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順應事物發展規律，此乃天道,黨的領導下，我們高舉新時代中國特色社會主義旗幟，共產黨人始終不忘初心，牢記使命。樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，帶領着中國最廣大人民穩步向前，城市發展、社會變化日新月異，依法治國，司法公正深入人心。
好逸惡勞，趨利避害，人之本性。共產黨人有着更為崇高的精神追求，堅持全心全意為人民服務的宗旨，敢於堅持原則，又不失靈活性。堅持理想信念，增強黨性，遵守黨章黨規，嚴守黨員底線。社會龍哥追求的也是一種精神上的解放，是一種無拘無束，沒有規矩沒有修養的解放，強調個人自由、極端個人利益，變成了放縱。正是這樣放蕩不羈的生活方式，錯誤的社會認知，讓社會龍哥最終以永久安靜的方式消失在人們正義的吶喊聲中。
在中國的大地上，中國政府絕不允許危害中國人民生命財產安全的行為，以雷霆之手段，法治之利器消滅一切敢於挑戰，挑戰正義的不法之徒。
國內的社會治安環境如此安全穩定，是有着堅定理想信念的支撐，有着王者之師的軍警護衞，有着共產黨人秉持着公平正義的司法利劍作為保障。
根據上級掃黑除惡專項整治工作會議及相關文件精神,我校積極開展了掃黑除惡工作,取得了很好的成效。
學校成立了以校長為組長,教導主任為副組長,各班主任為成員的領導小組。活動期間,充分調動師生、羣眾,組織開展排查,及時發現黑惡勢力犯罪苗頭和線索,並將排查中發現的線索及時上報到學校,摸清他們的活動規律和活動特點。學校每週校會、班會、班級微信羣等進行了有力的宣傳,利用每週一升國旗的機會,進行國旗下的講話大力宣傳憲法、刑法、治安管理處罰法等法律,提高師生、羣眾依法同黑惡勢力鬥爭的認識和能力,激發全體師生及羣眾同黑惡勢力作鬥爭的決心和勇氣,震懾黑惡勢力的犯罪行為。學校還開展了排查整治學生攜帶刀具進校園和拉幫結派欺凌學生的現象,淨化了學校的環境,保證了教育教學的順利進行。
學校還聯合了村、派出所,切實加強領導,落實責任,齊抓共管,進一步形成掃黑除惡鬥爭合力。結合少先隊、保衞處開展校園欺凌整治活動,集中摸排黑惡“頭目”和“骨幹”,力爭將其一網打盡。
學校還在醒目的地方懸掛掃黑除惡的宣傳橫幅1條,在宣傳欄內張貼掃黑除惡的文字資料和圖片10餘幅,在公示欄內張貼的公告1張,向學生及家長髮放明白紙100多份,多方面大力營造掃黑除惡的活動氣氛,將掃黑除惡的活動落到實處。
通過一系列的活動,全校師生認清了形勢,統一思想,進一步增強了繼續深化掃黑除惡專項鬥爭的責任感。侵害師生和羣眾利益的黑惡勢力問題得到了有力地整治。
掃黑除惡專項鬥爭是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策部署，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想掃黑除惡專項鬥爭心得體會20篇心得體會。這對於維護社會和諧穩定、鞏固黨的執政基礎，推進國家治理體系和治理能力現代化，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境具有重要意義。
對於涉黑涉惡犯罪，必須“零容忍”、出重拳、下重手，要勇於擔當、敢於碰硬，為深挖徹查黑惡勢力“保護傘”排除阻力。
這就要求我們堅定政治立場，時刻以黨中央掃黑除惡專項鬥爭為目標，時刻以一個共產黨員的標準要求自己，敢於發現黑惡、敢於阻止黑惡、敢於鬥爭黑惡，切實把懲治基層“蠅貪”同開展掃黑除惡專項鬥爭緊密結合。保和街道團結社區積極行動，多措並舉，將掃黑除惡真正落實到具體工作中。一是領導班子及時組織召開“掃黑除惡”專項鬥爭工作研究佈置會，通報有關掃黑除惡專項鬥爭工作目標、內容以及重大意義，針對容易出現黑惡勢力進行了研究部署。二是通過在轄區各院落懸掛橫幅、利用LED電子顯示屏、微信和QQ工作羣、召開專題宣傳會等多種方式向社區工作人員及轄區居民宣傳掃黑除惡專項鬥爭的重要性和參與方式，有效提升參與率、知曉率
三是社區班子成員、網格人員發揮貼近羣眾、熟悉民情等優勢，積極進行排查。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全國各地認真謀劃、紮實推進，取得了明顯階段性成效。隨着掃黑除惡專項鬥爭不斷引向深入，實踐證明，掃黑除惡鬥爭是一場主動仗，也是一場攻堅仗、整體仗。
在全國開展掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。這要求各級紀檢監察機關要將懲治基層“蠅貪”同開展掃黑除惡專項鬥爭緊密結合，深挖徹查黨員幹部涉黑涉惡腐敗問題，堅決斬斷“以黑經商、以商養黑、以商養官、以官護黑”的黑色利益鏈條。掃黑除惡專項鬥爭是一項重大政治任務，必須以更主動作為求深入、擴戰果，打好掃黑除惡主動仗。進一步加大線索摸排和核查力度，不等不靠、主動作為，不僅要重視羣眾提供的線索，更要深入羣眾，深入重點地區、領域、行業，主動摸情況、找線索，完善工作機制，推動掃黑除惡專項鬥爭不斷深入、取得更大成效。
要打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅仗，必須堅持一查到底、除惡務盡。在深度打擊上下功夫，把打擊鋒芒始終對準羣眾反映烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，將懲治基層“蠅貪”同開展掃黑除惡專項鬥爭緊密結合。做到敢想善謀，加大查處力度，堅決完成好“打傘”各項工作任務，用堅決的行動贏得羣眾的信任，提高羣眾安全感。
掃黑除惡專項鬥爭也是一項系統工程，為在3年內奪取掃黑除惡專項鬥爭全面勝利，必須統籌協調各方資源和力量，確保專項鬥爭有重點、有步驟地有力有序推進。各級紀檢監察機關要着力拓寬舉報渠道、強化執紀審查、嚴肅問責追究，為打贏掃黑除惡專項鬥爭提供堅強紀律保障;要充分發揮派駐紀檢組作用，進一步推進掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責工作，切實推動相關行業主管部門履行好本部門、本領域、本行業的監管責任;基層各單位要暢通來訪、來信、來電舉報渠道，發動羣眾積極舉報涉黑涉惡腐敗問題，紮實推動掃黑除惡專項鬥爭取得新突破新成效新戰果。
掃黑除惡，意義重大。如今全國都在進行掃黑除惡專項鬥爭，開展這場專項鬥爭，是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策。這關係着人民的安居、社會的安定、國家的長久治安。所以不管是黨員幹部，還是人民羣眾都要引起高度重視，保持意見統一，共同努力掃黑除惡。
通過學習，我瞭解到要依法重點嚴厲打擊的12種違法犯罪活動：1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;3、利用家族、宗教勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;4、在徵地、租地、清表、拆遷、工程項目建設、醫患糾紛、房地產糾紛等過程中惡意阻工、煽動鬧事的黑惡勢力;5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力;6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收取保護費、故意破壞正常經濟秩序的市霸、行霸、路霸等黑惡勢力;7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;9、插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力;10、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;11、惡意煽動、組織、參與“非訪”、“鬧訪”，干擾破壞機關單位正常工作秩序的黑惡勢力;12、其他涉黑涉惡違法犯罪。
