同志們：
按照全區思想作風整頓暨“百日攻堅”會戰工作安排，今天和大家重點圍繞貫徹落實、思想境界、擔當作為、營商環境、服務羣眾等方面，採取“對照要求看一看、反思工作數一數、 深入基層問一問、徹底查擺想一想、攻堅克難改一改”五步法，認真查擺單位工作和自身存在的思想作風突出問題，以思想作風整頓引領“百日攻堅”會戰，用優良作風保障重點工作落地落實，着力營造人心思上、人心思進、人心思乾的良好氛圍，奮力開創幹事創業的新局面。
一、理論學習的認識體會
學習一直是影響一個國家發展的決定因素，一百多年前，西方列強用大炮轟開了中國的大門，從那時起，中國人民不得不面對這樣一個事實：落後就要捱打！這一殘酷的歷史經歷，迫使中國人民看到了學習的重要性，學會了“師夷長技以制夷”，並在長久以來的不斷昇華中，逐漸明晰了自己的道路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視理論學習，對建設學習型政黨、建設學習大國和學習型社會都作出戰略部署，習近平總書記強調，“在學習理論上，幹部要捨得花精力，全面系統學，及時跟進學，深入思考學，聯繫實際學。”依靠學習走向未來，成為了中國共產黨治國理政的一大鮮明特色。然而在實際工作中，出現了因工作忙、事情多而不認真研讀原著、不仔細學習原文，不潛心感悟原理的現象，這根本無法達到“四個迫切需要”中“用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要”要求。我們必須靜下心、杜絕一切藉口，認真學習、深刻領會習近平總書記關於加強學習教育的重要論述，真正做到學懂弄通做實，帶着責任學、帶着問題學，緊緊圍繞工作大局、事業發展和當前重點難點工作，使理論學習成果有效轉化為對黨忠誠乾淨、堅守初心、擔當作為，達到學深細悟、細照篤行要求，從而用科學理論武裝全黨、教育幹部、指導工作、推動實踐。
（一）習近平新時代中國特色社會主義思想體現着時代性。習近平新時代中國特色社會主義思想是在中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下形成的，新時代是這一思想的鮮明標識。中國特色社會主義進入了新時代,我國的發展站到了新的歷史起點上，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景，同時也面臨更多的機遇和挑戰，對黨和國家工作提出了許多新要求。這些要求不但在速度、規模上超乎尋常，深度和難度也前所未有，需要我們更加努力更加拼搏。
（二）習近平新時代中國特色社會主義思想體現着實踐性。“馬克思主義是實踐的理論，指引着人民改造世界的行動。”習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化的最新成果，是在實踐經驗的基礎上提煉、昇華而成的。近年來，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰略，出台一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，持續推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就。黨的領導得到全面加強，新發展理念得到貫徹執行，依法治國不斷推進，全面從嚴治黨不斷增強。這些歷史性成就和變革的取得，根本就在於以習近平同志為核心的黨中央的正確領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，這都彰顯了這一思想的實踐特色和指導實踐、推動實踐的力量。
