防汛救災工作彙報多篇

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為了防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進行的有關工作，確保防汛救災工作能夠有效執行。以下是小編為大家整理的防汛救災工作彙報範文大全，供大家參考學習。

防汛救災工作彙報範文大全

為做好20__汛期安全防控工作，按照《關於對落實防汛救災、應急值守各項工作進行督查的通知》(大辦發電〔20__〕177號)的要求為切實做好全鎮汛期安全生產工作，有效防範自然災害引發的各類生產安全事故。現將貫徹落實情況及自檢自查情況彙報如下：一、加強組織領導，落實防汛責任。我鎮認真貫徹落實有關防汛指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人民為中心，把人民羣眾生命安全放在第一位，認真履行安全生產職責，進一步落實防災減災抗災救災各項工作，明確由鎮長領導，及時成立、調整並充實了鎮防汛抗災應急領導小組，由鎮武裝部長任副組長。鎮政府辦公室作為全鎮突發事件應急管理的辦事機構，設立了鎮政府應急管理辦公室，履行值守應急、信息彙總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。防汛抗災應急領導小組切實加強了對汛期各項工作的組織領導，認真總結近年來防汛工作的經驗教訓，研究分析了防汛工作形勢和所面臨的問題，制訂了嚴密的防範措施，一級抓一級，狠抓工作責任落實。組織力量加強督促檢查，及時解決突出問題，切實做好應對工作,確保今年汛期安全和各項工作的順利進行。二、及時部署，紮實做好防汛準備工作。我鎮針對這一時期雷雨大風、暴雨、山洪和地質災害容易頻發的特點，做好安全防範工作，嚴防重大事故發生。我鎮持着早準備、早部署的態度，切實做好防汛準備工作。我鎮加大了安全監管和督查力度。結合各村(居)委會本地區實際，以突出汛期安全生產工作為重點，進一步修訂和完善了防範自然災害引發生產安全事故應急預案，組織了相關部門和人員的應急演練。備齊備全應急物資，加強對應急裝備的維護保養，各類應急救援隊伍針對性汛期搞好日常的救援訓練演練。一旦發生重大災情、險情和生產安全事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、應急隊伍到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置時效。在各村委會抓好宣傳教育，普及避險自救常識，搞好防災減災知識宣傳，普及應急自救知識，教會從業人員和羣眾準確辨識風險，掌握基本的避險、自救互救技能，確保在發生各種災害事故時減少人員傷亡。三、做好汛期安全生產專項檢查工作。在防汛期間我鎮重點對非煤礦山、加油站、燃氣代銷店、建築施工企業，危險化學品、民爆物品、消防安全進行了隱患排查，同時對學校、旅遊景區、水庫、壩塘及船舶進行了安全隱患排查。加強組織領導壓實兩個責任。要求各村(居)委會和有關站所認真貫徹落實縣委、縣人民政府的決策部署，按照“三個必須”的原則，把做好汛期安全生產工作擺到突出位置，主要領導親自抓，指定專門人員負責汛期安全生產工作，全力防範應對各類自然災害引發生產安全事故。在發現問題和隱患後，及時採取了有力措施進行整改，把事故隱患消除在萌芽狀態。在防汛期間，我鎮加強對橋樑、隧道、涵洞、邊坡和臨水臨崖路段的巡查，發現坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患，及時清除。我鎮加強了對極端天氣的預報、預警，暴雨天氣、能見度過低、不能保證行車安全時，採取了限速限行措施。對機動車駕駛員進行安全教育學習，重點加大對無牌證駕駛、酒駕、超速行駛查處力度。在防汛期間，強化部門聯動和監測預警。建立和完善了自然災害引發生產安全事故預報、預警、預防機制，部門之間加強了溝通聯繫，特別是安全監管、公安派出所、林業、學校、國土、水利、道路交通、等部門加強了溝通聯繫，建立和完善應急廣播、手機短信平台、報警系統等預警預報體系，及時發佈和通報了氣象和水文信息，認真跟蹤和研判自然災害引發生產安全事故的風險，發佈預警信息，及時採取有效措施防範。四、進一步完善應急值守工作。為保障人民羣眾生命財產的安全，確保有效控制和妥善處置轄區內的突發公共事件，為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，年初，我鎮對已成立的應急值守工作領導組進行了完善，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各相關部門負責人任組員，加強對應急工作的組織領導，進一步完善了應急機制建設的責任追究制。從應急指揮、應急響應、各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了各部門的具體任務和工作方法，對基層的應急工作及組織和發動羣眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排，為快速、果斷處置正在發生和可能發生的各類突發事件打下了基礎。在防汛期間，我鎮實行主要領導帶班、班子成員每週輪班和辦公室24小時值班制度，做到堅守崗位、24小時保持通信暢通。我鎮健全完善了突發性災害災情統計、核查、報告等制度，並對各村委會、站所負責人進行了培訓，嚴格要求各站所、各村委會對轄區內發生的突發性災害事故情況在最短時間內及時報告黨政綜合辦和主要領導，按要求逐級上報。

防汛救災工作彙報範文大全

__月19日我縣強降雨以來，__鎮黨委、政府高度重視，積極啟動防汛應急響應，在縣委常委、常務副縣長的指導下，緊急動員機關幹部、各村幹部羣眾，採取有效措施，全力做好防汛救災工作，現將有關情況彙報如下：

一、受災情況

__月19日降雨導致：__鎮3__個村，23000多人全部受災。截至20日下午13時，降雨共造成__鎮9845畝農作物(玉米為主)嚴重受損，__08畝耕地被沖毀，沖毀公路65米，倒伏樹木10540棵;受災民房41間，其中26間倒塌(未住人或轉移)，轉移人口50人;全鎮4個水庫、__個塘壩均未達到汛限水位;電力、通訊設施多處損毀，經濟損失1600餘萬元。截止到21日，__鎮通訊、道路、電力已恢復暢通。

