為深入貫徹落實省第十三次黨代表大會精神和省委李強書記對宿遷工作的最新要求，按照市委統一部署，3月10日下午，市旅遊局召開落實“三項任務”推進“兩聚一高”大討論活動動員會。
會議傳達了市委開展落實“三項任務”、推進“兩聚一高”大討論活動的相關要求，宣讀了我局開展大討論活動方案，成立了由局領導劉方德任組長，張衞東、王曉紅、陳慧敏、王萬山任副組長，處室負責人為成員的大討論活動領導小組，下設辦公室，由豐玉軍同志任辦公室主任，牽頭負責對大討論活動的組織協調、督促指導和材料上報等日常工作。
會議指出，本次大討論活動分為三個階段，第一階段動員學習，深入討論。召開全局動員大會，對活動進行全面部署。切實把全局幹部職工的思想統一到市委的決策部署上來。組織局領導班子、處室同志分層次採取“學習討論會”“交流座談會”“頭腦風暴”等形式，每週開展1次學習討論活動；第二階段緊扣主題，開展調研。局領導帶領各自分管處室圍繞活動主題和內容，結合“三進三幫”活動，認真抓好組織發動，深入基層調查研究，積極開展學習討論，帶頭開展調研、帶頭謀劃思路、帶頭撰寫心得體會；第三階段形成成果，彙總上報。根據調研討論情況，局領導班子成員於4月29日前撰寫一篇2000-3000字的交流文章，由辦公室統一彙總上報市委。
會議要求，一要精心組織謀劃。全局上下要把大討論活動與開展“三進三幫”活動結合起來，與謀劃推進當前及今後一個階段旅遊工作結合起來，有計劃、有組織地推進活動開展，切實增強活動組織的針對性、實效性。二要加大宣傳力度。各處室要將開展大討論活動的進展情況及好的做法、好的經驗及時上報至辦公室，展示大討論活動的新思路、新舉措、新進展、新成效。三要強化跟蹤督查。各處室要從自身職能出發，創造性地開展工作，多渠道、多形式調動參與活動的積極性。局活動領導小組辦公室要對大討論活動開展情況進行督促檢查，對重視不夠、組織不力、效果不好的條線處室，將進行通報批評，責令整改，並追究責任。
與會人員共同學習了省委李強書記在參加宿遷代表團審議座談會上的講話，並圍繞主題展開討論。
省十三次黨代表大會提出“聚力創新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會”的總任務、總目標、總綱領，為江蘇未來五年的發展繪製了藍圖，明確了路徑。
結合我們衞生計生工作實際來説，學習貫徹省黨代表大會精神，當務之急就是要打贏“兩聚一高”主攻仗。
首先要深刻領會，把握要義。層層要組織認真學習，開展討論，全面理解“兩聚一高”內涵，創新工作方法，高水平高質量完成年度衞生計生目標任務及各項工作要點。
第二要找準定位，抓緊落實。
要充分結合工作實際，開展各項有針對性的活動，愛國衞生活動就要抓好改廁，結合醫改工作全面落實基本公共衞生服務項目，提高疾病預防控制工作水平，讓百姓在醫保、慢性病管理、預防接種、傳染病預防控制、健康素養提高等方面得到實實在在的獲得感，充分享受到衞生計生工作帶來的實惠。
第三要踏雪有痕，取得實效。
每個項目工作都要有計劃方案、實施細節，活動資料，督導檢查，效果評估，工作小結，確保工作取得實實在在的效果，為“強富美高”“健康泗陽”作出貢獻。
在“高水平全面建成小康社會”的偉大實踐中，實現省委明確的“讓法治成為江蘇發展核心競爭力的重要標誌”目標任務，法治宣傳必須有自己的追求、自己的擔當、自己的作為，不辜負歷史賦予我們的神聖使命，不辜負人民對我們的熱切期盼。
一是要聚焦富民，在提升人民羣眾“獲得感”上邁新步。