（三）習近平新時代中國特色社會主義思想體現着科學性。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個完整的科學理論體系。是運用馬克思主義整體性辯證方法，緊密結合我國當前的現實國情和世界發展大勢所形成的馬克思主義中國化的最新成果。習近平新時代中國特色社會主義思想中的“四個全面”“五大發展理念”“四個自信”等理論，是運用馬克思主義觀點和方法解決我國當前實際問題的理論結晶，體現了馬克思主義整體性辯證法的基本精神，具有系統的科學性。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想並應用於實踐，可對我國新時期的政治、經濟、文化、社會、生態文明等領域工作給予最科學的理論分析和政策指導。
（四）習近平新時代中國特色社會主義思想體現着人民性。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。習近平新時代中國特色社會主義思想，強調實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，這個中國夢的本質就是國家富強、民族振興、人民幸福。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，就是要深刻理解理解中國夢這一重大戰略思想，深刻領會這一思想所體現出的國家情懷、民族情懷、人民情懷，更好地堅持以人民為中心的根本立場。
二、存在問題
（一）工作標準和境界站位不高的問題
1.存在政治站位不夠高的問題。沒有跳出老幹部工作看老幹部工作，對老幹部是黨和國家的寶貴財富，是推動黨和國家事業發展的重要力量，是做好老幹部工作重要基礎的認識還不到位。對老幹部工作的政治屬性理解的不夠深刻，在思想上、工作上時刻體現老幹部工作的政治屬性還不夠充分。把老幹部工作更好地融入黨的建設大局不夠緊密。研究工作，習慣於就老幹部工作談老幹部工作，跳不出工作框框和侷限，沒有做到站在加強黨的全面領導、夯實黨的執政基礎的高度去謀劃和推進老幹部工作。
2.存在服務大局意識不夠強的問題。在服務大局中謀劃老幹部工作還不夠全面，有時沒能很好地將老幹部工作與服務大局有效結合起來、有機統一起來。比如，對國務院辦公廳督查室《關於山東省濰坊市住建局等單位和協會違規開展職業資格許可認定和評比表彰並大肆收費斂財等問題的督查通報》以及省委書記劉家義、省長李幹傑批示要求、市委常委會專題研究的意見和區委常委會研究的意見跟進不夠及時，“上級有號召，老幹部有行動”主動作為主動擔當意識還有待進一步加強。
3.在理論聯繫實際方面，結合不夠緊密的問題。政治理論學習主動性還不強，還沒有真正形成政治自覺、思想自覺和行動自覺，帶着問題思考學的緊迫性不夠強，滿足於集體學習、本本學習，滿足於參加集中輔導一聽了之等，以至於對一些新概念、新事物不知所以然。普遍存在長年坐機關多下基層少，沒有真正把理論指導實踐融入到老幹部服務管理工作之中，融入到圍繞中心、服務大局之中，融入到老幹部工作的創新實踐當中。開拓創新干勁有所減退，艱苦奮鬥的精神有所淡薄，導致工作標準不夠嚴、工作質量不夠高。
（二）工作聚焦不準，推進落實不快的問題
1.工作謀劃不深入。對於習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記重要批示精神，省委常委會會議、全省領導幹部會議精神、市委常委會專題研究的意見和區委常委會研究的意見，國務院辦公廳督查室《關於山東省濰坊市住建局等單位和協會違規開展職業資格許可認定和評比表彰並大肆收費斂財等問題的督查通報》以及省委書記劉家義、省長李幹傑批示要求、市委常委會專題研究的意見和區委常委會研究的意見研究的不深不透，對於百日攻堅中人才振興的作用發揮認識不到位。比如，當前基層社會治理中治理人才不足、政治素養不夠等問題比較突出，缺乏有效的吸引“鄉賢人才”回鄉創新創業、帶動生產活力、化解社會矛盾的手段，造成基層治理缺乏人才。
