“十一五”子課題“三維操作數學”等業餘興趣班，實行了集體、分組、活動區教學，培養幼兒獨立生活能力和多種良好習慣，加強幼兒的學習能力和健康人格培養，將素質教育落到實處。根據季節變化，及時創設教育環境。通過幼兒繪畫比賽、幼兒唱歌比賽、班級講故事活動等，培養幼兒創造力；通過開展“我健康、我快樂”冬季幼兒器械操比賽和多種户外遊戲活動，增強幼兒體能；通過穿衣、穿鞋、疊被等比賽，培養幼兒自理能力。通過設立“家園橋樑”、“家教天地”“家園工作室”等欄目，召開家長會、請家長觀摩教學、出版家教專欄、發放《家長服務質量調查》問卷、對xx新街幼兒進行家訪等活動，密切了家園聯繫。精心設計併成功舉辦了“六一”系列活動；組織幼兒為災區捐款1877.53元；在總廠安全文藝演出中榮獲1個一等獎、1個優勝獎。推行“三維操作數學”實驗教學，並被中央教科所授予“國家十一五規劃重點課題子課題實驗示範園”

3、把幼兒安全、健康放在首位。與教師簽訂了《幼兒園教師安全責任書》；制定了“幼兒意外傷害的防範及處置預案”、“幼兒園各類操作規程”和“幼兒園食品衞生”等相關制度；加強了幼兒物品、玩教具和園舍的消毒工作；嚴格食品採購加工，制訂了幼兒身體發育量化表，並及時分析幼兒身體發育狀況；認真做好手足口病預防工作，堅持每天定時向防疫部門報告情況，全園未發生一例手足口病幼兒；加強了地震期間的防震工作，地震期間，教師全天候值班，保證了幼兒在園安全；加強幼兒防暑、防雷、防蚊蠅等工作；在xx和xx防疫站對幼兒園的突擊檢查中，檢查組對我園的衞生防疫和相應的管理工作給予了高度評價，並建議xx教委將我園作為示範園，推薦給xx區其他幼兒園前來參觀學習；

（五）開闢新興業務，參與市場競爭

1、興建喬木、花卉基地，提高綠化收入。公司在“三修”興建了喬木基地，移植榕樹、刺桐苗木約5萬株，為明年春季綠化，提供苗木；在公司辦公大樓附近興建了花卉基地，種植了大量的茶花、桂花、黃桷蘭等植物；在“水上公園”種植了500餘株臘梅、紅梅。

2、開闢車庫管理業務，增加業務收入。制定了車庫房屋租賃服務標準，正式啟動了車庫租賃業務。

3、推行模擬物業管理，增加物業服務收入。進行了模擬物業管理前期宣傳工作，對模擬物業管理的具體管理工作和收費標準進行了調研；制定了開放式、封閉式物業管理的服務項目和服務標準，確定了以開放式和封閉式並舉的物業管理服務模式，與集團公司經濟運行部、物價委協商了“關於開放式物業管理和車庫規範按理收費標準”問題。

4、開設幼教興趣班，增加幼教收入。通過開設幼兒繪畫、舞蹈、雙語、國際象棋、跆拳道、學前教育等業餘興趣班，增加一定的收入。

5、進行房地產開發調研。收集了全廠生活區房屋和土地面積資料，擬定廠區商品房和房地產開發方案。

200*年，是物業公司的啟動之年和磨合之年。在這一年裏，公司全體員工邊磨合、邊創業、邊摸索、邊實踐，在任務重、壓力大、付出多、收入少和點多面廣、事務繁雜的情況下，不分分內分外，不計個人得失，團結協作，齊心協力，克服困難，艱苦創業，全面完成了集團公司下達的各項任務，為廣大業主提供了良好的服務，為構建和諧xx、提升xx文明水準做出了應有的貢獻，同時，也進一步塑造了物業公司形象，展示了物業員工價值。在此，我代表公司領導班子，向公司全體員工表示衷心的感謝和崇高的敬意，並真誠地道一聲“你們辛苦了”！200*年，公司的各項工作得到了集團公司領導、集團公司各職能部門和兄弟單位的大力支持，在此，也向長期關心、理解、支持物業公司工作的集團公司領導特別是我們的主管領導、各職能部門、兄弟單位和全體業主表示真誠的感謝！

二、公司面臨的形勢和任務

（一）公司面臨的形勢

在全球應對國際金融危機的形勢下，我國出台了系列拉動內需的政策和措施。集團公司也提出以壓縮非經營性開支和以工程建設拉動內需的策略。在這樣的背景下，我們物業公司將面臨三大嚴峻形勢：

一是公司完成責任指標的任務重、壓力大。今年，集團公司給我們下達的經濟責任指標是：在集團公司支付xxx萬元綜合服務費後，保證盈虧持平。與去年相比，集團公司支付的綜合服務費少了xx萬元，同時還少了xx萬元的綠化工程、xx萬元的市政工程費用。這兩項工程按20%的利潤考慮，將減少公司利潤xx萬元。加上去年年終考核時集團公司為我們減免的xx萬元資產佔用費。公司要保持員工的收入水平不再下降，今年必須在去年的基礎上，增加收入，實現增加利潤xxx萬元。因此，我們深感壓力大、任務重。

二是集團公司“壓縮非經營性開支”政策對公司經營活動的影響較大。為應對金融危機，集團公司已經實施“壓縮非經營性開支”政策，對與生產經營無關的支出實行緊縮。而我們物業公司所從事的業務幾乎全是非生產經營性的業務，均屬於壓縮對象，這意味着我們公司要擴展業務範圍的願望將會受到極大的制約。這無疑會對我們的經營活動和經營收入帶來較大的影響。

三是實行模擬物業管理和車庫歸口管理後，形成了管理要求高與收取費用難的矛盾。今年，按集團公司要求，對生活區全面實行模擬物業管理，原來本應由住户承擔的部分服務費用實際上是集團公司支付了的，現在集團公司要求本應由住户繳納的服務費由物業公司向住户收取。但部分住户不瞭解、不支持。在車庫歸口管理後，集團公司又要求我們進行生活區車輛停放管理。因此，我們既面臨管理服務範圍不斷擴大的問題，同時又面臨收費難的問題。

【第7篇】煤礦一屆二次職代會工作報告

各位代表、同志們：

今天在這裏召開礦一屆二次職工代表大會，這次大會的主要任務是：以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，認真總結回顧20**年我礦兩個文明建設工作情況，深入貫徹煤電公司一屆三次職代會精神，全面分析面臨的形勢和任務，共同審議《關於採掘工資調整方案》、《機電運輸工資分配考核方案》、《採掘材料定額管理考核實施辦法》等各項議案，進一步統一思想、堅定信心，團結全礦幹部職工家屬以飽滿的勞動熱情和昂揚的工作作風，以嶄新的精神面貌，強化管理促和諧發展，落實責任提經濟效益，為全面完成20**年各項任務而努力奮鬥。

現在，我代表礦領導班子向大會做工作報告，請代表們審議。

第一部份：20**年工作回顧

20**年，在煤電公司黨政的正確領導下，我礦以鄧小平理論、黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實公司職代會精神和各項指示決議精神，緊緊圍繞公司下達給我礦的各項工作任務，結合礦井實際，團結、凝聚全礦職工的力量和聰明才智，克服困難，謀求穩定，奮力拼搏，提高效益，礦井生產經營取得較好成效，職工精神面貌健康向上，礦井兩個文明建設工作得到紮實有效地推進。

一、1-12月份主要指標完成情況：

1、完成產量17.89萬噸，完成年計劃21萬噸的85.18%。

2、掘進進尺10261.8米，其中主巷6507.8米，開拓289.7米。

3、單產1900噸/月，單進81米/月。

4、期末三量分別為開拓量62.5萬噸,準備量15.3萬噸,回採量6.3萬噸。

5、噸煤成本113.04元/噸，比計劃上升12.56元/噸，其中材料成本18.95元/噸,比計劃14.09元/噸上升4.86元/噸;電力成本11.32元/噸,比計劃10.02元/噸上升1.3元/噸;工資成本45.88元/噸,比計劃45.53元/噸上升0.35元/噸;福利費8.89元/噸，比計劃5.14元/噸上升3.75元/噸;製造費用6元/噸，比計劃3.7元/噸上升2.3元/噸。

6、實現利潤18.79萬元,完成年度計劃的23.64%。

7、銷售情況：實現地銷收入為1343.21萬元，平均地銷售價321.22 元/噸，比計劃242.67元/噸上升78.55元/噸。

8、職工人均收入20900元,其中一線職工人均收入21100元，二線職工人均收入14900元，三線職工人均收入25200元

二、主要工作回顧

(一)、大力開展領導班子建設，增強班子戰鬥力，使班子成為堅強領導核心。

我礦認真開展中心組學習，學習小平理論和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神以及反腐倡廉“六個機制”、公司有關的方針、政策，不斷提高領導班子的政治素質、業務素質和反腐倡廉意識。實際工作中，班子成員團結協作，事業心、責任心強，工作職責明確，講黨性、講政治、講正氣，識大局、顧大體，大事講原則，小事講風格，共同為蘇二礦的振興和發展盡心盡力。一年來，按照公司基層班子重大問題集體議事制度的規定，礦黨政領導班子成員經常交心通氣，批評與自我批評有機結合，領導班子合力得到增強，成為本單位“雙文明”建設的堅強領導核心，贏得廣大職工擁戴。

(二)、精心組織，合理佈局，努力抓好原煤生產。

我礦首先是抓好生產系統的完善，減輕工人勞動強度。完成白沙南二採區+100水平的軌道改造，完成了老井高壓供風改造，完成了老井抽風機的安裝，對區段供風供水管路進行了全面的改造，完成了+100主石門軌道更換，完成了+65主石門軌道更換完成了+100南翼區段總迴風巷。此外完成了+65-25#s 全巖通風上山和+65-13#s通風上山，更換和安裝了十多處的通風設施。完成了二採區供水系統、防塵噴霧系統、通訊與信號系統改造任務;完成了三採區供電、供風、供水、通訊及信號系統的安裝或改造任務;完成了白沙南主井信號系統、主扇風機備用電源及1#機的改造任務。春節期間完成三採區+70水平的泵房和水倉施工，完成地面絞車房設備安裝和甩車道成巷及鋪軌工作，節後地面2米絞車也投入使用。

其次是抓好生產技術管理，提高資源回收率。第一是抓好生產技術基礎資料管理，完善了各大圖紙，認真做好工作面儲量動用及採出量的統計工作，做好工作面儲量管理;加強了作業規程的編制和貫徹工作，提高了規程的可操作性;同時加強了工作面的安全生產條件論證工作。第二是抓好採掘技術管理工作，在計劃管理、生產佈局、現場管理上下功夫，及時發現問題，解決問題，使礦井單產單進水平有了新的提高。第三是抓好礦井質量標準化工作，在質標管理方面，嚴把“三關”即日常管理關，促使工程質量一步到位;質標旬檢關，及時檢查和落實整改;驗收關，嚴格驗收評定，嚴格獎懲，對不合格工程堅決要求整改到合格，促使礦井工程質量和在用巷道綜合治理方面都有較大的進步。第四是抓好地測工作，提高工作面的回採率。為了提高礦井資源回收率，降低生產成本，我礦工程技術人員深入現場，對採掘工作面合理佈置，同時加強地質構造分析，使邊角煤得到合理的回收，提高採面資源回收率。技術人員加強對採煤工作面的嚴格管理，每天深入井下現場，跟班督促施工，防止因局部壓薄造成丟煤。去年+100區段28#煤層因走向斷層和局部壓薄，採面中上部無法開採，後經技術人員論證，破兩條上山使壓薄以上的煤得到合理的回收，從而提高礦井的資源回收率。另外還加強表外找煤、復採工作，採出原煤1萬多噸。另外加強對三段煤層上亞段煤層的開採和研究，13#煤層得到較好的開採和利用，18#薄煤層沿煤掘進300米，預計可增加儲量0.8萬噸。去年累計採出表外煤4.6萬噸，新增地質儲量3萬噸，為提高經濟效益及延長區段的服務年限起了較大的作用。

再次是抓好勞動組織整頓，增強隊伍戰鬥力。一是強化勞動組織整頓，基本滿足了生產的勞力需要。礦里根據實際，出台一些優惠政策，並加強宣傳，積極落實，充分調動各分面積極性，去年來吸收了新工人165人，及時辦理勞動合同期滿返鄉退場28人，除名違規違紀人員9人，依法用工，合理用工，促進礦和員工形成了穩定、和諧的勞動關係，保證了礦裏勞動力良性循環。第二是協調好礦裏各類人員的工資關係，維護好員工的合法權益。根據公司的分配政策和礦職代會精神等，認真引導員工樹立“崗位靠競爭，收入憑貢獻”的觀念，做好本職工作，提高業務技術水平，提高個人的競爭力，靠能力，憑貢獻來獲取更高的收入。1-12月全礦累計發放1422.23萬元，人均收入2.09萬元，比去年同期提高了49%。全礦員工收入大幅度提高，極大鼓舞了士氣，有力促進了隊伍的穩定，為礦裏實現其它各項任務打下了堅實的基礎。第三、做好員工的各項保險工作，解決了員工的後顧之憂。為全礦208名合同工辦理養老、醫療、工傷、生育等保險。特別是：養老金人均扣80元/月(20**年60元/月);公積金人均103元/月(20**年46元/月)極大提高了員工的福利，同時為全礦全部農輪工、非全日制工(家屬工)共421人辦理好工傷保險。在礦領導及安全站的配合下，及時為受傷員工辦好工傷醫療等待遇及各項理賠工作。

(三)、降低成本，講求質量，努力提高礦井經濟效益。

在成本控制上，我礦首先是努力提高職工成本意識，堅持在職工中開展形勢教育，引導職工學會成本預測，成本跟蹤，把成本核算貫穿在班隊生產管理的全過程，提高了職工的成本意識;其次是加強成本考核，健全完善各項制度，分解指標，加強考核，充分調動全體管理人員參與成本管理與控制的積極性;第三是努力降低採掘直接成本，充分調動和發揮生產技術人員的工作積極性，促進他們加強現場技術管理，合理安排生產，減少無效進尺，降低採掘直接成本。此外，依靠採掘隊，強化現場管理，在確保安全生產的情況下，提高工效，提高回採率，降低採掘成本。第四是加強材料管理，堵塞漏洞，減少浪費。第五是嚴格控制各種非生產性支出，加大對招待費、辦公費、電話費、差旅費和小車維修費支出的管理和監督力度。

此外，我礦高度重視塊煤生產，大做塊煤文章，培植壯大這一經濟增長點。礦裏詳細分析了不同煤層的煤質和塊煤含量，把13#下煤層定為全年生產塊煤的主要煤層，並且由分管技術人員全面負責掌握從井下爆破、裝運各個環節，進行合理火工消耗定額確定，改進優化合理炮眼佈置和裝藥量的控制以及採煤工藝和溜煤方法，儘量減少塊煤破損，提高塊煤成塊率。同時，礦裏還投入煤台改造工作，不斷完善篩選系統，此外，銷售部門還做好篩選工作，根據市場需求，對不同品種、不同煤質的煤進行分倉篩選，精挑細選出多品種、多用途、適銷對路的塊煤品種。為了把握市場商機，提高塊煤銷售量，礦裏一方面主動跟蹤塊煤市場，虛心聽取用户意見，拓寬新市場，鞏固老客户，不斷擴大市場份額;另一方面從“內增素質、外樹窗口”入手，以良好的服務態度博得用户青睞。去年1-12月份我礦生產銷售塊煤、煤丁4.18萬噸，完成年計劃的97.2%，塊煤率達到23.38%，比計劃提高3個百分點。

此外我礦還建立完善了一整套煤質保證體系，抓好事前、事中、事後質量控制，同時健全崗位質量責任制，明確質量目標，層層落實責任，使煤質工作處處有人抓，時時有人管，促進煤質管理規範化、制度化，做到“三個掛鈎”，使職工牢固樹立質量生產的觀點，自覺將煤質管理的各項措施落實到位，使我礦煤炭的各項指標均低於上級下達指標，促使“蘇二優質煤”更具有市場競爭力。

(四)、堅持“三個到位”，努力提高安全生產水平。

一是做到職工安全培訓到位。為提高職工安全技能、安全意識，貫徹落實“管理、培訓、裝備”三並重的原則，今年來重點抓好經營管理者，安全生產管理人員和特種作業人員的安全技術培訓工作，確保他們均能按要求持證上崗，並勝任本職工作。在開展每週職工安全活動日的安全知識培訓當中，我礦把全礦採掘機運隊及煤台家屬隊的安全學習活動時間及地點進行安排，指定礦領導、技術人員掛鈎各隊開展學習活動，保證了學習效果。

二是做到安全投入到位。我礦對安措工程非常重視，年初制定的安措工程均如期完成，如增設防塵管路、更換老化電纜、增打通風巷、維修迴風巷、增設安全構築物、增設井口高位水池、增設消防庫等，共投入安措資金44.8萬元。為調動安全生產管理人員、班隊長的安全生產積極性，今年來,我礦加大安全生產考核力度，如安全生產管理人員的月800元考核制度、班長月100元考核制、安全員月300元考核制、管理人員月安全風險抵押獎懲制、“三違”人員處罰制度。實行當月考核、當月兑現獎懲，使管理人員的安全生產積極性明顯提高了，促進安全生產面貌得到改觀。

三是堅持安全隱患整改落實到位。礦各級管理人員始終保持高度的戒備心理和強烈的責任感、使命感，經常深入井下了解情況，靠前指揮，成立安全生產領導小組，安全督查小組，週四安全自檢小組，各組都按礦裏文件要求，對礦裏的生產系統安全情況和作業場所的安全狀況及工業廣場進行檢查，對檢查出的問題隱患按定項目、定人員、定措施、定時間的原則落實處理，並做好督促、跟蹤工作，確保整改及時到位。堅持礦領導24小時值班，安全員8小時跟班巡迴檢查採掘工作面及要害場所現場交接班制度;堅持不定時查崗制度;堅持管理人員入井檢查，出井填寫彙報卡制度。制定幹部、安全生產管理人員分區、分片的安全生產責任包保制，按照“誰分管，誰負責”及“管生產必須管安全”的原則，依法完善安全管理規章制度，同時還層層簽訂安全生產責任狀，形成一級抓一級，一級保一級，各級齊抓共管安全管理的新格局。堅持安全生產辦公會議，安全自檢、安全例會制度，落實走一路，管一路，為這一路安全負責制度，牢固樹立安全生產責任重於泰山的思想，經常深入現場，靠前指揮，做大量過細的工作，抓好現場安全管理。

(五)、紮實開展“企業管理年”勞動競賽，努力實現“三個提高”。為確實開展好20**年“企業管理年”勞動競賽，我礦成立了勞動競賽領導小組和競賽辦公室，確定了5個競賽目標及11個競賽項目，同時開展聲勢浩大的宣傳發動工作，掀起了人人投身勞動競賽，個個參與企業管理的競賽熱潮。

我礦動員全礦職工投身“掘進競賽、安全文明生產競賽、質標競賽、成本管理競賽、提高塊煤率競賽”等11個項目，為確保競賽目標實現，礦裏制訂以下四條措施，一是充分發揮井型利用能力，根據礦井現有生產系統和資源條件，認真分析已揭露的地質構造，加大地質找煤力度，增加地質儲量，延長礦井服務年限，保持礦井發展後勁。二是調整生產佈局，合理安排組織生產，認真抓好採掘正規循環作業和生產後勤保障工作。三是抓好礦井質量標準化工作，確保礦井供電、供風、運輸、通風等主要生產系統的穩定、可靠。四是嚴格管理降低成本。在競賽中,我礦做到全員發動到位，人人指標在身，激發了全礦職工的生產創效熱情，各層次創效活動廣泛深入地開展起來,較好地完成了公司下達的各項任務,實現了“三個提高”的喜人局面。