通過學習，我提高了政治敏鋭性和洞察力，增強了“四個意識”，認識到開展掃黑除惡專項鬥爭的重大意義，切實把思想和行動統一到黨中央部署上來。作為新時代的大學輔導員，學生的人生導師和知心朋友，要在打贏掃黑除惡專項鬥爭發揮專長，為這場攻堅戰做好以下幾點：
一是要提高自身政治站位，深入推進“掃黑除惡”專項鬥爭
我們要把思想和行動統一到中央、省、教育廳的決策部署上來，把“掃黑除惡”作為一項重大政治任務抓緊、抓好、抓出成效，深入推進“掃黑除惡”專項鬥爭;
二是加強宣傳，營造“掃黑除惡”的良好氛圍
我們要通過主題班會、新媒體等手段進行宣傳組織學生認真學習關於“掃黑除惡”的相關文件、講話精神，幫助學生認識“黑惡勢力”。加大宣傳力度，做到人人知曉，人人蔘與。
三是加強摸排力度，查找問題線索
我們結合學生實際和黑惡勢力的各種類型，開展摸排工作，例如學生中是否有校園貸及學生中是否存在校園貸中介;是否存在網絡僱傭“水軍”的事實;是否存在“黃、賭、毒”的情況;有無傳銷受騙的事實或線索;有無勤工助學受騙的事實或線索;有無校內外受到欺凌(校園學生、校外人員)的事實或線索。
作為輔導員，我們要儘可能的瞭解發生在學生身邊的黑惡問題線索，幫助公安機關精準掃除，幫助學生認清什麼是黑惡，幫助學生遠離校園貸等，將“掃黑除惡專項鬥爭”的要求結合到我們的崗位中，充分參與到掃黑除惡專項鬥爭中去，及時發現並積極舉報涉黑涉惡現象，為努力實現良好治安環境和學習環境而共同努力。
掃黑除惡專項鬥爭已持續一段時間，得到了人民羣眾的稱讚，取得的效果顯而易見，有效打壓了黑惡勢力，肅清了社會環境，維護社會和諧穩定，為社會主義社會的有序發展夯實根基。
掃黑除惡專項鬥爭開展過程中我們要不斷總結新經驗，彙總新方法，堅決完成這次政治任務，打贏這場專項鬥爭。
一要總結成績，正視問題。進一步加強各職能部門的協調聯動，深入摸排線索，有效打擊黑惡勢力，堅持問題導向，不斷加大工作力度，確保鬥爭取得決定性勝利。
二要擔當作為，主動推進專項鬥爭開展。要吃透“掃黑除惡”精神，明確打擊重點，樹立執法，落實責任，持續增強工作動力。
三要更新思路，主動出擊。各部門要對工作再部署，再動員，廣泛宣傳，找準線索。剖析難題、梳理重點案件線索，做到件件有着落。
《通知》着眼於新時代掃黑除惡面臨的新形勢、新任務、新要求，在總結與黑惡勢力作鬥爭經驗基礎上，對打擊各類黑惡勢力違法犯罪的總體要求、目標任務、懲治重點以及具體措施方法等都提出了明確要求，形成了前所未有的專門政策體系，為新時代開展掃黑除惡新鬥爭指明瞭方向，規劃了路線圖，提供了保障條件。認真領會和切實貫徹《通知》要求，對於依法精準打擊黑惡勢力，開創掃黑除惡新格局，更好滿足人民羣眾對美好生活的需要，以及鞏固黨的執政基礎、為實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境，均具有重大而深遠的現實意義。
掃黑除惡一定要由“嚴打”轉為“常打”，堅持打早打小，露頭就打，在黑惡勢力的形成階段或發展初期就予以堅決打擊。不要等黑勢力坐大，坐實，形成氣候，否則會大大增加打擊成本。防範黑勢力坐強做大，減少黑勢力對人民羣眾的危害，使掃黑除惡發揮效果，堅持黨對掃黑除惡的嚴格領導，嚴格執法。進一步完善法律，在立法上支持掃黑除惡，提供充分的法律依據。
任何違法犯罪行為都在直接損害着人民羣眾的獲得感、安全感和幸福感。相對於單獨的個人犯罪或一般共同犯罪而言，黑惡勢力違法犯罪往往集黃賭毒、黑拐騙以及搶劫、傷害和賄賂等於一身，其社會危害更為廣泛和嚴重。
凡是黑惡勢力能夠較長時間存在或比較猖獗的地方、領域，也往往存在着地方基層組織的戰鬥力不強、官員腐敗和不作為等較嚴重的問題。要在思想上、組織上、機制上做好打擊涉黑涉惡違法犯罪的準備;要着眼於社會治理的全局和着力加強基層政權建設的高度，持續推進掃黑除惡鬥爭，直至取得壓倒性勝利。
嚴格執法，公正司法，禁止刑訊逼供，把每件案子都辦成“鐵案”，要把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來。
掃黑除惡專項行動劍指涉黑涉惡問題突出的重點問題、重點行業、重點領域，把打擊鋒芒始終對準羣眾反映烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，與反腐敗鬥爭、加強基層組織建設和基層拍蠅結合起來，深挖黑惡勢力保護傘，既對打擊震懾黑惡勢力犯罪形成壓倒性態勢，又為徹底肅清黑惡勢力滋生環境提供了有力抓手。如今全國都在進行掃黑除惡專項鬥爭，開展這場專項鬥爭，是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策。這關係着人民的安居、社會的安定、國家的長久治安。所以不管是黨員幹部，還是人民羣眾一定要引起高度重視，保持意見統一，共同努力掃黑除惡。黑惡勢力的存在，讓不少羣眾遭受欺壓，有的黑惡勢力為求“保護傘”腐化黨政領導幹部，也導致相關管理部門想懲治卻怕懲治，最後訴求無果;有的是相關部門管理鬆懈，不引起重視，只在羣眾反映是進行管理，這樣長久以來，導致黑惡勢力不斷壯大。掃黑除惡，任重而道遠，不是一朝一夕就能完成的，所以我們都要參與其中。首先是相關部門要加強管理，更要敢於管理，不能因畏懼黑惡勢力的“保護傘”而放棄，繼續給黑惡勢力滋生的機會。也要大力宣傳，讓羣眾瞭解，呼籲羣眾參與，發現問題能及時舉報。其次是人民羣眾一定要參與，不能置身事外，這樣才能保證掃黑除惡專項行動全面開展。通過開展這次專項行動的方式，必然會給黑惡勢力以沉重打擊，但不僅僅只在這次專項行動中加強管理、打擊力度，應該建立長效機制，在平就不會有坐大的機會，這樣對人民羣眾利益造成的損害也能降至最低。
我認為，本次掃黑除惡專項行動不僅彰顯黨中央、國務院治理基層的堅定決心，更贏得了民心，基層黑惡勢力是基層治理的頑疾，是百姓身邊的毒瘤，直接影響羣眾幸福和社會穩定.掃黑除惡就是為了保障我們有清明的政治生態，保證我們有安居樂業的生活，甚至是保護我們每個人的生命健康安全。我們每個人都有義務將掃黑除惡作為自己義不容辭的責任。
為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。中共中央、國務院於2018年1月發出了《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》。《通知》強調，要把打擊鋒芒始終對準羣眾反映烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對黑社會性質組織犯罪組織者、、骨幹成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處。
目前，部分單位僅以簡單的文件、方案、會議等形式落實該項工作。筆者認為，要抓好當前這項工作，務必全面務實靠牢，把文件、方案、會議等落實到行動上來，抓人員到位、抓責任落實、抓工作實效、抓機制建設。一要全面徹底摸底。要根據中央和上級的大政方針，全面落實，結合當地具體情況，做到管轄區域全覆蓋摸底排查，對存在苗頭的地域和個人要嚴格監管，確保把“黑惡”勢力扼殺在萌芽狀態;對證據確鑿的違法犯罪事實要嚴格按照相關規定予以懲處。二要狠抓機制建設。要建立健全監督防控體系，在當前的網格化管理模式基礎上再探索，全面動員全民參與，實施有償舉報等措施對管轄區域內全方位監管對象，狠抓不穩定因素和黑惡苗頭的萌發;要加強部門聯動，結合司法、公安等部門的相關措施，對刑滿釋放人員、社區矯正等部分重點監管對象加大管理，防制其思想行動再變化。三要強化執法力度。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，對排查出的苗頭要徹底打擊，重點監督;重點要加大對違法犯罪事件的依法辦案，嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，要堅決以事實為依據、以法律為準繩，確保不出現冤假錯案。四要常抓警示教育。“黑惡勢力”的預防要抓早抓小，全面防控。相關單位部門不僅要加強對全體幹部職工的警示教育，更要加大對羣眾的宣傳教育力度，常態化大力開展法律法規等相關知識的宣傳，全面普及羣眾的法律意識，使羣眾不僅要學法懂法用法，還要不違法，做遵紀守法的好公民。