2.工作合力沒有形成。離退休幹部工作領導小組的效能發揮不夠充分，成員單位職能作用沒有充分發揮出來，個別成員單位處於掛個空名頭的狀態，還有的成員單位片面認為老幹部工作由組織部門牽頭，怎麼安排怎麼幹就行，造成工作推進上出現“單打獨鬥”的問題。對老幹部工作領導小組成員單位、各街道人才工作培訓力度不夠大，相關政策宣傳不夠深入，存在個別同志對政策“一問三不知”的現象。整體思維、系統思維運用不夠充分，缺乏整合企業、部門、街道、社區等多方力量推動工作的“一盤棋”思想，統籌協調不同資源要素之間有效配置能力不夠，部門和街道之間“條”和“塊”的關係處理的不好，沒有形成強大工作合力。
3.工作進展不夠快。在貫徹落實上級決策部署方面還需進一步加強學習理解，增強積極性和主動性。在貫徹上級要求與自身工作存在矛盾時，強調自身困難多、對全局工作考慮的少。受傳統思維模式影響，運用信息化手段做好老幹部工作的意識不強，指導推進互聯網服務管理平台建設不夠得力，導致我區“互聯網+黨建+服務+管理”工作遲遲打不開局面，對如何推進“三化”建設，突出時代性針對性有效性思路不多謀劃不實措施不力，後續大量工作還需加快推進。
（三）解決問題辦法不多，攻堅克難意識不強的問題
1.攻堅克難意識不強，闖勁不足。與身邊的典型譚旭光、王樂義同志相比，在理想信念、工作作風、宗旨意識上還存在較大差距。工作中存在“等一等、看一看、緩一緩”的鬆勁情緒，習慣於憑經驗指導工作、解決問題，存在慣性思維和路徑依賴。接手一些臨時性的、非職責範圍內的急難險重任務時，存在等靠推思想。對遇到的發展難題破解力度不大，過去那種“勇於向矛盾叫板、敢於向困難宣戰”的開拓勁頭，拼搏精神有所淡化，以身作則、率先垂範的“頭雁”效應發揮得不夠充分，沒有真正做到“一天當兩天半用”，不能時刻以“不爭第一就是在混”的思想指導工作。比如，受產業結構影響，我區規模以上工業企業數量較少，缺少有核心技術和拳頭產品的大企業支撐，人才承載力嚴重不足，有實質性合作意向的人才項目偏少，制約我區人才工作發展，在當前“雙招雙引”壓力較大的情況下，缺乏實質性的解決辦法。
2.推進老幹部工作創新發展不夠到位。工作中不自覺地拉低了標杆，高標準的落實力、執行力不夠，有的工作簡單地止步於完成任務。對老幹部工作新定位的認識還不夠充分，帶着感情工作，帶着温度服務，落實部領導打造有温度的城市黨建工作的要求不夠，把黨和政府對老幹部的關懷温暖體現出來做的不夠。面對老幹部反映的熱點、難點問題，推進新時代老幹部工作創新發展，制度建設跟進不夠及時。在工作中標準還沒有高到頂，要求沒有嚴到位。
3.高質量服務老幹部還不夠精準。還沒有“點對點”全覆蓋地落實到每一位離休幹部身上。隨着退休幹部成為老幹部隊伍的絕對主體，老幹部工作的觀念理念、體制機制和方式方法必須改革創新方面的探索實踐還不能適應新形勢要求。比如，離休幹部進入“雙高期”，“一人一策”提供親情化、個性化、多樣化的服務,幫助他們解決醫療護理、緊急救助、家政服務、精神慰藉等精準服務還沒有做到全覆蓋。特別是對身患重病、“空巢”獨居等有特殊困難的老幹部排憂解難有時不夠及時到位。
（四）工作質效不高，存在形式主義和被動應付的問題
1.深入調研不夠系統。對照市區年度工作安排，雖然到街道、社區開展了相應的調研活動，但落實的效果不是很好，人少事多的矛盾解決的不好，下基層有就事論事，走馬觀花現象，到基層聽取彙報的多，例行公事的多，面對面溝通談心少。有針對性的專題調研少。
2.服務基層不夠貼心。開展工作還沒有完全從便利基層的角度考慮，滿足於來什麼事辦什麼事，有什麼能力辦什麼事，為基層辦事主要體現在給錢給物，真正關心體貼的少，設身處地的換位思考不夠，尊重羣眾首創意識，發揮主體作用還不夠。
3.幫抓基層不夠科學。幫抓基層制度機制還沒有完全建立起來，集中、短期的幫帶也有，但常態化幫帶不夠，工作忙時放一放、任務重時緩一緩，缺乏計劃性、系統性;比較注重解決基層硬件設施難題，而在人員素質軟實力提升上關注不夠，幫助理思路教方法堅持不好;對撥付基層的經費器材使用情況跟蹤落實、監督檢查不夠。