(六)、圍繞中心，貼近實際，努力推動黨建、精神文明建設工作上新台階。

一是堅持抓好思想理論建設，把學習貫徹“三個代表”重要思想繼續引向深入，推進學習型企業建設。二是紮實推進領導班子建設，努力建設一支高素質的幹部隊伍。三是以創新為動力，紮實推進基層黨組織建設，保持黨員隊伍先進性。健全黨建工作各項制度，搞好基層組織建設;深入開展“學習型黨支部”、“五好”支部創建活動，不斷推進基層黨支部建設。圍繞生產經營中心，全面提高黨建工作水平。紮實開展“生產經營重、難工作支部督導制”活動，結合“企業管理年”勞動競賽，開展“黨員做模範、支部爭一流”創先爭優活動，努力做到“八帶頭”。紮實開展以“一學、二抓、三帶、四提高”為主要內容的“黨員安全一面旗”活動，“導師帶徒”活動以及“家屬協管”和“迎新春，反三違”等安全共管活動，企業安全管理工作得到了強化。四是加強企業文化建設，進一步推動企業精神文明建設再上新台階。實行“思想政治工作黨員責任制”和“思想政治工作信息員制度”。進一步發揮黨員在企業職工思想政治工作中的先鋒開道作用;繼續創造性地開展“温暖在礦山”、“六必談六必訪”、“黨員幹部聯繫困難户”、“金秋助學”等各種行之有效的活動，堅持把解決思想問題與解決實際問題相結合;強化民主管理，積極深化“礦務公開”工作，實行“礦務公開”聯絡員制度，努力拓寬民主渠道，積極深化“礦務公開”工作，尤其是對職工最敏感的工資民主分配問題加強監督和管理。五是堅持抓好黨風廉政建設，保證礦井改革發展和生產經營工作健康進行。

(七)、努力為職工辦實事、好事。我礦緊緊依靠職工辦企業，時刻把職工的冷暖掛在心頭，全心全意為職工辦實事、辦好事。完成了年初向職工承諾的五件實事，較好地穩定了職工隊伍，增強了企業的凝聚力。一是解決蘇二片區的生活用水難題，投入10多萬元解決了徵地、蓄水池修建、水管鋪設等問題，於9月份完工通水，較好地解決了這一困擾職工多年的難題。二是投入10多萬元修建一廚一卧的探親房21套，優先供給班隊長等生產骨幹居住。三是對生活區8幢、10幢等四幢職工住宅進行屋頂補漏、供水管路改造，在生活區各交通要道安裝照明路燈,改善職工生活條件。四是在蘇二片區井口，選址修建班中餐食堂，購買蒸飯車、保温櫃、餐具，24小時營業,解決了“三班倒”職工吃不上熱飯和熱菜問題;一線職工需要在井下就餐的，班中餐食堂就送飯到井下，班中餐及井下送飯工資每月由礦裏補貼3萬元，方便職工就餐，解決職工後顧之憂，確保一線職工有充沛的體力開展井下生產各項工作。五是繼續搞好礦區的綠化、美化工作，努力營造一個文明、整潔、優美、舒適的礦區環境，提高職工生活質量。

同志們!去年我礦上下齊心，共同努力，勇於開拓，積極進取，克服了重重困難，較好地完成了各項工作任務，在此，我謹代表礦領導班子向在各個工作崗位上辛勤工作的全體職工和家屬，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

去年我礦雖然取得了一定的成績，但今年我們存在的困難更多，生產及成本的壓力更大。今年是“十五”計劃的最後一年，也是煤電公司進一步鞏固和發展煤炭主業，推進上市進程，保持經營效益良好勢頭的關鍵一年，我們更要支持公司的改革發展大局，不折不扣地完成今年的生產經營指標，為公司早日實現上市目標做出新的更大的貢獻。為此，面對取得的成績，我們要不驕不躁，加倍努力;面對困難和問題，我們要保持清醒的頭腦，高度重視，實事求是地加以分析，認真加以反思，同時要堅定克服困難的信心，採取有力措施積極加以解決，盡最大努力，爭取取得最好的成效。

第二部份：20**年主要工作

各位代表、同志們，20**年我們的工作思路是：繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神、公司一屆三次職代會精神，以生產經營為中心，以成本控制為目標，以科學管理為手段，以提升效益為主線，從嚴從細管理，抓緊抓實工作，結合礦井實際，求真務實圍繞中心抓管理，團結拼搏迎難而上謀發展，全面完成20**年的各項任務指標，為煤電公司早日實現上市目標再立新功。

我們的奮鬥目標是：

1、生產原煤16萬噸，其中塊煤3.5萬噸，力爭達到4.2萬噸。

2、掘進進尺10654米，其中主巷5480米，主巷萬噸掘進率322米/萬噸。

3、原煤生產成本100.48元/噸。

4、實現利潤 79萬元。

5、職工人均收入1.3萬元。

6、實現全年安全生產，杜絕重傷以上事故。

根據以上工作思路和奮鬥目標，現在我就20**年主要工作講幾點意見：

一、紮實抓好責任落實，提高管理質量和工作效能。

我們知道，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的管理體系，是形勢發展的需要，也是企業加強內部管理的迫切要求。在這裏，我要再次強調“抓落實”這個問題。不管什麼好的想法、制度，沒有落實，一切都等於是空的，只有雷厲風行地抓落實，才能產生應有的效果。但是，在我們的日常管理和具體工作中，各項工作落實不好、不到位、甚至只掛在口頭當擺設的現象，卻仍然存在;不單如此，有些管理人員和部分職工，工作不認真負責，效率低下，工作質量也經不起考核，卻總嫌工資少、收入低。一邊是做不好事，一邊卻是要求增加收入，這種思想觀念是要不得的，要徹底轉變，否則，在市場經濟大潮中最終會被淘汰出局。

今年我們按公司的部署，結合礦井實際出台了全員增資政策，三月份開始實行，較大幅度地提高了職工收入。同時，我們也要讓大家知道，收入歷來都是與付出成正比的。也就是説，責任的大小決定崗位的收入，責任越大的崗位，風險也越大，其收入就越高，反之責任小的崗位風險也小，收入自然就越低，不盡職盡責，不認真負責或是失職的同志，收入也無法提高。在這裏，我們要求礦中層管理人員帶頭增強工作責任心，帶動全礦職工，朝着礦裏既定的工作目標與方向，全方位落實好責任制。各級管理人員要帶頭增強責任意識，帶頭強化責任，勇於負責，對發展大局負責，對職工羣眾負責，要帶頭追求優質高效，要教育職工敬業愛崗，從思想上牢固樹立“人人事事講責任，時時處處講質量”的責任意識，牢記“盡責是本、失職丟崗、追究責任”的工作準則，以高度的責任心確保高效的工作，全面提高每個崗位的工作質量。

為確保增資工作取得實效，我們將加大考核力度，實行績效考核與收入掛鈎的激勵機制。礦對各級管理人員和每個工種、崗位的人員，實行全員收入考核制，根據礦年度目標任務及每位職工的工作性質，分解形成各個崗位責任制，再製定與責任制落實相掛鈎的崗位責任制考核實施辦法，每月考核一次，考核內容以每個人的崗位責任制落實為主，重獎績效優、貢獻大的個人，制約績效差、質量差、責任制落實差的個人，拉開收入檔次，打破崗位平均主義，以激勵先進，鞭策後進，最大限度地調動全體職工的積極性和創造性，進一步倡導並形成團結協作、幹事創業、落實責任、求實負責的良好氛圍。我們還將建立“聽證制度”，每個月的最後一天，每個採掘機運隊抽2個人，對礦機關工作人員進行民主評議考核，礦領導、紀檢員參與，實事求是地對每個機關管理人員進行測評，結果作為考核獎金髮放的依據之一，促使機關各部門加強效能建設，加強勞動組織紀律，提高思想和業務素質，提高辦事效率和服務質量，樹立良好的形象，成為優質的“服務之家”、得力的“參謀部”。

二、紮實抓好生產管理，降低成本，提高效益。

今年，我礦生產技術管理工作的總體思路是：緊緊圍繞生產經營中心，創新管理機制，努力完成各項生產指標。一方面加快礦井建設速度，完善礦井生產系統，提高礦井生產能力，另一方面要加快重點主巷的掘進，理順礦井生產佈局，提高原煤產量，重點工程主要有兩項：一是加快三采地質找煤，為後年的生產做好煤量準備;二是加快四採區(老井+70水平以下深部)南大巷及主井下山施工，使老井能保持6萬噸的生產能力。總體要求是：精心組織生產，優化生產佈局，強化後勤保障，確保完成原煤產量17萬噸，通過加大主巷掘進力度，加強工作面回採率管理，確保礦井“三量”滿足礦井發展要求;通過合理佈置巷道，開展巷道支護改革等手段，進一步加強採掘成本管理，努力降低採掘成本，使礦井採掘成本控制在公司下達的指標內;通過加強用電管理和設備管理，努力開展節能降耗活動，礦井用電量控制在580萬度內。今年，着重抓好以下兩個方面的工作：

一方面是加快採區建設，進一步完善礦井生產系統。

⑴四採區生產系統的建設情況，直接關係到老井生產能力能否提高，也直接關係到礦井總體生產能力能否提高，所以，我們要把四採區的建設作為今年礦井建設的重要工作來抓，生產股要認真做好工期計劃，合理安排施工。施工隊伍要精心組織，保證工程質量和工程進度，力爭在9月份首個工作面投入生產。⑵要進一步完善礦井各大生產系統，特別是提升運輸系統，儘量減少各環節的影響，解決運輸“瓶頸”問題，同時要進一步完善礦井通風系統，提高礦井防災抗災能力。

另一方面是精心組織，合理安排，確保礦井持續穩產高產。

要努力調整生產佈局，理順採掘接替關係，實現工作面接替的正常化;要提高礦井單產單井水平(目標：單產噸，單進90米)，提高工效;要優化巷道佈置，提高工作面回採率，降低主巷萬噸掘進率，降低採掘直接成本(主巷萬噸掘進率在滿足三量的前提下，控制在400m/萬噸);要加大地質找煤力度，加強儲量管理，鞏固和發展礦井生產能力。

降低成本是提高企業經濟效益的中心問題。今年我礦的成本控制再繼續實行事前預算、事中核算、事後考核制度，從計劃及管理責任分解落實、日常規範核算管理、成本管理效果考核三個方面進行規範管理，努力降低成本。

一是實行定額、計劃、管理責任分解落實。做好基礎資料，按年、季、月編製成本、費用滾動計劃，把各項計劃指標層層分解落實到具體的責任人，做到事事有人抓、有人管;二是做好日常規範核算管理，包括及時做好各項原始記錄，按規定及時核算歸集分配各項成本費用，審核彙總各項原始記錄，歸集計算分配各項成本費用。三是對成本管理效果進行獎懲，礦領導掛鈎、相關職能部門參與，確保這項工作取得實效。

我們一定要以儘量小的投入，來獲取最好的經濟效益，在工作中一定要把降低成本這個算盤掛在身上，時時打一打，算一算，做到心中有數，做到手中有措施、有辦法，干時有落實、有成效，把成本控制在公司下達的指標內。在降低採掘直接成本方面，繼續推行生產技術人員與採掘直接成本掛鈎考核制度，充分調動和發揮生產技術人員的工作積極性，促進他們進一步加強現場技術管理，合理安排生產，減少無效進尺，降低萬噸掘進率，要依靠採掘隊，在確保安全生產的情況下，提高工效，提高回採率，降低採掘成本。在控制材料成本方面，要從堵塞漏洞，減少浪費入手，進一步完善機電、運輸材料包乾考核辦法，把好材料購買、驗收、領用關，嚴格控制材料消耗，同時要抓好材料回收複用工作。在各種非生產性支出控制方面，繼續推行《關於嚴格控制非生產性支出的規定》，加大對招待費、辦公費、電話費、差旅費和小車維修費支出的管理和監督力度，確保各種費用比去年下降5%。在電力成本控制方面，井下生產要根據實際選用設備，生活用電要加強管理，杜絕偷電現象發生。

三、紮實抓好安全工作，推進安全管理工作上新水平。

我們要動員廣大職工立即行動起來，對照規程找差距，對照標準找問題，廣泛深入開展安全生產自查自糾活動，針對各施工隊現有的實際情況，有重點地提出安全管理辦法、安全防範措施;動員廣大職工深入開展“查隱患、抓整改、促落實”活動，狠抓現場的安全管理，狠反“三違”，把事故苗頭消滅在萌芽之中。

一是深刻領會上級關於安全生產工作的一系列重要指示、決定，把安全工作放在講政治的高度，進一步增強做好安全工作的責任意識。根據公司部署，深入開展“安全生產基層基礎建設年”活動，繼續加強採掘作業地點的安全生產條件論證工作，繼續開展通風、機電質量標準化專項整治競賽活動，強化安全生產責任制的落實，切實解決“落實不下去，嚴不起來”的問題。

二是嚴格落實安全生產責任制和各項規章制度，全面加強安全生產管理。我們要把安全生產工作作為考核礦中層管理幹部工作業績的重要依據之一，各股、隊負責人作為本股、隊安全生產第一責任人，要對本部門安全生產全面負責，真正認識到“安全無小事”，自覺擔負起全面履行安全生產職責的重任。當前，公司已修訂完善了各類安全規章制度和安全生產責任制度，希望各部門認真組織學習貫徹，提高遵守安全生產規章制度的自覺性，增強職工自我保安意識。

要繼續實行安全生產目標管理，實行礦與隊，隊與班逐級簽訂安全生產責任狀 ，並要求每個班員向隊長班長寫安全保證書，保證不違章，確保安全生產工作目標、責任、考核、獎罰等方面層層落實，做到一級保一級，下級對上級負責。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故，並嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅查處有關責任人。特別是對一些性質嚴重的未遂事故，也要在認真查清事故發生原因的基礎上，對有關責任人員做出相應的處理。

三是大力弘揚求真務實的工作作風，切實做好不安全隱患的整改工作。井下的生產活動是動態的，生產條件經常會發生變化，因此，不安全因素也會經常出現，這一客觀現象決定了安全管理是不可能一勞永逸的。生產過程中出現問題不可怕，可怕的是對問題採取冷漠和拖延不整改的態度，我們應該採取積極的態度。我們要求各級管理人員要切實轉變工作作風，重心下移，深入現場，加大重點採掘工作面、重點崗位、重點部位和重點設備的安全監督檢查的力度，及時發現存在的安全隱患，並嚴格按照定措施、定時間、定責任人的“三定”原則，切實落實整改措施。要針對存在的薄弱環節，採取切實有效措施，進行重點整治，嚴密防範，確保職工的生命安全;各級各部門對發現的安全隱患的整改必須本着快速、安全、優質、高效、限期的原則，並做到一般隱患不過班，較大隱患不過夜，重大隱患按實際情況儘量縮短整改時間，在整改的期間內必須制定和採取周密可行的安全防範措施，確保安全生產，萬無一失。對隱患整改消極、拖延或質量低劣而導致發生事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。

四是以礦井採掘工作面安全質量標準化工作為主線，有力促進礦井質量標準化工作，牢固打好安全基礎工作。今年，我礦將加強質量標準化工作的日常管理，每旬進行一次全面的質標驗收。各採掘隊伍一定要按質量標準化工作要求施工，對驗收不合格的工程，要及時整改好，否則將不給予驗收，同時給予扣罰。今年我礦採煤面優良品率要達50%以上，力爭達到80%，掘進工作面優良品率要達80%以上，力爭達到100%;對達優良品的採掘工作面將按公司規定及我礦《關於採掘工作面質量標準化工作意見》給予獎勵。在工程質量上一是要抓礦井形象，從文明生產抓起，抓路標、抓安全警語、警句;二是要抓硬件，與專項整治相結合，要從日常“小事”抓起，嚴格監督檢查;從“源頭”抓起，嚴格工程質量驗收，實行優質優價;從教育抓起，提高職工的質量意識，能做到的事一定做好，不應該存在的質量問題決不能讓它存在，從而給礦井實現安全生產營造一個良好的生產、工作環境。

五是進一步強化安全技術培訓工作，提高職工的安全生產能力，使採掘工人人人遵章守紀，增強自主保安意識，杜絕私拆柵欄、私闖盲巷、違章指揮、違章作業、違反作業規程的現象發生，確保井下的安全生產。認真落實“加強安全生產培訓工作，整合培訓資源，完善培訓網絡，加大培訓力度，提高培訓質量”的要求，開展形式多樣的職工培訓教育，提高職工素質。加強《應知應會》和新《煤礦安全規程》的培訓、學習和考試，對新工人的培訓堅持以“師帶徒”的方式，全面提高工人的安全生產能力。特種作業人員、安全、生產、技術管理人員的培訓，按照有關法律法規和教學大綱的規定，認真組織培訓，通過考試考核，嚴格執行持證上崗制度。根據井下一線職工流動性大、安全素質低的特點，重點抓好公司編印的《煤礦採掘工人應知應會》、《煤礦司機、提升運輸工應知應會》、《煤礦機電工應知應會》三本安全常識小冊子的培訓工作。對所有采掘工、各類特種作業人員進行有計劃地培訓，做到人人蔘加考試，人人過關。

總之，如果我們統一了思想，提高了對安全生產工作重要性的認識，並落實到實際工作中，對經驗教訓及時進行總結，加強現場管理，抓好井下終端安全生產管理;着眼長遠，實現安全生產的四個方面轉變(即從被動防範向加強源頭管理、從集中整治向規範化管理、從事後查處向強化基礎、從以防範傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作為主)，那麼我們的安全生產工作一定能一步一個腳印往好的方向邁進，我們的奮鬥目標也一定能夠實現。

四、紮實抓好煤質、塊煤率，增加產品附加值，提高礦井經濟效益。

我們要緊緊圍繞以價定銷、以銷保效、追求高價高效這個中心，依靠技術攻關，全面提高塊煤生產環節的技術含量，進一步挖掘潛力和提高經營管理水平，降低塊煤篩選成本，提升煤炭產品的附加值。要認真研究、分析、總結塊煤生產各工藝流程，即從井下爆破落煤、裝車運輸、煤台篩選和塊煤銷售等各個管理環節入手，強化現場技術管理，改造完善塊煤篩選系統，加強塊煤抽檢和監控力度，切實抓好塊煤生產，提高塊煤率。必須從井下現場管理，到地面煤台篩選和銷售等三個環節，制定和完善塊煤生產管理制度，提高整體管理水平。

1、合理佈置採準巷道，改進回採工藝。為提高塊煤產量，生產股應優化合理佈置採準巷道，努力改進回採工藝。一方面要切實加強生產技術管理和現場技術指導，應根據工作面條件，儘可能採用短壁式回採，提高爆破自由面，努力提高大中塊產量;另一方面要嚴格控制炸藥消耗量，必須科學核定各煤層炸藥定額指標，要求多打眼、少裝藥，放震動炮，打空眼和炮孔用黃泥充填，減少爆破損耗，並盡力用手工挖煤，炸藥節(超)定額部分以班為單位實行獎罰，當月兑現。

2、制定塊煤生產獎勵措施。大中塊煤生產量的高低直接影響到回採工效，關係到職工的切身利益，為此，要制定和完善塊煤及煤質抽檢管理制度。根據地銷塊煤量與塊煤隨機抽檢情況、出勤率及開採不同塊段的煤層情況掛鈎考核，提高採掘工多生產塊煤的積極性。

3、加強塊煤篩選工作的管理。煤台塊煤篩選系統要根據實際經常進行改造，改進塊煤篩選工藝，逐步提高科技含量，煤台篩選做到多次篩選、不漏篩，規範大中小塊粒度篩面規格，增加塊煤品種數量。為提高大中塊產量，確保塊煤品種和質量符合用户要求，我們要加強煤台跟班，監督篩選和日常協調管理，保證篩選系統出現問題及時得到解決。對家屬選檢按大中塊率與當月開採煤層產量直接掛鈎，實行浮動計件支付工資等激勵辦法，努力提高工作積極性。

4、加強煤炭地銷管理工作。(1)制定對銷售人員工作目標考核獎懲辦法。按全年計劃銷售量、平均售價和力爭完成目標，分月份進行考核獎懲和全年綜合考核獎勵，以促進銷售人員進一步拓寬塊煤銷售市場，擴大塊煤銷售市場佔有率。(2)建立煤炭地銷協管員管理制度，確保塊煤銷售品種、數量和開票相符，準確無誤。(3)建立健全煤質管理制度。堅持信譽第一，確保塊煤質量符合用户要求，樹立塊煤品牌。為做好煤炭質量管理工作，礦煤質管理領導小組對各隊產量、地銷塊煤含矸率要堅持不定期的質量抽檢，確保含矸率不超過規定。

5、落實崗位責任制，做好日常業務工作。要建立各煤層、各工作面的自然和生產塊煤率、種類，煤質抽檢，火工消耗等管理台帳和分析資料，定期召開專題分析會，尋找差距、總結經驗，努力使我礦塊煤率達到28%以上。

