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學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》心得體會(精選多篇)

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第一篇:學習黨政機關厲行節約反對浪費條例心得體會

學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》心得體會(精選多篇)

學習《厲行節約 反對浪費》

心得體會

《厲行節約 反對浪費》是這次羣眾路線教育實踐活動的重要教材。該讀本收入了新民主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放新時期包括毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平和周恩來、劉少奇、朱德、陳雲等中央領導人有關厲行節約、反對浪費的重要論述100餘條,約3萬字。通過認真閲讀,深刻領會歷屆中央領導人的關於勤儉節約、艱苦奮鬥的重要講話精神,並結合實際,深入反思,使我深刻體會切實厲行節約、反對鋪張浪費的極端重要性。

近年來,一些黨政機關講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現象時有發生,廣大幹部羣眾對此反映強烈。這不僅破壞了黨羣和幹羣關係,更是違反了黨紀國法。去年底,中央出台了關於密切聯繫羣眾、改進工作作風的八項規定。在這方面,黨和國家領導人都為我們做出了很好的榜樣。

艱苦奮鬥,勤儉節約是中華民族的傳統美德,是我們黨的傳家寶。也是新形式下加強領導幹部作風建設的一個重要方面。

頒發該條例是嚴治黨反腐的需要。黨的十八大以後,從“八項規定”到“六項禁令”再到“反對四風”。公款浪費、奢侈之風,敗壞了社會風氣,污染了政治空氣,羣眾深惡痛絕。特別是公款大吃大喝、公款奢侈浪費,損毀了黨員、幹部的自身形象,浪費了國家資源能源,加重了各級財政的負擔,滋生了各種腐敗,侵害了公眾利益,敗壞了黨風政風。在中紀委二次全會上,習近平總書記強調,要堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨委政府要把厲行節約落實到底,一方面要從源頭上加強預算管理,實現預算民主、預算細化,一方面要打造公開透明的監督平台,特別是加強羣眾監督。中央制定《黨政機關厲行節約反對浪費條例》就是下大力氣和決心厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,在全社會弘揚“節約光榮、浪費可恥”的理念,掀起“厲行節約反對浪費”的政風。

“厲行節約、反對浪費”僅僅靠制定《黨政機關厲行節約反對浪費條例》是不夠的,務必從現在抓起,從黨政機關做起,讓人民羣眾從機關幹部良好作風中感受到新變化、新氣象。只有防微杜漸,才能從源頭上堵住不正之風;只有在全社會大力倡導節約理念,才能杜絕各種鋪張浪費行為。

2014年4月

第二篇:學習黨政機關厲行節約反對浪費條例心得體會

學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》

心得體會

近年來,一些黨政機關講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現象時有發生,廣大幹部羣眾對此反映強烈。這不僅破壞了黨羣和幹羣關係,更是違反了黨紀國法。去年底,中央出台了關於密切聯繫羣眾、改進工作作風的八項規定。在這方面,黨和國家領導人都為我們做出了很好的榜樣。此次政治局會議通過《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,以條例規範各種經費支出,規格較高,這也説明了中央反腐倡廉、加強財政資金管理的決心。

艱苦奮鬥,勤儉節約是中華民族的傳統美德,是我們黨的傳家寶。也是新形式下加強領導幹部作風建設的一個重要方面。

頒發該條例是嚴治黨反腐的需要。黨的十八大以後,從“八項規定”到“六項禁令”再到“反對四風”。公款浪費、奢侈之風,敗壞了社會風氣,污染了政治空氣,羣眾深惡痛絕。特別是公款大吃大喝、公款奢侈浪費,損毀了黨員、幹部的自身形象,浪費了國家資源能源,加重了各級財政的負擔,滋生了各種腐敗,侵害了公眾利益,敗壞了黨風政風。如果聽任這種奢侈浪費之風蔓延,我們中華民族“富不能淫,貧不能移,威武不能屈”的氣節和精神支柱就會被摧毀,我

們黨“先天下之憂而憂,後天下之樂而樂”、“吃苦在前,享受在後”的先進性和純潔性就會喪失,最終危及我們的宏偉大業。在中紀委二次全會上,習近平總書記強調,要堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨委政府要把厲行節約落實到底,一方面要從源頭上加強預算管理,實現預算民主、預算細化,一方面要打造公開透明的監督平台,特別是加強羣眾監督。中央制定《黨政機關厲行節約反對浪費條例》就是下大力氣和決心厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,在全社會弘揚“節約光榮、浪費可恥”的理念,掀起“厲行節約反對浪費”的政風。

“厲行節約、反對浪費”僅僅靠制定《黨政機關厲行節約反對浪費條例》是不夠的,務必從現在抓起,從黨政機關做起,讓人民羣眾從機關幹部良好作風中感受到新變化、新氣象。只有防微杜漸,才能從源頭上堵住不正之風;只有在全社會大力倡導節約理念,才能杜絕各種鋪張浪費行為。