（五）抓班子帶隊伍存在寬鬆軟的問題
1.擔當作為的精氣神不夠足。對市局提出的，奎文區要在城市離退休幹部黨建方面勇於創新，率先走在全市全省乃至全國前列的目標定位想的不夠清晰，放眼全國尋標對標不夠，尤其是班子成員在抓隊伍作風建設方面傳導壓力不足。主要表現在：一是時間觀念不夠強。工作缺乏計劃性，有的工作安排下去了，長時間聽不到迴音，見不到結果，表現出缺乏緊迫意識效率意識。二是工作不夠細緻。大而化之，不夠嚴謹嚴格，與精準服務差距還比較大，滿足於幹了，但不是乾的最優，表現出缺乏精準化精細化。三是小進則滿，小成即滿。自我感覺良好，缺乏進取意識危機意識。四是政績觀不正確。熬年頭，熬資歷，缺乏動力、活力和激情，説到底，都是擔當意識不強的表現。
2.推進老幹部工作創新發展不夠到位。工作中不自覺地拉低了標杆，高標準的落實力、執行力不夠，有的工作簡單地止步於完成任務。對老幹部工作新定位的認識還不夠充分，帶着感情工作，帶着温度服務，把黨和政府對老幹部的關懷温暖體現出來做的不夠。面對老幹部反映的熱點、難點問題，推進新時代老幹部工作創新發展，制度建設跟進不夠及時。在工作中標準還沒有高到頂，要求沒有嚴到位。
3.幹部隊伍自身建設還需進一步加強。對照習近平總書記“領導幹部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領”的要求還有差距。面對當前知識“保質期”越來越短的實際，要克服學習力不夠強的問題。否則，能力不足，工作聚不住焦，扭不住要害，推進老幹部工作快速發展也就無從談起。比如，隨着退休幹部隊伍快速增長，老幹部工作的思想觀念、體制機制和方式方法必須改革創新，在這方面的探索實踐還跟不上節拍，不能適應新形勢新任務新要求。
（六）機關規範化制度化建設不足的問題
1.運用監督執紀“第一種形態”意識不夠強。履行教育監督、約談提醒等責任不夠嚴格。全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”的責任意識還沒有全面體現到抓早、抓小、抓苗頭上，對《黨章》《準則》《條例》的認識和學習理解還要再提升，對於紀律規矩怎麼嚴也不為過的思想認識還不夠透徹，時刻繃緊紀律之“弦”的主動性和堅定性還需要再加強。比如，在平時談工作多，講紀律少，單位同志存在一些“小毛病”提醒的不夠，扯扯衣袖、紅紅臉、出出汗的防微杜漸之舉做得少。
2.黨紀黨規教育落實不夠系統全面。在《黨章》、黨紀、廉潔從政規定的學習上投入的時間還不夠，學習的自覺性和系統性不夠強，學習的方式方法不夠靈活，有時還存在被動學習的現象，在運用學習成果指導黨風廉政建設方面還有一定的差距。反思起來，根源還在於黨性黨紀觀念不夠強，紀律這根弦繃得不夠緊，對黨的紀律是鐵的紀律認識不夠深刻，對於嚴格執紀是真正的關愛幹部，降低要求是坑害幹部的認識還不夠到位。
3.落實黨風廉政建設責任制還不夠實。把落實主體責任等同於召開會議、簽訂責任書，直接過問、具體研究、具體指導和督導檢查還不夠實。在落實“一崗雙責”上，還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“分內事”來抓，對分管黨員幹部監管、制約、監督力度不夠，指導分管工作時，抓業務工作多，抓黨風廉政建設較少。
三、原因剖析
（一）理論武裝不夠到位。學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義理論體系及習近平總書記系列重要講話精神在深入學習、全面深刻理解方面還有差距，沒有很好的運用馬克思主義立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。有時忙於日常事務，工學矛盾處理得不好;有時聯繫到具體實踐，貫徹運用得不夠自如。正是這些原因，導致局領導班子的思想理論武裝不夠到位，在世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”上，還存在着問題。