五、紮實抓好“企業管理年”勞動競賽，推動礦井管理水平上新台階。

認真貫徹落實公司一屆三次職代會精神，繼續深入開展以“降成本、提效益、建隊伍、促發展”為主題的企業管理年勞動競賽，深入開展職工經濟技術創新活動，廣泛開展以提高崗位技能為目標的技術練兵和技能比賽活動，開展以推動企業技術進步和提高效益為目標的合理化建議等“五小”活動，提供有效平台，讓廣大員工在企業經濟建設中一展身手，建功立業，實現自我價值。我們鼓勵管理人員、技術人員大膽創新，努力實踐，爭取在管理、技術、機制創新上有新的突破，在採掘工作面積極推廣新工藝、新技術，突破生產環節成本控制難點，降低直接成本;我們將逐步在技術骨幹、採掘骨幹範圍健全完善一套“收入上有提高、工作上有進步、事業上有發展”的工資分配機制，更好地吸引這些人才留在礦山，服務礦山。要營造濃厚競賽氛圍，要注重創新，不僅要創新競賽的形式、載體，更要創新競賽的內容，使之最大限度地激發全礦員工的參賽積極性、主動性和創造性，推動礦井管理水平上新台階。

六、紮實抓好黨建和精神文明建設工作，推動礦井兩個文明建設上新的台階。

今年礦井生產經營任務特別繁重，面臨的困難也很多，企業的黨建、精神文明建設務必結合礦情特點、形勢要求，與時俱進地開展工作，切實把全礦職工的思想行動統一到艱苦奮鬥、勤儉建礦、迎難而上、紮實工作的高度上來，為完成今年的生產經營任務提供有力的思想保證和組織保證。要周密部署、紮紮實實、層層包保、按時保質地全面展開保持黨員先進性教育活動。要認真抓好基層黨支部建設，加強黨員的教育管理，在去年實行“生產經營重、難工作支部督導制”的基礎上進一步深化，保證“五好支部”創建工作的深入開展和企業基層黨建工作的與時俱進。要切實加強黨風廉政建設，尤其是要做好工資民主分配工作，大力推進廠務公開。要進一步加強思想政治工作，提高思想教育的針對性、預見性和實效性，建立思想政治工作信息員制度;同時要關心弱勢羣體的權利和利益，努力幫助他們解決實際困難，維護礦區的安定和穩定。要進一步完善黨政工青婦齊抓共管安全工作的管理機制，繼續着力抓好安全督查工作，發揮黨組織在安全生產中的核心保障作用。要加強企業文化建設，積極創造條件，營造濃厚學習氛圍，做到“學習工作化，工作學習化”，逐步形成“自我培訓、自我提高、自我跨越”的學習型企業。要切實轉變工作職能和工作作風，確保政令暢通，做到令行禁止，保證企業的各項決策都能及時保質保量地得以堅決貫徹落實;機關各部門要樹立機關形象，牢固樹立為基層、為職工服務的觀念，進一步提高辦事效率和服務質量。要進一步深入開展“我為一線隊伍穩定做貢獻”活動，和一線職工談心交友，穩定一線隊伍。

各位代表、同志們：

現在我礦各項工作措施已定，關鍵在於如何抓好落實。讓我們在公司的正確領導下，齊心協力，紮實工作，與時俱進，奮發圖強，強化管理促和諧發展，落實責任提經濟效益，為全面完成公司下達的各項生產經營指標而努力奮鬥。

謝謝大家。

【第8篇】×煤礦一屆二次職代會工作報告

強化管理促和諧發展 落實責任提經濟效益

為全面完成各項工作而努力奮鬥

——在福建煤電公司蘇二煤礦一屆二次職代會上的工作報告

蘇祖攀

3月31日

各位代表、同志們：

今天在這裏召開礦一屆二次職工代表大會，這次大會的主要任務是：以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，認真總結回顧我礦兩個文明建設工作情況，深入貫徹煤電公司一屆三次職代會精神，全面分析面臨的形勢和任務，共同審議《關於採掘工資調整方案》、《機電運輸工資分配考核方案》、《採掘材料定額管理考核實施辦法》等各項議案，進一步統一思想、堅定信心，團結全礦幹部職工家屬以飽滿的勞動熱情和昂揚的工作作風，以嶄新的精神面貌，強化管理促和諧發展，落實責任提經濟效益，為全面完成各項任務而努力奮鬥。

現在，我代表礦領導班子向大會做工作報告，請代表們審議。

第一部份：工作回顧

，在煤電公司黨政的正確領導下，我礦以鄧小平理論、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實公司職代會精神和各項指示決議精神，緊緊圍繞公司下達給我礦的各項工作任務，結合礦井實際，團結、凝聚全礦職工的力量和聰明才智，克服困難，謀求穩定，奮力拼搏，提高效益，礦井生產經營取得較好成效，職工精神面貌健康向上，礦井兩個文明建設工作得到紮實有效地推進。

一、1-12月份主要指標完成情況：

1、完成產量17.89萬噸，完成年計劃21萬噸的85.18%。

2、掘進進尺10261.8米，其中主巷6507.8米，開拓289.7米。

3、單產1900噸/月，單進81米/月。

4、期末三量分別為開拓量62.5萬噸,準備量15.3萬噸,回採量6.3萬噸。

5、噸煤成本113.04元/噸，比計劃上升12.56元/噸，其中材料成本18.95元/噸,比計劃14.09元/噸上升4.86元/噸；電力成本11.32元/噸,比計劃10.02元/噸上升1.3元/噸；工資成本45.88元/噸,比計劃45.53元/噸上升0.35元/噸；福利費8.89元/噸，比計劃5.14元/噸上升3.75元/噸；製造費用6元/噸，比計劃3.7元/噸上升2.3元/噸。

6、實現利潤18.79萬元,完成年度計劃的23.64%。

7、銷售情況：實現地銷收入為1343.21萬元，平均地銷售價321.22 元/噸，比計劃242.67元/噸上升78.55元/噸。

8、職工人均收入20900元,其中一線職工人均收入21100元，二線職工人均收入14900元，三線職工人均收入25200元

二、主要工作回顧

（一）、大力開展領導班子建設，增強班子戰鬥力，使班子成為堅強領導核心。

我礦認真開展中心組學習，學習小平理論和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神以及反腐倡廉“六個機制”、公司有關的方針、政策，不斷提高領導班子的政治素質、業務素質和反腐倡廉意識。實際工作中，班子成員團結協作，事業心、責任心強，工作職責明確，講黨性、講政治、講正氣，識大局、顧大體，大事講原則，小事講風格，共同為蘇二礦的振興和發展盡心盡力。一年來，按照公司基層班子重大問題集體議事制度的規定，礦黨政領導班子成員經常交心通氣，批評與自我批評有機結合，領導班子合力得到增強，成為本單位“雙文明”建設的堅強領導核心，贏得廣大職工擁戴。

【第9篇】鎮計生協會三屆二次理事會工作報告

各位理事、同志們：

我受xx鎮計生協會三屆二次理事會常務理事會的委託，向大家報告～年工作情況，並提出新年度工作意見，請審議。

今年來，鎮計生協會在鎮黨委、政府和市計生協會的領導下，在各村（社區）計生協會的共同努力下，以鄧小平理論和黨的xx大精神為指導，按照“xxxx”重要思想的要求，認真落實中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》，認真貫徹盛泉州市計生工作、協會工作會議精神，圍繞鎮黨委、政府的計生工作部署，堅持以人為本的科學發展觀，以協會組織建設年為契機，大力加強協會組織建設；以“雙創”活動為載體，積極開展宣傳服務活動；以關愛女孩為導向，廣泛開展為“二女”户辦實事、辦好事活動，充分發揮計生協會在人口與計劃生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加強組織建設，推進工作深入開展

鎮黨委、政府把“雙創”擺上議事日程，黨委分管副書記和計生協會會長親自抓落實，駐村的黨政領導和駐村幹部負責該片、村的“雙創”活動，把“雙創”工作與計生工作同部署、同講評、同檢查、同考核，作為考核幹部政績的一項內容。鎮、村計生協會以“協會組織建設年”為契機，強化思想建設、組織建設、制度建設、隊伍建設，推動協會工作上新水平。税費改革後，為了保證協會能正常開展工作，對協會小組進行優化整合。按便於開展活動，以村落或村民小組建立協會小組，選好小組長。進而健全網絡。整合後，全市小組長由原來的277人整合為196人，其文化程度大部分在國中以上，年齡多數在35歲左右，其中有人是二女户，人是獨生户，是政策符合户，小組長的整體素質有了較大提高。

為進一步提高協會隊伍的整體素質，各村（社區）計生協會均能籍“雙創”活動這個重要園地，每月召開一次小組長碰頭會、每季度召開一次理事會議，以會代訓，組織學習閩委辦【XX]39號文和閩計生協[XX】20號文，講解爭創合格村協會的20條標準和爭創一流村協會的25條標準，講清“雙創”的目的意義、標準、任務和要求，增強對“雙創”工作的認識。在“雙創”作中，我們堅持以典型引路，借鑑厝鬥村、葵星村經驗，結合各自實際，帶動“雙創”工作的全面開展。在“創建”評估中，我們注重質量，不片面追求數量，堅持以合格村協會的“20條”和一流村協會的“25條”標準來衡量，不單純以計生合格村就是合格村協會，連續三年無計劃外生育就是一流村協會作衡量，～年，我鎮有通過合格村協會評估，有通過一流村協會評估。

二、開展“送温暖、送感情”活動，密切黨羣幹羣關係

（一）、營造“兩節”協會工作氛圍。～年“元旦、春節”期間，鎮計生協會配合鎮工會，在足友、幫登、勁達公司開展“新春遊園”活動，外來務工人員1000多人蔘加活動。農曆大年八年級下午，鎮計生協會、計生辦與鎮文化站聯合在瑞基廣場舉辦賀新春計生燈謎競猜活動，把宣傳計生國策寓於文娛活動中，使老百姓在娛樂中接受國策教育。此外，在兩節期間，協會利用入户宣傳訪視機會，慰問了55個計生困難户，發放慰問金6000元，並落實了新一年副科級以上幹部結對幫扶農村“二女”户和鎮農業技術人員掛鈎幫扶計生“三户”中的種植養殖户發展經濟有關事宜，摸清了全鎮明後兩年41户農村“二女”户住房難問題，爭取計生工作“開門紅”。

（二）、開展“愛滋病防治”宣傳活動。組織到各中學、機關單位和部分企業開展預防愛滋病圖片巡迴展覽，受到廣大師生和企業員工的普遍歡迎，已有XX多人次參觀了這個展覽。在各中學展覽期間，中學都指派專門的老師現場作講解，生動活潑的學習方式讓同學們較好地理解生理衞生知識並接受性啟蒙教育，瞭解到愛滋病的傳播方式及其危害；在企業展覽期間，鎮計生服務所人員到現場開展衞生保健知識宣傳，分發計生宣傳材料1000多份，免費發放避孕藥具200多人份，大大提高了企業員工的自我保健意識；積極參與市委宣傳部、文體局組織的“南安市十佳歌手大賽”xx片區晚會活動，在晚會現場周邊開展計生宣傳諮詢活動，發放宣傳材料200多份、避孕藥具50多份。

（三）、開展“中國13億人口日”宣傳活動。元月5日組織全鎮11位60歲以上農村計劃生育家庭受獎勵扶助的老人到南安參加座談會，以此為契機積極宣傳全市對農村計劃生育家庭獎勵扶助政策；充分發揮村（社區）人口學校的宣傳陣地作用，組織育齡羣眾學習計生政策法規、避孕節育及生殖保健知識，通過有線電視、廣播、出動宣傳車20多日次、刷新標語100多幅，發放“中國13億人口日”紀念卡1000多個、宣傳材料5000多份，大力營造計生宣傳氛圍。

三、開展“三大工程”服務，幫助“二女”户解除後顧之憂

為使“二女”户在政治上光榮，經濟上得實惠，生活上有保障，鎮、村計生協會發動社會各界和廣大會員為“二女”户辦實事、辦好事。認真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落實“安居工程”方面：兩年來，已落實計生“二女”住房困難户3期“安居工程”7座，同時還為33户“二女”住房困難户解決建房用地費用。在落實“成才工程”方面：全鎮在校上學的“二女”户女兒全部得到幫教；積極落實“二女”户成才工程基金工作，深入開展關愛女孩行動，共募集資金數萬元。在落實“幸福工程”方面：配合泉南協會在美食城廣場開展義診；利用“三八”婦女節組織鎮衞生院和計生服務所全面為已婚育齡婦女進行婦科病檢查，為計生户子女進行義診和健康檢查。通過落實“三大工程”，使“二女”户真切感受到黨和政府的温暖，從而增強實行計劃生育的榮譽感和責任感，促進婚育觀念的轉變。

回顧二年來的工作，在鎮黨委、政府和社會各界的支持下，經過全體理事和各級協會及廣大會員的不懈努力，實現了預定的工作目標，協會各方面的工作都有了新進展。但是，我們也應該清醒地看到工作中還存在不少的問題和困難，如有的村（社區）協會工作發展不夠平衡，有的活動不夠經常，有的制度不夠落實，有的對開

展“雙創”活動認識不到位，“雙創”質量不高，有的活動經費不足，影響“雙創”工作的正常開展。

～年，計生協會要以鄧小平理論和'xxxx重要思想及黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，組織學習貫徹中國計生協會五屆五次全國理事會議精神，圍繞我市全面建設小康社會奮鬥目標及計生中心工作，牢固樹立科學的發展觀；堅持以人為本，走好羣眾路線，切實做好宣傳工作，努力提升服務水平；堅持以“雙創”活動為載體，加強自身建設，使協會真正成為黨政的好幫手，羣眾的貼心人。

一、組織學習貫徹全國會議精神，積極爭取黨政領導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協會五屆五次全國理事會議精神，按照中國計生協會會長～提出的'四個提高、一個增強、六個創新的要求抓好落實。即：提高適應新的形勢任務要求的能力；提高指導基層工作的能力；提高服務羣眾的能力；提高工作人員按照協會特色開展工作的能力；增強協會工作的生機活力；堅持思想理論創新、堅持組織形式創新、堅持工作機制創新、堅持服務領域創新、堅持協調機制創新、堅持工作方式方法創新。進一步發揚“心繫國策、真情服務”的協會精神，加強自身建設，增強各級計生協會的生命力、凝聚力和戰鬥力。繼續積極爭取鎮黨委、政府的重視和支持，使協會工作真正納入計生工作議事日程，做到“三納入、四同時”(即，把協會工作納入黨政一把手親自抓、負總責的議事日程，納入黨委、政府督查的範圍，納入人口與計生工作考核的內容，協會工作與人口計生工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時表彰)。切實落實會長、小組長的政治、經濟待遇，保證協會工作的正常開展。

二、繼續開展'雙創'活動，努力提高質量。“雙創”活動是加強基層協會組織建設的重要載體，也是提高人口與計生工作和協會工作整體水平的有效措施。要切實加大“雙創”工作力度，按照“全面創建、梯次達標、提高質量”的總體要求，層層深入發動，營造工作氛圍，形成活動聲勢。要認真總結經驗，揚長避短，堅持典型引路，發揮厝鬥、葵星“雙創”樣板村的輻射和帶動作用。要嚴格對照“雙創”標準，實事求是地做好評估和規劃工作，實行動態管理，認真解決基層的具體問題，確保“雙創”活動質量。要圍繞經濟建設中心，把“雙創”活動與開展“兩為”(我為協會盡責任，我為國策作貢獻)活動、與基層組織建設、與文明新村建設等有關活動結合起來，互相推動，互為促進。

三、深化“二女”户“三大工程”工作，提升服務水平。要廣泛發動社會各界為“二女”户“三大工程”做好事、辦實事及捐資活動。“安居工程”要切實為特困户的“二女”扎户解決沒房住或居住在危房的沒經濟能力建房的問題；“成才工程”要通過有效的渠道，確保“二女”户女兒入學率百分百，確保“二女”户女兒不因貧困而輟學“幸福工程”要切實幫助“二女”扎中的困難户發展家庭經濟確保生活水平在規定的基本線上。同時要加強監督，特別是要選好幫扶幫教對象，並張榜公佈，增強透明度，接受羣眾監督，推進“三大工程”工作持久地發展。

四、強化“關愛女孩行動”宣傳，樹立婚育新風尚。關愛女孩行動關係到人民羣眾的切身利益，也是協會重點工作之一。要充分利用元旦、春節、“5.8”母親節、“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務月，聯合相關部門和單位深入弄村、社區、企業開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的羣眾性計生宣傳教育活動，大樹婚育新風。要善於發現典型，抓住典型，宣傳典型，同時充分利用各種典型，大力宣傳生男生女一樣好，女兒也是傳後人的婚育觀念；發動社會各界參與為“關愛女孩”獻愛心活動，使女孩在社會上有地位，政治上有榮譽，同在藍天下茁壯成長。

五、廣泛宣傳預防艾滋病科普知識，不斷提高會員的知曉率。要大力宣傳，營造氛圍，採取多形式、多渠道的方法，把預防艾滋病科普知識宣傳到家到人，到廠家企業、學校及流動人口集聚的地方，使會員預防艾滋病知識知曉率達75％以上，使會員進一步瞭解艾滋病的危害性，進而科學防治艾滋玻在宣傳防艾科普知識的同時，結合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育，不斷提高不同類型人羣的科學防病知識，以提高人民的生活質量。-

六、加強協會隊伍建設，提高整體工作水平。事業成敗，關鍵在人。因此，一定要嚴格按照標準選好會長、小組長，切實優化整合協會小組。可按照自然村落或以責任區劃分小組，推選熱心計生、善做羣眾工作、有國中以上文化程度、羣眾口碑較好、家庭經濟較寬裕的中青年婦女擔任組長。要選拔一些“能人”作為協會骨幹，勸退一些不起作用和掛名的會員，提高基層協會的活力。要把計生協會建成學習型羣團組織，經常組織學習，加大培訓力度，有計劃地組織村級會長、祕書長、理事、小組長、會員骨幹五個層次人員的培訓學習，不斷提高協會工作人員的政策、理論水平，強化服務意識，提高隊伍的服務技能和整體工作水平。

七、拓寬服務領域，做好農業科技幫扶工作。市人口與計生領導小組轉發了《市計生協會與市計生局、市農業與海洋局“關於開展百名科技人員掛鈎幫扶計生科技示範户活動”的通知》。這個《通知》是做好新時期計生工作的一項有效措施，更是惠及計生户科技致富的一件實事。協會要按要求主動協調配合科技人員落實掛鈎幫扶責任，提供科技信息和種養殖業技術，引導計生户走上科技致富的快車道。

【第10篇】xx鎮計生協會三屆二次理事會工作報告

各位理事、同志們：

我受xx鎮計生協會三屆二次理事會常務理事會的委託，向大家報告工作情況，並提出新年度工作意見，請審議。

今年來，鎮計生協會在鎮黨委、政府和市計生協會的領導下，在各村（社區）計生協會的共同努力下，以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》，認真貫徹省、泉州市計生工作、協會工作會議精神，圍繞鎮黨委、政府的計生工作部署，堅持以人為本的科學發展觀，以協會組織建設年為契機，大力加強協會組織建設；以“雙創”活動為載體，積極開展宣傳服務活動；以關愛女孩為導向，廣泛開展為“二女”户辦實事、辦好事活動，充分發揮計生協會在人口與計劃生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加強組織建設，推進工作深入開展

鎮黨委、政府把“雙創”擺上議事日程，黨委分管副書記和計生協會會長親自抓落實，駐村的黨政領導和駐村幹部負責該片、村的“雙創”活動，把“雙創”工作與計生工作同部署、同講評、同檢查、同考核，作為考核幹部政績的一項內容。鎮、村計生協會以“協會組織建設年”為契機，強化思想建設、組織建設、制度建設、隊伍建設，推動協會工作上新水平。税費改革後，為了保證協會能正常開展工作，對協會小組進行優化整合。按便於開展活動，以村落或村民小組建立協會小組，選好小組長。進而健全網絡。整合後，全市小組長由原來的277人整合為196人，其文化程度大部分在國中以上，年齡多數在35歲左右，其中有 人是二女户， 人是獨生户， 是政策符合户，小組長的整體素質有了較大提高。