20_年1月24日，中共中央、國務院聯合印發了《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，決定在全國範圍內開展為期三年的掃黑除惡專項鬥爭。過去若干年來，為了限度遏制黑惡勢力滋生蔓延的勢頭，提升人民羣眾的安全感，黨和政府持續開展了掃黑除惡專項行動，取得了階段性成效。在此基礎上，黨和政府決定進行新一輪的專項鬥爭，並且在提法上從“掃黑除惡”改為“掃黑除惡”，意味着這項工作在廣度、深度、力度上的進一步加強，體現出該項鬥爭所具有的全面性、徹底性、綜合性、協同性等特點。
黑惡勢力橫行一方、欺壓百姓，侵犯公民人身權、財產權、人格權，嚴重損害人民的幸福感、安全感和公平感，破壞社會秩序和公平競爭環境，是社會肌體中的一大毒瘤，必須堅決予以掃除，要打早打小，加強情報收集，精確摸底，除惡務盡。對於黑惡勢力違法犯罪，應當重視從經濟方面進行打擊懲處，剷除其經濟基礎，限度地消除黑惡勢力賴以生存的土壤和空間，防止黑惡勢力被掃除後又死灰復燃，捲土重來。對羣眾關注度高、社會影響惡劣的案件，公安司法機關可以依法採取掛牌督辦、上提一級、異地用警、異地起訴、異地審判、異地執行等措施，以利於排除干擾阻力，保障案件的順利辦理和司法審判的公正進行。
針對黑惡勢力產生和發展的深層次原因，在掃黑除惡專項鬥爭中，應當做到兩個結合：一是將掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”相結合，深挖“保護傘”;二是將掃黑除惡和加強基層組織建設相結合，有效剷除黑惡勢力滋生的土壤。黑惡勢力為了尋求生存和發展，通過各種手段向政權部門滲透，尋求國家公職人員作為“保護傘”。由於“保護傘”的存在，一方面黑惡勢力更為猖獗，更難掃除，另一方面嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了黨和政府的威信。因此，對每一起黑惡勢力違法犯罪案件，都要及時深挖其背後的腐敗問題。黑惡勢力向基層政權滲透，與基層組織軟弱渙散有着密切的關係。要剷除黑惡勢力，必須加強基層組織建設，發揮基層組織的戰鬥堡壘作用，同時要提高基層社會治理能力，健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系。
預防打擊黑惡勢力違法犯罪，必須緊緊依靠人民羣眾。要發現涉黑涉惡問題線索，離不開人民羣眾的舉報。人民羣眾對於黑惡勢力最為痛恨，一個地方是否存在黑惡勢力，人民羣眾最為清楚，發動羣眾舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題，各地區各有關部門要通過多種形式暢通舉報渠道，加大有獎舉報力度，提高獎勵標準。懲治黑惡勢力違法犯罪離不開人民羣眾的協助。人民羣眾對於黑惡勢力既恨又怕，因此，要完善並嚴格落實舉報人、證人、鑑定人、被害人及其近親屬相關保護措施，以消除人民羣眾的後顧之憂，使其積極投身於預防打擊黑惡勢力行動之中。預防打擊黑惡勢力行動是否取得成效，人民羣眾感受最為深切。通過對人民羣眾進行社會治安滿意度調查，可以敦促各部門積極作為，確保預防打擊黑惡勢力工作取得明顯成效。
中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長郭聲琨21日主持召開全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組會議，聽取中央第1督導組對河北省開展督導工作情況彙報。郭聲琨強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨中央決策部署，總結督導試點經驗，充分用好督導成果，做到政治站位再提升、思想認識再深化、工作措施再加強，推動全國掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。(《人民日報》8月21日)
為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。專項鬥爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
深刻認識開展掃黑除惡專項鬥爭的戰略意義，把專項鬥爭作為首要政治任務抓緊、抓實，主動出擊，深挖線索，不折不扣落實上級部署，把掃黑除惡工作不斷引向深入。要採取豐富多樣的宣傳形式，增強廣大羣眾知曉度與參與度，提高羣眾舉報黑惡勢力線索的積極性和主動性。堅持“有黑打黑，無黑除惡、無惡鏟霸、無霸鏟亂”的思路，深入排查摸底，全面摸清線索。要結合工作實際，把掃黑除惡鬥爭與社會治安整治、法制宣傳教育、基層組織建設緊密結合起來，發現問題線索，做好移送銜接，發揮各自優勢，將掃黑除惡工作向縱深發展。
中共中央、國務院發出了《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》(以下簡稱《通知》)，在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。黑、惡勢力對人民的獲得感、幸福感、安全感都構成嚴重影響，但黑、惡勢力二者特徵不同，造成後果不同，應當承擔的責任也不同。如何準確認定黑勢力與惡勢力的基本問題，必須以《刑法》為依據。本文就如何準確認定黑勢力與惡勢力、以及黑惡勢力與其它犯罪集團犯罪團伙的區別展開討論。
歷次的專項鬥爭中，“黑”與“惡”是相提並論的，我國當前掃黑除惡專項鬥爭中“黑”是指涉嫌黑社會性質組織的犯罪。刑法二百九十四條的規定，在我國境內沒有直接稱為黑社會組織，而是用了黑社會性質組織這一稱謂。在立法機關看來，當前我國雖然還沒有典型的黑社會組織，但己經存在具有黑社會雛形的組織，即所謂黑社會性質的組織。由此可以看出，立法機關在這一問題上的保留態度。“惡勢力”是黑社會性質組織的雛形，有的最終發展成了黑社會性質組織。“惡勢力”是指經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的犯罪團伙。在準確查明“惡勢力”團伙具體違法犯罪事實的基礎上，構成什麼罪，就按什麼罪處理，並充分運用刑法總則關於共同犯罪的規定，依法懲處。
1979年刑法沒有關於黑社會性質組織犯罪的規定，1997年刑法修訂時，在二百九十四條規定了黑社會性質組織犯罪，將黑社會性質組織定義為“以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害羣眾，嚴重破壞經濟、社會生活秩序”。立法用語“抽象化”，如何認定黑社會性質組織在司法實踐中難以掌握。20__年12月5日最高人民法院公佈《關於審理黑社會性質組織犯罪的案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《司法解釋》)第一條規定了黑社會性質組織應當具備的四個特徵：
(一)組織結構比較緊密，人數較多，有比較明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定，有較為嚴格的組織紀律;
(二)通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力;
(三)通過賄賂、威脅等手段，引誘、逼迫國家工作人員參加黑社會性質組織活動，或者為其提供非法保護;
(四)在一定區域或者行業範圍內，以暴力、威脅、滋擾等手段，大肆進行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾鬥毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
