紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。僅僅憑藉書本知識是不能掌握工作實務上的經驗的，因此，我進行了為期一個月的實習，鍛鍊自己的工作能力。在本次實習中，我積極協助各位前輩工作，抓住機會鍛鍊自己，在實踐中去感受，體會，理解和運用所學知識。二十多個日出日落的時光中，我大概參加了以下的實習活動。
一、實習業務概述
1、文件建檔
實習期間有大批文件需要整理建檔，而此時正是一年中最忙的時候，他們都忙的不亦樂乎，於是我便承擔起了整理那大批文件的任務。整理文件看似小事，也有很多學問。數量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學到很多書本永遠無法體會的知識。
2、數據統計和整理
在二十多天的普查中，我得到了大量第一手的可靠資料。為了儘快讓這些宂雜的數據轉化為協助老師們決策的有力材料，我又迅速對數據進行了統計分析，得出了一些很有價值的結論。
3、打文件和打印複印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理，一般遇到這種事情，我就主動代勞。或許是qq聊的比較多，終於發現收益，在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西，為他們減輕了很多負擔，心裏真的很高興。除打文件之外，就是打印和複印文件了。在實習期間一般所有文件的打印和複印都是我處理。
4、輕鬆辦公室大環境
同事們個個都精明能幹，而且兢兢業業，讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學生高。到辦公室後我發現他們的電子資源都很齊全，但利用的程度不是很高，特別是他們工作繁忙，對如何利用電腦來休息和放鬆自己，如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下，本着把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下，給他們每個人的電腦裝了不少遊戲，下載了很多圖片，音樂，視頻節目以及小説等。這樣做得到了老師們的熱烈歡迎，也大大放鬆了辦公室的氣氛，甚至可以説促進了老師們之間本身的融洽。
5、給老師做通訊錄數據庫
實習時發現老師有一個電話本，大概從零六年開始到現在各種時期的電話都有，本很厚，在查找需要的電話本時很不方便，特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學習的數據庫技術給她把所有的通訊資料都保存到數據庫裏，這樣查找方便，還可以和其他老師共享，以後更新也非常容易。
6、其他瑣碎小事
一滴水可以折射出太陽的光芒，半小時藴藏着永恆，一粒沙包含着千千大千世界。同樣，處處留心都是學問。在實習期間我還做過其他很多事情，也留下了深刻印象，學到了很多東西。比如早晨剛來時開電腦，開空調，開窗户，澆花，燒開水，整理前一天報紙，給老師們收拾桌面等等很多事情。這些雖然是小事，但一屋不掃何以掃天下？在做每一件事時我都戰戰兢兢，謹慎小心的去做好，用海爾張總裁的話説是如履薄冰。人間萬事，白駒過隙。實習的流光好似花開剎那，轉瞬即逝。嫣然歲月，今朝回首，經驗教訓一目瞭然。
二、實習心得
1、正確對待挫折
實習中遇到很多不順利的事情，何去何從？古曰“天降大任於斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，增益其所不能。”經過實習進一步明白遇到挫折時應進行冷靜分析，從客觀、主觀、目標、環境、條件等方面，找出受挫的原因，採取有效的補救措施。樹立一個辯證的挫折觀，經常保持自信和樂觀的態度。認識到正是挫折和教訓才使自己變得聰明和成熟，正是失敗本身才最終造就了成功。學會了自我寬慰，能容忍挫折，要心懷坦蕩，情緒樂觀，發奮圖強。善於化壓力為動力，改變內心的壓抑狀態，以求身心的輕鬆，重新爭取成功，從而讓目光面向未來。
2、更加重視實踐
實行時發現了一個良好的生活習慣對於工作多麼重要，因為實習期間體會了；實習時德高望重的領導語重心長的給我講了很多道理，讓我很多疑惑瞬間消散，因為他實踐豐富，有經歷的人説話就是如洪鐘大呂；上班時發現公交線路的車數和站點設計不盡合理，想相關負責人肯定也是很聰慧能幹的，卻如此貽笑大方，一定是早就有私家車了，再也不坐公交——很多問題不實踐很難發現。
3、處理一系列人際關係的技巧
1、注意領導的指示，認真領悟其中的意思，要認真仔細的領會判斷，學會察言觀色。同時面對多個領導時更要注意保持平衡，要不偏不倚。對領導要熱情，要多關心領導。
2、做好自己的本職工作最重要，一般情況下最好不要管閒事。
3、對工作認真負責，對領導熱情外，對來訪人員也要好，要一視同仁。對領導熱情是為了自己，對其他人好是為了良心和生命的意義。如果一味逢迎拍馬，時間長了不僅別人討厭，自己都覺得自己噁心。
4、對行政工作的認識
我雖然在學生處，但主要是協助老師工作，可以算是半個祕書，在實習中我認識到祕書工作如下的一些特點或者説要求。
1、要有充分的政策依據和事實依據。
2、要有準確性，
3、要雷厲風行。
5、對心態的調整
實習中除了遇到挫折外，很多時候也覺得工作不過如此，這種時候更要謙虛謹慎，虛懷若谷；實習中有時候覺得懷才不遇，比如我剛去檢查市政設施時，內心深處還是充滿了委屈，但後來調整心態，把工作當成快樂的事情，結果做的很好，學到很多東西，也在內心深處明白了很多深刻的道理；遇到事情時不要激動，要仔細分析沉住氣，心態非常重要，實習時遇到王局長被記者威脅的事情説明了很多事的複雜，如果沒有調查清楚之前就高談闊論，肯定會成為笑柄；總之，不管什麼事情，認真去做，堅持去做好，最終都會有收穫的。
6、自學能力的重要
在實習中認識到很多自己的不足。剛開始一段時間對一些工作感到無從下手，茫然不知所措。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。一方面是因為自己以前從來沒有實踐過，不會運用。但漸漸認識到還有一個重要原因是“在大學裏學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。除了英語和計算機操作，課本上學的理論知識用到的非常少。在這個信息爆炸的時代，知識更新太快，靠原有的一點知識肯定是不行的。必須在工作中勤於動手動腦慢慢琢磨，不斷學習不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設法解決，實在不行則虛心請教他人，沒有自學能力的人遲早要被企業和社會所淘汰。