__月24日晚降雨導致：__鎮__村東至__村西漫水橋中間斷開50餘米;北焦坡村西至上莊村東漫水橋中間部分被水淹沒，已斷交;新沖毀耕地__8畝，沖毀農作物835畝,倒伏樹木660棵。受災民房3__5間，其中1__4間倒塌。

二、工作措施

(一)加強組織領導。迅速組織__鎮召開防汛工作會議，研究部署防汛防災工作，啟動防汛救災I級應急預案。成立防汛防災應急領導小組，由黨委書記王素龍任組長，鎮長齊佔軍和人大主席趙新平為副組長，其他班子成員為組員，全體機關幹部為鎮級防汛救災應急搶險救災成員、分包村應急分隊隊長，同時各村成立不低於30人的應急救災分隊，保障防汛防災工作有效開展。

(二)搞好摸排巡查。由鎮主要領導帶隊，各分片副職和包組幹部具體負責，分__河西、沙東路北、沙東路南三個救災小組，按照不漏村、不漏組、不漏户的要求，對全鎮3__個村進行摸底排查。__鎮全體機關幹部親自到分包村指導防汛工作，查災情、摸底數，走訪孤寡老人、五保户、危房户，安排轉移人員，確保做好防汛救災工作。

(三)做好下關水庫應急防禦工作。一是領導重視。__月23日8點30分，接到下關水庫泄洪通知後，__鎮第一時間召集全鎮機關幹部和__、北焦坡、魏家院等下關水庫泄洪沿線各村支部書記，詳細部署應對工作。二是搞好信息溝通。安排專人與上級相關部門溝通，將最新動態第一時間通知各村，督促各村及時完成泄洪區域內人員、牲畜及財產的轉移、撤離工作。三是做好應對措施。在道口、河岸等重要路段設立禁行標誌、拉起隔離帶，並安排專人看護。機關幹部全部進村配合各村工作，用喇叭廣播等各種方式通知村民注意出行安全，遠離泄洪區域。四是加強督導檢查。鎮主要領導分組帶隊到沿線重點區域、重點部位檢查應急值守情況和洪前撤離工作。所有工作人員確保手機通信暢通。泄洪沿線各村支書帶領不少於3人組成巡防小組，提前一小時到位，泄洪結束半小時後撤離，對泄洪沿線路段進行不間斷巡查。

(四)做好應急值守。__鎮全體機關幹部，在接到通知一小時內全部返回單位，全員在崗值守，手機24小時暢通，並認真做好值班記錄和災情上報工作。檢查所有水庫、塘壩警示標牌保存情況及水位情況，安排專人定點24小時監測，發現問題及時處理並上報。

三、災後自救進展情況

目前，__鎮災情趨於穩定，次生災害發生率不大，救災工作有序開展。

各村被沖毀村內主要通行路面、重要田間路段都已進行簡易修復，全部恢復通行。

路邊颳倒的樹木的挪移、截斷等工作已基本完成。

倒塌房屋主人已全部進行妥善轉移、安置，基本不是主要居所，暫時未進行修復。

被水衝的農作物，尚能扶正的，已動員羣眾開展自救;積水地塊已開展排水、泄水、修復等工作。

沖毀的橋面、過水路面已設置交通管制標識，兩側斷裂處已堆積阻擋物，禁止通行。

全鎮防汛救災工作共動用鈎機、剷車280餘台次、出動人力4000餘人次，直接花費80餘萬元。

下一步，我鎮將嚴格按照安全度汛職責和全縣防汛救災精神要求，進一步增強責任感和緊迫感，加強組織領導，加大工作力度，強化工作措施，以更高的要求、更嚴的標準、更硬的措施，切實做好全鎮防汛救災工作，努力保障羣眾的生命和財產安全。

防汛救災工作彙報範文大全

7月18日、24日，鎮巴縣連續遭受兩次百年一遇的特大洪澇災害，短短2小時內降雨量達200mm以上，全縣基礎設施嚴重損毀，羣眾房屋倒塌嚴重，交通、通訊全部中斷，損失十分慘重。災情發生後，全縣基層黨組織和廣大黨員幹部快速反應，緊急行動，把抗洪救災作為創先爭優的主戰場，率先垂範，奮力搶險救災，將災害損失降到了最低程度。

一、率先深入一線靠前指揮

面對特大暴雨和洪澇災害，縣上領導坐陣指揮，科學調度，果斷決策，親臨一線組織指揮幹羣搶險救災。災情發生後，縣委書記楊彥生立即召開全縣防汛搶險工作緊急會議，通報當前防汛形勢，研究部署抗洪搶險救災工作並多次到防汛的險重地點查看汛情。縣上成立9個抗洪救災工作組，由縣委、縣政府領導擔任組長，分別負責城鄉安全隱患排查、水電路訊暢通、治理內澇和清除淤泥疏通管道、災民安置、醫療救助及疫情防控、災情普查等工作，全力以赴抗洪救災。縣上抽調千名幹部由縣級領導帶隊組成24個抗洪救災工作指導組分赴各鄉鎮搶險救災。縣委緊急下發了《關於各級黨組織和共產黨員在抗擊特大洪災中創先爭優的通知》，號召各級領導幹部率先深入一線靠前指揮，率先深入災情險情最重的地方幫助排危除險，率先深入困難最大的羣眾當中傳遞黨的關懷和愛心。同時要全天候堅守，掌握瞭解雨情、汛情、災情，靠前指揮調度。

7月18日，第一次災害發生時，在縣上帶班值班的縣委書記楊彥生，縣委常委、政法委書記李代斌，副縣長李明華迅速行動，密切關注雨情、汛情、災情，先後深入涇洋鎮、3道翻板閘、城區各地質災害點等重點地段靠前指揮，落實排危除險措施，指導搶險救災，收集上報全縣災情。縣委副書記、縣長趙勇健根據全縣汛情，及時督促水利、民政等部門調運儲備防汛救災物資，全力搞好抗洪救災應急保障。7月18日，縣人大主任程正銀連夜趕赴小洋鎮查看防洪河堤，指導抗洪救災。政協主席周宗佑第一時間趕往聯繫鄉鎮黎壩鄉指導抗洪救災，安撫災民。縣委常委、常務副縣長鄭永濤積極指導電力、電信等部門制定應急預案、開展應急演練。24日凌晨城區一度停電，他帶領搶修人員冒雨摸黑搶修一小時，恢復了供電。縣委常委、紀委書記朱曉玲在7.24洪澇災害發生時，組織帶領通訊組、廣電局第一時間深入一線，抓拍第一手資料，及時向外發佈。