並以此作為認定黑社會性質組織的標準，《司法解釋》強調“保護傘”是黑色會性質組織必須具備的特徵，但最高人民檢察院對這一規定提出了不同看法，認為《司法解釋》的這一規定是在刑法之外設置的限制條件，不利於打擊黑社會性質組織犯罪，並向全國人大常委會提交了有關報告。全國人大常委會法制工作委員會經多方調研、論證，考慮到有些地方政府執法力度孱弱，在這些地域，黑社會性質組織即使沒有尋求保護傘，也能實現非法控制意圖。因此，全國人大常委會起草並通過了《關於<中華人民共和國刑法>第二百九十四條第一款的解釋》(以下簡稱《立法解釋》)[4]，並於20__年4月28日實施。“保護傘”特徵，不再是認定黑社會性質組織的必備特徵之一。《司法解釋》和《立法解釋》現行有效，但根據立法解釋效力高於司法解釋的原則，《司法解釋》與《立法解釋》不一致的地方，應適用於《立法解釋》。為了正確理解和適用刑法、立法解釋、司法解釋關於黑社會性質組織犯罪的規定，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部於2009年7月15日在北京召開了辦理黑社會性質組織犯罪案件座談會。形成了《辦理黑社會性質組織犯罪案件座談會紀要》(以下簡稱2009年《座談會紀要》)，進一步對《立法解釋》定義的四個特徵的認定及其他問題形成共識。2011年5月1日實施的《中華人民共和國刑法修正案(八)》吸收了《立法解釋》關於黑社會性質組織認定的四個特徵。為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，認真落實全國繼續推進掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議和《中央政法委員會關於繼續推進掃黑除惡專項鬥爭意見》的總體部署，進一步加強黑社會性質組織犯罪案件的審判工作，最高人民法院於20__年9月17日在廣西北海組織召開了全國部分法院審理黑社會性質組織犯罪案件工作座談會。形成了最高人民法院《全國部分法院審理黑社會性質組織犯罪案件工作座談會紀要》(以下簡稱20__年《座談會紀要》)，對於一些實踐中反映較為突出，但2009年《座談會紀要》未做規定或者有關規定尚需要進一步細化和完善的問題，加以研究解決。經過與會代表的認真研究，就人民法院審理黑社會性質組織犯罪案件時遇到的部分政策把握及具體應用法律問題形成了共識。是2009年《座談會紀要》的繼承與發展，原有內容審判時仍應遵照執行，內容有補充的，審判時應結合執行。其中對認定黑社會性質組織的四個特徵進行了補充和完善。
要準確的區分黑勢力與惡勢力，還要從黑社會性質組織的本質去探究，黑社會行使地下統治權，對一定區域社會生活、生產經營代替政府進行管理。即黑社會性質組織的非法控制特徵，刑法規定為“通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。”黑社會性質組織必須同時具備刑法二百九十四條規定的組織特徵、經濟特徵、行為特徵、非法控制特徵(危害性特徵)。惡勢力通常被認為是黑社會性質組織的雛形，但僅僅依據這一點，在司法實踐中沒有辦法區分黑勢力與惡勢力。
筆者認為構成黑社會性質組織，必須具有非法控制目的，且非法控制必須是一種客觀狀態。假設嫌疑人主觀上具有組織、領導黑社會性質組織，但該組織如果客觀上沒有形成非法控制，也不構成黑社會性質組織。如果具備了黑社會性質組織的組織特徵、經濟特徵、行為特徵，甚至具有非法控制一定區域或行業的目的，但客觀上尚沒有達到該目的，也不構成黑社會性質組織犯罪，可能是惡勢力。如果一個組織，具備組織特徵、經濟特徵、行為特徵但沒有非法控制特徵，那麼則可能是一般犯罪集團或者團伙犯罪，不構成黑惡勢力。
《立法解釋》起草過程中，考慮到有些地方政府執法力度孱弱，黑社會性質組織即使沒有尋求保護傘，也能實現非法控制意圖。但《立法解釋》起草過程中，有兩個主要問題在《立法解釋》及有關文件中沒有進行相關論證：(一)我國行政體系龐大，有些地方政府執法力度孱弱到何種程度，才能夠使黑社會性質組織沒有尋求保護傘，也能實現非法控制意圖。(二)即使有這種情形，能有多大佔比。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程”。我國逐步開始簡政放權，在建立權利清單制度之前，我國各級政府對社會管理覆蓋了方方面面。如果有一個黑社會性質組織行使了一定區域和行業的地下統治權，使人民政府的管理流於形式，如果沒有國家工作人員的包庇或者縱容幾乎是不可能的。筆者認為，《司法解釋》將“保護傘”特徵作為認定黑社會性質組織的必備特徵之一是科學的、客觀的。
黑惡勢力與“保護傘”的包庇和縱容是相伴相生的，《通知》也指出，把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。一個組織，無論是否有“保護傘”，通過違法犯罪行為，非法控制一定區域或者行業，都需要一個過程。首先，要通過暴力行為排擠、打壓競爭對手，從而將競爭對手趕出一定的區域或者行業;其次，要對一定的區域或者行業內，不特定的羣眾形成心理強制。違法犯罪分子行為的初期，不可能短時間內，對周圍不特定的羣眾形成心理強制。即使人民政府執法部門沒有發現違法犯罪分子的行為，競爭對手會將其違法犯罪線索反映到人民政府，該組織違法犯罪行為的受害人，在沒有形成心理強制的階段也會將該組織的違法犯罪線索控告至相關執法部門或者司法機關。如果沒有“保護傘”的包庇或者縱容，違法犯罪分子有組織違法犯罪的初期就會被依法處置，違法犯罪分子將會被“消滅”在萌芽狀態中，不會出現非法控制的狀態。
黑社會性質組織的違法犯罪行為是為了控制一定區域或者行業，其終極目標不是從每一次的違法犯罪活動中獲取利益，而是通過非法控制一定區域或行業的壟斷地位獲取利益。黑社會性質組織的違法犯罪分子不可能通過流動到其他地域作案的方式，來逃避打擊，因為那樣的話，在一定區域和行業就失去了其影響力，也不能排擠、打壓該區域或者行業內的其他競爭對手，從而無法實現其非法控制一定區域或行業的目的。違法犯罪分子通常會尋找庇護或者是拉攏國家工作人員，從而能夠進一步在一定區域和行業內實施違法犯罪活動。這是黑社會性質組織從萌芽、起步、成長、成熟的客觀規律。雖然刑法沒有將“保護傘”特徵作為認定黑社會性質組織的必要特徵，但指控一個組織是黑社會性質組織，而該組織又沒有“保護傘”，那麼認定為黑社會性質組織時，一定要慎而又慎。
有些同志擔心，對人數多、多次犯罪、犯多種罪的犯罪團伙或者犯罪集團，如果不定為黑社會性質組織，打擊不力。這種觀點是片面的。對一般的犯罪團伙、犯罪集團，不定黑社會性質組織不會影響對其打擊。在實踐中，如果認為對專門從事某一類犯罪活動的犯罪團伙、犯罪集團的每一個具體犯罪行為都判不了重刑，數罪併罰也不解氣，想通過定黑社會性質的組織來判處重刑的話，不僅背離了刑法規定的罪刑法定、罪刑相適應原則，而且從長遠看，也不會收到好的社會效果，對法治會產生負面效應。[5] 脱離客觀實際的定指標、定任務的方式，開展掃黑除惡專項鬥爭，同樣也是不可取的。依法準確區分黑社會性質組織和惡勢力，才能落實好《通知》要求的，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質量和辦案效率的統一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。