三、實習總結
到實際企業實習，瞭解了企業的實際運作和業務處理流程，解決在模擬實習中難以理解的問題和彌補模擬實習的不足，為走上工作崗位後能夠較快融入企業、進入角色並迅速發揮作用奠定基礎。這次實習對教會了我們企業外部和內部是如何運作、如何跟企業打交道、如何制定可行的計劃的相關實際操作經驗。這時讓我發現自己的理論不足，需要進行這方面的補充，也懂得在企業運作過程中企業內部溝通協調的重要性並懂得如何跟其他部門進行合作，交流，共同制定公司的發展計劃，全力以赴，做到最好。
這次實習，也加深了我們實際動手的能力和對企業實際管理的認識。通過一個多月的努力，本人的企業生產知識得到相應的提高。
一、各縣市區建設行政執法總體情況
從這次行政執法督導檢查的總體情況看，各縣（市、區）建設行政主管部門，在認真貫徹執行國家和省、市關於加強法制建設，推進依法行政的各項工作部署，執行國家有關法律法規，加強建設市場監管，規範行政執法行為等方面做了大量工作，取得了一定成效。
（一）領導重視程度高，基礎工作比較紮實。
1、各單位基本做到了法制工作制度比較健全，領導分工明確。縣建設局法制工作機構健全，建設執法工作職責分明，基本做到法制工作有人專管，依法行政工作有部署、有落實；
2、重視發揮法制部門的作用。市建設局高度重視法制工作，機構人員配備較強，各項職責全面到位，法制工作積極主動，成效顯著，尤其是在普法、立法、行政執法和執法監督中，較好的發揮了法制機構的作用，促進了依法行政工作水平不斷提高。縣建設局在規範行政處罰自由裁量權工作中，結合本縣實際，將部、省、市的有關文件、制度和“xx”普法工作制度裝訂成冊，便於查閲；
3、重視法制培訓和宣傳教育工作，深入開展“xx”普法宣傳教育，增強了建設系統幹部職工依法行政的主動性和自覺性。縣、建設局、馬頭工業城建設局和綜合執法局舉辦了行政執法培訓班，收到了較好的效果。
4、健全和落實各項規章制度。各縣（市、區）在依法行政工作中做了大量工作，完善了規章制度，規範了執法行為，基本避免了不作為和亂作為現象的發生，確保了建設市場和各項建設事業的健康發展。在依法行政的制度建設等基礎性工作較好的單位是、峯峯、縣、臨漳、涉縣、建設局。違法行為記錄、執法情況報告和統計報表上報較好的單位是開展較好的單位是、峯峯建設局。
（二）市場監管情況良好，市場行為比較規範。
1、從被檢查各縣（市、區）的在建工程情況看，基本做到了各方市場主體現場管理的台賬、資料、日誌齊全；建設項目的土地、規劃、招投標、質檢、安檢、施工許可審批手續完備，總體情況良好；
2、大部分縣（市、區）建設局設立了專職的建設稽查隊伍，峯峯建設局還配備了用於市場稽查具有錄音錄像功能的“執法儀”，縣建設局購置了電動執法巡邏車，加強了對建設市場的監督管理，在維護市場正常秩序，規範企業市場行為方面發揮了積極作用。在規範市場行為方面做的較好的是：峯臨漳、縣建設局。
3、拆遷工作。大多數縣（市、區）的拆遷管理機構比較健全，縣、市、縣在拆遷許可和裁決方面做的較好。
（三）行政處罰行為開始逐步規範。處罰案卷查閲情況。檢查中發現，凡有行政處罰案件的單位，均能按照《行政處罰法》規定，執行法定的處罰程序和自由裁量標準，使用省住建廳統一印發的行政處罰文書。在處罰程序和案卷質量方面做的較好的是：工業城建設局簡易處罰案卷製作比較規範。通過督導檢查，進一步規範了處罰程序和案卷製作。
二、存在的主要問題
1、在法制建設方面：一是個別單位法制機構、執法機構和執法隊伍不健全，執法不到位，監管不到位的問題比較突出；二是有的單位基層執法人員法律素質不高，業務能力不強，綜合執法能力相對薄弱；三是違法行為記錄、行政執法報告和統計報表制度普遍落實不好；四是個別單位依法行政意識有待進一步提高，依法行政的基礎性工作有待進一步加強。展開閲讀全文
2、在行政執法程序方面：一是有的建築工程存在審批程序倒置、時間不銜接現象，個別項目施工許可證在立項、規劃之前；二是有的行政處罰存在調查筆錄製作不規範、處罰文書使用錯誤；在內容填寫上不認真、不規範、字跡潦草，內容過於簡單，尤其調查筆錄問題最多。三是違法行為定性不準確，處罰程序不完整，有的非法工程沒有對應當處罰的違法行為人依法實施行政處罰；四是處罰審批表不經法制機構審查，有的沒有主管領導審批意見，只加蓋了局行政印章；五是落實行政處罰自由裁量權標準及相關制度還需要進一步加強。
3、在房屋拆遷執法行為方面：一是今年以來，大部分縣的拆遷項目由於是集體土地，不具備核發拆遷許可證條件，因而多采用土地儲備或者行政拆遷的辦法，拆遷程序上不規範的問題比較普遍；二是有的縣拆遷管理機構不健全，執法不力，監管不到位的問題突出；三是對房屋拆遷法律法規以及相關政策的認識理解不到位，影響依法拆遷工作的正常開展；四是對拆遷文書、案卷、檔案資料管理不規範。
4、在建築施工現場監管方面：主要存在提前開工、審批手續不全，許可備案文書缺項或不規範、時間倒置，監理人員不到位、個別工程審批時間有塗改現象；尤其是有的縣對建設市場存在“重審批、輕監管”，對施工現場稽查不力，對違法行為查處不嚴，至今無一例行政處罰案件。
檢查組在督導檢查中，對發現的問題均當場進行了糾正；對每一個案卷從立案到結案逐一查閲，當場指出存在的問題、不足，並就問題的原因進行分析，對如何改進進行指導。
各單位存在的問題詳見《行政執法督導檢查發現問題一覽表》。
三、下一步改進工作的意見和建議
1、要高度重視，認真整改。對行政執法工作中存在的突出問題進行認真整改，是全面提高行政執法工作水平的一項重要工作。一是要加強法制機構建設。各縣（市、區）建設局要根據依法行政的要求，強化法制機構的力量，選拔素質好、懂法律、業務精、能力強的骨幹充實到法制工作崗位上，以適應法制工作的形勢和任務需要；二是各單位要進一步提高認識，針對檢查組提出的問題，舉一反三，對依法行政和行政執法工作進行一次回頭看，全面查找工作漏洞，深入分析產生問題的原因，分門別類提出處理意見，抓緊落實整改措施。要加大批後監管力度，完善監督制約機制，創新行政執法方式，切實加強對建設市場的監督管理；三是要將本次檢查所發現市場主體存在的違法違規問題，作為近期查處的重點，組織力量進行重點調查，依法從快、從嚴處理；四是對嚴重違法違規的典型案件，要在媒體上曝光，震懾各種違法違規行為。同時，組織對市場行為的專項檢查，及時發現違法違規問題，加大查處力度，維護正常的房地產市場、房屋拆遷秩序，切實維護人民羣眾的合法權益。