公安局全員出動，24小時不間斷在城區進行巡邏，發佈最新汛情，確保了關鍵時期社會大局穩定。7月19日，赤南水庫出現險情，鄉黨委書記童世宏帶領鄉上幹部20餘人組成搶險隊徒步淌過齊腰深的水到水庫指導搶險，轉移羣眾1800名。鹽場鎮奎星村黨支部書記王三蘭關鍵時刻衝在前，她第一時間組織帶領30餘名村民轉移羣眾，搶救財產，安撫受災羣眾。碾子鎮蓮花村店子坪組組長、預備黨員湯仁霞，冒着傾盆大雨，及時勸撤熊仁兵、熊仁才兩家7口人提早撤離，避免了後來發生的600多立方的泥石流的襲擊，確保了人員安全。

二、率先深入災區排危除險

災情就是命令，各級黨組織不等不靠，迅速組織力量深入鄉鎮、村組、農户，查災救災，排危除險。縣委副書記樊強23日下午得知涇洋鎮龐家壩小組等3處低窪地帶可能出現內澇危險，迅速帶領相關人員冒着傾盆大雨前往，現場果斷決策，把200餘名羣眾提前撤離到了安全地帶。縣委常委、組織部長程開耀生病住院，得知災情後，不顧醫生勸阻就出院，在電話指示組織部機關快速行動抗洪救災的同時及時返回縣上，在210國道阻斷，無法通行的情況下，徒步趕赴受災最重的楊家河鄉、陳家灘鄉拉溪塘村現場指揮搶險救災，就地成立6個工作組，進行到户查災統計，安置災民，慰問災民，緊急集中安置45名房屋全毀災民，就近就便、投親靠友安置災民374人。

18日，縣委常委、政法委書記李代斌同志得知三號翻板閘排洪受阻後，實地查看，果斷處置，調來挖掘機撬開堵塞閘門，排除了隱患。次日又徒步幾十公里深入觀音鎮查災救災，途中不慎扭傷右腳，仍帶病工作。人大副主任譚啟九、政協副主席齊正旭快速反應，在災情出現後的最短時間內帶領工作組徒步奔赴碾子、興隆重災鄉鎮，查看災情，安撫羣眾，把受災情況及時報回縣上。24日凌晨，縣委組織部幹部檔案室進水，全體組工幹部全力搶救，1608份幹部檔案無一份受損。隨後又到險情最重、街道積水最深的馬王廟街，組織羣眾撤離。面對驚慌失措的羣眾，部領導帶領支部全體黨員，沉着應對，組成三支搶險突擊隊，摸黑踩着齊腰深的水，冒着生命危險，組織72户285名羣眾安全撤離，緊急搶救羣眾財產價值30餘萬元，片區無人員傷亡和重大財產損失。縣交通、公路管理段調集大型機械裝備118台次、技術人員180人，冒雨加班加點清除210國道、鎮簡路、鎮碾路等主幹線公路垮方滑坡151處4.5萬方;赤南鄉廟子壩村4户18名羣眾被洪水圍困，鄉長毛忠誠帶領9名幹部火速趕往現場，面對被洪水團團包圍的房屋和不斷上漲的河水，他立即組織青壯人員採取手拉手的方式接近圍困人員，經過近半小時奮戰，18名被困羣眾安全救出。

全縣通訊中斷後，縣電信公司副經理張偉親自帶隊，抽調精兵強將組成突擊隊搶修通訊線路，忍飢挨餓在泥濘中連續戰鬥10小時，終於搶通了全縣的固話線路。青水鄉郭坪村黨支部書記王成文在全鄉唯一通道被水沖毀後，不顧個人安危，翻山越嶺，爬山涉水65公里趕往縣城報災，為領導決策，科學施救贏得了時間。南關社區出現多處內澇，支部書記張俊福、主任周歡組織轄區青壯年緊急轉移羣眾136人，保障了人民生命財產安全。

三、率先深入災民傳遞愛心

特大洪澇災害造成全縣11.2萬人受災，解決災民的生產生活成為各級黨組織的首要任務。18日晚，縣委組織部下發了《關於在抗洪救災中充分發揮各級黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用的緊急通知》，要求黨員幹部自覺深入到災情險情最重的地方，妥善安置災民，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有乾淨水喝，有病能就醫，做到哪裏災情最重，哪裏工作最艱苦、哪裏羣眾最需要，哪裏就有黨的組織，哪裏就有黨員幹部的身影，真正體現黨組織的戰鬥堡壘和共產黨員的先鋒模範作用。縣民政局黨組織積極籌措救災物資，累計向受災鄉鎮緊急下撥救災糧2.5萬公斤，救災資金200萬元，發放棉被2420牀，帳篷216頂，方便麪500件，礦泉水300件。縣委組織部支部按照縣上的統一部署，迅速深入包村扶貧單位興隆鎮開展抗洪救災工作，為受災户送去資金1.8萬元，對7户房屋垮塌户和62户重災户進行了慰問。24日，縣委組織部再次組織3名幹部由部領導帶隊深入興隆鎮指導查災救災工作，安撫慰問受災羣眾。縣林業局黨員毛永斌不顧自家房屋進水，與妻子女兒一道為鄰家80多歲的老人清理屋內淤泥，樹立了良好的黨員幹部形象。目前，全縣134個縣級部門單位分別深入所聯繫的鄉鎮、村開展傳遞愛心，結對共建活動，共慰問受災羣眾3315户，提供幫扶資金132.6萬元，建立幫扶對子2292對，有力推動了搶險救災和恢復重建。

防汛救災工作彙報範文大全

為提高城區防洪排澇能力，切實做好20__年的防汛工作，確保城區安全度汛，結合新野具體情況，特制定本預案。

一、指導思想及工作任務

20__年城區防汛工作按照上級統一部署，全面貫徹落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，立足於防大汛、抗大澇，及早做好各項準備工作，主動防範，突出重點，求真務實，最大限度地減少災害損失，確保居民的生命、財產安全，維護社會穩定。