聚焦富民，讓百姓過上更好生活，是江蘇高水平全面建成小康社會的根本要求。聚焦富民，不僅僅是增加收入，還包括完善公共服務、健全福利保障、建設良好生態。聚焦富民要求法治宣傳教育工作必須更加自覺踐行以人民為中心的發展思想，更加突出人民羣眾的主體地位，滿足人民羣眾對公平正義的期盼，滿足人民羣眾對獲得保護的渴望。要以正義、權利為關鍵詞，以“法佑一生”為主題，梳理我國現行法律體系，製作從胎兒到死亡的全生命週期公民權益保護清單，為人民羣眾提供從搖籃到墳墓的“私人法律顧問”服務，激發全民學法用法的內生需求，引導全民感知法、親近法、信仰法。要使法治宣傳更好地融入社會、擁抱生活、服務百姓，協調專業機構發揮專業優勢，拍攝推廣與“衣、食、住、行、娛、樂、遊”等百姓生活密切相關的系列法治欄目劇，大力宣傳推廣“12348”司法行政公共服務平台“全天候”法律服務功能，使百姓切實體會到“法律即生活，生活即法律”，使羣眾能夠方便快捷地找到通過法律解決問題的路徑和辦法。要緊扣羣眾關心的熱點民生問題，圍繞經濟發展更高質量、人民生活更加幸福、生態環境更加優美、文化發展更加繁榮、城鄉區域更加協調、社會治理更加完善的“六個更”小康社會目標，大力宣傳法治規範促進增加羣眾利益、增進民生福祉的功能作用和實際成果，使全社會了解法在身邊，法律保護在身邊，讓羣眾通過法治有更多的獲得感和幸福感。
二是要聚力創新，在增強工作實效性上求突破。
創新形式、增強實效是近幾年法治宣傳教育工作的主線，互動型服務型創新型“三型”江蘇普法模式取得了明顯的階段性成效。在全面建成更高水平小康社會的時代進程中，法治宣傳教育工作必須實現由傳播法律知識向培育法治信仰、由粗放向精準、由分散單一向共建共享、由行政主導向多元共治、由我為民作主向民需導向的“五個轉變”，這是當前和今後一段時期法治宣傳教育工作創新的總要求、大方向。但創新就像一個多面體，可以從理念思路、體制機制、方式方法等不同的角度去實施，找到合適恰當的突破口、切入點，是法治宣傳教育工作自身創新的當務之急。要以有深度、有效率、有收益“三有”為目標，全力打造以“雲資源彙集、大數據分析”為特徵的“智慧普法2。0版”，充分整合各級各類普法資源，深入開展普法需求分析、渠道分析、滿意度分析，描繪普法受眾“畫像”，開發個性定製化普法服務和產品，進一步提高普法工作的質效。按照省廳“內網管理、外網服務”的信息化建設部署，大力推進法宣信息化管理平台向成員單位覆蓋、向村居延伸，通過“任務下發、過程留痕、動態監督、預警提醒、跟蹤督辦”的流程體系，形成自上而下責任傳導鏈，提高管理服務效率水平。依託網絡輿情大數據基礎平台，依託圖書借閲服務數據庫，結合法治文化產品資源庫、典型案例庫的開放，記錄用户搜索軌跡、生成熱度排行，捕捉社會“引爆點”，預測預判階段性法律需求，主動配送“一攬子”法律解決方案，強化法治宣傳服務的及時性、針對性。
三是要聚集資源，在匯聚社會合力上下苦功。
加強統籌協調，匯聚社會合力，既是由法治宣傳教育的社會性、羣眾性特徵決定的，也是不斷滿足人民羣眾日益增長的法治宣傳教育需求的必然要求。從真正打通法治宣傳服務“最後一公里”的角度從發，一是解決服務力量不足的問題，需要動員社會力量積極參與；二是解決動員社會力量參與的問題，需要必要的資金、技術、場地等資源的綜合支持；三是打造一支具有現代社會管理理念，具備專業化服務知識和技能的人才隊伍和服務平台。因此，要把培育發展普法社會組織作為補足補強工作體系、工作能力缺項短板的重要突破口，在各級法治宣傳教育中心、鄉鎮法治宣傳教育研判輔導站增設普法類社會組織孵化基地的功能，以政府購買服務成本、資助補貼、項目獎勵等形式，為普法社會組織提供可持續發展的條件，不斷提高羣眾參與法治宣傳服務的參與度和活躍度。要找準服務中心工作的切入點、法治建設的植入點、黨委政府和人民羣眾的關注點，找準與政府其他部門、與司法行政其他業務工作的契合點，贏得社會關注、黨政關心、部門支持，促進法治宣傳事業的持續健康發展。要加快提升民主法治示範村（社區）創建質效，堅持考核與服務並重，考核與創新並舉，豐富創建內涵，強化動態管理，推動各方工作力量和服務資源向基層下沉，努力使民主法治示範村（社區）成為推動基層“四民主兩公開”的示範，成為司法行政職能在基層有效落實的示範，成為深化法治社會建設的示範。要切實履行部署、指導、檢查等職能，積極協調並組織法治宣傳教育工作領導小組各成員單位，努力做好制度設計，科學分解各項任務，精心確定聯動事項，對相關部門貫徹落實“誰執法誰普法”責任制和法治專業人員以案釋法制度的情況進行專項督查，確保法治宣傳各項工作任務得到有效落實。