2、嚴格審批程序，規範執法行為。在實施城鎮面貌三年大變樣的形勢下，要處理好行政提速、簡化程序、特事特辦與依法行政的關係，作出各種行政許可、拆遷裁決，必須嚴格依照法律法規及國家、省、市有關規定進行，認真審查申請人的資格和提交的有關材料，依法認定有關事實，按照法定標準、程序，在審核有關資料、程序合法性的基礎上作出許可、裁決決定。對達到聽證標準的許可、裁決，必須嚴格依照國家及省、市的有關規定組織聽證。要按照國家、省的規範行政許可、拆遷裁決、行政處罰文書的規定，認真製作法律文書，規範許可證件格式，提高案卷質量。
3、加強培訓指導，提高執法水平。一是各單位要高度重視加強行政執法人員法律法規的學習。要結合國家“xx”法制宣傳教育規劃，抓好本單位的普法工作，領導幹部要帶頭學法用法，提高法律素質。要經常組織專題法制講座，強化行政執法人員法律知識的學習。二是針對目前我市實際和各縣市區的要求，年市局將加強對建築市場執法人員和房屋拆遷管理人員的培訓工作，以相關法律法規和專業執法業務知識為重點，以基層執法人員為主要對象，組織培訓學習；三是按照市建設局印發的《行政處罰自由裁量權基準化文件彙編》和《行政執法常用案卷實用手冊》的統一要求，開展行政執法案例分析、現場觀摩、交流學習，以及標準化案卷評查活動，進一步提高一線執法人員行政執法的實際操作能力和案卷製作能力；四是要針對區縣執法人員業務能力參差不齊和當前工作實際，結合部分縣、區的要求，相關部門要進一步加強對區、縣的業務指導，派出業務骨幹到基層、到執法工作第一線面對面進行輔導示範，進一步提高基層行政執法人員的綜合執法能力；五是要按照執法責任制和層級管理要求，繼續深入開展行政執法專項檢查和綜合考評活動，督促檢查各單位的依法行政、執法責任制、行政許可、行政處罰、行政處罰自由裁量權、批後監管等各項法律、法規以及相關制度的執行和落實情況。要通過上述措施，實現全市執法隊伍建設和依法行政工作整體水平的提高，為全市的建設事業健康發展保駕護航，為城鎮建設“三年上水平，要先行”奠定良好基礎。
一、實習説明
（1）實習時間：20xx年3月1日至20xx年4月5日
（2）實習地點：xx地區教育局
（3）實習性質：畢業實習
二、實習單位簡介
xx地區教育局的主要職責是貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規，制定地方性教育政策和規章制度，運用法律手段管理路全地區各級各類學校教育工作；負責九年義務教育、學前教育、職業技術教育、地方高教、成人教育的宏觀指導和綜合管理，對全地區學校工作狀況及辦學水平進行督導評估；完成上級單位交辦的工作任務等等。機構設為四室三處兩科，其中我所在的行政辦公室的職能是：負責綜合協調辦理機關重要政務；負責辦理局務會、局長辦公會和綜合性會議有關事項；負責文祕、督辦、新聞宣傳、信息、檔案、保密、信訪等工作；負責教育改革與發展重大問題的研究，指導教育、法規的實施；負責教育系統執法、行政執法監督工作等。
地區教育局現有內設機構18個，辦公室、組織人事科、宣傳教育科、計劃財務科、基礎教育科、職業教育與成人教育科、紀檢監察室、教育團工委；行署教育督導室、地區雙語辦、地區招考辦、師訓部、教研室、內學辦、教育信息化管理中心、勒儉辦、學生資助中心、機關服務中心。
在教育局我的工作崗位是行政辦公室文員，主要工作是每天從電腦裏提取新的文件並打印，然後送到相應的辦公室，其次是整理檔案、編輯排版、文字錄入、後勤打掃等工作，每一項工作都很瑣碎，但我都認真的、保質保量的完成交給我的所有任務，同時也保證了辦公室工作的順利開展。
三、實習目的
實習是一種實踐。是理論聯繫實際，應用和鞏固所學專業知識的一項重要環節，是培養我們能力和技能的的一個重要手段。
畢業實習是一門專業實踐課，是我們在學習專業課程之後進行畢業設計時不可缺少的實踐環節。它對於培養我們的動手能力有很大意義，同時也可以使我們瞭解學習和工作之間的差別。畢業實習更是我們走向工作崗位的必要前提。通過實習，我們可以更廣泛的直接接觸社會，瞭解社會需要，加深對社會的認識，增強對社會的適應性，將自己融合到社會中去，培養自己的實踐能力，縮短我們從一名大學到一名工作人員之間的思想與業務距離，為我們畢業後社會角色的轉變打下基礎。
四、實習過程概述
由於是第一次實習，但我還是很快就適應了新的環境，並與辦公室的祕書愉快相處。在xx地區教育局主任把我分工到了打字室，但在完成打字室的相應工作的同時，我們也負責行政辦公室的其他事宜，在實習的過程中我通過看與學逐步學會了打印機、速印機的操作與使用。儘管先前讓別人給自己打印過文件，但真正操作大型的打印機這還是第一次，但在祕書耐心的指導下我不僅學會了單純的打印複印而且學會了類似文件縮放及墨色轉換和其他更深層次的打印複印操作等等。
在一般況下，辦公室新寫的文件需要我們一遍一遍的校對之後，才能下發或上傳。在整理教育局全年出勤情況的時候，更是需要我們的耐心，我們得把12個月的出勤統計，按人名一一對照，看是否全勤，還是有誰遲到，請假，而12個表格中，有的人名位置變動特別大，使我們不得不從頭至尾再找一遍。統計結果總是要在白紙上整理四五遍然後才編寫到規定的表格當中，畢竟這關係到個人利益問題，馬虎不得。
無論做那件事情，我都會以認真嚴謹的態度來對待，有時工作量大而且工作複雜，但我還是會盡心盡力地去完成，雖然累一點，但看到自己的勞動成果、聽到領導讚揚的話語，我還是會感覺很有成就感，畢竟我的工作得到了領導的肯定。
五、實習總結
轉眼間，在xx地區教育局的實習結束了，短暫的實習生活除了工作經驗和知識上的豐碩外，將課堂所學知識應用到實際工作的各個方面，熟悉完成各項任務所需要的技能和方法，品味和領悟工作技巧，提高自身的實際工作能力為我以後儘快適應、融入社會生活奠定了基礎。