二、完善防汛責任制

按照《防洪法》的有關規定和要求，進一步完善和落實以防汛指揮部負責製為核心的各項防汛責任制。一是各單位主要領導要提高對防汛工作的認識，嚴格實行黨政一把手負責制。主管防汛工作的領導要熟悉重點區域部位，掌握本區域的防汛設施狀況。二是各單位要建立防汛機構，責任到人，職責明確並保證值班到位。三是落實防汛工作目標責任制，各單位要結合自己的實際，層層落實責任目標，一級抓一級，把責任落實到具體人員，切實做到“領導、機構、資金、物資、措施、協調”六個到位。

三、認真組織汛前檢查

各單位要充分利用汛前有限時間，組織人員按照防汛措施要求，對轄區內河道及兩側建築、設施進行認真細緻的排查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發現的問題認真進行整改，及時排除防汛隱患，完善、制定出切實可行的防汛應急預案和實施方案，進一步提高防汛意識，樹立防汛無小事的思想，克服僥倖心理，立足於防大汛、抗大洪、排大澇、搶大險，確保汛期安全。

四、紮實做好搶險準備

防汛物資的儲備是奪取抗洪搶險勝利的物資保證。各單位要按照“定領導、定任務、定人員、定工具”的辦法，及時更新和儲備足夠數量的防汛物資並登記造冊，專人管理。做到“地點清、品種清、數量清、質量清、規格清、聯繫人清”，確保防汛物資質好量足，調的出、用的上。凡防汛物資準備不到位的、不能用的，要通報批評並由監察部門追究主管領導責任。各單位要組建防汛搶險應急隊伍並進行必要的技術培訓和搶險訓練，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。

五、城區防汛範圍及主要職責分工

(一)防汛範圍

東至東環路，南至河園路，西至s335線上港段，北至三里河以及產業集聚區西區。

(二)職責分工

1、漢城、漢華街道辦事處、城郊鄉、上港鄉：負責轄區內河堤沿線的加固防巡，及時對居民區內排水溝渠進行清理疏通，一旦發生汛情，做好居民安全轉移工作。

2、交通局：負責汛期的交通運輸工作，備足交通工具，一旦汛情需要，交通運輸部門的運輸車輛，必須無條件服從調用，以保證防汛搶險救災的需要。

3、水利局、氣象局：負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測，及時提供準確可靠的天氣預報和汛情信息，為城區防汛提供決策依據。

4、聯通公司、移動公司：負責通訊設施的檢查維護工作，恢復被毀壞的通訊設施，啟動應急通訊系統，架設臨時專用線路等，保障汛期通信聯絡暢通。

5、電業局：負責儘快恢復被破壞的配電設施和電力調度通訊系統，建立防汛搶險隊伍，隨時做好應付汛期突發事件準備工作，確保汛期供電線路暢通。

6、公安局：負責做好汛期的治安保衞工作，保證汛期社會秩序的穩定和各項工作的順利進行。

7、住建局(市政局)：負責城區汛期日常巡視，做好城區排水溝渠的日常維護，重點積水部位疏通和路下涵洞的封堵，確保城區排水通暢。

同時在汛前對離電線較近的高大樹木進行整修，解決好“樹電”問題，減少和防止汛期因暴風驟雨造成的停、漏電事故。

8、財政局：負責汛情期間救災計劃制定和經費的預算下撥。

爭取救災項目，增加救災投入，做好救災款的及時下撥、發放。

9、廣電局：負責對汛情的宣傳報道，提高全民防汛意識和參與的自覺性，真正形成團結協作、全民防汛的局面。

10、民政局：負責在汛期出現災情時的抗災救災綜合協調工作。

根據氣象部門測報的雨情、水情，組織核查報告災情;檢查受災區域各項措施落實情況;進行救災款物的籌集，負責款物的安排、使用和管理。

11、其他縣直單位：要結合本單位實際制定出切實可行的防汛方案，汛前要對本單位的辦公房、廠房、家屬房、倉庫及排水設施等進行認真檢查和整改，確保雨水及時排泄和汛期安全度汛。

認真做好本單位的物資儲備、搶險自救工作，積極承擔轄區分配的各項防汛任務。

六、應急預案啟動程序

(一)當接到汛情報告後，城區防汛指揮部辦公室應立即召集會議，啟動防汛預案，通報汛情和救助工作情況，分析研究可能出現的更大災害，制訂相應的防汛救災對策。

(二)縣直各單位接到指揮部指令後，根據指令和職責分工情況立即就位，進入緊急救援狀態，展開救援工作。

(三)城區防汛指揮部成員和各單位抽調的人員每天召開接頭會，現場察看災情，及時彙報工作情況。同時根據區域內汛情實際立即採取相應措施，制止災情擴大，必要時立即向上級政府和有關部門彙報，請求給予援助。

七、幾點要求

(一)各單位要將本單位的防汛職責任務進一步分解到具體領導和個人，明確辦公地點、聯繫電話，務必將上述情況在5月25日前報城區防汛指揮部。指揮部辦公室設在縣住建局，陳天聚局長兼任辦公室主任。

(二)各單位務必於5月25日前完成汛前的防汛物料、人員安排等各項準備工作，確保城區防汛萬無一失。

(三)各單位防汛值班安排表於5月25日一併報城區防汛指揮部辦公室。

(四)從5月25日起，各級防汛部門及各單位要實行24小時值班制度。值班人員要堅守崗位，做到汛情及時上傳下達，並對有關問題及時有效進行處理。指揮部辦公室值班電話：、

防汛救災工作彙報範文大全

1 總則

1.1

編制目的

為了切實做好安康城區防汛工作，有效防範和處置隨時可能出現的暴雨洪水等險情，保證城區抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保證城區經濟社會安全穩定和可持續發展。

1.2

編制依據

《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家城市防洪應急預案編制大綱》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《陝西省河道管理條例》、《陝西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等法律、法規、規定。

1.3

適用範圍

適用於漢江城區段洪水、城區內澇的防禦和處理。

1.4

工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長負責制;堅持以防為主、防搶結合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持公眾參與、軍民聯防;堅持工程與非工程措施相結合的原則。

1.5

任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。

1.6

中國人民解放軍和武裝警察部隊是防汛搶險的重要力量。

1.7

根據省防汛指揮部規定，當預計漢江安康站流量在27000秒立方米以下時，由安康城區防汛指揮部負責指揮，各指揮分部組織實施;當預計漢江安康站流量在27000至29000秒立方米時，由安康市防汛指揮部指揮，安康城區防汛指揮部組織實施;當預計漢江安康站流量在29000秒立方米以上時，由省防汛總指揮部指揮，安康市防汛指揮部和安康城區防汛指揮部組織實施。