(二)政治站位不夠高。貫徹落實習近平總書記關於“滿腔熱忱做好老幹部服務保障工作”的重要論述只限於概念上的理解，不能很好地融入自己的情感、把服務老幹部上升到像對待自己的父母那樣對待每一位老幹部。對老幹部是黨和國家的寶貴財富還沒有上升到動真情層面，對他們的歷史功績、光榮傳統沒有提升到感恩的高度上來，認為老幹部面臨的某些問題應該是他們的子女來解決的事，導致我們在深入基層瞭解老幹部情況不全面、解決老幹部實際困難力度不夠、精準服務措施不到位、落實老幹部生活待遇和政治待遇“缺斤短兩”，老幹部精神文化需求得不到充分的滿足，辜負了黨中央和老幹部的期望。
（三）擔當作為不夠強。從查擺出的問題來看，與中央要求相比還有一定差距。有的同志入黨多年，隨着黨齡的增長、閲歷的豐富，自認為黨性很強、修養很高，產生了自我滿足的思想。責任擔當、創新突破、動真碰硬的精神有所鬆懈，爭第一的精氣神不如從前。有時思想不夠解放，有時觀念轉變、思路調整還不到位，對新時代老幹部工作提出的新任務、新要求理解不夠深刻，尚實幹、勇作為、敢擔當的精神不夠強。
（四）宗旨意識不夠濃。落實老幹部工作宗旨意識不夠到位，堅持從老幹部中來到老幹部中去，一切依靠老幹部，一切為了老幹部，讓黨放心，讓老幹部滿意要求還有差距。深刻領會總書記的重要論述，學習理解習近平總書記關於重要論述，學習理解不夠透徹，運用指導實踐，推動工作還不夠到位。在千方百計為他們辦實事、做好事、解難事上還有不足;大興調查研究之風，經常地主動地深入到老同志中去，瞭解實際情況、聽取意見建議，不斷滿足老同志對美好生活的新期待，讓老同志安享幸福晚年等方面還有老幹部不滿意的地方。
四、整改措施
（一）抓理論武裝，進一步提高政治站位。深入抓好思想作風整頓百日攻堅活動，引導黨員幹部加強政治理論學習，不斷提高思想政治覺悟。突出老幹部工作的政治性，深刻把握習近平總書記和黨中央對老幹部工作重要指示重要論述的實質和精髓，自覺站在黨執政興國的戰略高度，切實把政治建設貫穿老幹部工作全過程各方面，增強服務老幹部的主動意識和工作能力。
（二）抓精準服務，進一步強化成果共享。針對不同年齡、不同地域、不同層次離退休幹部的需求，綜合利用社會資源和公益資源，用足用好敬老養老孝老政策，為老同志解決實際困難。進一步完善幫扶困難離退休幹部的長效機制，加大對特殊困難離退休幹部及離休幹部遺屬幫扶力度，做好老幹部來信來訪工作，採取主動下訪、上門服務、信訪聯席會議等方式，推動重點信訪案件和歷史遺留問題得到及時處理和妥善解決，使老幹部擁有更多的獲得感、幸福感。
（三）抓擔當作為，進一步突出實績實效。根據老幹部工作實際，梳理出創建離退休幹部工作信息化建設新體系；探索離退休幹部教育管理新途徑；打造離退休幹部服務管理新機制；沉下身子、埋頭苦幹，完善考評機制，堅持實踐、實幹、實績導向，對照“落實力考察評價”要求，實施跟蹤問效，抓落實、抓進度、抓成效，一以貫之抓到底。憑實績用幹部，不看説了什麼，關鍵看做了什麼、做成了什麼，讓有為者有位。
（四）抓形象提升，進一步加強隊伍建設。始終樹立圍繞中心、服務大局的導向，自覺做到在全局中思考、在大局下行動，強化等不起、慢不得、坐不住的責任感與緊迫感，用心用情把黨和政府對老幹部的感情、對老幹部的重視體現出來，把黨和政府對老同志的關懷和温暖體現出來。教育引導工作人員堅持幹一行、精一行，把老幹部工作當作的事業來對待，吃透老幹部工作各項政策規定，爭做行家裏手。開展深度調研，全面把握老同志所需所盼，深化老幹部工作的規律性認識，推進成果轉化。要牢固樹立“以有為促有位”意識，秉承“不盡職就是失職,無作為就是過錯”的工作態度，在平凡崗位上做出不平凡業績，實現小部門大作為。
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