少了一些茫然。我這次實習目的也具有針對性。除了熟練的掌握了打印機的操作，我更多的是在實踐當中補足自己不具有的素質，比如，與人交際、接打電話時的禮貌用語的使用，如何與領導進行溝通交流等等。當然除了收穫，我也認識到了自己的不足，比如遇到緊急情況，我還是不能臨危不亂的去處理；對於五筆打字和一些基本的電腦操作，我還沒有熟練掌握等等。
實習結束了，我們也該靜下心來好好總結自己的收穫與不足，在以後的學習當中儘量彌補不足，將實踐當中所學到的技能反過來聯繫課堂知識，使之得到鞏固。以便在以後的學習當中學到更多知識，在下一輪真飛走向社會當中收穫更多技能，打下紮實的基礎和實踐經驗。
六、實習主要情況及體會
在單位我和祕書在同一個辦公室，祕書在教育局工作剛剛半年，別看她工作時間短，她的工作能力非常高，認同局長和主任的信任與青睞。在短短的時間當中，我從她身上學到了不少東西，有初為祕書應具備的基本素質和作為一個真正的祕書人員應有的專業技能。在這我將其歸納為以下幾點：
（一）祕書要有嚴謹的工作態度
對於嚴謹的工作態度，祕書可以説是我的一個最佳榜樣。教育局早上7：30上班，我對自己的要求是每天提前半個小時到單位打掃衞生，而每次我到辦公室的時候，辦公室的門總是開的裏面卻沒人，一連幾天都是如此，後來我才知道，那時祕書早就到了，是在打掃局長辦公室。於是我儘量更早一點去幫祕書分擔一下工作，要知道她每天打掃的除了自己辦公室還有局長辦公室，兩個主任辦公室，而做這些都是她自願的。做完打掃工作，就開始坐在電腦前查文。查文要分上下午兩次，分別從政府網和教育局郵箱裏查找最新文件，下載並打印，然後送到相應辦公室，這似乎都成了她雷打不動的習慣。
在打字室，當然會有很多需要打印複印的文件，面對每天都很多的打印複印支領紙張的人，祕書都會微笑着讓他們一一進行登記簽字，這樣既保障了單位資源，又能方便單位查賬，使工作開展得更順利。不僅如此，身為行政辦公室的祕書，祕書總能嚴格遵守單位的保密規定，對於打印的紅頭文件，她總是及時存檔，把打印有誤的或多打印的文件全都銷燬，以免外泄。這些都讓我對她產生了一種由衷的敬意，從她身上我學到的不只是初來者的工作熱情，更讓我學會了作為一名祕書人員所應有的工作態度。
（二）祕書要有踏實的工作作風
我發現很多工作人員在每到下班的時間就已經走了，而辦公室的祕書卻不是這樣，我總是看她即使下班了她也要在辦公室呆一會，對這一點我很不明白，而她卻笑着説，再等等，看別人還有什麼需要她做的。記得區紀委來暗訪的那次，在我們通知其他辦公室工作人員的時候，我看到很多人都在上網聊天或玩遊戲，有的甚至在自己的辦公室插上門睡大覺。在我們辦公室，我從沒看到過祕書玩遊戲，即使上網那也是在查文件，有時工作量比較小，做完工作後，如果實在無事可做那祕書也會翻看公文，在提高技能的同時“打發”時間。相比之下，祕書的工作真的踏實、認真。難怪她會得到局長和主任的青睞。也許，這樣的幹勁正是我日後走向工作崗位所必需的。
（三）祕書要有紮實的基本功底
在實習的過程當中，最讓我慚愧的是，我用“搜狗”進行文字錄入，而祕書用的是五筆輸入法，而且每分鐘能打將近一百六十多個字。五筆輸入法，我們從剛進入大二就開始學習，可直到現在我連最基本的字根都沒有記住，更不用説打幾個完整字了。在想祕書請教如何熟練使用五筆輸入法時，她説，她平時無論是上網聊天還是玩遊戲，只要有機會她就會用五筆打字，但前提是把字根背過。那一刻，我只覺得一陣臉紅，平時總是找理由什麼“自己沒電腦，上機課又少”“自己不上網也不玩遊戲”等等，那分明是給自己不學習找的藉口。
作為一名祕書人員不僅要熟練操作電腦，還要有過硬的寫作基礎。為了補充課堂所沒有的知識，在單位，在要有新下來的公文，我們都會仔細看一遍，體會實際應用的公文的語氣及寫作方法。
“四心”即：
（一）責任心
祕書之所以將每一件事都辦的非常出色這主要源於她的責任心，無論是局長、主任交給她的任務，還是其他科室的人要她做的事，她都會當成自己的事情來做，有時即使加班加點也要完成。祕書説，只要有責任心，再累再苦的工作她幹起來都會覺得很開心，而且領導也會對你倍加信任。
（二）耐心
在打字室，每天都有大量的文件需要打印複印，有些成冊的文件更能考察一個人的耐力，因為在複印時，不但要把文件擺放對位置，還要注意雙面複印的效果，看是否有倒頁，有時碰上全是表格的文件更讓人頭疼，由於文件的特殊性不能進行縮印，而辦公室的兩台打印機都比較舊，不能雙頁掃描，我們只得一頁一頁的正反覆印，更有甚者，幾百份文件都需要裝訂，無論碰到哪種情況，祕書總會耐心地去完成。
（三）熱心
無論有多少人來找祕書幫忙，她都會笑臉相迎，始終以百分之百的熱情來接待他們。當接到陌生來電話的時候，她也會微笑着解答他們問題。這讓我在待人接物方面向她學到了很多知識。
此次的畢業實習能讓我到社會上接觸學校書本知識外的東西，也讓我增長了見識開拓眼界。感謝我所在部門的所有同事，是你們的幫助讓我能在這麼快的時間內掌握工作技能，感謝我們生產小組組長、技術員，你們幫助我解決處理相關問題，包容我的錯誤，讓我不斷進步。此外，我還要感謝我的實習指導老師艾爾肯老師，在實習期間指導我在實習過程中需要注意的相關事項。我感謝在我有困難時給予我幫助的所有人。
一、基本情況
XX運河管理局水利執法工作開始於*運河管理局水政監察總隊成立，是海河水利委員會直屬的第一支水政監察總隊。
目前，我局水政監察總隊下設9個水政監察支隊，1個採砂管理支隊，35個水政大隊，2個採砂管理大隊，現有水政監察人員218人（含採砂管理執法人員）。
自從開展水政監察規範化建設以來。我局按照水利部、海委統一部署和要求，本着“邊建設，邊執法”的原則，狠抓了隊伍建設。
我局各級水政機構通過加強水政監察隊伍的組織建設、制度建設，不斷提高各級水政監察人員依法治水，依法行政的能力。各級水政監察隊伍在法律、法規、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調處，水資源調查評價水量調度、取水許可，河道管理範圍內建設項目的管理等方面發揮了重要作用。
二、水行政執法能力建設的基本舉措
近年來，我局依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規，水利部的規章，按照建管並舉的治水方針，積極有效地開展水行政執法工作，取得了一定成效。
1、加強了水行政執法人員素質建設