四是要聚氣落實，在完成工作任務上創業績。
當前，要抓住在全省推廣《江蘇法治社會建設指標體系（試行）》的契機，推動法治宣傳教育工作融入社會治理、公共法律服務、矛盾糾紛解決、社會治安綜合治理，進一步完善鞏固“大普法”格局。抓住省深改組審議通過《關於加強國家工作人員學法用法工作的意見》的契機，為司法、執法、法律服務機關單位負責人和工作人員設定具體有效的責任評價制度及其配套的責任追究制度，以相對統一的剛性手段推動“誰執法誰普法”責任制、“以案釋法”制度落實落細落小，推動各地各部門大力實施“七五”普法規劃。要建立健全媒體公益普法監測、公佈機制，發動組織美協、作協、音協、文化企事業單位等專業力量，構建策劃—製作—傳播聯動多贏的法治文化作品創作鏈條，加強優秀法治文化作品編排、展演，形成以傳統媒體為主體、“三微一網一端”為拓展的媒體普法矩陣，在全社會廣泛營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍，為推動全省“兩聚一高”作出應有的貢獻。
春的腳步，開啟新的希望。伴着春的腳步，江蘇省政協十一屆五次會議、省十二屆人大五次會議今明兩日在南京次序開幕，預示着江蘇“兩聚一高”實踐新篇章的開啟。緊扣新目標，依法履行各種職權，唱響兩會好聲音，是代表委員們的神聖使命和人民的熱切期盼。
2017年是中國共產黨即將召開第十九次全國代表大會的喜慶之年，是實施“十三五”規劃第二年，也是全面落實江蘇省第十三次黨代會精神的開局之年。在2016年全省上下緊緊圍繞“強富美高”新江蘇建設目標實現“十三五”發展良好開局的前提下，如何承上啟下幹好2017年，意義尤其重大。為此，李強書記在此次政協開幕特別提出“用創新開路，讓發展的動力一年更比一年強；加快富民步伐，讓百姓的生活一年比一年好；補齊生態短板，讓共同的家園一年比一年美；推動改革和法治兩個輪子一起轉，讓制度環境一年比一年優；凝心聚力幹事創業，讓團結奮鬥的氛圍一年比一年濃”的工作重點。緊扣“兩聚一高”新實踐，努力唱響兩會好聲音，就要緊扣這些工作重點履職盡責，為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇作出應有的貢獻。
展望未來，前景美好，挑戰也不少。對照“兩聚一高”目標任務，我省經濟社會發展中仍然存在不少困難和問題。比如供給側結構性改革矛盾突出、轉型升級任務艱鉅、實體經濟困難較多、有效需求增長乏力、財政收支平衡壓力加大、環境污染治理形勢嚴峻、城鄉居民持續增收難度較大、政府職能轉變還不到位，緊扣“兩聚一高”新實踐，努力唱響兩會好聲音，就要繼續堅持以問題為導向多謀解難之策，凝心聚力開闢發展新境界。
有多大責任擔當，好聲音就有多響，代表委員當在兩會積極建言獻策：你們認真，民主才能運轉起來；你們沉默，就是人民失語。兩會年年開，時勢各不同。供給側結構性改改革、“一帶一路”建設、治污治霾治“大城市病”、建設法治平安江蘇、文化強省等問題，都是涉及人民羣眾切身利益的熱點。緊扣“兩聚一高”新實踐，努力唱響兩會好聲音，就要圍繞人民羣眾關注的熱點話題“議”起來。站在人民的立場和角度上講真話、諫諍言，多些“百家爭鳴”，才能競相發出“好聲音”。兩會不是“露臉”場所，而是重要的政治活動，代表委員應時刻保持“履職”心態，用好聲音交出人民滿意答卷。
上下同欲者勝，風雨同舟者興。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。唯有緊扣“兩聚一高”新實踐，努力唱響民情民意好聲音，方能不負代表委員身份背後的萬千期待，方能凝心聚力〔〕奔向貫徹新發展理念、體現高水平要求、惠及全省人民的小康社會！
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