隨着越來越好的國家政策的轉變，人類文明、和諧穩定是社會發展的必然趨勢，“掃黑除惡”已不是新名詞，社會跟人體一樣是由眾多細胞組成，黑社會作為和諧社會的一個巨大的毒瘤，不僅威脅到人民的身心健康和生命財產安全，也嚴重影響着社會治安問題，無論黑惡勢力、黑社會組織團伙、尋釁滋事、村霸、路霸、還是打架鬥毆都會影響着人類文明、和諧穩定的社會發展，每每提到“黑社會、黑惡勢力、黑幫老大”等名詞，都會令人毛骨悚然、不寒而慄、咬牙切齒、甚至恨之入骨。為深入貫徹黨中央“掃黑除惡”專項整治鬥爭的決策部署，各省市政府部門、公安機關長期開展“掃黑除惡”專項鬥爭行動，破獲、打擊和剷除多起黑惡勢力犯罪團伙，嚴重打擊村匪路霸，尤其是對領導幹部充當黑惡勢力保護傘的問題，一經發現更加嚴懲不貸，全國各地公安機關設舉報專線，發動羣眾，獎勵舉報羣眾，保護舉報羣眾，維護羣眾的生命財產安全，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭這場硬仗，要求及早發現，儘快打擊，摧毀犯罪團伙，防止繼續為非作歹，保障人民羣眾能夠安居樂業，這種以實際行動取信於民的舉措得到了羣眾的讚譽。
國家提倡和諧社會、共同發展，要求各級政府部門通過電視、網絡等形式宣傳法律知識，讓羣眾觀看警示片，舉辦唱紅歌等活動宣傳正能量、鼓勵人們在各個崗位發揮先鋒模範帶頭作用以及良好事蹟的頌揚、掃黑除惡的新聞播報等各種引領和教育，讓人類文明、讓社會穩定，體現着國家各階層領導人對社會的一份責任，對羣眾的一份關心，讓人們普遍提高法制意識，懂得用法律的準繩來保護和衡量自己，他們在為社會和平共處而努力，讓人民羣眾感受到一方平安。
近日，在_x看到一篇文章，文中總結了黑惡勢力的29種常見表現形式，至此，我對掃黑除惡有了更進一步的瞭解。
自二月份中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》到如今已過半年，在這半年間，各地積極響應中央號召，對社會各界各個方面的黑惡勢力開展強有力的清掃，成效顯著。
眾所周知，黑惡勢力對社會穩定、社會和諧與社會發展所造成的危害是不言而喻的，特別是在城鄉基層，黑惡勢力讓人深惡痛絕，有橫行鄉里的“村霸”，收保護費的“市霸”，非法放高利貸、暴力討債等違法行為讓羣眾叫苦連天，嚴重侵蝕人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感，嚴重影響社會生活的安全、健康和穩定。
安全是人民羣眾追求美好生活的基礎，人民安全是國家安全的基石和歸宿。只有堅持依法從嚴懲處黑惡勢力犯罪，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰，才能有效剷除黑惡勢力滋生土壤，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，才能讓人民羣眾的安全感更加充實。
筆者相信，通過各級各部門的共同努力，通過廣大人民羣眾的積極參與，一定能夠打勝這場攻堅戰，還羣眾安定環境，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。
一、積極響應，快速落實
一是統一思想認識。按照全國、市、縣掃黑除惡專項鬥爭工作會議精神，及時組織全委幹部職工及各房地產建築開發企業傳達學習，要求高度重視，統一認識，同時結合行業特點部署強調委系統各領域具體工作。二是落實“一把手”責任。成立掃黑除惡專項鬥爭領導小組，由黨委書記擔任組長，由黨委成員、副主任擔任副組長，成員由各科室、委屬各單位主要負責人組成，明確各科室、單位工作職責及負責人履行第一責任人的要求。三是明確把握目標要求。緊緊圍繞全國、市、縣開展專項鬥爭的主要目標，重點理清為期三年掃黑除惡專項鬥爭的工作任務，詳細制定具體的幾個方案全面推進落實專項鬥爭的各項工作。四是強化督導落實。建立領導班子成員常態化督導機制，召開黨委會專題研究掃黑除惡工作，要求班子成員對應各分管領域工作，形成專項鬥爭工作與業務工作同部署的慣例，按照分工，由班子成員重點做好房地產開發、招投標、危舊房改造等領域的檢查、督導工作。
二、從嚴從實，掃黑除惡專項鬥爭工作有序開展
一是開展宣傳發動。通過滾動屏幕、懸掛標語、微信公眾號等各種方式開展宣傳發動工作，目前已在全縣在建施工場所等懸掛標語30條，利用城鄉建委QQ平台、微信平台發佈宣傳信息4次，發放資料500餘份，開展問卷調查50餘人。二是通過開展活動進工地，向農民工普及“掃黑除惡”專項行動的目的、意義和打擊重點，講解了黑惡勢力存在的危害性，並鼓勵一線工人和項目部管理人員踴躍舉報，自覺參與到“掃黑除惡”專項鬥爭中來。三是加強與上級溝通聯繫。做好與縣上的對接聯動，爭取工作的支持，全面掌握掃黑除惡專項鬥爭工作動向、打擊重點，確保提高我委在掃黑除惡專項鬥爭的工作成效。
自開展專項鬥爭工作以來，我委充分部署，積極加強對涉黑惡犯罪問題線索摸排和打擊力度，迅速組織相關科室、站所梳理相關信息，對建築領域涉嫌黑惡違法犯罪深入工地開展摸排，目前暫無涉黑線索。
三、持之以恆，確保掃黑除惡專項鬥爭工作常態化
為確保為期三年的專項鬥爭工作常抓不懈、不偏不空，各科室、單位落實線索摸排上報措施，明確摸排重點、操作辦法，形成齊抓共管的長效機制。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體要求，工作開展勤總結、勤部署，截止目前，利用黨委會、委務會、職工大會部署工作13次，召開專題工作推進會6次，不斷要求幹部職工提高政治站位，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭。
20_年10月19日下午兩點，重慶醫科大學生物醫學工程學院在縉雲校區A1-2213教室舉辦了關於“掃黑除惡”的專題講座。正所謂“民惟邦本,本固邦寧”,如果説平安是人們幸福的基礎,那麼黑惡勢力是危害經濟社會健康發展的毒瘤,是人民羣眾深惡痛絕的頑疾。起於人民,終於人民,歸根到底,掃黑除惡其實就是一場人民戰爭,需要廣大人民羣眾的參與和支持，如今全國都在進行掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策。這關係着人民的安居，社會的安定，國家的長久治安。
通過這次專題講座我們可以瞭解到許多。首先我們明白黑勢力無處不在，但它究竟是什麼呢?其實黑勢力具備以下四個顯着特徵：
一是形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、，骨幹成員基本固定;
二是有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動(以“黑”護商，以“商”養黑);
三是以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，為非作惡、欺壓、殘害羣眾;
四是通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的庇護或者縱容(保護傘)，稱霸一方，在一定區域內或者行業內(行霸、村霸、區霸)，形成非法控制或者重大惡劣影響，嚴重破壞經濟社會發展秩序以及百姓生活，造成一定的社會恐懼感。
掃黑除惡任重道遠，務必一以貫之。黑惡勢力都有滋生、成長、壯大的過程，黑惡勢力也不是一朝一夕就能解決的問題，這是一個需要長期堅持的工作。我們除自身要學習掃黑除惡的相關知識外，還要懂得利用。敢於扞衞自我權益。敢於鬥爭，敢於拼搏。只有人人都是掃黑除惡的鬥士，才能在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍，根除黑惡勢力滋生成長的土壤。
掃黑除惡的衝鋒號已經吹響，人人都有必須堅定打贏這場攻堅戰的決心，立足於自身工作崗位，不放過任何一股惡勢力，為不斷增強人民幸福感、安全感，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自我的小力量。廣大人民羣眾是黑惡勢力最直接的受害者,面對如此可怕的黑惡勢力,我們要出重拳、下重手,從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延,用實際行動守護一方安定。人人蔘與掃黑除惡,不僅有利於整合掃黑除惡的社會力量,還有助於進一步推進掃黑除惡工作的順利進行。我們都應該積極參與其中，並不斷影響身邊更多的人加入掃黑除惡的隊伍中來!