要堅持依法行政，文明執法，必須造就一支與之相適的高素質的執法隊伍。為提高一線執法骨幹在執法辦案中的實際操作能力，我局加強了對執法人員的業務培訓。一是組織水政監察人員參加水利部、海委組織的培訓班；二是規定各級水政隊伍每週抽出一定時間組織執法人員結合實際案例進行法律知識的學習和研究；三是支持和鼓勵執法人員參加法律、水政水資源等專業大專函授學習。平時還注重水政監察隊伍的政治思想教育，在整個水政監察隊伍中開展以提高人的素質為中心的“內強素質、外樹形象”活動。目前，我局大部分專（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發的行政執法證，同時持有水利部的水政監察證。全部水政監察員達到中專（含高中）以上文化程度。
2、加大水行政執法制度建設
為進一步規範水行政執法行為，強化水政執法人員的責任，我局制定了《水行政執法評議考核辦法》、《水行政執法錯案追究制度》、《水行政執法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調動了水政監察人員的積極性和責任感，使我局水行政執法工作邁進文明、規範、高效的新階段。同時執法工作也得到廣大羣眾、地方有關部門和各級領導的肯定和好評。
3、執法裝備逐步改善
配備執法必要的交通、通訊、勘查等工具對調動執法人員的積極性，提高執法水平有着不可替代的作用。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項資金900多萬元為基層執法單位配備了部分水政執法專用車，電腦、數碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執法、聽證工具和設備，使我局基層各級水政監察隊伍日常巡查和執法交通裝備不足的問題得到改善，水政執法反應能力得到提高。
4、水行政執法力度不斷得到加強
近幾年，我局基層水政監察隊伍堅持集中性執法和聯合執法的工作思路，通過周密的部署，在管轄範圍內開展了水行政執法大聯動活動，具體是以法律為準繩，以事實為依據，採取各單位上下、左右，以及與其他部門內外聯合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建築案件，拆除了大量的涉河違章建築物，取得了較大的成效。
我局各級水行政執法單位充分發揮《防洪法》賦予職權，查處了一大批水事違法案件，據統計，*年共查處各類違法案件4952起，有效地維護了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的問題及原因
1、水行政執法依據欠缺，影響執法力
在現行的水法律、法規、規章依據中，存在着缺陷，給執法工作帶來嚴重阻礙，降低了水行政執法的威懾力。以漳河採砂為例，新《水法》對河道採砂的許可制度、禁採區和禁採區均作了明確規定，但對違法行為的法律責任沒有明確，僅提出“由國務院規定”，至今國務院沒有出相應配套的規定，可謂一片空白；《河道管理條例》由於出台較早，處罰規定相對較弱，主要是“警告”、“責令停止”、“責令改正”、“賠償損失”、“採取補救措施”、“沒收不當收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對有的違章採砂户來説也只是“罰我一千，我一天能賺回來，罰我一萬，我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的採砂行業已威懾不大。導致不少業主寧可受罰，不惜鋌而走險。因此，對於一些違法採砂，更是難以採取強硬措施。在實際執法管理過程中，只好打“擦邊球”，應用《防洪法》去“清障”，一旦提起訴訟，沒有勝算的把握。
2、執法水平還有待提高
近年來，我局各級水政隊伍通過素質教育，執法水平雖然有了大幅提高，但離水政監察隊伍規範化要求還有差距。目前隊伍結構中，大專生、本科153人，佔我局全體水政監察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊、支隊，基層大隊佔的比例相對較少；隊伍中懂業務的少，半路出家的多；執法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監察員既無法律知識，也無水利專業知識的實際情況存在，即便有專業知識的水政人員有的也不具有獨立辦案能力、綜合處理問題的能力，導致在執法辦案過程中一些案件不能徹底查處。
3、水行政執法的外部環境還不盡人意
（1）我局基層執法工作存在執法戰線長，執法環境差，暴力抗法時有發生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務局執法人員就曾經多次遭到暴力抗法，水政監察支隊副支隊長被打斷一根肋骨。
（2）地方政府幹預現象還是比較突出，地方保護主義嚴重。
（3）違法案件執行困難。目前基層單位有一部分案件在調查處理終結移送法院申請強制執行時，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時處理。如我局的衞河河務局查處的案件中就有3起案件因為上述原因未能及時執行。究其原因，主要是執行難度大，執行成本高。
4、執法主體地位殘缺執法費用不足
我局各級水行政執法機構只能依據《防洪法》進行處罰，嚴重影響了水行政執法的權威和力度；機構設置、職責分工交叉等影響了水行政執法的正常進行和執法的嚴肅性；執法經費不足，多年來每年只有30萬元的執法經費，對於全局45個執法單位來説是杯水車薪，使更多的水事案件得不到及時有效的處理；水政監察人員便裝執法，嚴重影響到執法的嚴肅性和威懾力；執法裝備同一標準配置，沒有考慮執法任務的區別，執法難度大、案件多的單位應適當增加裝備。
四、加強水行政執法能力建設的對策及建議
1、加強對水政監察工作的領導
隨着水利建設和水利改革的深入，水事活動中深層次的問題和矛盾不斷出現，面對水事活動中複雜的社會問題，必須加強對水行政執法工作的領導，把政治素質高，業務能力好，工作責任心強的同志配備到水政監察隊伍中來。要根據國家對行政執法工作的要求和水利執法工作的特點，切實解決好隊伍的編制和經費等突出問題。要轉變思想觀念，轉變工作方法，把水政監察機構作為各級水行政管理的一個重要職能部門，做到機構落實、人員落實、經費落實、辦公設備落實和執法裝備落實，強化隊伍建設。