為進一步提高協會隊伍的整體素質，各村（社區）計生協會均能籍“雙創”活動這個重要園地，每月召開一次小組長碰頭會、每季度召開一次理事會議，以會代訓，組織學習閩委辦2001]39號文和閩計生協[200120號文，講解爭創合格村協會的20條標準和爭創一流村協會的25條標準，講清“雙創”的目的意義、標準、任務和要求，增強對“雙創”工作的認識。在“雙創”作中，我們堅持以典型引路，借鑑厝鬥村、葵星村經驗，結合各自實際，帶動“雙創”工作的全面開展。在“創建”評估中，我們注重質量，不片面追求數量，堅持以合格村協會的“20條”和一流村協會的“25條”標準來衡量，不單純以計生合格村就是合格村協會，連續三年無計劃外生育就是一流村協會作衡量，，我鎮有 通過合格村協會評估，有 通過一流村協會評估。

二、開展“送温暖、送感情”活動，密切黨羣幹羣關係

（一）、營造“兩節”協會工作氛圍。“元旦、春節”期間，鎮計生協會配合鎮工會，在足友、幫登、勁達公司開展“新春遊園”活動，外來務工人員1000多人蔘加活動。農曆大年八年級下午，鎮計生協會、計生辦與鎮文化站聯合在瑞基廣場舉辦賀新春計生燈謎競猜活動，把宣傳計生國策寓於文娛活動中，使老百姓在娛樂中接受國策教育。此外，在兩節期間，協會利用入户宣傳訪視機會，慰問了55個計生困難户，發放慰問金6000元，並落實了新一年副科級以上幹部結對幫扶農村“二女”户和鎮農業技術人員掛鈎幫扶計生“三户”中的種植養殖户發展經濟有關事宜，摸清了全鎮明後兩年41户農村“二女”户住房難問題，爭取計生工作“開門紅”。

【第11篇】大學第二次教代會財務工作報告

各位代表：

5月第一次教職工暨工會會員代表大會以來，學校財務工作在校黨委和校行政的正確領導下，緊緊圍繞創建高水平大學的奮鬥目標，認真研究辦學空間急劇擴大給財務工作帶來的新挑戰，辦學水平迅速提高給財務工作帶來的新機遇，貸款、還貸雙重壓力使財務工作產生的新風險，資金總量急劇增加給財務工作注入的新內涵，學校收入多元化對財務工作提出的新要求，理清工作思路，採取有力舉措，努力破解學校的財務難題，確保了財務工作安全、穩定、有序、高效運轉，為學校各項事業又好又快發展提供了有力的財務保障。

現將學校財務工作報告提交第二次教職工暨工會會員代表大會，請予審議。

一、過去七年來財務工作回顧

(一)財務工作面臨的形勢

過去七年，學校一直面臨着嚴峻的財務形勢，資金供需矛盾突出，財務風險居高不下。

1.內部外部因素疊加，財務形勢嚴峻

外部因素受國家宏觀經濟調控政策影響，銀根緊縮，學校貸款十分困難，甚至出現貸不來款的局面。內部因素，近年來學校正處於大建設、大發展的重要時期，特別是新校區建設主要靠貸款支撐，隨着貸款規模不斷增加，利息支出越來越多，年均支付利息多達1.3億元，沉重的還本付息壓力使學校財務形勢異常嚴峻。而學校又無償還本金能力，只能靠貸款到期先還本金，然後再續貸來維持。但這種做法風險極高，一旦貸款到期學校未能及時籌到本金，或歸還本金後銀行不再續貸，學校資金鍊隨時都有可能斷裂，其後果十分嚴重。

2.資金供需矛盾突出，財務壓力巨大

學校各項事業駛入發展快車道，處於上水平、上層次、上台階的重要戰略機遇期，保持學校正常運轉，實施辦公主體搬遷、教學評估和教學質量工程、學科建設和學位點申報、科技創新工程、人才強校工程、“211工程”建設、教職工生活園區基礎設施建設、老校區升級改造、提高教職工工資福利等等，都需要大量的資金支持，資金需求量急劇上升，供需矛盾日益突出，財務壓力巨大。

(二)財務工作總體思路

面對嚴峻的財務形勢和巨大的財務壓力，學校一改過去傳統、單一的財務核算職能，按照現代財務管理模式，將籌資融資、資本運營和提高資金效益等手段納入財務管理範疇，加快由單一核算型財務向管理核算型財務轉變，相繼提出了一系列好的財務工作思路，如實行穩健的財務政策、緊縮的預算支出政策和積極的資金爭取政策;做到生財有道、理財有據、管財有責、用財有效;堅持量入為出、綜合平衡、保證重點、統籌兼顧;區分輕重緩急、有保有壓、有增有減、確保重點、兼顧一般;開源與節流並重，增收與節支並舉;強化收支兩條線，用好手中“一支筆”，等等。

——實行穩健的財務政策，確保安全穩定。正確處理穩定和發展的關係，科學合理地安排預算，堅持優先保證教職工工資福利、學校的正常運轉和各項重點工作的順利開展，統籌安排其他事業資金需求，在財務穩定中謀求事業發展，在事業發展中解決資金難題。

——實行積極的資金爭取政策，努力做好“開源”。積極爭取國家財政撥款和省政府在收費政策上的支持;深入挖掘內部增收潛力，做好老校區的資源開發與利用;充分利用校市、校企合作，校友、社會團體或個人捐資，拓寬資金來源渠道;加大融資力度，合理利用信貸資金,推進新校區後續工程建設。

——實行緊縮的預算支出政策，努力做好“節流”。編制預算一律從嚴、從緊，切實維護預算的嚴肅性，杜絕超預算支出;嚴控各項開支，堅持財務收支“兩條線”，審核簽字“一支筆”;倡導勤儉辦學，厲行節約，杜絕鋪張浪費;嚴肅財經紀律，加大審計力度，嚴禁私設“小金庫”、坐收坐支。

(三)財務工作主要措施

——堅持召開年度財務工作會議，理清工作思路，做到財務公開。以來學校相繼召開了7次年度財務工作會議，對年度財務狀況進行深入分析，總結經驗，查找不足;對當年預算編制原則，預算下達程序、預算收支情況、預算執行過程中需要注意的事項等進行詳細説明。年度財務工作會議的召開，既全面理清了學校財務工作的思路，又提高了年度間財務工作的連貫性。同時，也有效地實行了財務公開，讓廣大教職工瞭解學校財務收支情況，達成共識，進一步關心、理解和支持學校財務工作。

——完善財務管理體制機制，健全規章制度，做到理財有據。成立學校信貸資金管理領導小組，財經工作領導小組，財務管理體制改革領導小組等，健全財務工作組織領導機構;對財務處內部機構和崗位進行了優化調整，進一步明確部門崗位職責，增強工作的針對性和實效性。健全《財務管理暫行辦法》、《收入分配管理辦法》、《預算管理辦法》、《財務報銷細則》等財務規章制度;制定《財務處內部控制制度》、《貨幣資金內部控制制度》、《會計人員內部崗位輪轉制度》等財務內部控制制度。努力做到理財有據，科學理財，依法理財，為財務工作健康有序運行奠定了堅實的組織、制度基礎。

——加大籌融資力度，積極組織收入，做到生財有道。認真研究國家金融政策走向，做好到期貸款的續貸工作，將風險較高的短期流資貸款置換成還本期限較長的項目貸款，科學合理地調配資金，確保資金鍊安全。積極爭取上級財政支持，成立專門機構，加強溝通協調，及時掌握政策和資金動向，努力爭取省財政廳、省教育廳等主管部門的專項資金支持。重點做好“xx”“211工程”專項資金的申報工作。做好“中央與地方共建特色優勢實驗室”資金的申報爭取工作。加大省部共建經費的爭取力度。積極組織校內各項收入，通過狠抓經濟基礎，在多層次辦學、科技創新、校園卡工程、後勤改革、校辦產業等方面努力實現多點創收，提高自我造血功能。特別是，針對學費收繳難這一高校普遍存在的共性問題，通過學費管理收費系統，結合學生電子註冊一體化信息系統，有效規範了收費行為，學費收繳率逐年提高，保證了年度教育事業收入的順利完成。

——科學編制財務預算，嚴格支出管理，做到用財有效。按照“量入為出，綜合平衡，保證重點，統籌兼顧”的原則，圍繞學校年度重點工作，科學編制財務預算，在維持穩定的基礎上，做到有保有壓，有增有減，確保學校年度重點工作的完成，壓縮不必要的行政開支和公務費支出，特別是，實行辦公經費“零增長”。大力實施校內專項資金項目庫管理，把有限的資金用到學校事業發展最需要的地方，解決以往財務工作中存在的預算前瞻性不夠、投資效益不高、甚至盲目投入等問題，提高資金使用效益。強化經營理念，科學調配各類存量資金，及時清理往來款項，加速資金週轉。堅決維護預算的嚴肅性和權威性，嚴格執行“收支兩條線”，規範支出審批程序，嚴控不合理、低效益支出，避免無效益支出，提高資金使用效益。

——加強財務分析預警，防範財務風險，做到管財有責。建立健全財務風險預警機制，科學分析財務運行狀況，為學校及時做出正確決策提供依據。積極探索並穩步推進財務管理體制改革，逐步建立“統一領導、分級管理、集中核算”的新型財務管理體制。成立資金結算中心，配合“校園卡工程”的實施，進一步規範校內經濟秩序，集中整治和收繳違規賬外資金，將各單位收入統一納入學校預算管理，進一步增強學校歸集、融通、調控資金的能力。健全經濟責任制和幹部離任審計制。健全內部控制制度，加大監督力度，堵塞財務漏洞，保證資金安全。

同時，學校財務工作堅持以人為本，不斷創新服務手段，提高服務質量。針對報賬現金不足的問題，積極採取措施，開通POS機報賬業務，並在辦公樓安裝自助取款機，報賬後可以隨時取現。針對報賬人多、擁擠問題，開通排隊叫號系統，設置報賬休息區，避免盲目等待、排隊、插隊現象，為廣大教職工營造出舒適、和諧、有序的報賬環境。針對工資查詢問題，組織開發了網上工資查詢系統，方便職工瞭解並打印個人工資信息。針對學生收費問題，建立學費公示制度，在各收費點和財務網站設立學生收費標準公示平台等，通過多項舉措，提高了工作效率和服務水平，提高了財務工作透明度，為構建和諧校園做出了應有貢獻。

實踐證明，七年來學校財務工作思路是正確的，所採取的一系列財務工作措施是富有成效的。資金鍊條安全順暢，實現了多點增收，收入大幅增加，赤字逐步消減，重點工作順利完成，特別是今年教育事業預算收入首次超過財政撥款，實現“零赤字”運行，財務工作實現了歷史性轉變，為學校的快速發展提供了有力保障。

(四)財務收支情況

1.—度財務收支情況表(單位：萬元)

2.度財務收入情況表(單位：萬元)

3.度財務支出情況表(單位：萬元)

4.與收入情況對比分析(單位：萬元)

與相比，學校收入之所以大幅度增長，主要歸功於以下幾點：一是學校積極爭取國家和省財政專項撥款，國家和省財政專項撥款達到了空前的15000萬元;二是學校狠抓多層次辦學，老校區資源利用取得良好收益;三是學校加大了學費、住宿費的收繳力度，減少了學生欠費。

5.與支出情況對比分析(單位：萬元)

與相比，學校支出增幅小於收入增幅：一是職工工資、離退休經費、醫療及公積金等保障性支出增幅較多;二是學校加強了財務管理，嚴格支出審批程序，節支效果顯著;三是科學調整，合理分配年度預算，在資金安排上，保證重點，兼顧一般，提高了資金使用效益。財務狀況由收不抵支，逐步轉化為收支平衡且略有結餘。

6.新校區基本建設支出情況

新校區建設累計完成投資194028萬元，其中，教學區建設工程完成投資152503萬元。包括首期教學區、核心教學區、理工實驗樓、新區圖書館及廣場、新區行政樓、新區南大門及廣場、西北角運動場、四大教學組團、基礎設施工程、二期綠化及在建工程。教學區徵地款20328萬元。三期學生園區建設費21197萬元。

新校區建設其它項目支出44459萬元，其中:科技園區徵地支出5836萬元，支付貸款利息26198萬元，二期學生園區建設支出12425萬元。

7.新校區盛和苑教師公寓收支情況

新校區盛和苑教師公寓規劃投資95679萬元，實收房款78607萬元。

目前共完成支出81807萬元，其中，徵地支出4230萬元，建安投資(主體)支出65153萬元，建安投資(基礎設施)3345萬元，設備投資5620萬元，待攤投資3459萬元。

職工集資款產生的利息收入220.9萬元已衝抵教師公寓投資支出。

二、今後一個時期財務工作面臨的主要問題、總體目標和基本思路

(一)今後一個時期學校財務工作面臨的主要問題

一是教育經費與學校事業發展的資金供需矛盾依然突出。受國際金融危機影響，一方面，我省預期經濟增長率和財政一般預算收入將會有所下降，勢必影響到對高等教育的投入;另一方面，學校的多層次辦學、校辦產業、校企合作等創收渠道也會受到不同程度的影響，影響教育事業收入。而學校事業發展需要大量資金支持，資金供需矛盾仍十分突出。

二是還本付息壓力巨大，財務風險居高不下。學校因新校區建設等產生大量貸款，已累計支付利息77496萬元，預計應付利息將達1.7億元。而財政貼息受宏觀經濟影響，近兩年持續減少，今年僅有500萬元，明年政府貼息形勢不容樂觀，學校面臨的財務風險可能進一步加劇。

三是財務管理體制改革有待進一步深化。校內外環境，都對財務工作提出了新的挑戰，這就要求我們必須進一步紮實穩妥地推進財務管理體制改革，探索更為有效的財務管理模式，不斷拓展財務管理職能，豐富財務管理內涵，提高資金使用效益，有效防範財務風險，更好地為學校各項事業的發展提供有力支持。

(二)今後一個時期財務工作的總體目標

今後一個時期財務工作的總體目標是：建立和完善適應學校快速發展的財務管理體制和運行機制，形成規範的財務管理與會計核算體系，提升財務管理模式的規範化、財會方法的科學化、財務管理手段的現代化，構建規範、高效、和諧的理財環境。探索和建立可持續發展的資金保障機制，進一步拓寬籌融資渠道，優化資金結構，防範債務風險，為學校事業發展提供強有力的資金保障。充分利用學校資源，建立方法科學、機制靈活、運行高效的資源優化配置機制，增收節支，提高自我造血能力。提高財會人員的政策水平、理論素養和業務能力，建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的財會隊伍，為科學理財提供人才保障。建立健全內部控制制度，強化財務監管，狠抓會計基礎，確保資金合理使用。為學校各項事業全面、協調、可持續發展提供有力支撐。

(三)今後一個時期財務工作的基本思路

今後一個時期，在繼承以往好的財務工作經驗，確保教職工工資福利、學校正常運轉和各項重點工作順利推進的基礎上，着重抓好以下幾個方面的工作：

——穩妥推進財務管理體制改革。結合後勤改革和人事分配製度改革，認真探索“統一領導，分級管理，集中核算”的財務管理模式，逐步建立校院(系)兩級財務管理體制和分級經濟責任制，下移管理重心，簡政放權，實現兩級預算、兩級管理，做到事權和財權的統一，充分調動二級單位當家理財的積極性、主動性，形成共同參與的財務管理新局面,提高財務決策的科學化水平。

——積極組織收入，加強支出管理。多方籌措資金，努力保障學校資金需求。積極爭取上級財政支持，特別是專項資金的支持力度;深入挖掘校內增收潛力，在多層次辦學、科技創新、校園卡工程、後勤改革、校辦產業等方面，尋找新的收入增長點;加強校市、校企合作、社會捐資助學等方面的工作力度。結合省財政廳推行公務卡改革契機，儘快為職工辦理公務卡，完善公務卡使用和報銷辦法，加強財務支出的監督管理。

——完善財務風險預警機制，努力規避財務風險。根據國家經濟形勢和金融市場發展變化，不斷完善財務風險預警機制，加強銀校合作，科學設置各種貸款的搭配模式，尋求對學校有利的償款方式，保持健康穩定的現金流，確保資金鍊不斷裂，努力提高抵禦風險能力，防範財務風險。

——構建預算執行情況分析體系，完善財務評價制度。在堅持實行精細化預算管理，細化支出項目，杜絕超預算支出的基礎上，構建預算執行情況分析體系，進一步做好預算執行情況分析，通過對一個時期財務收支狀況的跟蹤、評價，更好地把握學校經濟活動規律，不斷改善財務運行狀況。

——加強專項資金項目庫管理，建立專項資金績效考核體系。嚴格執行《校內專項資金項目庫管理辦法(暫行)》，加強部門項目支出管理，對進入備選庫的項目加強論證、擇優立項。同時，逐步建立專項資金績效評價體系，對安排實施的項目加強過程管理和績效考核，並將考核結果與部門項目預算支出結合起來，作為下一年度部門預算安排的依據，不斷提高專項資金使用效益。

——加強財務信息化建設，提高財務工作透明度。主動適應信息化要求，從資金、技術、服務內容、業務流程、服務質量等多方面着手，構建學校財務信息體系，為學校及時瞭解財務運行情況，進行科學決策和管理提供有力抓手;同時，為師生員工及時獲取個人財務信息搭建便捷平台，提高財務透明度。依託校園卡二期工程建設成果，進一步規範校內經濟秩序，匯聚校內流動資金，增強學校資金調控能力。進一步規範收費行為，堅決杜絕亂收費。

——厲行節約，勤儉辦學，構建節約型校園。加大宣傳力度，大力倡導勤儉節約之風，不斷提高師生員工的節約意識，養成節約習慣。嚴把財務支出關，嚴控計劃外支出，嚴控差旅費、接待費、辦公費，推行全成本核算，減少跑冒滴漏，杜絕鋪張浪費，建設節約型校園。

各位代表：七年來，學校的財務工作雖然面臨諸多困難，承受着巨大壓力，但在校黨委和校行政的正確領導下，經過全校各方面的共同努力，總體上保持了良性運轉，取得了顯著成績。今後一段時期，我們將按照學校總體工作部署，改革創新，強化管理，完善內部運行制度，提高資金使用效益，保持財務鏈條安全穩定運轉，為學校各項事業的持續發展提供更加有力的財務支撐!

謝謝大家!