1.8

重點部位

(一)新城辦轄區內的白廟村、油房村、心石村、棗園村、高井村、西壩村、金川村、棗園社區、朝陽社區、靜寧社區、雙堤社區、教場社區所有單位、住户和木竹橋村、大樹嶺村低凹處的單位和住户。

(二)老城辦轄區內所有單位和住户。

(三)江北辦轄區內臨江社區、張溝橋社區、沙石場社區、西站社區、寇家溝村、晏台村、中渡村低窪處的單位和住户。

(四)張灘鎮轄區內張灘村、後堰村、雙井村、王灣村、奠安村、汪嶺村低窪處的單位和住户。

(五)關廟鎮轄區內東站村、劉灣村、吳台村、柑樹村、汪埡村、金星村、周台村、皂樹村低窪處的單位和住户。

(六)建民鎮黃溝村、七裏溝村、中心村、紅蓮村、忠誠村、陳家山村、馮家壩村、羅家灣村低窪處的單位和住户。

(七)吉河鎮街道以下的單位和住户。

1.9

內澇存在問題

(一)城市排水系統標準低

安康城區排澇設施僅有11 公里雨污分流管網，82.3

公里雨污混流管網，排澇能力差，難以滿足要求，部分低窪路段容易形成積水。

(二)市區南山滾坡水對城區內澇防禦的影響大

安康城區南山地勢普遍較高，一旦出現大範圍強降雨過程，南山洪水就會沿路面大量湧入城區，南環中路、巴山中路、棗園路、大橋南路、興安中路、育才東路、育才西路等道路容易形成嚴重積水，導致人行困難、交通中斷。

2 組織體系與職責

2.1

指揮機構

安康城區防汛抗洪搶險工作由安康城區防汛指揮部統一指揮，指揮部由漢濱區區長任指揮，分管副區長任責任指揮。主要職責是負責領導、組織城區的防汛抗洪搶險工作，防治洪水和城區內澇，維護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行。

為確保有效地組織搶險和撤離工作，指揮部下設市政、新城、老城、江北、張灘、關廟、建民、吉河八個指揮分部。指揮分部主要職責是執行安康城區防汛指揮部下達的各種命令。

市政指揮分部職責是：

1.負責城區內澇防禦工程規劃、建設、管理工作。

2.負責城區排水、排澇工作，喇叭洞排澇泵站設備和排污閘門檢修調試及啟閉工作，在汛期組織城區防內澇安全檢查;

3.負責組織排澇搶險隊伍，對城區排澇工程及易澇地段、險段實施搶險，消除險情;

4.及時向城區防汛指揮部上報城區內澇災情、應急處置和救災進展情況;

5.組織開展內澇工程設施修復和清理工作。

新城、老城、江北指揮分佈職責是：

搞好本轄區內澇防禦工作，督促轄區內低窪易澇區企業、單位和居民小區做好防禦內澇的準備工作，做好各包乾單位和接待安置單位的聯繫工作，以及本辦事處承擔的包乾任務和災後的生活安排、生產自救工作。

張灘、關廟、建民、吉河指揮分部職責是：

做好各包乾單位和接待安置單位的聯繫工作，以及承擔的包乾任務和災後的生活安排、生產自救工作。

2.2

成員單位職責

(一)市防汛辦負責指揮部與上級防汛部門和各信息單位的協調工作。

(二)安康水電廠負責沿江報警和安康水電站水情預報及報告工作。

(三)市建設局負責市政指揮分部的全面工作;負責城區各條搶險撤退道路的清障維修工作、城堤和撤退道路照明設施的檢修工作以及內澇防禦應急物資儲備工作。

(四)區人武部負責抗洪搶險民兵隊伍的組建、培訓、調遣工作，擔負抗洪搶險、營救羣眾、轉移物資和水西門護閘工作。

(五)區水利局負責防汛工程的管理維護工作，負責主要江河的清障工作，負責護閘隊伍的培訓工作，指揮各閘門啟閉封堵工作。

(六)市廣電局負責城區防汛宣傳報導、汛情信息播放、各種命令和通知的播音工作。

(七)市人防辦負責城區防汛預警設施的維修管護工作。

(八)市氣象局負責向指揮部及時、準確提供重要天氣預報和降雨情況。

(九)安康水文局負責安康水電站入庫洪水預報工作,行洪期向市、城區防汛指揮部報告漢江安康站(龍頭巖斷面)和月河長槍鋪水文站、縣河水文站、恆河水文站的水位及流量工作。

(十)安康電信公司負責市、區防汛部門、防汛信息部門和市、區各級黨、政、軍等重要部門通訊保障工作。

(十一)區國土局負責滑坡、泥石流等山地災害的監測及防範措施的落實工作。

(十二)區政府辦負責駐安中、省、市有關單位聯絡工作，負責指揮部成員單位的綜合協調工作，行洪期負責漢江沿線有關鄉鎮的防汛通訊聯絡，負責城區防汛搶險期間的組織安排工作。