2、建立健全各項制度
水政監察肩負着水行政主管部門貫徹依法治水，維護正常水事秩序，建設現代化水利，營造良好水環境的重擔。水政監察隊伍要建立健全各項制度，當前主要抓好水行政執法責任制、執法錯案責任追究制度、執法巡查制度、執法辦案制度、培訓與考核制度以及水政監察員行為規範等制度的規範與落實，做到管理有序，執法有章可循。
3、敢於執法，勇於辦案
近幾年來，我局水行政執法工作取得了很大成績，一定程度上打擊了水事違法活動，但隨着經濟、社會發展，受人口、資源、環境因素影響，非法佔用河道現象依然比較嚴重，違法勢頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執法隊伍卻執法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強調要大膽執法、敢於執法、善於執法。堅持運動性執法和聯合執法的工作思路，集中時間，集中力量，積聚執法力量，在水利部門之間、水利部門與相關部門之間開展水行政執法大聯動，增強執法力度，擴大執法影響，提高執法效果。強化執法同時要積極爭取地方相關部門的支持。要主動與法制、公安、法院等部門加強溝通。通過溝通一方面可以防止水政執法在複議、訴訟及申請法院強制執行中的被動，另一方面也使各相關部門對水政執法案件進行快速有效的處理和執行。
4、加強隊伍建設，提高人員素質
按照水利部水政監察工作章程水政監察隊伍規範化建設“八化”的要求，各級水政隊伍一定要有專職的隊伍、專職的人員、專用的裝備，否則辦案規範化、執法現代化就是一句空話。要積極開展水政人員的業務學習培訓和政治思想素質教育。一支執法隊伍能力的高低，很大程度上決定於接受再教育和培訓情況。對水政監察員要開展經常性的系統培訓，使他們在工作的同時充實相關理論知識，並督促運用到實際工作中去，所以建立起系統的業務培訓制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓要從實際工作出發，從水政監察員的實際需要去組織，不走過場，不流於形式，切實提高執法人員的素質，打牢執法能力培養的基石。在加強培訓工作的同時，也要嚴把隊伍進人關，吸納高素質人才進入執法隊伍；對不適合在執法崗位工作的人員要調離執法崗位，不斷提高執法隊伍的戰鬥力和執法水平。
加強基層水政隊伍的建設。目前大部分基層河務局水政監察人員不足，有的只有2名或3名執法人員情況，加上執法戰線點多面廣，所以監督的效率較差、漏洞較多，往往出現水事違法行為已發生多時，而水政執法單位卻遲遲未發現的現象。正是因為對違法發現較遲，不能及時予以制止及查處，也從一定程度造成了執法成本的增大。因此必須要加強基層水政隊伍的建設，在水事違法行為多發、易發河段，逐步形成完善的水政執法網絡體系、增加信息量，從而達到管理方式從事後管理向事前管理的轉變。
5、建立必要的監督機制
執法中，任何環節的失誤，都會導致執法的無效。要真正解決這一問題，除了要在執法中嚴格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監督制度，主動接受各方監督，虛心聽取各方意見。有效的監督機制，不僅能促進水政執法工作和執法人員的依法行政，防止執法過錯，保護相對人的合法權益，同時也是執法人員的必要措施。今後，上級水政機構應加強對下級水政機構的監督和指導，建立起必要的備案審查制度，對下級執法單位的重大處罰案件和重大的水事活動，要及時報告、備案、審查。在年度考核中，有關的責任目標要進一步細化，切合工作實際，不使考核工作流於形式。
6、強化水法宣傳力度，改善執法軟環境
在宣傳中加強對重點對象的宣傳。包括：各級領導機關和涉水部門的領導幹部、執法人員、水政管理相對人的廣大社會羣眾。對不同的對象，宣傳教育的內容與要求也要有所區別。在宣傳方法上，除了採用一般的宣傳教育方法外，還根據水行政管理工作特點與宣傳教育對象的不同，進行系統部署。採用符合實際的、行之有效的方法，根據對象的不同，分步驟實施。並應堅持做到“三個結合”，即突出性宣傳與經常性宣傳相結合、向廣大羣眾宣傳和向各級領導宣傳相結合、重點宣傳水法規和管理與服務相結合，以期從根本上由水行政執法隊伍被動執法向水行政管理相對人自動學法、守法的局面轉變。
堅持執法與宣傳相結合。在每一次專項執法活動開展時，均應注意加大宣傳力度，大造輿論聲勢，讓宣傳為執法鋪路。通過對典型案例進行曝光、在報紙和網站上刊登信息、刊登新法規等方式，增強宣傳效果。通過宣傳，減少違法行為，同時也減少執法成本。
關於基層工商所行政執法現狀及應對措施分析
基層工商所是縣級以上工商行政管理機關的派出機構，是工商行政管理隊伍的基礎，是履行行政執法，市場監管職能的窗口部門，是整個工商局的門面，而在這個門面裏，工作人員的一言一行都代表着大眾對整個工商系統的認知，因此基層工商所的工作，是整個工商系統工作中的重中之重，而行政執法又是基層工商所的一重要職能，作為一名基層工商所工作人員，對於基層工商所行政執法現狀及應對，有如下粗淺體會與認識：
一、外部執法環境
國家提出了有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制方針後，要求各執法機關都必須嚴格遵守這一大的準則，在這個建立法制社會的大環境下，國家對於工商行政執法有着高標準、高要求，同時工商行政執法受社會、輿論、司法機關，及上級部門等諸多監督，更進一步督促了工商行政執法水平的提高。現今，基層工商所基本杜絕了亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為，從以前的不合法、不規範，轉變成了以事實為依據，以法律為準繩為宗旨辦案，力爭個個是鐵案。
但是在眾多監督下，大眾也應該看到工商行政管理機關在行政執法過程中，遇到了許多問題和困難。一方面，國家逐步走向法制化的軌道使我國工商行政執法環境得到了很大提高，但是中國行政執法的本身就是具有範圍廣、數量大、任務重、執法依據的層次和種類多等特點，特別是基層工商所在行政執法中，面對和接觸的有部分法律知識缺乏，對於工商的職能不瞭解的當事人，執法人員時常會面臨言語污辱及打擊報復的言論威協，甚至暴力抗法的情況。而輿論環境中也有部分不明真相、跟隨起鬨的羣眾以及某些不負責任，為吸引大眾眼球，報道偏頗的媒體。這些因素構成了目前壓力大的、條件艱苦的執法環境。