【第12篇】政府工作報告-1999年九屆全國人大二次會議

——1999年3月5日在第九屆全國人民代表大會第二次會議上 國務院總理朱鎔基 各位代表： 現在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。

一、1998年工作回顧和1999年工作的總體要求 過去一年，面對複雜嚴峻的國內外經濟環境，全國各族人民團結奮鬥，克服重重困難，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就。年初確定的改革和發展的各項目標基本實現。 國民經濟保持較快增長。國內生產總值比上年增長7·8％，雖然略低於8％的預定目標，但這是在抵禦亞洲金融危機的衝擊和戰勝國內特大洪澇災害的情況下取得的，來之不易。為了應對亞洲金融危機的影響，我們年初就採取了增加投資、擴大內需的對策。但是亞洲金融危機發展的廣度、深度和對我國的影響程度，比預料的更為嚴重。由於外貿出口增長速度大幅度回落和國內需求對經濟拉動的力度不夠，上半年經濟增長速度出現減緩趨勢。針對這種情況，中央果斷決定實施積極的財政政策，經全國人大常委會批准調整預算後，國務院增發1000億元財政債券，重點用於增加基礎設施建設投資。下半年國有單位固定資產投資增長顯著加快，全年增長19·5％，全社會固定資產投資增長14·1％。投資的較大幅度增加，對拉動經濟增長髮揮了明顯作用。 去年長江、嫩江和松花江流域發生歷史罕見的洪澇災害，直接經濟損失2000多億元，許多工礦企業停產，長江部分航段中斷航運1個多月，對生產建設和內外貿易造成很大影響。在黨和政府的堅強領導下，廣大軍民團結奮戰，特別是人民軍隊發揮了不可替代的關鍵作用，取得了抗洪鬥爭的偉大勝利，把災害損失減到了最低限度。災後恢復生產和重建家園的工作進展順利。大災之年，農業仍然獲得了好收成。抗洪搶險鬥爭中煥發出來的偉大抗洪精神，成為推進我們事業發展的強大動力。 在周邊許多國家貨幣大幅度貶值的情況下，我們權衡利弊，堅持人民幣不貶值。同時，實行鼓勵出口和吸引外資等多種政策，深入開展嚴厲打擊*和騙匯、逃匯、套匯的鬥爭，避免了對外貿易和利用外資出現大的波動，外匯儲備有所增加。實踐證明，保持人民幣不貶值是完全正確的，這不僅有利於我國經濟的穩定和發展，也對亞洲乃至世界金融和經濟的穩定作出了積極貢獻。 在經濟發展的同時，改革繼續推進。國有企業改革進一步深化。紡織、煤炭、石油和石化、冶金等行業以及國防工業的調整和改組，取得新的進展。國務院向部分國有重點企業派出稽察特派員的試點工作，取得初步成效。國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作普遍加強，大多數下崗職工進入了再就業服務中心，並且領到了基本生活費，全年共有600多萬下崗職工實現了再就業。企業離退休人員的養老金基本做到了按時足額發放。糧食流通體制改革穩步推進，國有糧食收儲企業基本停止了新的虧損。金融體制改革和防範金融風險等工作邁出重要步伐。國務院機構改革進展順利，實現了預定目標。國務院組成部門從40個減少到29個，部門內設機構精簡1／4，移交給企業、社會中介機構和地方的職能200多項，人員編制總數減少一半，機關建設和工作作風出現了新的氣象。中央關於軍隊、武警部隊和政法機關不再從事經商活動，中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脱鈎的決策得到落實。中國人民*的建設和改革取得新成績，裁軍50萬人的工作進展順利。城鎮住房制度改革、城鎮職工醫療保險制度改革的方案正在實施。大多數城市建立了居民最低生活保障制度。各項

改革的推進，對建立社會主義市場經濟體制、促進經濟和社會發展，發揮了積極作用。 科技教育和各項社會事業繼續發展。國務院成立了國家科技教育領導小組，加強對科技教育工作的指導，中央財政較多地增加了對科教的投入。科技創新體系的建設取得新進展，關鍵性技術的攻關研究取得一批新成果，多項國家重大科學工程開始建設實施，基礎研究得到加強。各級各類教育進一步發展。高等教育體制改革和結構調整的步伐加快。全國基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的工作達到了年度目標，中等職業教育有了進一步發展。治理和保護環境工作的力度加大。重點地區生態工程建設和長江、黃河上游天然林保護工程全面展開。治理淮河、太湖污染初見成效。社會主義精神文明建設和民主法制建設得到加強。文學藝術、新聞出版、廣播影視、社會科學、計劃生育、衞生、體育等各項社會事業，取得新的成績。各級政府依法行政的水平有所提高。農村基層民主建設加強。社會治安綜合治理收到積極成效，維護了社會穩定。廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展。 城鄉人民生活水平繼續提高。農村居民人均純收入，考慮價格下降因素，比上年實際增長4·3％，城鎮居民人均可支配收入實際增長5·8％。市場商品供應充足。經濟適用住房的建設和銷售有較大幅度增長。城市基礎設施、環保設施建設加強。城鄉人民的生活條件進一步改善。 過去的一年，我們能夠取得這樣大的成績，主要是由於以江澤民同志為核心的黨中央的堅強領導，及時果斷地作出了一系列正確決策；二十年改革開放和經濟發展，為戰勝巨大困難創造了物質基礎和體制條件；各地區、各部門認真貫徹中央的方針政策，全國各族人民齊心協力，奮發進取，發揮了高度的主動性和創造性。在此，我代表國務院，向奮鬥在全國各條戰線上的廣大工人、農民、知識分子、幹部、人民*、武警部隊官兵和公安幹警以及各界人士，表示崇高的敬意！向關心與支持祖國建設和統一的香港特別行政區同胞與澳門、台灣同胞和海外僑胞，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題。主要是：市場需求不旺，啟動難度較大；多年重複建設造成大多數工業行業生產能力過剩，經濟結構矛盾更加突出，經濟運行質量和效益不高；部分國有企業經營困難加劇，多年積累的金融風險不容忽視；財經紀律鬆弛，經濟秩序比較混亂；亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款屢禁不止，一些地方農民和企業不堪重負；部分羣眾生活仍然比較困難，社會就業壓力較大，生態環境惡化的問題相當突出；某些消極腐敗現象還比較嚴重，有些地方的社會治安狀況不好。我們對這些問題十分重視，正在採取措施，逐步加以解決。 各位代表！1999年，我們將慶祝新中國成立五十週年，迎接澳門迴歸祖國，做好各項工作的意義十分重大。今年政府工作總的要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十五大和十五屆三中全會精神，繼續推進改革開放，大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略，把擴大國內需求作為促進經濟增長的主要措施，穩定和加強農業，深化國有企業改革，調整經濟結構，努力開拓城鄉市場，千方百計擴大出口，防範和化解金融風險，整頓經濟秩序，保持國民經濟持續快速健康發展，切實加強民主法制建設和精神文明建設，促進社會全面進步，進一步處理好改革、發展、穩定的關係，確保社會*穩定，以改革開放和社會主義現代化建設的優異成績迎接新中國成立五十週年。 當前，世界金融市場和經濟走勢不確定的因素增加，國際競爭日益激烈，擴大出口的難度加大，國內也存在不少矛盾和隱憂。對此，我們必須保持清醒頭腦，作好克服更大困難的準備

。同時應該看到，有利條件也很多：去年以來採取的擴大內需等政策措施的效應正在進一步發揮，國內市場還有很大潛力；物資儲備和外匯儲備比較充裕；我們逐步積累了在新的形勢下正確進行宏觀調控和促進經濟增長的經驗和辦法；我國*、社會穩定，經濟持續發展，改革逐步深化，為擴大對外開放提供了好的環境。我們要統一思想、堅定信心，抓住機遇、知難而進，團結一致、艱苦奮鬥，爭取把今年各個方面的工作做得更好。

二、繼續擴大內需和實施積極的財政政策 綜合分析國內外的有利條件和制約因素，今年的經濟增長預期為7％左右。在優化結構、提高質量和效益的基礎上，實現7％左右的增長速度並不容易，但是預計經過努力還是可以達到的。這個增長速度是指導性的，是就全國來説的，各地情況不同，有的增長速度可能高一點，有的也可能低一點。 實現今年經濟較快增長，必須首先立足於擴大國內需求，繼續實施積極的財政政策。去年的實踐證明，這是在需求不旺的情況下拉動經濟發展的有效舉措。今年我們面臨的外部經濟環境仍然十分嚴峻，國內消費需求一時也難以有較大的增長。因此，繼續由財政向商業銀行發行長期國債，主要用於加強基礎設施建設，同時採取多種辦法，拓寬融資渠道，鼓勵和引導集體、個體和社會其他方面增加投資，進一步擴大投資需求，勢在必行。隨着經濟發展和税收的增加，財政債務可以得到償還，財政赤字也可以逐步縮小。 在通常情況下，靠擴大財政赤字搞建設，勢必會引發通貨膨脹，這在我國曆史上有過多次深刻的教訓。但是，在當前的特定條件下，發生這種危險的可能性不大。現在銀行儲蓄存款比較多，通過財政債券將一部分儲蓄轉化為對基礎設施的投資，不會過量發行貨幣；糧食等主要農產品、工業消費品和生產資料供應充裕，物價比較穩定，適度擴大財政赤字和國債規模，如果運用得當，不會引發通貨膨脹。去年財政增發1000億元國債加強基礎設施建設，銀行也相應增加了貸款，但全年貨幣發行還比年初計劃少了近500億元；社會商品零售價格和消費價格的總水平都比上年下降。今年中央財政預算赤字1503億元，比去年增加了，但發債規模並沒有擴大。現在財政赤字和累計國債餘額佔當年國內生產總值的比重，還低於國際公認的警戒線，是可以承受的。 當然，靠擴大財政赤字搞建設也不是沒有風險，問題在於能不能用好這筆錢。如果一哄而起，亂鋪攤子，大搞重複建設和劣質工程，那就會給財政背上沉重包袱，遲早要引發嚴重的通貨膨脹。黨中央、國務院對這個問題非常重視，去年就明確提出，利用財政債券搞建設，一定要確保資金的合理投向，集中力量搞好農林水利、交通通信、城市公用設施和環境保護、城鄉電網改造、糧食倉庫等基礎設施建設，並且優先安排在建項目。要注意向中西部地區傾斜，推動中西部地區經濟發展。現有企業的技術改造要促進經濟結構的調整，主要由銀行信貸安排，財政債券也應給予必要支持，但決不能是單純擴大生產能力，繼續搞重複建設，而必須是符合市場需求、能夠增加品種、提高質量和效益的項目。基礎設施是我國的薄弱環節，總體上不存在重複建設問題。加強基礎設施建設，不僅可以拉動當前經濟增長，還可以增強經濟發展的後勁。 進行基礎設施建設，首先要全面規劃，合理佈局，選好項目，認真論證，決不能草率上馬。上述這些領域的項目，有些可以通過收費償還投資；有些雖然沒有直接經濟效益，但是社會效益顯著，有利於整個經濟發展，從而增強國家財政的綜合償還能力。其次，必須確保工程建設質量。最近暴露出來一些工程的嚴重質量事故，給國家造成重大損失，必須引起高度重視。不久前，國務院專門召開了全國性會

議，部署加強工程質量管理的工作。工程建設是百年大計，必須堅持質量第一。要認真貫徹《建築法》。所有項目都要嚴格執行建設程序，加強可行性研究，按規定的權限進行審批，精心勘察設計和施工，認真做好竣工驗收工作；必須改革、整頓和規範建設市場，積極推行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，嚴禁層層轉包和違法分包；要層層落實領導責任制，綜合運用經濟、法律、行政和輿論監督等手段嚴把工程質量關，對事故責任者和有關領導人必須嚴肅查處，直至追究刑事責任。第三，要嚴禁擠佔、挪用財政債券資金，絕不允許把資金拿去彌補經常性開支或搞其他建設，甚至搞樓堂館所。對重大項目要進行專項審計和跟蹤審計。加大執法力度，依法嚴厲懲治建設領域的各種腐敗行為。 實施積極的財政政策，決不是可以敞開口子花錢，而必須珍惜人民的血汗錢。要強化預算管理，努力增收節支。繼續加強税收徵管，堵塞漏洞，清繳欠税，做到依法治税、應收盡收。大力提倡艱苦奮鬥、勤儉建國，反對鋪張浪費，堅決壓縮一切不必要的行政開支，保證重點支出。嚴格財經紀律，規範和加強預算外資金管理。要進一步完善財税體制改革，重點是全面清理和規範收費，逐步實行“費改税”。這是一項理順分配關係、增強宏觀調控能力和加強黨風政風建設的重大舉措，今年要以交通和車輛收費改革為突破口，積累經驗，再逐步推開。 這裏需要特別指出，實施積極的財政政策是特定條件下采取的特定政策。從中、長期來説，仍然要堅持財政收支基本平衡的原則，實行適度從緊的財政政策，嚴格控制並逐步縮小財政赤字。 在擴大投資需求的同時，要採取有力措施引導和擴大消費需求，形成投資和消費對經濟增長的雙重拉動。要通過多種渠道增加城鄉居民特別是低收入羣眾的收入；加快發展消費信貸，推進城鎮住房制度改革，支持居民購買住房和大件耐用消費品；積極引導居民增加文化、娛樂、體育健身和旅遊等消費，拓寬服務性消費領域。活躍市場流通，大力開拓國內市場特別是農村市場，要從各地農村的實際出發，生產和供應適銷對路商品，以滿足廣大農村居民生產和生活的需要。

三、促進農業和農村經濟全面發展 今年的農業和農村工作，要全面貫徹落實黨的十五屆三中全會精神，穩定黨在農村的基本政策，穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，繼續增加農業投入，促進農業和農村經濟全面發展，努力增加農民收入。 第一，調整和優化農業結構。農業連續幾年豐收，不少農產品供過於求，價格下跌，農民收入增長減緩。這是在農業生產發展、人民生活水平提高基礎上出現的新問題。經過二十年的農村改革，我國農業發展進入了一個新的階段。要適應新階段的要求，把工作的着力點轉移到調整和優化結構、提高產品質量和經濟效益上來。今年的糧食生產要在穩定總量的同時，引導農民增加適銷對路的優質糧食品種的生產。合理調整棉花布局，穩定新疆棉區種植面積，進一步調減冀魯豫和長江流域種棉面積。畜牧業、漁業和其他農產品生產，也要根據市場需求變化，調整品種結構，提高產品質量。大力推進科教興農，加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發應用，加快優良品種選育和繁育，推廣先進適用的增產增收技術。 第二，加強以水利為重點的農業基本建設。今年，中央財政繼續較多地增加水利建設和天然林保護的投資，地方財政也要增加投入。要立足於防大汛、抗大災，趕在汛期之前修覆水毀工程，加固長江、黃河等大江大河關鍵地段的幹堤，對病險水庫進行除險加固，確保安全渡汛。加強城市防洪工程和海堤建設。抓緊建設主要江河控制性工程。開展羣眾性農田水

利建設，鼓勵集體、農户以多種形式建設和經營小型水利設施。重視計劃用水、節約用水，大力發展節水農業，推廣多種形式的節水技術。防治污染，保護水資源。在注意防汛的同時，做好防旱抗旱工作。堅決實行最嚴格的土地管理制度和保護森林、草原的措施。停止長江、黃河上中游天然林採伐，東北、內蒙古林區和其他天然林區要限量採伐或者停止採伐。堅決制止新的毀林開荒、圍湖造田，對過度開墾、圍墾的土地，有步驟地退耕還林、還草、還湖。要繼續搞好災後重建工作。開展大規模的植樹造林種草，抓好重點生態工程建設，治理水土流失，為子孫後代留下青山綠水。 第三，積極推進糧食流通體制改革，搞活農產品流通。中央關於糧食流通體制改革的方針政策，符合我國國情和發展社會主義市場經濟的要求，應當堅定不移地貫徹執行。今年要繼續圍繞貫徹按保護價敞開收購農民餘糧、糧食收儲企業實行順價銷售、糧食收購資金實行封閉運行“三項政策”和加快國有糧食企業自身改革，在健全企業機制、完善配套政策和抓好組織落實上下功夫。切實管好糧食收購市場，放開、搞活糧食銷售市場，加強糧食市場監管。按照政企分開的原則，糧食收儲企業要實行自主經營、自負盈虧，真正轉換經營機制，改善服務態度，方便農民售糧。同時，要努力降低成本，積極銷售糧食。進一步改革棉花購銷體制，建立在政府指導下由市場形成棉花價格的機制，拓寬棉花經營渠道。採取有力措施，清除各種關卡，創造條件，確保農產品貨暢其流。 第四，調整鄉鎮企業結構，推進小城鎮建設。引導鄉鎮企業按照市場需求調整產品結構和企業組織結構。把發展鄉鎮企業與促進農業產業化經營結合起來，發展以糧食等農產品為原料的加工業，促進糧食轉化、增值。加快小城鎮建設，是經濟社會發展的一個大戰略。要抓好小城鎮户籍管理制度改革的試點，制定支持小城鎮發展的投資、土地、房地產等政策。小城鎮建設要科學規劃，合理佈局，注意節約用地和保護生態環境，避免一哄而起。 第五，減輕農民負擔，維護農村穩定。當務之急是要狠剎亂收費等不正之風，堅決取消國家明令禁止的各種收費項目。繼續實行農民合理負擔定項限額，一定三年不變。抓緊制定並實施農村“費改税”方案，保障農民的合法權益，從根本上解決農民負擔過重的問題。擴大農村基層民主，推進村民自治，實行村務公開。改進農村基層幹部作風，教育農民依法履行應盡義務，密切幹羣關係。加大扶貧攻堅的力度，力爭今年農村貧困人口再減少1000萬以上，並做好防止返貧的工作。

四、大力推進國有企業改革 中央前年提出，用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和加強管理，使大多數國有大中型虧損企業擺脱困境，大多數國有大中型骨幹企業初步建立現代企業制度。今年是實現這個目標的關鍵一年。國有企業改革的思路和方針政策已經明確。一批企業在市場競爭中發展壯大，一些企業已經或正在走出困境，在實踐中積累了許多成功的經驗。只要各方面共同努力，紮實工作，中央提出的國有企業改革和發展的目標就能夠實現，對此我們充滿信心。現在最重要的是，進一步統一思想，堅定不移地貫徹執行中央確定的方針政策。今年政府要突出抓好以下幾項工作。 第一，制止重複建設，加快行業調整和改組的步伐。今年，除少數屬於提高技術水平、產品升級又有市場的項目之外，各級政府要停止審批工業建設項目，銀行也要停止向這類建設項目貸款。要繼續壓縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業過剩的生產能力，堅決淘汰那些技術落後、浪費資源、產品質量低劣和污染嚴重的小企業；同時，要按照打破壟斷、鼓勵競爭的原則，通過聯合、兼併、改組，形成技

術水平高、有競爭能力的企業集團。這樣堅持幾年，就可以逐步形成優勝劣汰的機制，為企業發展創造良好的宏觀環境和市場條件。 第二，繼續做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作。這是深化企業改革的重要任務，也是保持社會穩定的重要措施。抓好這項工作，關鍵是要落實資金。堅持實行企業、社會、財政各負擔三分之一的辦法。企業、社會籌集不足的部分，財政要給予保證。中央企業由中央財政負擔，地方企業由地方財政負擔。今年各地財政一定要調整預算支出結構，優先、足額安排這項資金，財政確有困難的省、自治區，中央財政通過轉移支付給以一定支持。特別要加強多種形式的職業培訓，拓寬就業門路，引導職工轉變擇業觀念，爭取儘可能多的下崗職工實現再就業。下崗職工再就業以後，要與原企業解除勞動關係。三年以後還沒有再就業的下崗職工，也要與原企業解除勞動關係，轉到社會保險機構領取失業保險金；享受失業保險兩年後仍未就業的，轉到民政部門領取城鎮居民最低生活費。這“三條保障線”，是目前條件下有中國特色社會保障制度的重要組成部分。 要完善養老保險制度，確保企業離退休人員養老保險金的按時足額發放，並儘快補發拖欠的養老金。要按照國際通行的做法，擴大養老保險覆蓋面，國有企業、城鎮集體企業、私營企業、外商投資企業都要參加養老保險。要努力提高收繳率。完善養老金省級統籌制度，加強養老金管理。 第三，推進政企分開，健全監管制度，整頓和加強企業領導班子。國務院各部門已經解除了與所屬企業的行政隸屬關係，不再直接管理企業，今年地方政府也要按照同樣原則進行改革。同時，必須加強國家對企業的監管，保護所有者權益和國有資產安全。今年要繼續做好向國有重點企業派出稽察特派員的工作。搞好國有企業，關鍵要加強企業領導班子建設。要堅持德才兼備原則，選拔*素質高、經營管理能力強、公正廉潔的優秀人才擔任企業領導。全心全意依靠工人階級，發揮職工的民主監督作用，堅持職代會評議企業領導人的制度。加強對企業領導班子的考核，達不到標準的，限期整頓；對因經營管理不善而嚴重虧損的企業一把手，一年黃牌警告，兩年予以撤換；對貪污受賄、腐敗墮落者，依法懲辦，決不手軟；對企業效益好、社會貢獻大的，要給予獎勵。 搞好國有企業，還必須十分重視企業內部的改革和管理。要按照社會主義市場經濟的要求，以市場為中心轉換經營機制，實行科學決策制度，推行現代管理科學，嚴格內部勞動紀律，重點加強質量管理和財務、成本管理，建立全國統一的會計制度和現代企業管理制度。同時，要不拘一格，延攬人才，加強技術開發，努力開拓市場，全面提高企業的活力和競爭能力。 繼續採取多種形式放開搞活國有小企業。不能把出售作為國有小企業改革的主要形式，需要出售的要按照國家規範的辦法進行，堅決制止名賣實送、半賣半送和逃廢銀行債務及國家税款、規避安置職工的錯誤做法。要從信貸、技術、信息和培訓等方面，扶持有市場前景的中小企業特別是科技型企業發展。 在推進國有企業改革的同時，大力發展多種形式的城鄉集體經濟，不斷鞏固公有制的主體地位。要採取積極的政策措施，鼓勵、支持和引導個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的健康發展，充分發揮它們對滿足居民多樣化需要、增加就業、促進國民經濟發展的重要作用。

五、認真做好金融工作，防範和化解金融風險 我國金融運行平穩，金融改革取得重要進展。在亞洲金融危機影響加深和世界金融市場動盪、我國經濟生活中深層矛盾逐漸顯現的情況下，進一步做好金融工作，對於改革、發展和穩定的全局，具有十分重要的意義。