身為單位工作中的一員，在掃黑除惡的過程中，首先要自律其身，潔身自好，提高政治站位，切實把掃黑除惡專項鬥爭作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”，不能出現掃黑還沒掃，自身就“黑”的情況，要時刻把習近平總書記關於掃黑除惡的重要指示精神牢記在心，把掃黑除惡同反腐敗結合起來，既抓涉黑組織，也抓後面的“保護傘”，將腐朽勢力淹沒於汪洋大海中，給人民羣眾一個安穩的社會氛圍。
掃黑除惡不只是一個口號，更是一項重大的政治任務，保持掃黑除惡高壓態勢，堅決做到發現一起、查處一起、打擊一起。加大宣傳發動力度，把開展專項鬥爭與加強基層黨組織建設、文明城市創建、反腐敗鬥爭、創新社會治理等結合起來。我個人認為，在做好自身清正廉潔的同時，還要積極的向人民羣眾普及掃黑除惡知識，讓人民羣眾參加到掃黑除惡的工作中，使人民羣眾的安全感得到顯著的提升。同時還要做到堅持“一案三查”，在接到舉報後，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的保護傘，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。做到各個部門相互合作，相互監督將掃黑除惡進行到底。
相信在為期三年的掃黑除惡的大整治工作後，我們人民的生活將得到更安全的保障，同時人們的生活會更加的舒適。同時在加強基層黨建後，黨的執政根基也將得到更好的鞏固，國家的長治久安也可以得到更好地基礎保障。因此我們身為國家的一員，對掃黑除惡的工作應該給以積極的配合，將隱藏在人民大海中的黑惡勢力一網打盡，還人民一片寧靜的大海。
學習貫徹習近平總書記關於開展掃黑除惡專項鬥爭重要指示精神，是黨中央、國務院做出的一項重大決策部署。作為一名大學生村官，有必要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在依法打擊、精準打擊上下功夫，有力的推進掃黑除惡各項工作。當前，在面對涉黑涉惡違法犯罪時，我們需要保持高度警覺，羣眾面對掃黑除惡的意識還不夠。對於一系列的問題，提醒我們對於掃黑除惡專項鬥爭，任務艱鉅，任重道遠，必須狠抓工作落實，持續推動掃黑除惡專項鬥爭開展。
首先，必須時刻謹記開展掃黑除惡專項鬥爭，是堅決同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的政治要求。也是我們加強基層社會治理，實現鄉村振興的重要保障。
其次，把掃黑除惡專項鬥爭擺在重要的位置，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，進一步增強開展專項鬥爭的責任感和使命感。
最後，堅決完成好黨和人民交給的重大政治任務，全面貫徹落實黨中央各項決策部署，從源頭掃除黑惡勢力，堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。
自年國中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》以來，全國各地紛紛開展掃黑除惡專項鬥爭，始終對黑惡勢力保持高壓態勢，取得了初步成效。但同時也要看到，當前涉黑問題仍然比較突出，近期，網上流傳一段視頻，視頻中一名男子開寶馬車擠佔非機動車道並與騎電動車男子發生爭執，“寶馬男”從車中拿出長刀砍向騎車男子，未想到長刀掉落被騎車男子撿起，騎車男子持刀還擊將“寶馬男”殺害。從媒體上傳的視頻看到，該“寶馬男”滿身紋身，後經查證還曾多次獲刑，可見我們掃黑除惡還任重道遠，如果任由這些問題肆意蔓延，將會成為危害人民羣眾生活和社會穩定的重大隱患。
《尚書·五子之歌》寫到：“民惟邦本,本固邦寧”，意思是百姓是國家的根本，百姓安居樂業了，國家才能太平穩定。黨的十九大報告中多次提到“要永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標”、“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”……而黑惡勢力危害的是人民羣眾的生命財產安全，嚴重影響社會的安全和穩定。只有堅持依法從嚴懲處黑惡勢力，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰，才能維護好人民羣眾的切身利益，才能保障人民羣眾的安全感和幸福感。
黑惡勢力讓人深惡痛絕，有橫行鄉里、欺壓百姓的“村霸”，也有欺行霸市、強佔豪奪的“市霸”，更有披上企業、公司的外衣攫取利益的新形態，危害程度不比貪腐輕，侵蝕基層政權不比貪腐弱。但是當前一些領導幹部，怕掃黑除惡受到報復、怕影響當地形象、怕影響個人仕途，還存在不敢打、不願打、不真打等問題，反而助長了黑惡勢力的囂張氣焰。從全國查處曝光的案例來看，黑惡勢力為了謀取利益，往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與手中有權的人員勾結在一起;而一些腐敗官員為了得到“好處”，為黑惡勢力通風報信、包庇縱容違法犯罪分子，為他們充當“保護傘”。可以説，黑惡勢力之所以能為非作惡、長期存在、屢禁不止，一個很重要的原因就是有腐敗官員充當“保護傘”。因此，《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》明確指出，“對掃黑除惡專項鬥爭中發現的‘保護傘’問題線索優先處置，發現一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息”，目的就是要堅決打掉這些“保護傘”，從根本上清理孳生黑惡勢力的土壤。紀檢監察機關要將查處黨員幹部涉黑涉惡問題作為執紀審查工作的重點，與政法部門聯合起來，既查辦涉黑涉惡案件、打掉黑惡勢力，又深挖背後的“保護傘”，堅決斬斷黑惡勢力和腐敗官員形成的利益鏈。
黑惡勢力往往遊走於社會治理的末端，與百姓的生活最貼近，一個地方有沒有黑惡勢力，人民羣眾的感受最真切。開展掃黑除惡專項鬥爭，就要依靠人民羣眾的參與和支持。首先，積極廣泛動員，營造良好氛圍。在鄉鎮(街道)、村(社區)懸掛條幅、張貼標語，廣泛宣傳黨中央打擊黑惡勢力的精神和決心，增強人民羣眾同黑惡勢力做鬥爭的信心和勇氣。其次，進一步暢通羣眾舉報渠道，組織鎮村幹部和派出所民警深入到户，傾聽羣眾呼聲，摸排涉黑涉惡線索，同時，公佈掃黑除惡舉報電話、郵箱和紀委、政法機關舉報等方式，廣泛收集線索，使黑惡勢力無處躲藏。最後，要認真梳理每一條問題線索，對摸排出來的涉黑涉惡問題進一步深挖，堅決依法嚴懲，全面深入掃除黑惡勢力，努力剷除黑惡勢力賴以生存的土壤，營造一個風清氣正的環境。
黑惡勢力和羣眾身邊的腐敗問題都是社會的毒瘤，只有堅持把打擊黑惡勢力和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，始終保持零容忍的高壓態勢，才能徹底剷除其違反犯罪的利益根基，才能更好地保障人民羣眾安居樂業、促進社會公平正義，才能維護國家長治久安。