(十三)安康市公安局漢濱分局負責城區防汛搶險撤離過程中警戒、執勤和社會治安維護工作。

(十四)區計劃局負責城區防洪工程建設和水毀工程修復重建項目計劃安排與資金籌措。

(十五)區財政局負責城區防汛抗洪搶險經費的籌措落實工作。

(十六)區民政局負責做好災情統計上報、災民生活救助、調撥救災物資、組織生產自救工作。

(十七)區經貿局負責城區防汛搶險應急物資的儲備、調撥、供應工作。

(十八)區教育局負責組織學校向學生做好防汛預案的宣傳教育以及學校的搶險、撤離、安置、救災工作。

(十九)區糧食局負責儲備一定數量的糧食，在搶險救災時提供必要的糧食供應，保證災後災民生活需要。

(二十)區建設局負責城區各條撤退道路的保潔工作，積極協助市建設局做好撤退道路的清障保通工作。

(二十一)區農業局負責農業災情統計、上報和災後恢復生產工作。

(二十二)區衞生局負責城區防汛搶險各種命令發佈後的醫療搶救和消毒防疫工作。

(二十三)區交通局負責城區抗洪搶險救生車、船的組織落實和調遣工作。

(二十四)區委宣傳部負責城區防汛宣傳報導工作。

(二十五)區交警大隊負責城區防汛搶險撤離期間的交通管制工作。

(二十六)區防汛辦負責指揮部的日常工作。

(二十七)漢濱供電分局負責城區防汛的電力保障工作。

(二十八)新城辦事處負責新城指揮分部、東壩指揮所、棗園指揮所的全面工作以及轄區內防汛、搶險、撤離、安置和災後生產自救工作。

(二十九)老城辦事處負責老城指揮分部、朝陽指揮所、金川指揮所的全面工作以及轄區內防汛、搶險、撤離、安置和災後生產自救工作。

(三十)江北辦事處負責江北指揮分部及轄區內防汛、搶險、撤離、安置和災後生產自救工作。

(三十一)張灘鎮負責張灘指揮分部的全面工作以及轄區內防汛、搶險、撤離、安置和災後生產自救工作。

(三十二)關廟鎮負責關廟指揮分部的全面工作以及轄區內防汛、搶險、撤離、安置和災後生產自救工作。

(三十三)建民鎮負責建民指揮分部的全面工作以及轄區內防汛、搶險、撤離、安置和災後生產自救工作。

(三十四)吉河鎮負責吉河指揮分部的全面工作以及轄區內防汛、搶險、撤離、安置和災後生產自救工作。

2.3

辦事機構

指揮部下設辦公室、主要職責是：

(一)組織防汛安全檢查、抽查，通報檢查抽查結果。

(二)編制防汛抗洪預案，協調、督促防汛抗洪預案的執行。

(三)收集、處理防汛信息，為指揮部決策當好參謀。

(四)指導防洪工程的規劃、建設及水毀修復。

(五)防汛通訊信息、預警系統的維護和管理。

(六)負責本級防汛物資、器材的儲備、登記、調配和管理。

(七)開展防汛知識宣傳和技術培訓。

(八)收集、彙總、上報洪澇災情。

(九)上級交辦的其他事項。

2.4

駐城區所有單位，都要成立防汛抗洪搶險工作機構，由行政一把手或法人代表任負責人，全面完成《預案》所承擔的任務，切實做好本單位的防汛搶險組織安排工作。

2.5

實行領導掛帥，分級負責，層層落實，分片包乾責任制。各包乾單位要有一名主要領導帶隊，組織精幹的幹部力量與社區居委會(村委會)一道，深入各居民(村民)小組，做好安全思想教育和抗洪搶險的組織動員工作，保證包乾區域羣眾安全撤離轉移(見附件9.2)。

2.6

公安機關和武警部隊負責維持抗洪搶險期間的治安秩序和交通秩序，執行警戒和執勤巡邏任務。市公安局負責金州路以西地區，漢濱公安分局負責金州路以東地區，武警部隊和執勤民兵負責朝陽門、興安門、東堤南頭、靜寧路南頭、解放路南頭、金州路南頭、大橋路南頭、西堤南頭和金川門等九處要道口的警戒執勤和全城撤離後黨政機關和金融等單位的保衞工作。漢江大橋北橋頭的警戒任務由江北派出所負責。

2.7

城堤閘門的護閘，興安門由區國土資源局負責;朝陽門由安康市興科房建集團公司負責;水西門由區人武部負責;大橋東門由安康建築工程集團有限公司負責;大橋西門由安康宏遠建築安裝有限責任公司負責;金川門由安康通用有限責任公司負責。上述各單位要組織精幹的護閘隊員10名，自備運輸車輛，保證完成指揮部下達的護閘任務。具體聯絡工作由漢濱區河道堤防管理處負責。

2.8

醫療搶救和消毒防疫。一、二號命令的醫療搶救和消毒防疫由區衞生局負責，在市委黨校、安康職業技術學院、棗園國小、屈家河國小、新城國中、江南國小、市供電局、果園國小、瀘康酒廠、市一小設立10個醫療工作站，每站三名醫護人員，主要解決撤離安置羣眾的醫療問題，同時成立東壩、西壩兩個醫療小分隊進行巡迴檢查治療。江北地區由安康市人民醫院(原鐵路醫院)承擔，張灘、關廟、建民、吉河四鎮的醫療搶救和消毒防疫工作由各鎮衞生院承擔。三號命令發佈後，市衞生局負責水西門至市委以東地區的醫療搶救和消毒防疫工作。區衞生局負責水西門至市委以西地區的醫療搶救和消毒防疫工作，東片醫療搶救中心設在市中醫院，西片醫療搶救中心設在區中醫院(果園路)。

2.9

防汛宣傳。要切實加強城區《預案》宣傳力度，全面提高城區廣大市民防汛抗洪意識。安康日報社要開闢城區防汛專欄;市電視台要做好防汛抗洪搶險工作的宣傳報導工作;區委宣傳部要做好城區防汛宣傳報導工作。行洪期間，市廣播電視局、安康日報社負責搶險救生現場的錄像、攝影、報導工作。

新城、老城、江北三辦和張灘、關廟、建民、吉河四鎮要召開村(社區)幹部和包乾單位防汛會議，學習宣傳城區防汛預案，制定防、搶、撤實施細則，建立從聯絡單位--包乾單位--社區(村)--組户撤離安置一條龍制度，下發明白卡，確保防汛預案家喻户曉，人人皆知，負責落實棗園、東壩、西壩、丁字街、金州街和沿江低窪處各撤離户每户自備木筏一隻，救生圈若干，確保每户都有一定的自救能力。

2.10

安置接待。一號命令撤離羣眾的安置由市委黨校、安康職業技術學院、棗園國小、江南國小、屈家河國小負責接待。二號命令撤離羣眾的安置由新城國中(城關二中)、江南國小、瀘康酒廠、安康市一小(附小)、市供電局、果園國小、屈家河國小、棗園國小負責接待。三號命令撤離羣眾的安置接待由安康職業技術學院、區進校、安康學院、盲啞學校、漢濱國中、安康中學負責接待(見附件9.2)。各接待單位要熱情接待，搞好服務，保證撤離羣眾有飯吃、有水喝、有避雨處、有地方睡。