要實行穩健的貨幣政策，適當增加貨幣供應量，把握好金融調控力度，保持人民幣幣值穩定。銀行既要堅持商業信貸原則，保證貸款質量，防範金融風險；又要努力改進金融服務，拓寬服務領域，運用信貸槓桿，促進擴大內需和增加出口，積極支持經濟增長。 深入貫徹落實1997年中央召開的全國金融工作會議的精神和部署，繼續做好深化金融改革、整頓金融秩序、防範金融風險的工作。一是認真完善銀行、證券、保險和信託業分業經營和管理的體制，實行金融監管責任制，切實加強對各類金融機構的監管。二是加快國有商業銀行的改革，落實銀行經營自主權，推進按經濟區劃和業務量設置分支機構的工作，撤併機構，精簡人員，強化內部控制。推行貸款質量五級分類辦法，逐步建立金融資產管理公司，負責處理銀行原有的不良信貸資產，對銀行新增貸款質量實行嚴格的責任制。三是辦好政策性銀行，貫徹國家產業政策，提高資金使用效益。四是依法規範和維護金融秩序。清理、整頓非銀行金融機構和地方性金融機構，化解金融機構的風險，保持金融穩定。促進其他商業銀行和城鄉信用社在改革中穩步發展。認真貫徹《證券法》，規範和發展證券市場。整頓和規範保險市場，促進保險業健康發展。嚴肅查處金融機構各種違規違紀行為，依法嚴懲金融犯罪活動。

六、千方百計擴大出口和有效利用外資 要繼續貫徹對外開放的基本國策，努力開拓國際市場，力爭對外貿易和利用外資有所增長。這對於實現今年經濟的持續增長，保持國際收支平衡和人民幣匯率穩定，至關重要。 千方百計擴大出口。積極實施以質取勝和市場多元化戰略，綜合運用出口信貸、退税等各種國際通行的政策手段，促進出口，增加收匯。以擴大機電產品、高附加值產品和優質名牌產品的出口為重點，調整出口結構，開拓新的市場。下大力氣抓好一般貿易，完善和加強對加工貿易的管理。進一步擴大生產企業自營出口，調動企業增加出口的積極性。要從資金、技術、人才培訓等方面，支持和鼓勵有條件的企業到境外有市場潛力的地區發展加工貿易，帶動國內商品出口。改進對外貿出口企業考核的內容和方法。外貿企業要知難而進，深化改革，改善管理，提高經濟效益和競爭能力。增加必要的進口，改善貿易平衡，把進口與國內產業調整和升級、技術引進結合起來。要發展國際旅遊，增加非貿易收匯。 充分發揮我國社會*穩定、宏觀經濟形勢良好的優勢，儘可能多地吸引外資，特別是吸引著名跨國公司的投資，提高利用外資的質量。合理引導外資投向，優化利用外資的結構和地區佈局。進一步改善外商投資環境，有步驟地放寬外商投資領域，依法健全對外商投資企業的管理。加強外債的全口徑管理，控制規模，優化結構，加強監測預警，提高外債的償還能力。繼續辦好經濟特區和上海浦東新區。 繼續保持人民幣匯率穩定。加強外匯收支管理，保持國際收支平衡和外匯儲備穩定。嚴格結售匯制度，禁止非法外匯交易，嚴厲打擊各種騙匯、逃匯、套匯行為。強化緝私力量，深入持久地開展打擊*鬥爭。

七、實施科教興國戰略和可持續發展戰略 實施科教興國戰略，是實現經濟振興和國家現代化的根本大計，也是本屆政府極其重要的任務。 當前最重要的是，大力推進改革，加快國家創新體系建設，解決科技與經濟相脱節的問題，促進科技成果的轉化和推廣。一是推動企業成為技術進步的主體，提高企業的技術開發和創新能力。對主要行業和重點企業的技術發展加強指導，用高新技術改造傳統產業，加快重大技術裝備國產化和高新技術產業化進程，培植電子信息產業等新的經濟增長點。加強對引進技術的消化吸

收與創新提高。二是以市場為導向，促進多種形式的產學研結合。要深化科研院所內部改革，引入競爭機制，促進科研機構和高等院校的科技力量進入企業，鼓勵應用型科研機構與企業聯合或直接辦成科技企業，改變我國大部分科技力量遊離於企業和市場之外的局面。三是抓緊制定和實施適應新形勢的產業技術政策。集中力量攻克一批關鍵性技術。加強工程化研究，促進科技成果的產業化。支持科技型中小企業的發展。對有市場、有效益的科研項目，要加大資金支持力度。加強和完善對知識產權的保護。四是進一步重視和加強基礎研究。集中力量抓好重點基礎研究項目計劃的實施，力爭在優勢領域取得新的進展，增加科技發展後勁。繼續改善科技人員工作和生活條件，建立和完善科技人才培養、使用和使優秀人才脱穎而出的機制。 科教興國，基礎在教育。要繼續把教育放在優先發展的戰略地位。今年，要使全國80％以上的人口地區普及九年義務教育，掃除青壯年文盲300萬人左右；積極發展各種形式的職業教育和*教育；大力推進素質教育，注重創新精神和實踐能力的培養，使學生在德、智、體、美等方面全面發展。依法增加政府對教育的投入，充分利用教育資源，注重提高辦學效益。振興教育事業，一要加大改革力度。繼續積極改革教育思想、體制、內容和方法。按照“共建、調整、合作、合併”的方針，進一步改革政府專業部門辦學的體制，加快高等教育向中央和省兩級管理、在國家宏觀政策指導下以省級政府統籌為主的新體制過渡。深化高校內部管理體制和其他各類學校管理體制的改革。積極探索發展民辦教育的機制。二要更加重視質量。全面提高各級各類學校的教育質量，特別是中國小階段的教育質量。嚴格教師標準，努力提高教師隊伍的*素質和業務水平，繼續改善教師的工作和生活條件。三要更加重視思想*和品德教育。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論教育學生，使他們樹立堅定的社會主義理想和信念，努力提高一代新人的全面素質。 進一步實施可持續發展戰略。要以對人民、對子孫後代高度負責的精神，保護資源和生態環境。加強對資源的規劃和管理，克服靠浪費資源求發展的短期行為，合理利用和保護資源，切實提高資源綜合利用水平。要強化全民族的環境保護意識，繼續增加環境保護投入，加強對重點城市、區域、流域、海域的污染治理。鼓勵清潔生產，對污染物排放超標的企業要限期整頓，達不到要求的必須關閉。首都北京今年把治理大氣污染作為政府的一項突出任務，國務院各有關部門要給予有力支持。加強城鄉規劃工作，嚴格實施規劃，嚴肅查處違規行為。堅持控制人口增長，提高人口質量。完善人口與計劃生育目標管理責任制，重點做好農村和流動人口的計劃生育工作。切實解決基層計劃生育工作的實際困難和問題，真正做到責任到位、措施到位、投入到位。深化城鎮職工醫療保險制度改革，加快醫藥衞生體制改革步伐，開展社區衞生服務，爭取基本實現農村初級衞生保健規劃目標，進一步搞好災區防疫工作。重視人口老齡化趨勢，認真做好老齡人口的工作。關心和加強殘疾人事業。廣泛開展全民健身活動，努力提高競技運動水平，逐步改善國民營養水平和健康素質。辦好“中國’99昆明世界園藝博覽會”。 堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，促進社會主義文化建設。繁榮文學藝術，重視社會科學研究，發展新聞出版、廣播影視事業，加強文物保護工作和檔案工作。要堅持正確的輿論導向，加強輿論監督。完善新聞媒介的自律機制。深化文化管理體制改革。整頓和規範文化市場，持續開展“掃黃打非”鬥爭。加大對書刊、音像*活動的打擊力度。普及科學知識，消除愚昧現象，反對封建迷信活動。要堅持兩手抓、兩手都要硬

的方針，大力加強社會主義精神文明建設。在全社會倡導遵紀守法、愛護公物、文明禮貌、助人為樂的社會公德，進一步加強對青少年的教育，提高全民族思想道德水平。

八、貫徹依法治國方略，建設廉潔、勤政、務實、高效政府 依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略。政府要加強行政立法工作，強化執法監察，推進依法行政。今年要着重抓好以下三項工作。 第一，依法整頓經濟秩序，嚴厲打擊經濟違法犯罪活動。要加大執法力度，堅決改變有法不依、執法不嚴的現象，毫不手軟地依法懲治經濟犯罪分子。嚴格財經紀律，加強審計監督，維護社會信用，嚴肅查處亂設帳、造假帳、逃廢銀行債務的行為；大力整治各種亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款，對行政性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理；強化市場監管，整頓市場秩序，嚴厲懲治製售假冒偽劣商品以及其他違法活動；打擊偷税、騙税、逃税、抗税等犯罪行為。規範和發展社會中介機構。各項法律、法規和行政性規定一經頒佈，就要嚴格執行，反對地方和部門保護主義，真正做到令行禁止，政令暢通。 第二，搞好社會治安綜合治理，維護社會穩定。各級政府必須把維護穩定的工作放在突出位置，各有關部門要齊抓共管，落實維護穩定的責任制。繼續深入開展“嚴打”鬥爭，依法嚴厲打擊危害公共安全的暴力犯罪、帶有*性質的團伙犯罪、毒品犯罪，以及盜竊、搶劫、拐賣婦女兒童等其他刑事犯罪活動，使社會治安狀況進一步好轉。嚴密防範和打擊境內外敵對勢力的破壞活動。綜合運用法律、經濟、行政的方法和進行深入細緻的思想*工作，妥善處理新形勢下的人民內部矛盾，及時化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態，決不能簡單粗暴、激化矛盾，更不能動用專政手段對待人民羣眾。要依靠社會各方面力量，做好維護穩定工作。 第三，從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府。 各級政府和各部門要進一步轉變職能，轉變工作方式，轉變工作作風，提高工作效率。國務院組*員要繼續嚴格執行“五項要求”、“約法三章”。地方各級政府也要按照這個精神，定出行為規則，公諸於眾，接受監督。每個政府工作人員都要牢記自己是人民的公僕，勤奮工作，全心全意為人民服務。要敢於堅持原則，敢於碰硬，不能迴避矛盾，更不能隨波逐流；要深入實際，體察民情，為羣眾辦實事，力戒空話套話；要求真務實，嚴禁虛報浮誇、欺上瞞下；切實改變文山會海、繁文縟節，克服形式主義、官僚主義，把精力真正集中到研究和解決實際問題上來。認真開展講學習、講*、講正氣的“三講”教育。進一步完善國家公務員制度，嚴格管理，加強培訓，提高公務員的*和業務素質。 加強廉政建設，懲治腐敗。要認真落實廉政建設責任制，進一步加大反腐敗鬥爭的力度，標本兼治，綜合治理。繼續抓好大案要案的查處，嚴厲打擊和清除腐敗分子。進一步做好廉潔自律工作，各級政府工作人員都必須帶頭遵紀守法，廉潔奉公，領導幹部要作出表率。認真抓好糾正部門和行業不正之風的工作，切實解決羣眾關心的突出問題。要深化改革，健全制度，完善監督制約機制，從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。 按照中央確定的方針，積極穩妥地推進地方政府機構改革。各地可按照中央總的精神，結合實際情況自行確定具體安排和做法。省級政府組成部門的設置應與國務院組成部門基本對口，人員編制原則上減一半，逐步、分期實施。省級政府機構改革方案，以及市（地）、縣和鄉鎮政府行政編制的精簡比例，由省、自治區、直轄市根據實際情況研究提出，報中央審批後實施。為了穩妥起見，縣級和鄉鎮政府的機構改革放在明年進行。地方政府機構改革要精灣人民，要廣泛團結台灣同胞，聽取他們的呼聲，支持他們有利於祖國統一的合理主張。大力加強兩岸人員往來和經濟文化等方面的交流與合作，鼓勵台胞投資和發展兩岸貿易，保護台胞的正當權益，推動早日實現兩岸直接“三通”。實現祖國完全統一是全體中國人民的根本利益所在，國家主權和領土完整不容分割，我們堅決反對“台獨”和以任何形式製造“兩個中國”、“一中一台”。我們呼籲台灣當局認清時勢，儘早同我們進行*談判，為在一箇中國原則下正式結束兩岸敵對狀態，進一步改善兩岸關係，作出實際努力。

十、關於國際形勢和外交工作 1998年，世界多極化和經濟全球化趨勢進一步發展，國際關係特別是大國關係正在調整。國際形勢總體緩和，但是危機頻繁發生，動盪此伏彼起，天下並不太平。霸權主義和強權*仍然存在，有時表現還很突出。亞洲金融危機影響波及全球，世界經濟受到嚴重衝擊。維護經濟安全成為許多國家特別是發展中國家的緊迫課題。 面對國際風雲變幻，我國堅持奉行獨立自主的和平外交政策，維護世界和平，促進共同發展，加強了同世界各國的友好合作關係，國際地位進一步提高。我國同發展中國家的團結與合作繼續加強，在國際事務中相互支持、相互配合；同朝鮮、韓國和東盟各國的睦鄰友好關係進一步加強；同南亞大多數國家的關係更加密切；同蒙古及中亞國家的合作不斷擴大。中美兩國元首成功地實現了互訪，使中美關係進入了一個新的發展階段。江澤民主席訪俄取得重大成果，兩國元首就雙邊關係和一系列重大國際問題達成廣泛共識。江澤民主席作為國家元首首次對日本進行了成功的國事訪問，雙方本着以史為鑑、面向未來的精神，宣佈建立致力於和平與發展的友好合作夥伴關係。中歐關係穩步發展，中國與歐盟舉行首次領導人會晤，宣佈中歐建立面向21世紀的長期穩定的建設性夥伴關係。中國與其他發達國家的合作與交流不斷擴大。 我國積極參與亞太經合組織、亞歐會議以及其他多邊領域的外交活動。我國與有關國家密切合作，主張通過協商和平解決爭端，反對訴諸武力或以武力相威脅，為維護地區穩定發揮了建設性作用。 中國政府一貫致力於促進和保護人權。中國提出的在完全平等和相互尊重的基礎上進行對話，反對利用人權等問題干涉別國內政的主張，在國際上贏得了廣泛的贊同和響應。 人類即將進入21世紀。中國政府將繼續貫徹鄧小平外交思想，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，堅決維護我國的獨立主權、領土完整和民族尊嚴，反對霸權主義，維護世界和平。我們要堅定不移地把加強和鞏固同廣大發展中國家的團結與合作，作為外交工作的立足點。在和平共處五項原則的基礎上，繼續發展同周邊國家的睦鄰友好關係；繼續改善和發展同發達國家的關係。在平等互利的基礎上發展同世界各國的經貿、科技、文化以及其他領域的交流與合作。積極參與聯合國事務，以積極務實的態度參與多邊合作。同有關國家一道，防範和化解金融風險，促進亞洲乃至世界經濟的穩定增長。努力推動建立公正合理的國際*經濟新秩序，為人類和平與發展的崇高事業作出自己應有的貢獻。 各位代表！ 綜觀世紀之交的形勢，我們面臨着歷史機遇和新的挑戰。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，堅持黨的基本路線，依靠全國各族人民的智慧和力量，振奮精神，鋭意改革，抓住機遇，團結奮鬥，全面完成今年經濟和社會發展的各項任務，把建設有中國特色社會主義的偉大事業勝利推向21世紀！

【第13篇】在全區計劃生育協會一屆二次理事會上的工作報告

順應形勢發展 樹立“三新”觀念

全面推進計劃生育協會工作

——在全區計劃生育協會一屆二次理事會上的工作報告

各位理事、同志們：

我代表區計劃生育協會第一屆常務理事會向大會作工作報告，請予審議，並請各位理事提出意見。

一、2003年計生協會工作回顧

我區計劃生育協會工作在區委、區政府的高度重視，區計生局的大力支持及市計生協的直接關懷和指導下，根據中央、省、市、區計生協會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神，緊緊圍繞全區人口與計劃生育工作中心，積極引導鄉、村、企業開拓進取，在學習先進、爭創示範、深化“一流協會”、建設企業協會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協助黨和政府推進了人口與計劃生育事業的發展，為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。

（一）落實“兩辦”通知精神，加強協會組織建設

1、領導重視，搭建協會可持續發展平台

浙委辦發〔2002〕31號文件下發後，區委、區政府高度重視，在協會機構、編制、人員到位的基礎上，又下發了金東組復〔2003〕2號《關於同意區計劃生育協會列入參照國家公務員制度管理範圍的批覆》。協會考核工作力度也有所加強，分值從原來的40‰增加到94‰。

2、創新機制，加強基層協會隊伍建設

根據2003年7月29日市計生協會工作會議精神,區計生協於7月30日製發了金東計生協〔2003〕5號《關於選聘鎮鄉(街道)、村(居)兩級計劃生育協會專職副會長的通知》,全區11個鎮鄉（街道）根據通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮鄉(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領導擔任,成為名符其實的專職副會長。

同時全區245個500人以上的行政村也配備了專職副會長，協助祕書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老幹部、老教師，他們一直以來就是村裏計劃生育的宣傳員、帶頭人，在村裏有很高的威望，熱心公益事業，擁護計劃生育政策，尤其認可計劃生育協會的宗旨和任務，認為計劃生育協會是為羣眾做好事辦實事的好組織，非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經在協會中發揮了積極的作用。

3、經費落實，改善協會工作條件

我區計生協會活動經費在計生局正常性經費中列支。局長表態：協會經費需要多少撥多少，且隨時劃撥。有了一把手的明朗態度，協會工作的開展更加順利。去年區計生協積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動，與計生局的經費支持分不開，僅“5·29”活動就花費5萬多元，全年用於計生協會建設經費18萬餘元。鄉、村級在同級行政經費中實報實銷。

【第14篇】中學教育分工會三屆二次會議行政工作報告

各位領導、各位代表：

今天，我們在這裏隆重召開樑輝中學三屆二次教職工代表大會，值此我謹代表學校黨支部、校長室向本次大會的召開表示最熱烈的祝賀！向與會的各位領導、代表表示最熱烈的歡迎和誠摯的謝意！

下面我代表校長室向大會作行政工作報告，請予審議。

度我校在市教育局、街道黨委政府的關心支持下，在街道教輔室的領導下，堅持“以人為本、科研興校、質量立校、依法治校”的辦學方針，牢固樹立科學教育發展觀，堅持發揚“文明勤奮求實進取”的校風，腳踏實地，紮實工作，全體教職工團結一心，愛崗敬業，樂於奉獻，順利完成了度學校工作計劃，取得了可喜成績：學校被評為浙江省第五批示範性學校；寧波市現代化達綱學校；寧波市人民防空知識教育先進單位；餘姚市“平安校園”；學校團總支被評為餘姚市先進團組織。具體工作總結如下：

一、堅持以學生為本，抓好德育工作，為學生的終身發展奠定基礎。

爭取全體學生的最優化發展，是學校工作的重要目標。幫助學生學會做人，是學校的首要工作。德育工作的要義就是讓學生的品質、道德、意志、情操得到和諧的發展，並通過基本思想觀點的教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

學校始終堅持德育為首，努力構建學校社會家庭於一體的多元德育網絡。以創建平安校園為載體，做好德育多方面的結合．注重班主任與課任教師的結合，學校與社會家庭的結合，德育與心理健康、安全法制教育的結合，德育與共青團學生會的結合。

德育工作有針對性和實效性。一是以安全教育為抓手，爭創平安校園。學校除通過常規工作強化學生的安全意識之外，還開展了學校安全主題月活動，通過法制講座、交通安全講座和班團隊課的形式將安全意識落實到學生學習生活的方方面面。下半年學期緊密結合時政要求，將生命教育列入學校安全教育的計劃之中，通過與餘姚市人民防空辦公室的合作，開展了一次人防教育演習，使全校師生在危機到來的時候通過緊急避險達到安全自救，對此餘姚電視台專門進行了報導。二是以紅色文化為主線，豐富德育特色。學校通過寧波市《革命根據地紅色教育資源開發的實踐與研究》的科研課題，將學校的研究成果應用到學校辦學的實際之中，開發了校本課程《德育十五分鐘》、《愛我這方熱土》，將校園十佳小孝星的評比，作為弘揚慈孝文化的重點，讓學生學孝星、做孝星。同時，通過書香校園行活動的開展，讓師生讀一本書，感悟一段話，瞭解一則故事，做一次交流的活動，印發《新三字經》等傳統的經典著作，讓學生有所感、有所悟。學校被市委統戰部列入“統戰文化進校園”試點單位。三是積極開展主題教育，強化道德實踐，亮化道德榜樣。特別開展了“萬眾一心，眾志成城”四川汶川大地震的宣傳教育和募捐活動，全校師生共捐款32602．00元，學生100元以上捐款有22人。四是加強了學生中的共青團組織建設，07學年發展新團員 109 人，共有團員296人。以學生團員帶領廣大學生積極上進，勤奮學習。五是強化學校、家庭、社會的教育合力，通過聘請法制副校長和校外輔導員，舉辦講座，召開家長會，不定期家校聯繫等形式構建家庭、學校、社會教育網絡，09年學校教育教學秩序穩定，無重大事故發生。