今年以來，全國各地都在積極開展掃黑除惡專項鬥爭，並取得了突出成效，社會治安得到了更加有效地改善，人民羣眾的安全感、獲得感、幸福感得到更加增強，這點在基層感受尤為明顯。
基層開展掃黑除惡專項鬥爭是民心所望的重要舉措。基層直接關係到人民羣眾的切身利益，往往是各類黑惡勢力違法犯罪的“重災區”。羣眾對此反映最強烈，也最深惡痛絕。一些黑惡勢力利用宗族勢力，成為稱霸一方的“村霸”“鄉霸”;佔據市場搞壟斷經濟，成為巧取豪奪的“行霸”“市霸”，這些都極大威脅着社會治安穩定、經濟社會發展和人民羣眾的安全感、獲得感、幸福感。因此，掃黑除惡專項鬥爭在基層開展勢在必行。
基層開展掃黑除惡專項鬥爭具有極強的現實意義。近年來，我國經濟社會正在轉型升級，市場經濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的侷限，雖然對黑惡勢力進行了打擊並取得了一定成效，但沒有取得完全的成效。黑惡勢力呈現新動向，包括向政治領域滲透，甚至操控基層政府;表面採用建公司的合法形式，實際做的是用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、“套路貸”、“現金貸”、“校園貸”的非法內容，向隱蔽化轉型。
對於基層，我們應當充分把握好掃黑除惡專項鬥爭的契機，真抓實幹，把掃黑除惡落到實處。
首先，加強基層組織建設。我們要深入整頓後進黨組織，堅持問題導向，明確整頓工作思路，制定整頓方案，細化措施和推進步驟，上下聯動推進軟弱渙散村黨組織轉化升級。嚴格黨的組織生活。嚴格落實黨的組織生活等八項制度，做好日常“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等黨建工作，加強對黨員幹部的教育、管理，要求基層黨員幹部提高政治站位。
其次，發動羣眾積極參與。基層黨員幹部要利用下村入户、開羣眾會的機會大力宣傳掃黑除惡專項鬥爭政策，鼓勵羣眾積極參與，發現問題敢於舉報。
總之，基層是掃黑除惡鬥爭的前沿陣地，基層黨員幹部應當嚴格要求自己，堅決守住陣地，堅決把掃黑除惡鬥爭引向深入，直至取得掃黑除惡鬥爭的壓倒性勝利和建立掃黑除惡鬥爭的常態化管理制度。
當前，掃黑除惡專項鬥爭正在緊鑼密鼓的行動，各地區各部門都參與其中，黑惡勢力將面臨最嚴厲的打擊。儘管如此，最近網上影響比較大的“龍哥被反殺”事件引人深思。隨身攜帶刀具的寶馬男劣跡斑斑，事發時主動攻擊電動車主，但是刀具掉落被反殺。在論證電動車主正當防衞是否過當的同時，也突顯了社會更深層次的涉黑涉惡問題。
在我國城鄉結合部，尤其是基層的農村，農民素質普遍不高，某些涉黑人員依靠經濟實力在當地欺壓羣眾，違法行為所採取的手段極其隱蔽，看似和普通的商人無異，但他們涉黑、涉惡的行為是真實存在的，務必進行高度重視，並採取有效措施進行堅決打擊，防止危害羣眾。
掃黑除惡重在“村支”兩委會。基層黨支部和村民委員會是中國最底層的黨組織和羣眾性自治組織，務必要發揮這兩種組織在基層的引導和管理作用。特別是基層黨組織，必須要堅決遏制黑惡勢力的滲透，防止黑惡勢力進入村民委員會，阻礙全村的治理和發展，影響村民的幸福生活。這時，基層黨支部的把關作用顯得尤為重要，特別是支部書記，要剛正不阿，敢於和黑惡勢力作鬥爭，堅決抵制黑惡。
掃黑除惡重在駐村工作隊。在脱貧攻堅期間，各村都成立了以第一書記為核心的駐村工作隊，負責全村的扶貧工作。在搞好扶貧工作的同時，也要積極參與掃黑除惡專項行動。駐村第一書記都是由政府部門下派的機關幹部，發現黑惡勢力抬頭可以在第一時間向黨委政府報告，將黑惡勢力扼殺在搖籃之中，防止事態擴大，影響到村民安全。
掃黑除惡重在基層黨政機關。轄區內的派出所和當地政府綜合治理辦公室是承擔掃黑除惡的核心單位，務必全面部署、合理分工，協調各單位各村社掃黑除惡行動。當地派出所和綜合治理辦公室要積極合作，注重宣傳掃黑除惡政策、營造掃黑除惡氛圍。在發動和鼓勵人們羣眾舉報黑惡勢力的同時，採取保護舉報人的安全、獎勵舉報人的行為等多種措施，促使掃黑除惡專項行動進入新的全民參與階段。
部門間的協同作戰及聯合行動，給掃黑除惡創造了良好的組織基礎，人員、經費都得到充分保障。在黨中央掃黑除惡的新形勢下、在基層黨委政府的堅強領導下，“村支”兩委會、駐村工作隊以及各成員單位應有效配合、協同聯動，共同維護社會安定和諧、創造美好幸福生活。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央國務院決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。開展這場專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。我們認識到這場掃黑除惡專項鬥爭的總體要求、目標任務就是要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平有中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想。
黑惡勢力與黑惡性質犯罪牽涉面廣，羣眾反映強烈，背後所牽扯的各方面勢力、利益盤根錯節，矛盾也非常複雜隱蔽，想要連根拔起、徹底解決一定要幹羣齊動手，黨政一起抓，羣策羣力。針對當前涉黑涉惡問題新動向，我們應該切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢;又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎。
掃黑除惡專項行動只能進攻向前，絕不能停頓鬆懈。我們將保持一往無前的戰鬥姿態，保持永遠在路上的恆心和韌勁，堅決克服任何喘口氣、歇歇腳的念頭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，保持正風肅紀、反覆懲惡力度絕不減弱、節奏絕不放緩。
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一、讀懂掃黑除惡的意義和含義
近年來，各地農村村霸、黑惡勢力等事件屢屢發生，是對我國農村基層政權的挑戰，同時對農民生產生活秩序造成影響，加大農村治理的難度，造成惡劣的影響。因此，必須加強對農村的治理，使農村村霸等黑惡勢力從根本上消滅，還農民一個安定和諧的生活環境。同時，我們要充分認識到掃黑除惡專項鬥爭的含義，要從根本上弄清楚什麼是掃黑除惡。習近平總書記指出，掃黑除惡重點是農村，城市也要抓，掃黑除惡要與反腐結合起來，
與基層“拍蠅”結合起來，既抓涉黑組織，也抓後面的“保護傘”。我們要明確中央重點打擊的十類黑惡勢力問題和我市明確重點打擊的兩類黑惡勢力問題，做到有的放矢，切實確保狠抓狠打，精抓精打，把無視我國法律法規，違反我國社會秩序的毒瘤連根拔除。
二、切實加強基層組織建設
