“不忘初心 牢記使命”十九屆四中全會專題研討發言

在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題研討會上的發言

——學習十九屆四中全會精神專題研討發言

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，發改委班子開展了中央十九屆四中全會精神學習交流會，根據學習要求，現作發言討論如下：

一、對十九屆四中全會精神的認識

10月28日至31日，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議將在京召開。研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題，是會議的鮮明主題。

黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題並作出決定，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，對決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，對鞏固黨的執政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠的意義。

我作為黨的領導幹部，尤其是黨組副書記，更要充分認識全會的重大意義，以高度的政治自覺切實把思想和行動統一到全會精神上來，為破除阻礙高質量發展的體制機制弊端、解決制約高質量發展的各項重點難點問題提供堅強的思想保證，為建設現代化經濟體系、推動行業高質量發展提供強大的精神力量。要深入學習貫徹全會精神，抓住重點、抓住關鍵、抓住精髓、抓住要義，準確領會和把握全會提出的新理念、新論斷、新任務、新舉措，準確把握我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，準確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標，準確把握13個“堅持和完善”，確保全會精神在發改行業落實落地。

　二、存在的問題

(一)敢於擔當方面問題

敢於擔當的精神還不足，在日常工作中安排部署的多，在落實方面積極性、主動性還不強，對上級下達的決策部署缺乏深入細緻的思考，偶爾有照搬照抄、大而化之的現象。具體表現為：有時對急、難、險、重任務有畏難情緒，總想着自己提出問題建議即可，等着分管縣領導定調子、拿主意。有時對要求推進的重點工作，要等文件、等會議紀要，有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟單位先行，怕本單位第一個辦理手續就要承擔責任。

　(二)宗旨意識方面問題

深入基層、深入羣眾工作不紮實。表現在：本人平時注重安排工作多，跟企業打交道及督導工作較少，不能經常性地去企業開展調研、督導工作，對於企業的所思所想所盼了解不夠，平時習慣於在辦公室處理公務、辦公文、忙接待、接電話、聽彙報，能到工作一線與企業代表、人民羣眾直接溝通交流的不多，不容易聽到他們的心聲，難以真正的把握他們的服務需求。還有由於我單位領導在崗人數較少，本人承擔事務繁多，難免有浮躁心情存在，主觀上總認為把手頭上的工作辦好了任務就算完成了，沒有太多時間到下屬單位、基層一線現場指導工作。

（三）工作求實方面問題

在日常工作管理方面堅持原則不夠，執行制度沒有做到嚴格全面，在對物品保管、接待、人員考勤、請假等管理方面，有失之於寬、失之於軟的現象。比如：在工作中，因日常業務工作量巨大，且任務多為緊急、臨時性任務，導致幹部經常加班，所以在第二天上班有遲到等現象我也很少開展批評談話，總覺得幹部很辛苦，在考勤方面沒有嚴格按規定執行。

三、存在問題原因剖析

對於存在的問題，認真剖析產生的根源,雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下兩個方面：

(一) 畏首畏尾，不敢擔當作為。

本人在工作中，有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有時對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，總想着層層請示彙報，請分管縣領導簽字，對於一些本來自己能夠單獨拍板的事，還拿到會上研究研究，看似作風民主、決策民主，實際是想責任風險均攤；對於項目審批方面，害怕承擔第一個蓋章的職責，遇到重大項目，有時想讓其他部門的審批事項為前置條件，減輕審批承擔的風險。

（二）羣眾觀念有所淡化。

宗旨意識不牢固，羣眾觀念有所弱化。自己在機關單位呆的時間長了，下基層的機會少了，與機關幹部接觸多了，與基層羣眾接觸少了，自覺不自覺地在感情上與羣眾有所疏遠，設身處地的為羣眾着想的不夠，對基層企業、基層老百姓的需求、疾苦了解得越來越不具體，尤其是對服務企業、服務對象的生產生活訴求瞭解得不夠深入，解決的不夠到位，這充分説明了我自己的宗旨意識還不夠牢靠。

（三）老好人思想作祟，嚴格管理不夠。

本人對《中國共產黨黨章》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問題條例》、《中國共產黨紀律處分條例》學習不夠深入，要求不夠嚴格，常常懷有不拘小節的思想；對團結理解有一定偏差，把講團結等同於老好人思想，講究一團和氣，覺得幹部辛苦加班也是為了工作，只要能及時完成工作，可以適當放鬆、適當休息，導致了單位內部考勤、請休假制度管理的不到位。

四、整改措施

1.築牢思想防線。加強思想建設，要從關係黨和國家前途命運、關係中華民族偉大復興的高度，黨風對於社會風氣具有引領、示範效應，黨內奢靡之風的蔓延，會催生助長社會上的鋪張浪費、貪圖享受之風。我們作為黨員領導幹部，決不能聽任這種腐朽思想和不良作風的蔓延，損害黨同人民羣眾的血肉聯繫。我要時刻認識到保持艱苦奮鬥優良傳統的重要性、必要性，要把理想信念、宗旨意識作為主題教育學習的主要內容，進一步樹立正確的價值觀，培養積極健康的生活態度；帶頭髮揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在工作和生活中貫徹勤儉節約原則，精打細算、嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

2.提升擔當勇氣。擔當意味着付出、奉獻，我作為黨員領導幹部，應該在貫徹執行決策指示上雷厲風行、不折不扣，做到令行禁止，確保政令暢通，在日常工作中，增強自身政治警覺性和政治鑑別力，見微知著、防微杜漸；拿出我自己作為黨員的最高標準，對組織負責、對單位負責，始終有責任重於山的境界和積極負責的精髓，履行好自己應盡的義務，對於發改委職責範圍內的工作及組織賦予的任務，任勞任怨，竭心盡力地將工作落到實處。作為黨員，我應該認識到職務與職責相輔相成，職務越高、責任越大，有責任不落實，再誇誇其談地講擔當也是“鏡中花、水中月”，職責在身就是要接受任務不找藉口、執行任務不講困難、完成任務追求圓滿，加強對基層羣眾、服務對象的一線調研，經常跟羣眾走在一起、想在一起、幹在一起。我一定要認真做實職責範圍內的事、幹好自身肩頭的事、抓好主管的業務、帶好手下的幹部，以人民羣眾滿意不滿意，高興不高興作為衡量工作的標尺，以實際行動踐行自己的職責與使命。

3.落實從嚴治黨各項規定。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨全部紀律的基礎。加強對《中國共產黨黨章》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問題條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《八項規定》等黨紀黨規的學習自覺性，做到經常學、時時學。在發改工作管理中，完善接待、派車、財務保管等管理制定，嚴格執行民主集中制、“三重一大”集體研究等制度，嚴格遵守中央八項規定精神，嚴格要求自己，管好本單位、本系統的幹部，規範管理團隊，建設高效工作團隊，做到分工負責、通力合作，人盡其才，各盡所能，形成心往一處想、勁往一處使的良好局面。