二、重視師資隊伍建設，努力提高教師素質，為學生的終身發展創造條件。

教育思想是教師的靈魂，要辦好一所學校，首先要建設一支高素質的教師隊伍。

第一、抓好師德教育。根據教育局和教輔室工作要求，我校①認真組織暑期教師政治理論學習。今年暑期重點學習了抗震救災英雄教師的先進事蹟，深入推進“愛與責任”主題教育；學習了有關教育政策法規；繼續開展 “讓讀書成為教師的習慣”主題讀書活動。通過學習，老師們樹立了全體教師都是德育工作者的思想，老師要有師愛，要理解尊重學生，信任學生，平等、民主地對待學生的教育思想。②學校領導班子堅持把政治理論學習放在首位，利用校行政會等途徑，堅持進行政治理論學習、課改精神學習，帶頭樹立終身學習理念。學校專門撥出資金去新華書店購買各類教育教學類書籍，為教師寒暑假和平時進行“充電”提供便利。為進一步提高學習的實效性，學校設計讀書筆記，引導教師人人做筆記，人人寫心得，全校已形成較為濃厚的學習氛圍。③要求全體教職工在行動上落實職業道德規範，為人師表，愛護學生，不歧視學生，不體罰學生，以文明言行影響學生，以良好形象引導學生，以崇高的理想鼓舞學生。④加強班主任隊伍建設，班主任肩負着對學生全方位思想品德教育的重要任務。每學年初學校充分考慮各年級的班主任選配工作，本着“以老帶新，以新促老”的綜合考慮，均衡發展的原則，並且為進一步提高青年教師的工作熱情，鍛鍊工作能力。堅持班主任一月一次例會制度，通過班主任例會，加強班主任的德育理論學習，拓寬班主任的視野，深入瞭解學生的心理特點。另外，還通過例會，交流班級工作的經驗，定期分析學校德育工作的現狀，共同探討德育工作中存在的問題。從而為構建和諧校園，提高學校的辦學水平創造條件。

第二、助速老師專業發展，促進和諧校園建設。學校重視對青年教師的培養，專門成立了以校長為組長的青年教師培養小組，申報了寧波市的《“自主規劃同伴互助式”青年教師成長模式的探索》的研究課題，實施一年多來，學校搭台，教師唱戲，取得了較好的效果。在餘姚市青年教師大比武中，我校黃芬芳黃佳娜兩名教師榮獲餘姚市一等獎，黃俊淇老師榮獲二等獎，黃陸亞老師榮獲老師讀書徵文二等獎，戚麗君黃陸亞二人在街道班主任工作徵文和論壇中獲獎。不斷學習現代教育理念，學習現代教育技能，提升學歷層次和提高計算機網絡操作技術已成為教師們自覺的行動和要求。59位專任教師，合格學歷100％，本科畢業和正在本科進修兩項合計高學歷比例為80.0％。有4／5以上教師能製作和使用多媒體課件進行課堂教學。普通話合格率93.2％，計算機合格率100％。教師在餘姚市級以上業務獲獎（不含論文）13人次，其中寧波市級1人，餘姚市級12人。戚麗君樓秋林等二位教師被評為餘姚市第十屆中學“教壇新秀”。

第三、重視科研興教。xx年課題《農村國中科學課程資源的開發和利用》獲餘姚市二等獎；課題《“自主規劃,同伴互助'式青年教師成長模式的探索》在寧波市立項，目前正在實行中。教師論文在餘姚市級及以上獲獎和發表的1，其中在全國級獲獎，獲寧波市級獲獎，餘姚級。各教研組開展聽課評課，交流探討活動尉然成風。

三、認真貫徹教育方針，全面推進素質教育，促進學生素質的全面發展。

⑴、學校按國家教育計劃開齊開足各項課程，無違反“減負”規定現象，嚴格控制學生在校時間，不亂印濫發學習資料。

⑵、學習新課標，實踐新教材。學校成立新課程實施領導小組和學科實施小組，統一規劃，分類指導，保證了新課程實施工作的順利有效進行；學科教研活動豐富多彩，各教研組以新課標的學習和實施為主題，做到期初有計劃，期末有總結，採用學習和實踐結合，校內和校外結合，請進來和走出去相結合，積極開展教學探索和反思活動，一年來，在我校開展餘姚級教研活動 2 次；街道級教研活動4次；學校各教研組每三週開展一次專題研討活動，各教研組教師除積極參加餘姚市教研室組織的活動外，還分別與寧波東恩中學、蘭江中學、舜江中學、肖東中學等開展相互交流取經學習。逐步建立和完善地方課程、校本課程、綜合實踐課三類課程體系，抓好這三類課程計劃的制訂和實施工作， “人與自然”為主題的科普綜合實踐課程，以及“傳承家鄉紅色文化”為主題的地方課程。

⑶、積極探索科學的教學管理模式，確保教學質量的進一步提高。以創“精美的課堂教學”為突破口，以精細的教學常規管理為抓手，狠抓學校的教學質量。學校要求教師備課做到“精雕細刻”，胸中有“本”，腦中有“綱”，目中有“人”，心中有“數”，手中有“法”，面向全體，狠抓“雙基”；上課做到準時、規範，積極創設有效的生活化的學習情境，精講多練，能使極大多數同學當堂消化鞏固，全面提高合格率；作業做到精心佈置，及時親自批改，及時反饋講評；課外輔導做到晨間自學由語文、英語老師管理，中午靜校由理科教師巡視，平時要求教師在重視前20%學生的同時，關注後20%學生的學業情況。一年中，學校教學秩序穩定，勤奮學習風氣濃厚，教育質量穩步上升。會考成績的優秀率和合格率好於去年，升一中的保送生和切塊任務圓滿完成，學生在各類競賽中獲餘姚市級及以上有54人次，其中魯凌珂、邵振軒兩同學獲希望杯數學競賽全國級三等獎，褚柯飛、韓瑩瑩、呂徽、邵君漂等同學的美術書法作品在浙江省級獲獎，其餘的獲寧波市級1人次，餘姚市級47人次。

⑷、以體藝活動為載體，活躍校園文化。學校注重對學生的文化生活的挖掘，通過豐富多彩的校園文化生活的開展，來達到學生自主管理、自主鍛鍊的目的。學校開展第十三屆文化藝術節、第七屆校運動會、校園科普知識活動月、民族精神弘揚月、心理健康主題活動月等豐富多彩的主題活動，充分使學生得到了鍛鍊。本學期開始，在午間還增設了班活動課，作為一種微型課程的探索，學生們通過週一的社團活動，週二的班主任講話，週三的校園廣播，週四的讀報寫字，週五的每週教歌，讓學生各展所長，各有所學。每天中飯前後，校園音箱系統自動播放每週一歌和校園歌曲，營造優美的校園音樂環境。紮實開展體藝“2+1”活動和陽光體育冬季長跑活動，成立田徑運動隊、男女排球隊開展常規訓練，認真教學全國第三套中學廣播體操《舞動青春》。在參加市第38屆中國小田徑運動會中取得好較好成績，在參加餘姚市第七屆中國小生排球比賽中獲國中男子第三名和女子第四名的可喜成績。體藝活動的廣泛開展，大大地促進了學生身體素質和藝術素質的提高，促進了學生的全面發展。

四、重視學校安全衞生工作，規範後勤管理，為學生的終身發展提供保障。 安全工作始終是學校各項工作中的重中之重，學校上下牢固樹立“安全工作責任重於泰山”的意識，簽訂安全責任書，責任到人，責任到崗，切實做到安全第一，警鐘長鳴。

1、不間斷進行安全教育，強化安全意識，不斷提高安全防範能力。學校以安全教育為抓手，爭創平安校園。開展安全教育講座，舉行安全教育活動，利用校園廣播系統、宣傳窗、黑板報等宣傳陣地加強安全教育宣傳。對新七年級學生進行為期3天的軍訓，在軍訓期間開展以安全為主題的系列活動，如消防演習，正確運用滅火器，看交通安全宣傳展版等等，增強學生的安全意識。

2、強化治理，營造安全校園

(1)在學校上學、放學時段，值周值日人員在校門口加強巡查，確保學生進出校門安全。

(2)學校對學校食堂、小賣部進行加強監控。專門成立學校食品工作管理小組，由一名行政主抓食堂、小賣部的工作。學校食堂按“五常管理法”的要求規範運作，小賣部則積極爭創“平安放心店”。

(3)對於住宿生管理工作，學校特別強調點名制度和查鋪制度，對於所有未上夜自修(包括已經請假的)，生輔老師會逐個與家長取得聯繫，也正得益於點名制度和查鋪制度，以及安全監控設施的安裝，學校住宿生至今未出現一起重大違紀違規事件。

五、加大投入，不斷改善辦學條件，為學生的終身發展創造更優越的物質條件。在上級領導的關心和重視下，為謀求學校更大發展，今年暑期對校舍維修，設備添置又有較大的投入。學校對三座教學樓進行刷白、貼瓷磚；對圍牆進行維護，投資11萬元；打水井、建造自用水網絡設施，更換配電櫃設備等投資2萬元，改善了供水、供電、排水設施；建造停車棚250 m2投資2．5萬元；學校增設了教師課件製作室1個，內配計算機8台；購置教師用優盤65只(2g)、小密蜂擴音器23只等改善教師備課設備和教學設備，共投資1．5萬元；添置更換學生課桌椅600套投資9.6萬元，大大改善了教師和學生的辦公和學習條件。

各位代表，成績的取得離不開全校師生的共同努力，在此，我代表學校向一年來為學校工作默默奉獻的各位代表並通過你們向全體教師表示衷心的感謝！

各位代表，在看到成績的同時，我們也應清醒的認識到目前學校存在的問題和困惑：一是由於主客觀的原因，本施教區優質生源外流現象嚴重，導致學生整體素質下降，制約學校教育教學質量的進一步提升。二是教師的教育理念，教育管理的方式方法還有待於不斷地改進。三是教師的工作熱情和工作責任心有待於進一步激發。四是學校硬件設施和教師福利待遇有待於進一步改善，這些都是我們今後努力的目標和方向。

各位代表，機遇與挑戰並存，成功與艱辛相伴。在今後的歲月裏，我們將正視自己的成績和存在的問題，在上級黨委政府及教育行政部門的正確領導下，在街道教輔室的關心與支持下，充分依靠全校教職員工，心往一處想，勁往一處使，為構建樑輝中學和諧校園而共同努力！

【第15篇】大學第二次教代會工會工作報告

各位代表、同志們：

我受鄭州大學第一屆教代會執委會和第一屆工會委員會的委託，向大會作工作報告，請予審議。

本次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，系統總結第一次教職工暨工會會員代表大會以來的各項工作，認真按照學校第二次的部署和要求，提出今後五年工作的指導思想和目標任務，團結動員全校教職員工，抓住機遇，迎接挑戰，振奮精神，攻堅克難，為實現學校第二次確定的建設高水平大學的宏偉目標做出新的更大的貢獻。

過去七年工作的回顧

5月以來，我校各級工會組織在校黨委和上級工會的正確領導下，在學校行政和廣大教職工的關心和支持下，全面貫徹落實黨的xx大和中國工會十四大、xx大精神，認真履行維護、建設、參與、教育四項職能，以建設全國一流大學為目標，以構建和諧校園為主線，圍繞中心，服務大局，動員和組織廣大教職工積極投身學校的改革、建設和發展，參與民主管理、民主監督，着力加強自身建設，充分發揮黨聯繫職工羣眾的橋樑紐帶作用，努力為廣大教職工辦好事、辦實事，工會工作取得顯著成就。

一、服從服務於學校工作大局，激勵廣大教職工努力學習，提高素質，建功立業

1.加強理論學習，提高政治素質。按照校黨委的統一部署，各級工會組織積極配合黨組織，認真開展政治理論學習活動。組織廣大教職工認真學習黨的路線方針政策、深入學習馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，大力開展社會主義核心價值體系學習和道德實踐活動，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，用社會主義榮辱觀規範言行。通過舉辦培訓班、報告會、座談會、徵文和知識競賽等，增強了政治理論學習的針對性、實效性，使教職工的思想政治素質得到明顯提升。

2.開展“三育人”活動，強化師德師風建設。在校黨委的直接領導下，校工會深入開展“三育人”活動，着力加強師德師風建設，每年在教師節期間隆重表彰我校教職工中湧現的“三育人”先進個人。7年來，先後有2425人次得到學校表彰，一大批先進集體和先進個人得到國家和省市的表彰。校工會通過多種形式宣傳他們以德修身、以德立教、以德育人的先進事蹟，展示先進人物的時代風采、理想境界和道德情操，營造了“教書育人、管理育人、服務育人”的良好氛圍，有力地推動了我校“三育人”及其他創先爭優活動的深入開展。幾年來，全校各級工會組織還充分發揮學校人才、技術、醫療衞生方面的優勢，組織豐富多樣的教師回報社會活動，在為社會服務的同時，展示了鄭大教師的風采，得到省總工會和社會各界的廣泛好評。我校榮獲“河南省職業道德建設十佳單位”榮譽稱號。

3.舉辦講課大賽和教學技能競賽。為提高中青年教師教學業務水平，校工會積極參與、主動配合，與教務處攜手，精心組織了、、三屆中青年教師講課大賽和每年度的“河南省教育系統教學技能競賽”選拔賽，吸引了全校數百名中青年教師的熱情參加。全校上下形成了鑽研教學業務，開展教學觀摩交流的熱潮，達到了調動廣大中青年教師重視本科教學、更新教學理念、探索教學改革、不斷提高教學質量和業務能力的目的。

4.積極為本科教學評估做貢獻。10月國家教育部對我校本科教學工作水平進行評估，校工會圓滿完成了“教師風範”建設這一指標的評估任務，並配合學校做好相關評估工作。我們和教務處聯合編印了《鄭州大學本科教學工作水平評估知識問答》，開展了教學評估知識競賽;與高教研究所、教務處共同發起了教育思想觀念大討論。在全校上下形成了人人瞭解評估、人人關心評估、人人蔘與評估、人人為評估做貢獻的良好氛圍。

5.努力建設節約型校園。我校是一所多校區運行的綜合性巨型大學，為降低辦學成本，提高辦學效益，建設節約型校園，5月，校工會與校團委聯合開展了厲行節約、反對浪費“金點子”徵集評選活動，共徵集到師生員工實用性強、創意性新的“金點子”餘條。校工會邀請相關專家、管理幹部、工程技術人員對“金點子”進行了評選，並將獲獎的“金點子”分類整理、彙編成冊，轉交學校有關部門研究推廣應用，有力促進了我校節約型校園建設。

6.萬眾一心，眾志成城，奉獻大愛。“非典”肆虐期間，校工會緊急行動，快速反應，加強協作，羣防羣治，投入專項經費20餘萬元，協助學校為全校師生員工發放中藥53599付，看望慰問戰鬥在抗擊非典第一線的醫護人員，主動為他們排憂解難。廣大幹部、教師，尤其是醫護人員忘我工作、無私奉獻，取得了抗擊“非典”的全面勝利，校工會被授予“全國教科文衞體系統抗擊非典先進集體”。，我省淮河流域發生了罕見的洪澇災害，校工會及時發出了“我為災區獻愛心”的倡議，得到了全校教職工的積極響應。50萬元的愛心捐款為受災最嚴重的淮濱縣曹圍村新建了一所標準化希望國小，得到了災區人民的稱讚。汶川“5·12”大地震發生後，校工會響應黨委號召，與校團委聯合開展了“一方有難，八方支援”的愛心捐贈活動，全校6萬餘名師生員工迅速行動，短短十餘天捐款650餘萬元;這次捐獻活動是我校歷史上行動最快、熱情最高、數額最大的一次，鄭大人用自己的實際行動向社會傳遞了愛心，釋放了温暖，貢獻了力量。這是把握大學使命、彰顯大學精神的具體體現，得到了上級組織和社會各界的廣泛讚譽。

二、充分發揮“雙代會”作用，積極參與民主管理、民主監督、民主決策

1.認真履行教代會職責，共謀學校發展大計。教代會是學校民主管理的基本形式，我校各級工會組織在學校黨委的領導和行政的大力支持下，認真履行教代會職責，積極參與民主管理和民主監督，參與學校改革發展規劃和重大事項的決策，發揮了應有的作用。

5月，我校召開了新鄭大組建後的首屆“雙代會”，會議以融合、改革、創新、發展為主題，精心描繪宏偉藍圖，在鄭州大學發展史上具有重要的意義。經過精心籌備，又於12月成功召開了一屆二次教代會，審議通過了鄭州大學“三大規劃”，確定了以加快發展為主題，以學科建設為龍頭，以隊伍建設為重點，以改革創新為動力，努力創建全國一流大學的指導思想和奮鬥目標。6月，在新校區建設的關鍵時期，又成功召開了專題教代會，審議通過了《鄭州大學新校區教工生活園區建設方案》，該《方案》是全校教職工集體智慧的結晶，是民主參與、民主管理、民主決策的典範，最大限度地滿足了廣大教職工的願望，對加快教工生活園區建設，進一步完善新校區功能，保證教職工安居樂業，實現學校辦學主體和管理重心向新校區轉移發揮了重要作用。

2.加強民主管理和民主監督。在教代會閉會期間，各級工會組織圍繞學校中心工作和教職工關心的熱點問題，組織代表開展調研和巡視活動，積極建言獻策。在新校區教工生活園區建設過程中，校工會組織調研組，深入到四個校區開展調研工作，通過召開座談會和問卷調查等形式，廣泛聽取教職工對生活園區規劃和户型設計方案的意見。為加強民主監督，校工會還成立了新校區教工生活園區建設民主監督委員會，積極參與大宗設備和材料的考察與招標，並通過召開工程建設情況通報會、設立施工工地開放日、參與工程驗收和成本核算等工作，保障教職工的知情權、參與權和監督權。

3.認真做好教代會代表提案的處理落實工作。教代會提案委員會本着對代表提案高度負責的態度，認真審查每一份提案，對經審查立案的提案，及時報請有關領導批轉相關職能部門辦理。在辦理的過程中，提案委員會加強協調和監督檢查，對維護代表權利、改進學校工作起到了積極的推動作用。

4.積極推進校務公開工作。校工會在黨委的統一領導下，配合有關部門積極推進校務公開工作，加強和完善了校務公開工作的制度化、規範化建設，不斷充實校務公開的內容，豐富公開形式，拓寬公開載體，提高公開水平，增強了校務公開的實效性。各基層工會也在本單位黨組織的領導下，積極穩步地推行部(處)務公開、院(系)務公開，為推進學校民主建設、構建和諧校園做出了應有的貢獻。

三、切實維護教職工合法權益，全心全意為教職工服務

1.代表教職工利益，積極參與盛和苑生活園區建設。盛和苑生活園區是新校區建設的重要組成部分，是涉及教職工切身利益的安居工程，不論是園區的規劃設計、招標採購、施工建設以及竣工驗收的每一個環節，校工會都積極組織教職工代表參與，廣泛聽取教職工意見，接受教職工監督，最大限度地代表和維護教職工的利益，努力建設教職工滿意工程。為做好盛和苑一、二期4000餘套住房的分配工作，校工會和學校分房工作委員會在充分調查研究的基礎上，集思廣益，民主決策，科學組織，制訂了周密、嚴謹、切實可行的分房方案和分房流程，在公開、公正、公平的原則下，高效、有序、平穩地完成了所有住房的分配任務，有力維護了學校穩定的大局，得到了廣大教職工和領導的肯定。對支付購房款有困難的教職工，校工會、財務處多方協調，及時為200餘户困難教職工辦理了1000餘萬元的住房公積金貸款，為700餘户教職工辦理了優惠商業貸款，為3000多户教職工辦理了住房公積金支取手續。為方便教職工裝修，校工會聯繫裝修公司提前進駐，裝修了30套樣板房供教職工參考和挑選，並開辦了盛和苑臨時建材市場，方便了教職工就近購買裝飾材料。