確保掃黑除惡專項鬥爭的順利進行，就要大力加強農村基層組織建設，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保證。農村作為掃黑除惡的主戰場，就要發揮基層戰鬥堡壘作用。基層往往是各類黑惡勢力違法犯罪的“重災區”，羣眾反映最強烈，也最深惡痛絕。凡是滋生黑惡勢力的地方，基層組織一定是軟弱渙散的，黨建的主體責任一定是缺失的。基層組織建設搞好了，基層組織強大了，黑惡勢力就沒有了滋生土壤。要搞好基層組織建設，就要充分做好以下三個方面。一是教化百姓。法治和德治相結合，我們就要充分發揮德治的作用，宣傳社會文明風尚，開展文明先進活動，讓羣眾有正確的人生觀，價值觀。同時向羣眾宣傳掃黑除惡專項鬥爭，有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂，鼓勵羣眾踴躍舉報，讓掃黑除惡專項鬥爭深入人心。二是整頓渙散黨組織。基層黨組織是基層羣眾的先進代表，是基層先進生產力，先進文化，人民根本利益的代表，應起到先鋒模範作用。應該嚴格要求黨的組織生活，嚴格落實黨的組織生活等八項制度，制定《考評細則》，對“三會一課”、組織生活會、黨日活動進行專項檢查，推動基層黨組織運行規範，凝聚力進一步增強。基層黨組織要經常融入羣眾生活，為羣眾答疑解惑，解決困難。三是加強基層黨組織的建設，還需自身硬，基層黨組織成員必須自身清白，檢視自己的行為是否經得住檢驗，自己的親屬和朋友是否涉黑涉惡，要自覺帶頭學法、懂法、守法、用法，堅決與黑惡勢力劃清界限，發現問題要及時向上級彙報。
三、主動出擊，發揮好農村主戰場作用
農村要發揮好主戰場作用就要利用農村工作先天的優勢條件，結合脱貧決勝年、項目攻堅年、作風提升年，掃黑除惡專項鬥爭工作可以以此為載體，在院壩會，板凳會當中進行積極地宣傳，講解政策，開展大排查，瞭解羣眾生活，調查民情，從而建立線索台賬。同時，相關部門對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區、重點行業集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底剷除黑惡勢力賴以滋生的土壤。同時，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，讓掃黑成果得到長效鞏固。對於掃黑除惡鬥爭工作，就得拿出逢山開路遇水架橋的精神，而不是耍花架子，走過場，農村作為主戰場就得走羣眾路線，依靠羣眾，到羣眾中去了解真實情況。
掃黑除惡是一場持久戰役，加強基層組織建設是固本之舉，發揮每一個基層黨組織的戰鬥堡壘作用，以每一位羣眾為出發點，持續用力，久久為功，打好掃黑除惡這場仗，營造風清氣正，安定和諧的社會環境。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，黨中央國務院決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。開展這場專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關推進偉大事業、實現偉大夢想。
針對當前涉黑涉惡問題，作為基層黨委的領導我們應該切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎。
我們全國各地都在積極開展掃黑除惡專項鬥爭，並取得了突出成效，社會治安得到了更加有效地改善，人民羣眾的安全感、獲得感、幸福感得到更加增強，這點在基層感受尤為明顯。
基層開展掃黑除惡專項鬥爭是民心所望的重要舉措。基層開展掃黑除惡專項鬥爭具有極強的現實意義。身為基層工作的黨員幹部，應當充分把握好掃黑除惡專項鬥爭的契機，真抓實幹，把掃黑除惡落到實處。首先，要加強基層組織建設。要嚴格落實黨的組織生活等八項制度，做好日常“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等黨建工作，加強對黨員幹部的教育、管理，要求基層黨員幹部提高政治思想覺悟。其次，鼓勵羣眾積極參與，發現問題敢於舉報。
總之，掃黑除惡重在基層。基層是掃黑除惡鬥爭的前沿陣地，作為基層黨員幹部，應當嚴格要求自己，堅決守住陣地，堅決把掃黑除惡鬥爭引向深入。只有堅持依法從嚴懲處黑惡勢力，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，才能維護好人民羣眾的切身利益，才能保障人民羣眾的安全感和幸福感。
在全國進行掃黑除惡專項鬥爭，是黨中央作出的重大決策，自今年1月中共中央、國務院發出在全國開展掃黑除惡專項鬥爭的通知以來，各地區各部門都切實增強了“四個意識”，充分認識了開展掃黑除惡轉型鬥爭的重大意義，切實把思想和行動統一，科學謀劃、精心組織、周密實施。各級黨委和政府將掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務，擺到工作全局突出位置，列入重要議事日程。
當前掃黑除惡專項鬥爭正處於從全面推開向縱深推進的新階段。因此，各級黨委和政府主要負責同志應勇於擔當，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，敢於碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。對涉黑涉惡問題尤其是羣眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是查清其背後的“保護傘”，堅持依法查處，絕不含糊。
在全國進行掃黑除惡專項鬥爭是為了保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，相信在黨中央的領導下，各地區各部門共同努力，一定能在全國範圍內打贏這場攻堅戰。
今年的掃黑除惡工作任務十分艱鉅，不能有絲毫的懈怠，掃黑除惡之所以重要和艱鉅，是因為許多黑惡勢力盤踞一方、欺行霸市、胡作非為，啃噬羣眾的獲得感，造成很多老百姓敢怒不敢言，其背後大都有一頂或者多頂“保護傘”，有些黑惡勢力本身就是村主任、村支書、鄉鎮人大代表。全鎮上下，齊心協力把這項工作落實到實處，堅決不能有漏網之魚，不做黑惡勢力的保護傘。
鐵腕打黑，這樣才能確保各項工作有序進行，為民除害，保證社會發展的公平，讓黑惡勢力無處藏身。要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治，決不允許其橫行鄉里、欺壓百姓，侵蝕基層政權。
加強組織思想，重視打黑工作，全機關要按照上級要求認真落實每一項任務，每個階段都不能放鬆。制定完整的實事方案，緊密部署，確保工作有序進行。組織相關部門開會，集中研究工作。加大宣傳力度，營造良好氣氛，設立舉報箱，開設舉報電話，深入羣眾調查，及時向上級反饋。村裏可以放廣播，拉條幅，鎮裏建立微信公眾號，普及知識。加強掃黑除惡工作督查，用回頭看的方式讓工作持久有序進行，黑勢力的存在不是一天、兩天形成的，所以打擊他們要做持久戰，先拆掉他們背後的保護傘，需要紀委、檢察院、公安各個部門配合。
有一個不可畏懼的心，不怕黑勢力打擊報復，隨時可以為黨和人民犧牲一切，不要有所顧忌，在工作中手軟，對黑勢力的手軟就是對人民不負責。
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