2014年12月13日

第三篇:學習黨政機關厲行節約反對浪費條例心得體會

第一篇:學習黨政機關厲行節約反對浪費條例心得體會

中國共產黨中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),併發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。中央要求,各地區各部門要結合開展黨的羣眾路線教育實踐活動,抓好《條例》的學習宣傳貫徹,使各級黨組織和廣大黨員、幹部深刻領會《條例》精神,堅決執行《條例》提出的各項要求。對鋪張浪費行為要發現一起、查處一起,堅決維護制度的剛性約束力,堅決杜絕"破窗效應"。(新華網11月25日)

勤儉節約是中華民族的傳統美德,也是中華民族精神的重要組成部分。在中華民族幾千年的歷史長河中,有無數勤儉節約的優秀典型。朱元璋給皇后過生日也只用紅蘿蔔、韭菜,青菜兩碗,小葱豆腐湯,宴請眾官員;春秋時期魯國的貴族季文子,以節儉為立身的根本,並且要求家人也過儉樸的生活。他穿衣只求樸素整潔,除了朝服以外沒有幾件像樣的衣服,每次外出,所乘坐的車馬也極其簡單;東晉官員吳隱之,幼年喪父,跟母親艱難度日,養成了勤儉樸素的習慣。做官後,他依然厭惡奢華,不肯搬進朝廷給他準備的官府,多年來全家只住在幾間茅草房裏。

古人云,成由勤儉敗由奢。奢侈享樂終究是自取滅亡,自毀前程。在長期執政和改革開放、發展社會主義市場經濟的條件下,一些黨員幹部受拜金主義、享樂主義和極端個人主義等錯誤價值觀的腐蝕,黨內出現了以權謀私、貪圖享樂的現象。有的只講生活不顧生產,只求享樂不思創業;有的私慾膨脹,因而不惜貪污受賄,揮霍公款,聚斂財富,違法違紀;有的不深入基層,不辦實事,不解決羣眾中的困難,對羣眾疾苦漠不關心,麻木不仁,飽食終日,無所作為;一些黨員、幹部在生活上鋪張浪費、奢侈腐化,肆意揮霍國家和集體資財,侵犯羣眾利益,對此羣眾意見最大、反響最強烈。

《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的出台,標誌着制度的"籠子"已經建造,人們期待,官場的享樂奢侈浪費之風,從此可以走進歷史的墳墓。

第二篇、厲行節約、反對浪費心得體會

"成由節儉敗由奢",奢侈浪費是敗家敗國的禍根。厲行節約、反對浪費,是中華民族的傳統美德,是我們黨的優良作風。然而,隨着物質條件的改善、生活水平的提高,一些黨員、幹部淡化了節儉意(請您支持)識,助長了浪費之風。有的認為,勤儉節約是過去艱苦歲月的特殊要求,現在提倡這個過時了;有的認為,是否節約是個人私事,只要"不差錢",奢侈幾把、闊綽幾回沒什麼大不了;有的認為,時下國家提倡拉動消費,即使浪費一些,也是為經濟建設做貢獻。這些觀念無疑是錯誤的。當我們抱怨空氣污染、沙塵暴頻繁、生存環境越來越惡劣的同時,何不從自己做起,從身邊做起,從一點一滴做起,節約一度電、一滴水、一張紙……如果我們不重視節約,那麼,地球上的最後一片葉子就將是我們的食物,地球上的最後一滴水就是我們的眼淚--珍惜資源,崇尚節約是我們必須共同承擔的責任。

"厲行節約、反對浪費"切中要害,"舌尖上的浪費"不僅花費金錢、耗費精力,也喪失了大量思考工作、研究問題的時間。首先必須防止"嘴上腐敗",警惕"舌尖上的浪費"。特別是公款大吃大喝、公款奢侈浪費,損毀了黨員、幹部的自身形象,浪費了國家資源能源,加重了各級財政的負擔,滋生了各種腐敗,侵害了公眾利益,敗壞了黨風政風。有百害而無一利,必須狠剎這股歪風。如果聽任這種奢侈浪費之風蔓延,我們中華民族"富不能淫,貧不能移,威武不能屈"的氣節和精神支柱就會被摧毀,我們黨"先天下之憂而憂,後天下之樂而樂"、"吃苦在前,享受在後"的先進性和純潔性就會喪失,最終危及我們的宏偉大業。這種錯誤傾向是必須堅決抵制和反對的。

厲行節約、反對浪費,務必從現在抓起,才能讓人民羣眾從良好會風中感受到新變化、新氣象。節假日,往往是公款吃喝、鋪張浪費的高峯期。只有防微杜漸,才能從源頭上堵住不正之風;只有在全社會大力倡導節約理念,堅持移風易俗、文明過節,才能杜絕各種鋪張浪費行為。只有簡化包裝,杜絕禮尚往來才能夠充分體現節約清廉。

節約是一種美德,節約是一種智慧,節約更應該成為一種習慣和風氣。建設節約型社會需要全社會的共同參與和共同行動,找回失去的節約意識,從節約一滴水,節約一度電,節約一張紙,節約一粒米開始,持之以恆,在建設節約型社會中,將節約這個"傳家寶"進一步發揚光大。全民行動,推行"光盤",身體力行,杜絕浪費!