2.關心教職工健康，精心做好體檢工作。在校工會的積極建議和校行政的大力支持下，學校自起建立了兩年一次的教職工健康體檢制度，起改為每年一次。校工會會同有關部門在不影響正常工作的前提下，分期分批為全校7500餘名教職工進行健康檢查。在此基礎上，組織專家將體檢數據輸入電腦，建立個人健康檔案，並進行分析評價和重點複查，極大地提高了教職工的保健意識和健康水平。

3.堅持勞模休養制度。為營造尊重勞模、關愛勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍，校工會每年組織學校各級勞模代表利用暑假時間，在省內進行休養觀光，開展豐富多彩的交流和聯誼活動，在輕鬆愉快的氛圍中，增進友誼，陶冶情操，為勞模交流思想和工作經驗提供了平台。此項活動深受勞模好評，對弘揚勞模精神，形成比學趕超、爭做貢獻的良好局面起到了有力的推動作用，省教育工會對此項活動高度評價，並授予“河南省高校工會工作創新成果”一等獎。

4.關心子女升學，解除教職工後顧之憂。每年大學聯考結束後，校工會都邀請學校有關領導和招生辦負責同志，為考生和家長分析大學聯考形勢，講解招生政策，進行志願填報和子女報考政策的諮詢。7年來，共為近千名考生和家長建立了聯繫卡，為教職工子女升學提供了有效的幫助。

5.關心困難職工，實施“送温暖”工程。一方面，各級工會組織積極協助有關部門做好職工喪葬善後事宜;另一方面，各級工會幹部定期走訪、看望、慰問困難職工和生病住院職工，幫助他們排憂解難，及時送去組織的温暖。據不完全統計，校工會每年慰問的教職工就達500餘人次。

四、實施“兩個工程”，創建女職工工作品牌

校工會女工委結合女教職工的特點，以維護女教職工合法權益為重點，以提升女教職工整體素質為目標，以開展特色鮮明的活動為載體，努力實施“女職工建功立業工程”和“女職工素質工程”，着力創建女職工工作品牌。

女工委連續多年開展“四個一”活動，通過勞動競賽、技術比武、崗位創新、讀書調研等活動，發揮女教職工在創建全國一流大學、構建和諧校園中的“半邊天”作用。每年“三八”節期間，通過召開女工工作先進集體、先進個人表彰大會和經驗交流會，舉辦女專家教授成果展和“五好文明家庭”事蹟展等活動，展示新時代知識女性的風采。

與此同時，校工會女工委還創新工作思路，結合高校女教職工特點，成立了“兩個中心、兩個協會、一個研究會”，即女性健康關懷中心、女性法律維權中心、女專家教授協會、護士協會和女性理論研究會，依託我校學科、人才和設備資源等優勢，為廣大女教職工和社會各界女性提供全方位的服務，充分發揮女教職工參政議政、民主管理的作用，為高知女性開展學術交流和科學研究提供了更廣闊的平台，產生了良好的影響。女工委每年堅持為女教職工辦理特病保險，關愛單親家庭和大齡單身女職工，千方百計為她們排憂解難，得到了廣大女教職工的稱讚。

幾年來，我校女職工工作先後榮獲“河南省女職工工作先進集體”、“河南省維護女職工合法權益先進單位”、“度河南省高校工會工作創新成果特等獎”、“河南省工會女職工工作示範單位”、全國教育工會“女職工工作先進集體”等多項榮譽稱號。

五、開展豐富多彩的主題教育和文體活動，促進校園精神文明建設

7年來，校工會開展了大量的主題教育和羣眾性文體活動，內容多、形式新、範圍廣、規模大、影響好，得到了廣大教職工的普遍歡迎，活躍了校園文化，有力地促進了校園精神文明建設。

1.主題教育特色鮮明。校工會7年來先後開展了“大愛無聲鑄師魂”、“我為祖國站講台”和“構建和諧校園，創建一流鄭大”等主題徵文活動;舉辦了“與奧運同行，展鄭大風采，創一流業績”迎奧運系列活動;組織了“紀念改革開放30週年書畫作品展”、慶祝新中國成立60週年“我愛我的祖國”合唱比賽等大型活動。這些活動激發了廣大教職工熱愛黨、熱愛祖國、熱愛教育事業、熱愛學校的高尚情感，對於加強自身素質修養，爭創一流業績，為學校、為國家多做貢獻起到了積極的推動作用。

2.文體活動豐富多彩。校工會在有關單位的大力支持下，定期或不定期地舉辦田徑、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網球、跳繩、健身操等各項競賽和文藝匯演、卡拉ok賽、集郵攝影書畫展、戲曲晚會等羣眾性文體活動。這些活動極大豐富了教職工的業餘文化生活，陶冶了教職工的情操，增進了教職工的友誼，得到了教職工的廣泛參與和好評。

3.羣眾性社團活動健康發展。校工會高度重視校內羣眾性文體協會和社團的發展，進行了有效的管理和指導，給予了必要的經費資助，支持他們按照章程，獨立自主地開展有創意、有特色、有品位的活動。其中，冬泳協會、網球協會、羽毛球協會、乒乓球協會、書畫協會、詩詞協會、集郵協會、戲曲愛好者協會、品茶協會、教工合唱團等，已在校內外產生良好的影響，取得了驕人的成績，為學校贏得了榮譽。

六、加強自身建設，不斷增強工會活力和戰鬥力

1.堅持工會幹部培訓制度。自開始，校工會建立健全了兩年一次的工會幹部教育培訓制度，每期130餘人，集中學習培訓2—3天。整個培訓工作緊密聯繫改革開放和社會主義現代化建設實際，圍繞學校工作重心和工會重點工作，精心安排專題報告，進行基層工會工作經驗交流，極大增強了工會幹部的榮譽感和責任感，激發了工作的積極性、主動性和創造性。此外，校工會還積極選派優秀工會幹部參加上級工會組織的學習培訓、理論研討、參觀考察等活動，為基層工會幹部的理論學習、交流經驗、互相借鑑、共同提高提供了平台。

2.夯實基層工會組織基礎。我校目前共有工會會員1餘人，設有57個分工會，學校黨委高度重視工會工作，各級工會組織健全，專兼職幹部配備到位，政治待遇落實良好。近年來，校工會主動適應學校機構改革和中層幹部換屆的新情況，重視新建單位工會組織的建立和基層工會的換屆工作，選配好基層工會的領導班子。經過多年來的實踐，我校已形成了校工會——基層工會——工會小組三級組織運行體系。今年下半年，校工會統一部署，全校各基層工會集中換屆。一批年富力強、工作熱情高、羣眾基礎好的同志走上了工會幹部崗位，夯實了工會的組織基礎。

3.全面開展基層工會“教工之家”建設。把工會組織建設成“教工之家”是工會工作的基本要求，也是廣大教職工的迫切願望。校工會在我校新校區功能基本完善的最佳時機，於3月啟動了基層工會“建家年”活動，制定印發了《鄭州大學基層工會建設“教工之家”實施意見》等5個文件，對建家意義、建家內容、建家步驟、經費管理、檢查驗收、評比表彰等各個環節提出了明確要求。校工會向全校各基層工會撥出“建家”專項經費110餘萬元，各基層單位按照要求，匹配資金達到200餘萬元。“建家”工作歷時一年，各基層單位領導重視，投入到位，科學規劃，精心實施，使建家工作取得了良好成效。6月，校工會又適時召開了深化“教工之家”內涵建設現場會，進一步明確了“教工之家”內涵建設的新目標，規範了各項管理制度，強化了基層工會作為“教工之家”的服務意識和維權意識，全方位地加強了基層工會自身建設。“建家年”活動獲得省教育工會頒發的“度河南省高校工會工作創新成果一等獎”。

七年來，我們不辱使命，努力工作，出色完成了各項工作任務，工會事業得到全面發展，工會工作取得了顯著成績，校工會先後被授予“全國先進工會組織”、“河南省五一勞動獎狀單位”、“河南省職業道德建設十佳單位”、“河南省創建學習型組織、爭做知識型職工活動示範單位”、“河南省先進教工之家”等榮譽稱號。成績的取得是學校黨委和省教育工會正確領導的結果，是校行政和各部門大力支持以及各級工會幹部、全體教職工共同努力的結果。在此，我謹代表第一屆工會委員會和教代會執委會，向所有關心、支持工會工作的領導和同志們，向全校教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

總結七年來的工作實踐，我們的主要經驗和重要啟示是：

——必須堅持黨對工會的領導。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持黨的領導是工會組織的政治原則、本質要求和根本保證。中國工會具有鮮明的階級性、高度的政治性、廣泛的羣眾性，工會組織一定要把廣大教職工緊密團結在黨的周圍，發揮工會作為黨聯繫羣眾的橋樑紐帶作用，堅定地走中國特色社會主義工會發展道路。

——必須堅持圍繞中心，服務大局。圍繞中心、服務大局，是工會工作的基本原則，也是工會、教代會工作始終充滿生機和活力的基礎。只有堅持服從、服務於學校工作的大局，才能牢牢把握學校工會工作的正確方向，最大限度地調動廣大教職工的積極性、主動性、創造性，才能找準位置、突出重點，把握工作的切入點和着力點，展示出工會組織的作為，提升工會的影響力和地位。

——必須堅持以人為本，服務於廣大教職工，主動依法科學維權。學校工會組織是教職工權益的代表者和維護者，全心全意為教職工服務始終是工會工作的一條主線。要把維護廣大教職工合法權益，為他們排憂解難、辦實事、辦好事作為工會工作的出發點和落腳點，堅持工會工作的羣眾性、廣泛性和代表性，使工會組織真正成為“教工之家”。只有做到了這一點，才能使工會組織始終充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

——必須堅持與時俱進，開拓創新。與時俱進是黨的思想路線的本質要求，改革創新是推進中國特色社會主義事業的強大動力，也是工會工作不斷髮展的不竭源泉。當前，我國高等教育正面臨着激烈的競爭和嚴峻的挑戰，高等學校內部體制機制改革也進入關鍵時期，尤其是我校正處在創建高水平大學，由規模擴張向強化內涵、提高質量的轉變，上層次、上水平的各項建設任務艱鉅，體制機制改革進入攻堅期，各種矛盾也日益突顯，這些都對工會工作提出了新的要求、新的任務。只有堅持解放思想、與時俱進、改革創新，才能適應形勢發展的需要，不斷譜寫工會工作的新篇章。

在看到成績的同時，我們也深感工會工作距離校黨委和上級工會的要求以及廣大教職工的期盼仍有一定差距。主要表現為：工會工作制度化、規範化、科學化建設還需進一步加強;工會為教職工服務的主動性、實效性有待進一步增強;工會主動依法科學維權機制還需進一步完善;教代會制度還有待於進一步健全和規範;工會幹部隊伍整體素質仍需進一步提高;創建全國模範教工之家還任重道遠。這些問題都需要我們在今後的工作中，以強烈的事業心和責任感，深入調研，強化措施，儘快加以解決。

今後五年工作的指導思想與展望

今後五年是學校深入貫徹落實科學發展觀、建設高水平大學的重要戰略機遇期，學校第二次提出了“強化內涵建設，深化體制機制改革，建立現代大學制度，不斷提升學校綜合實力，加快建設高水平大學步伐，為全面建設小康社會、實現中原崛起做出更大貢獻”的奮鬥目標，為工會和教代會工作指明瞭方向，提出了新的更高的要求。面對新形勢、新機遇、新使命和新任務，我們必須自加壓力、勇挑重擔、努力工作、攻堅克難，發揮更大的作用，做出更大的貢獻。

今後五年工會和教代會工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照學校第二次的部署和要求，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，圍繞中心，服務大局，以推進學校更好更快發展，構建和諧鄭大為第一要務;以建立健全教代會制度，完善教代會工作機制，推進學校民主政治建設為重點;以全心全意為教職工服務為根本;以不斷創新工會工作新思路、新機制、新途徑、新舉措為動力;以創建全國模範教工之家為目標，進一步解放思想，開拓進取，充分調動全校教職工的積極性和創造性，凝心聚力，奮發有為，為實現我校第二次確立的建設高水平大學的宏偉目標而努力奮鬥。

依據上述指導思想，今後五年新一屆工會、教代會的主要任務是：切實圍繞中心，主動服務大局，推動學校科學發展;發揚民主、強化監督，擴大源頭參與，推進學校民主政治建設;全心全意為教職工服務，主動依法科學維權，促進學校安定團結，推動和諧校園建設;發揮“大學校”作用，實施素質提升工程，建設高素質教職工隊伍;加強工會自身建設，增強凝聚力、戰鬥力，建設學習型、服務型、創新型組織。

一、激發廣大教職工創造活力，在全面完成我校第二次提出的各項任務上有新貢獻

中國共產黨鄭州大學第二次代表大會是我校進入新的發展時期召開的一次十分重要的會議。認真學習宣傳、貫徹落實精神，是全校各級工會組織當前和今後一個時期的重要政治任務。我們要迅速行動起來，掀起學習貫徹第二次精神的熱潮，積極引導廣大教職工自覺同校黨委保持高度一致，把思想和行動統一到精神上來，把力量和智慧凝聚到完成大會提出的各項任務上來，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、羣眾意識和創新意識，努力營造幹事創業、奮發有為的環境和氛圍。通過的工作報告描繪了學校建設發展的美好藍圖，是指導學校全面發展的綱領性文獻。各級工會組織要自覺接受黨的領導，把報告對工會工作提出的新要求作為新目標，進一步振奮精神，拉高標杆，凝心聚力，開拓創新。廣大工會幹部要在貫徹落實精神過程中發揮骨幹帶頭作用，爭當勤奮學習、努力工作的模範，求真務實、鋭意進取的模範，顧全大局、團結奮進的模範，不斷創造新業績，實現新突破，取得新發展，做出新貢獻。要團結動員廣大教職工聚精會神抓內涵，改革創新謀發展，重點突破上水平，確保提出的各項目標任務圓滿完成，為把我校早日建設成為高水平大學做出應有的貢獻。

二、充分發揮工會“大學校”作用，在提高教職工整體素質上有新作為

全面提高廣大教職工政治理論水平、思想道德素養和科學文化素質，努力建設學習型、服務型、創新型組織，是工會作為“大學校”的一項長期的十分重要的戰略任務。要以改革創新的精神，深入學習、深刻領會科學發展觀的精神實質、科學內涵和基本要求，建立工會工作科學發展的長效機制，把科學發展觀貫穿於工會工作的各個方面、各個領域，自覺地把科學發展觀作為推進各項工作的行動指南，切實保證工會工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。要積極探索用社會主義核心價值體系教育引導教職工的有效途徑，在深入開展主題教育中，用馬克思主義中國化最新成果武裝教職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚教職工，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神激勵教職工，用以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀引導教職工，用模範人物的典型事蹟鼓勵教職工。要創新思想政治工作的內容和形式，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。要大力開展創先爭優活動，深化和鞏固“當好主力軍、建功xx、和諧奔小康”、“職工素質提升工程”、“三育人”和教學技能競賽等品牌活動，進一步發揮廣大教職工的主人翁作用，在不斷提高自身素質的同時，爭取新的作為，創造新的業績。

三、以完善教代會制度為重點，在推進學校民主政治建設上有新舉措

我國教育法明確規定，各級各類學校要按照國家有關規定建立和健全教職工代表大會制度。教職工代表大會制度是學校領導體制的重要組成部分，建立健全教代會制度是落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的需要，是保障教職工依法行使民主權利的需要，是加強和推進基層單位民主建設的需要，是進一步完善學校管理體制的需要。作為一所正處於快速發展時期的綜合性巨型大學，為實現第二次確定的建設高水平大學的宏偉目標，需要極大地增強廣大教職工的主人翁責任感和工作的積極性、主動性、創造性。教職工代表大會制度能夠充分體現教職工的主人翁地位，有效集中全校教職工的智慧和力量，因此，我們在今後一個時期的工作中，要不斷總結經驗，查找不足，學習先進，着力抓好學校教代會制度建設，使教代會在民主管理、依法治校中發揮更大作用，不斷推進學校民主政治建設，為實現學校更好更快發展提供保障。要加強對基層單位二級教代會制度的檢查和評估，促進教代會制度的規範化、科學化建設，形成上下統一的民主管理格局。要繼續規範和推進校(院)務公開工作，使公開的範圍更廣泛、形式更豐富、內容更全面、程序更規範，進一步增強學校工作的透明度。要逐步建立和規範學校、院(系)兩級教代會民主評議領導幹部制度，堅持教代會代表提案及巡視制度，體現教職工的主體地位和作用，為學校的改革、建設、發展、穩定做出新貢獻。

四、以教職工為本，主動依法科學維權，在構建和諧校園上有新業績

緊緊圍繞教職工最關心、最直接、最現實的利益問題，切實維護教職工合法權益，是工會的神聖職責。要堅持貫徹“組織起來，切實維權”的工作方針，不斷深化和健全訴求表達機制、矛盾調處機制、利益協調機制，切實維護和保障廣大教職工的勞動經濟權益、民主政治權益和精神文化權益。要關注民生，體現人文關懷，注重人性化操作、個性化服務。要深入實施送温暖工程，建立和完善幫困扶弱的長效幫扶機制，加大幫扶工作力度，拓寬幫扶範圍，豐富幫扶方式，提高幫扶水平。全校各級工會組織要在完善服務機制，拓寬服務領域，提高服務水平中，把黨政所需、職工所想、工會所能的事辦實做好，切實為學校黨政排憂，為廣大教工解難，為構建和諧校園創造新業績。

五、以改革創新精神加強自身建設，在不斷增強工會組織的凝聚力和創造力上有新成果

要完成歷史賦予工會的新使命，必須全面加強工會的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和能力建設，進一步擴大覆蓋面，增強凝聚力，使工會成為黨政信任、羣眾信賴、求真務實、開拓創新的羣眾組織。

1.以提高能力為重點，進一步加強工會幹部隊伍建設。要堅持不懈地抓好工會幹部的政治理論學習，牢固樹立貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，着力提高工會幹部運用科學理論分析問題和解決問題的能力。要大力加強工會幹部的教育培訓，組織開展多形式、多渠道的工會幹部崗位和專業培訓，着力提高工會幹部推動工作、指導實踐的本領，提高維護教職工合法權益的能力。要積極主動地協助各級黨組織配好配強工會幹部，進一步優化工會各級領導班子結構，增強工會領導班子活力，着力提高服務基層、服務職工的意識和水平。要建立和完善對工會組織和工會幹部的考核、評議、激勵機制，着力激發工會組織和工會幹部幹事創業的內在動力，努力建設一支政治立場堅定、業務能力過硬、羣眾觀念牢固、工作作風嚴謹的高素質工會幹部隊伍。

2.以強化服務為重點，進一步加強工會作風建設。各級工會組織要堅持紮根於職工羣眾之中，把全心全意為教職工服務作為工會一切工作的出發點和落腳點。工會幹部要堅持深入基層，深入教職工羣眾，把羣眾的呼聲作為第一信號，把教職工羣眾的需求作為第一選擇，把教職工羣眾的利益放在第一位置，把教職工羣眾的滿意作為第一標準，真誠傾聽職工羣眾呼聲，真實反映職工羣眾願望，真情關心職工羣眾疾苦，為職工羣眾排憂解難，努力推動影響教職工切身利益的熱點難點問題的順利解決，在無限的為教職工羣眾服務之中，當好改革開放的促進者、和諧校園的建設者、職工羣眾合法權益的代表者和維護者。

3.以基層工會為重點，進一步加強工會制度建設。要着眼於增強基層工會活力，建立健全工會的工作制度、組織制度和民主政治制度。我們要把進一步深化基層工會“教工之家”內涵建設作為一項長期任務，常抓不懈，常建常新，把基層工會建設成為職工羣眾信賴的“教工之家”。各基層工會要充分認識“建家”工作的重要意義，以深化基層工會“教工之家”內涵建設為契機，創新工作思路，規範日常工作管理，改善工會工作環境，強化工會組織職能，提高工作水平，更好地為教職工服務，為院(系)和學校的發展服務。

各位代表、同志們，偉大的事業在鼓舞我們，宏偉的藍圖在激勵我們，崇高的使命在召喚我們。讓我們在校黨委和上級工會的正確領導下， 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以更加開闊的視野，更加紮實的作風，更加有力的措施，更加昂揚的鬥志，在新的歷史起點上，不斷開創工會工作新局面，為建設高水平大學努力譜寫新的篇章!