二、內部執法現狀
（一）指導力度不統一
各工商局根據職能分工劃分了各個部門，有法制股、辦公室等，而各部門的業務範圍側重不同，但又有交匯之處，對於交匯之處，經常由於所站角度不同，考慮的問題也有不同，從而意見不統一，要求基層工商所執行的也各不相同，這讓基層很難得心應手，從而在一定程度上影響了辦案效率。
（二）重程序、輕實體
實體指具有權利和義務的事物，程序是指法律規定所必須具備的法律要件。可見，程序和實體都是執法中必不可少的，二者是缺一不可的。在我國法制不健全的前幾年，工商行政執法過程中，確實存在很多 “重實體、輕程序”現象，但經過幾年對執法人員的法律知識培訓，及文化素養的提高，全國範圍內的重實體，輕程序現象得到了很大的改善，然而，一些行政複議、行政訴訟實踐中，對於一些違法行為，執法機關認定的事實清楚，適用法律正確，但只要程序有瑕疵，就將行政處罰行為予以撤銷；一些人總在程序上大做文章，某些專家在評論一個案件辦得是否合法時，總是以程序放在第一位，不注重實體效果。在這些個案衝突中，造就了現今一些工商行政機關過於重視程序，把程序放在第一位，生怕被人發現一丁點的漏洞，而對於實體，相比之下，被人輕視，從而從“重實體、輕程序”走向了“輕實體、重程序”的極端。
以上二種做法都是違背了制定法律的初衷，制定法律不是為了程序而辦案，而是為了保護大多數人的合法權益。程序與實體是辯證統一的，程序法的功能是輔助性的，國家制定程序，是為了使實體法運用時，更具有公正性，但總的來説程序的啟動是以實體法的實現為目的的，所以，不能簡單的認為程序合法，實體必然合法，過於強調程序，只能造成人力物力資源的浪費，同時助長了違法行為的氣焰，對於完全可以補正的，不影響實體權力義務的程序瑕疵，完全可以及時予以補正，而不是單一的進行撤銷。
三、應對措施
在分析目前外部及內部執法環境及現狀的基礎上，筆者認為，在執法辦案時發現違法行為，不但要按照法律法規，對當事人進行處罰，更要注重發現該違法行為有可能產生的嚴重後果，以便及時，有效的防治。同時，對於一些人為思想的變化，可能產生的違法行為，及時的預以提醒，警示，做到防微杜漸，將違法行為制止於萌芽狀態。
不可否認，以前的工商行政執法，手段單一，以罰代處；亂收罰款，重複執法，同時，工商行政執法人員法律素質不高，文化程度較低，然而在工商行政管理機關的不斷改革與發展中，這些問題都已基本得到了解決，工商行政執法人員的整體素質有了明顯的提高，總之，基層工商所作為工商行政管理部門的市場監管與行政執法的第一線，直接關係到民眾心中的工商形象，切實提高行政管理執法水平，為基層工商所創立良好的執法環境，對於促進當地經濟的發展，維護社會穩定，有着舉足輕重的作用。
為進一步規範交通運輸行政執法工作，提高交通運輸行政執法水平，全面推進交通運輸依法行政，根據《xx縣人民政府法制辦公室關於做好行政執法專項監督檢查準備工作的通知》要求，我局圍繞檢查的主要內容和範圍，開展了規範基層行政執法行為專項監督檢查工作，並認真開展了自查自評。
一、執法主體合法
交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門，是法定的行政執法主體，交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農村公路建設和養護站是法律法規授權的執法機構，（《中華人民共和國道路運輸條例>第七條國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。《中華人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作；但是，縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責，由省、自治區、直轄市人民政府確定。鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。
在法律層面上均具備行政執法主體資格，並按照法定權限範圍內履行職責，不存在重複執法、多頭執法情況。
二、執法權限和責任明確
交通運輸行政執法主要為運政執法、路政執法、港航執法三大類，法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業行政監督檢查。目前，我局交通運輸行政執法人員通過培訓考核均取得交通部和河北省省行政執法證，具備行政執法資格。在從事交通運輸行政執法工作中，嚴格按照行業執法規範，開展交通運輸行政執法活動，切實做到依法行政、文明執法。並按照法定職能，強化道路運輸、公路建設與養護管理，依法打擊交通運輸違法違規行為，切實做到依法履行職責，認真落實責任。此外，根據縣法制辦《關於印發開展行政執法三項制度自查工作實施方案的通知》要求，落實了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度，確保了交通運輸行政執法陽光透明。建立健全了《行政執法責任制》、《行政執法公示制》、《行政執法監督制》、《行政執法錯案和執法過錯責任追究制》、《行政執法全過程記錄制度》等制度，並將制度執行情況列入年度目標管理綜合考評內容，發揮了交通運輸行政執法制度的保障作用，有效地維護了行業穩定，促進了行業發展。
三、行政執法程序完善
在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執法工作中，局屬執法單位嚴格按照《交通行政處罰程序規定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規要求，依法履行職權職責，落實告知義務。同時，按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標準》規定，結合政府法制部門的要求，對交通運輸行政執法文書進行清理規範，確保了交通運輸行政執法文書的規範化與合法化。
四、執法自由裁量權規範