撤離羣眾的接待安置工作由各辦事處負責與接待安置單位聯繫落實。

張灘、關廟、建民、吉河四鎮的接待安置工作由各鎮負責落實。

3 防汛準備

3.1

與城區防汛抗洪工作有直接關係的部門和單位，要嚴格按照安全性、程序性、時效性、超前性和為人民負責的精神，切實做好防汛抗洪搶險的各項準備工作，爭取主動權,並儲備必要的防汛物資。

3.2

城區防汛指揮部各成員單位要認真學習宣傳防汛預案，嚴格按照防汛預案履行職責，切實做好防汛工作。

3.3

區經貿局負責儲備防汛搶險水泥200噸、鋼材30噸、編織袋5萬條、彩條布10萬平方米，並將儲備情況報指揮部備案。

區交通局負責組織落實搶險車30輛，救生船30只(艘、條)，其中快艇10艘、機動小鐵舶10只、木船10條(任務劃分見附件9.2)。

區人武部負責落實衝鋒舟10艘，主要用於水上搜救工作。同時負責落實搶險隊員600名，設7個搶險分隊。其中新城辦200名，老城辦100名，江北辦100名，張灘、關廟、建民、吉河四鎮各50名。

市、區建設局各負責落實建築鋼杆30噸。

市、區民政局負責儲備一定數量的棉被，確保災民安置所需。

4 雨、水情預報

4.1

市氣象局要主動及時向城區防汛指揮部提供中、長期、短時和實時天氣預報及降雨實時測報，行洪期間要根據汛情實際，配合指揮部及時發佈氣象信息，利用短信平台向移動、聯通手機羣發水位和流量信息。

4.2

安康水文水資源局負責向市、城區防汛指揮部提供安康水電站入庫洪水過程預報及安康水文站斷面洪水預報，根據降雨實況提前4-6小時提供流量、洪峯流量預報;在行洪期要主動及時向城區防汛指揮部提供漢江安康站(龍頭巖)、月河長槍鋪站縣河水文站、恆河水文站洪水資料。

4.3

安康水電廠承擔城區的防汛任務：

(一)搞好沿江報警工作，電站提閘泄水時，必須提前通過報警系統告知沿江羣眾。

(二)做好安康水電站入庫洪水預報。

(三)準確、及時向市、城區防汛指揮部報告入庫流量、壩前水位、水勢、下泄流量及下泄時間等內容。

(四)水電站泄洪信息的時效要求：當預報下泄流量在5000至10000秒立方米時，提前四小時報告;當預報下泄流量在10000至20__0秒立方米時，提前三小時報告;當預報下泄流量超過20__0秒立方米時，提前兩小時報告。預報發出後實際出現的情況要隨時報告。

(五)保證電廠水調班與市、城區防汛指揮中心通訊聯絡正常，使汛情信息能及時準確地送達防汛指揮部。

(六)汛期度汛方案要報市、城區防汛指揮部。

(七)水庫泄洪必須嚴格執行市防汛指揮部下發的《大型水庫參與漢江干流錯峯調度暫行辦法》。

5 防汛預警

5.1

漢江洪水預警

5.1.1

預警依據以安康水電站提供的泄洪流量，作為發佈各項通知、通告、命令的依據。

5.1.2

預警方式統一使用防汛(防空)專用警報系統。其信號為：

(一)警戒通知前奏曲為《運動員進行曲》音樂，語音播放警戒通知內容。

(二)一、二、三號命令前奏曲為《三大紀律八項注意》音樂，預警信號為災警信號“嗚～嗚～嗚～”，語音分別播放一、二、三號命令內容。

(三)解除命令前奏曲為《歌唱祖國》音樂，語音播放解除命令內容。

5.2

城區內澇預警

5.2.1

預警級別劃分

預警級別 預警顏色 預警等級劃分標準

ⅳ級 藍 12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

ⅲ級 黃 6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

ⅱ級 橙 3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

級 紅

3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。

依據安康城區不同強度降雨的影響程度，將暴雨按量級劃分四級(ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ級)，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。

5.2.2

預警信號主要以電話通知、短信方式進行發佈，必要時通過城區報警終端利用語音功能實施信號發佈。

5.3

搶險撤離命令的發佈由安康城區防汛指揮部指揮簽發，由市廣播電視局派人員在安康城區防汛指揮中心播發，在安康一套、三套電視屏幕滾動播放，給移動手機和聯通手機羣發水位與流量短信息。

6 預警行動

6.1

漢江洪水預警行動

根據水情地發展變化，城區防汛指揮部將發佈抗洪搶險的有關通知、通告或一、二、三號命令。

當漢江安康站實際流量達到5000秒立方米，預計流量達到8000秒立方米時，指揮部發布調遣搶險救生車、船的通知。

當預計漢江安康站水位達到並超過246.3米，相應流量達到並超過13300秒立方米時，城區防汛指揮部發布“一號命令”。江南、江北、張灘、關廟、建民、吉河居住在高程248米以下的單位和羣眾必須立即撤離轉移。

當預計漢江安康站水位達到並超過248米，相應流量達到並超過15900

秒立方米時，城區防汛指揮部發布“二號命令”。居住在252米高程以下的全體人員和所有機關單位必須立即撤離轉移;當預報漢江安康站水位達到並超過252米，相應流量達到並超過22300秒立方米時，居住在256米高程以下城堤以外的全體人員和所有機關單位必須立即撤離轉移。

當預報漢江安康站水位達到並超過256米，相應流量達到並超過29000秒立方米時，由省防汛總指揮部發布“三號命令”。駐老城內所有單位和職工、羣眾必須在限定的時間內全部撤離。安康城區防汛抗洪命令發佈參數見附件9.1。