為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權，依據《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準》，依法進行交通行政處罰，保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中，堅持層層把關、責任到人的原則，一般案件由承辦部門上報分管領導審查，再上報至主要領導審批後作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領導審核，在進行集體研究討論後作出處罰決定。
五、全面落實行政執法責任制
行政執法責任制是規範和監督行政機關行政執法活動的一項重要制度。對有違法或者不當行政執法行為的行政執法部門，根據造成後果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格；
對有關行政執法人員，根據年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節輕重，給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。對在交通行政執法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件，除追究當事人責任外，還要追究有關領導的責任。近幾年來，我局沒有出現任何違反行政執法責任制的單位和執法人員。
雖然，在上級行業主管部門和政府法制部門精心指導下，我局交通運輸行政執法工作取得了一些進步，但與建設法制社會、推進依法治國的總體要求相比還存在一定差距，也存在一些問題：
1、辦理交通行政處罰案件時收集證據的能力和取證種類仍有不足。案件調查階段執法人員在取證時往往只是給案件當事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現場照片，以置於辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的證據鏈，降低了所取得證據的説服力、證明力。
2、詢問筆錄過於簡單、詢問當事人時缺乏技巧。在製作詢問筆錄的過程中一些同志製作的詢問筆錄雖然已經能夠反應出案件當事人的違法行為，但是有些地方還不夠細緻，另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時，我們詢問的技巧仍然缺乏，詢問筆錄存在漏洞。
3、行政執法三項制度落實工作涉及面廣、工作量大，在推行三項制度方面還存在一些問題，如：現場移動執法系統使用頻率偏低；現場執法過程影像記錄不規範，執法記錄儀操作知識欠缺；重大執法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視，並在今後的交通運輸行政執法實踐中認真予以解決。
根據市商務局為推動商務綜合行政執法工作提出的調研提綱，我局組織相關人員就近年來的商務綜合行政執法工作進行了梳理，現將情況報告如下：
一、基本情況
20xx年依法展開對酒類流通的監督管理，我縣行政執法工作由單一的生豬屠宰執法正式步入商務綜合行政執法行列。截止20xx年底，我縣已展開的執法項目有生豬屠宰、酒類流通、單用途商業預付卡、再生資源回收、成品油和洗染業等。20xx年，執法出勤2114人次，立案辦結案件276宗，其中：成品油193件；佔70%；生豬屠宰15件，佔5%；酒類流通32件，佔12%；零售商促銷、再生資源回收等36件，佔13%。處理涉案人員158人次，沒有移交司法機關立案查處的案件，案件來源：舉報案件，佔18%；市場日常巡查案件，佔82%。
商務綜合行政執法大隊為縣商務局所屬全額撥款事業單位，定編25人。現有在崗人員22人，其中：公務員4人，事業編14人，企業正式職工4人。裝備方面，更新執法專項車為3輛，攝影機1部、錄音筆2支，照像機5部，電腦5部，全體執法人員統一着裝上崗。
二、主要措施
（一）隊伍建設。我局將強化行政執法工作視為提升商務工作形象的主要抓手，從抓隊員素質入手，樹以人為本，執法為民理念，提升隊伍的“戰鬥力”。多年來，執法隊伍中沒有出現違規違紀辦案現象。
（二）制度建設。建立學習、執法過錯和責任追究、獎懲、案卷歸檔等十項執法制度，並逐項嚴抓落實。
（三）法制建設。申報辦理執法主體資質證和核定非行政許可項目，在具體的行政執法過程中，堅持準確定性、依法依程序辦案，把案件辦成“鐵”案。近十年來，沒有出現一宗因執法不當造成當事人申請行政複議和向法院起訴的案件，提升了執法的公信力。
三、試點變化
自20xx年我縣商務被列為全國商務綜合行政執法試點以來，對工作起到了極大的推動作用。一是提升了部門的整體形象，在部署工作中站在國家試點縣的層面來高標準安排；二是執法人員的對自身的責任要求更高，能各自以更高的起高，從點滴事情做起，規範自身執法行為。
商務綜合行政執法的有力推進，優化了商務局工作的自身形象，對管理整個社會商業發揮了較大的促進作用。
四、問題和建議
（一）爭取立法保障，提升商務法律地位。從20xx年到現在，商務部門的政策法規和辦法只有《生豬定點屠宰管理條例》作為國務院條例出台，具有一定的執法權限。生豬屠宰移交畜牧部門後，商務部門剩下的大都是部門規章辦法。包括酒類流通、成品油市場、二手車市場等規範管理，都只能藉助公安、工商、衞生、質檢、安監等部門的力量監管，缺乏相應的單獨執法權限，造成管理困難，相當多的時間和精力被用在了協調各部門關係上。多年的實踐表明，對違法行為只有及時、有力、嚴懲才能取得良好的效果，而當前在商務執法工作中，由於缺乏相應的法律依據和懲處措施，僅僅靠部門規章、辦法和規範性文件，特別在行業管理方面，陷入了管不了、管不好的尷尬局面。在商務執法方面，應適當增強執法權限，爭取可以單獨開展全程執法。例如，在酒類管理執法上要貫穿從生產銷售到上市流通、到消費終端整個環節。因此，必須完善管理制度，加大監管懲處力度，提升商務法律法規的法律層次和地位。
（二）辦案經費不足，極易造成重處罰、輕管理、以罰代管的現象出現。建議上級主管部門與地方政府加強溝通和銜接，出台相應的政策舉措以落實。
（三）加強執法培訓，進一步規範執法行為。
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