6.2

城區內澇預警行動

(一)當預報降雨強度達到ⅳ級預警時，城區防汛指揮部發布藍色預警信號，市、區建設局、新城、老城、江北三個辦事處組織實施城區暴雨漬澇的搶險處置工作。

(二)當預報降雨強度達到ⅲ級預警時，城區防汛指揮部發布黃色預警信號，市、區建設局、新城、老城、江北三個辦事處組織實施城區暴雨漬澇的搶險處置工作。

(三)當預報降雨強度達到ⅱ級預警時，城區防汛指揮部發布橙色預警信號，市、區建設局、新城、老城、江北三個辦事處組織實施城區暴雨漬澇的搶險處置工作。

(四)當預報降雨強度達到ⅰ級預警時，由市防汛指揮部發布紅色預警信號，並統一指揮城區暴雨漬澇的搶險處置工作，城區防汛指揮部組織實施。

6.3

運作程序

6.3.1

漢江洪水運作程序

(一)指揮分部運作程序

第一步：緊急通知發佈後指揮分部成員十分鐘內到達指揮分部(辦事處、鎮政府)。各指揮所成員三十分鐘到達指揮所。

第二步：各指揮分部指揮向城區防汛指揮部報告上崗情況，並請求指示。

第三步：傳達城區防汛指揮部指示，安排部署防、搶、撤任務。

第四步：配合包乾單位、安置單位做好撤離安置工作。

第五步：向城區防汛指揮部報告撤離、安置情況。

第六步：安排災民生活。

第七步：統計災害情況。

第八步：上報災害情況。

(二)包乾單位運作程序

1、緊急通知發佈後的運作程序

第一步：緊急通知發佈後三十分鐘到本單位集合待命。

第二步：清點集結隊員人數，向指揮分部報告集結情況，並請求指示。

第三步：傳達指揮分部指示，分配任務。

第四步：二十分鐘到達各自包乾的村(社區)組(街道或居民小組)。

第五步：組織老弱病殘和婦女兒童提前撤離，轉移貴重財產。

第六步：向指揮分部報告任務進行情況。

2、命令發佈後的運作程序(各種命令運作程序相同)

第一步：放棄財產轉移，強制羣眾迅速撤離。包乾隊員在羣眾撤離後方可撤離。

第二步：清點核實撤離羣眾及隊員人數。

第三步：向指揮分部報告情況。

第四步：協助災民安置單位工作。

(三)搶險隊伍運作程序

第一步：接到搶險通知後，搶險隊員三十分鐘到達區人武部集結。

第二步：清點集結隊員人數，向城區防汛指揮部報告集結情況，並請求指示。

第三步：傳達城區防汛指揮部指示，分配任務。

第四步：進入險段實施搶險。

第五步：報告任務完成情況。

(四)護閘隊伍運作程序

1、當城區防汛指揮部發布二號命令後，興安門、朝陽門、水西門、金川門四個護閘隊伍到本單位集合待命;

當城區防汛指揮部發布關閉上述四座閘門通知後，各護閘隊迅速趕赴現場實施關門。

2、當城區防汛指揮部發布關閉上述四座閘門通知後，大橋門兩個護閘隊伍到本單位集合待命;

當城區防汛指揮部發布關閉大橋門通知後，承擔大橋門的兩個護閘隊迅速趕赴現場實施關門。

3、當水位降至254米高程以下時，城區防汛指揮部發布指令後打開大橋門;

當水位降至251米高程以下時，城區防汛指揮部發布指令後打開其他所有閘門。

上述各運作程序結束後，城區防汛指揮部將撤離安置情況及時向市防汛指揮部報告。

6.3.2

城區內澇 運作程序

(一)ⅳ級預警運作程序

當出現大範圍降雨，部分低窪易澇區可能出現積水時：

第一步：接到城區防汛指揮部通知後，市政指揮分部全體人員20分鐘內到達指揮分部。

第二步：傳達城區防汛指揮部指示。

第三步: 對城區排水管網進行排查。

第四步: 向城區防汛指揮部報告排查情況。

(二)ⅲ級預警運作程序

當出現大範圍暴雨，城區低窪地段、主要街道發生積水時：

第一步：接到城區防汛指揮部通知後，市政、老城、新城、江北指揮分部及相關責任單位20分鐘內集結。

第二步：傳達城區防汛指揮部指示。

第三步：到達積水地段，對城區主要街道積水嚴重地段實行抽排作業和路段控制。

第四步：向城區防汛指揮部報告排澇情況。

(三)ⅱ級預警運作程序

當出現大暴雨，城區嚴重積水，部分低窪地帶居民住宅進水時：

第一步：接到城區防汛指揮部通知後，市政、老城、新城、江北指揮分部及相關責任單位20分鐘內集結。

第二步：傳達城區防汛指揮部指示。

第三步：到達積水地段實施險情處理和警戒、交通管制，組織低窪易澇地帶的羣眾和危房户安全轉移。

第四步: 向城區防汛指揮部報告情況。

(四)ⅰ級預警運作程序

當出現特大暴雨，城區嚴重積水，主要交通中斷，部分低窪地帶居民住宅受淹時：

第一步：接到市防汛指揮部通知後，城區防汛指揮部立即通知各指揮分部及相關責任單位20分鐘內集結。

第二步：傳達市防汛指揮部指示。

第三步：由城區防汛指揮部指揮，市政、老城、新城、江北指揮分部及相關責任單位到達積水地段實施險情處理和警戒、交通管制，組織低窪易澇地帶的羣眾和危房户安全轉移。

第四步: 向市防汛指揮部報告情況。

6.4

汛期，市、區公路管理部門不得收取防汛指揮車輛和搶險車輛過路(橋)費。

7 法律責任

7.1

不履行職責有下列行為之一的，視情節輕重和危害後果，由防汛指揮部責令其限期改正，採取補救措施。對直接責任者，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

(一)不服從防汛指揮部的統一調度或者拒不執行防汛指揮部指令的;

(二)玩忽職守，延誤汛情、澇情或者在緊要關頭臨陣脱逃的;

(三)防汛防澇措施不力，造成重大失誤的;

(四)因指揮失誤，造成人員傷亡和財產嚴重損失的;

7.2

有下列行為之一的，公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定從重進行處理，構成犯罪依法追究其刑事責任。

(一)破壞防汛通訊設施或干擾防汛通訊的;

(二)挪用、貪污、盜竊防汛救災物款的;

(三)散佈謠言，擾亂防汛工作秩序的;

(四)妨礙防汛工作人員依法執行公務的。

7.3

違反河道和大壩安全管理規定的，依照《中華人民共和國河道管理條例》、《陝西省河道管理條例》和《水庫大壩安全管理條例》的有關規定處理。

8 附 則

8.1

本預案由安康城區防汛指揮部負責解釋。

8.2

本預案自發布之日起執行。

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