第三篇:學習習近平總書記厲行節約、反對浪費批示心得體會

"浪費之風務必狠剎!",習近平總書記在新華社一份《網民呼籲遏制餐飲環節"舌尖上的浪費"》的材料上作出批示,要求大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

中央辦公廳印發通知,要求各地區各部門充分認識狠剎浪費之風的重要性和迫切性,採取有力措施落實好習近平同志重要批示。習近平總書記的重要批示,充分體現了新一屆中央領導集體執政為民的理念,體現了中國共產黨艱苦奮鬥、勤儉建國的優良傳統和中華民族的傳統美德,表明了黨中央厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的鮮明態度和堅定決心,是對黨的十八大精神和中央政治局改進作風"八項規定"的細化,符合黨心民心。

公款浪費、奢侈之風,敗壞了社會風氣,污染了政治空氣,羣眾深惡痛絕。在中紀委二次全會上,習近平總書記強調,要堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

倡導節約反對浪費,歷來是中華民族的傳統美德,"歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢"、"勤儉興邦,奢侈覆國"、"生於憂患,死於安樂"等先賢古訓流傳至今。儘管我們的綜合國力大幅提升,人民生活水平顯着提高,但我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段這個最大的國情沒有變,仍然有數以億計的農村羣眾生活還很困難。勤儉節約必須從現在抓起,這是中華民族傳統美德的延續弘揚,也是我們順應基本國情的長期立業之本。

***就厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作出重要指示,這是深入貫徹落實黨的十八大精神和中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫羣眾八項規定的新要求,反映了廣大幹部羣眾的呼聲和願望,表明了中央厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的鮮明態度和堅定決心。各地各單位要迅速組織黨員幹部認真學習領會,把思想和行動統一到中央精神上來,採取切實有力措施抓好批示精神的貫徹落實。

貫徹落實***重要批示精神,要從現在抓起、從各級領導幹部做起,以身作則、率先垂範,認真執行黨風廉政建設責任制,嚴格遵守廉潔自律各項規定,嚴格執行公務接待制度,嚴格落實各項節約措施,堅決杜絕公款浪費現象。要加大宣傳力度,在全社會大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統,大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節約、反對浪費蔚然成風。

節約資源是基本國策,作風建設事關重大。把厲行節約落實到底,一方面要從源頭上加強預算管理,實現預算民主、預算細化,一方面要打造公開透明的監督平台,特別是加強羣眾監督。厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,還要在全社會弘揚"節約光榮、浪費可恥"的理念。

作風轉變非朝夕之功。一分部署,九分落實,才能交出讓人民滿意的答卷。

第四篇:學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》心得體會

學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》心得體會

《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的通過,進一步落實中央八項規定和轉四風行動的舉措。它的通過將節約與反浪費提升到了法規高度,真正保證了從源頭狠剎奢侈浪費之風的可行性。

中國共產黨中央政治局2014年10月29日召開會議,討論十八屆二中全會以來中央政治局工作,研究全面深化改革重大問題,審議並同意印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(以下簡稱"反浪費條例")。

厲行節約、反對浪費,是中華民族的傳統美德,是我們黨的優良作風。然而,隨着物質條件的改善、生活水平的提高,一些黨員、幹部淡化了節儉意識,助長了浪費之風。有的認為,勤儉節約是過去艱苦歲月的特殊要求,現在提倡這個過時了;有的認為,是否節約是個人私事,只要"不差錢",奢侈幾把、闊綽幾回沒什麼大不了;有的認為,時下國家提倡拉動消費,即使浪費一些,也是為經濟建設做貢獻。這些觀念無疑是錯誤的。當我們抱怨空氣污染、沙塵暴頻繁、生存環境越來越惡劣的同時,何不從自己做起,從身邊做起,從一點一滴做起,節約一度電、一滴水、一張紙……如果我們不重視節約,那麼,地球上的最後一片葉子就將是我們的食物,地球上的最後一滴水就是我們的眼淚珍惜資源,崇尚節約是我們必須共同承擔的責任。

"成由節儉敗由奢",奢侈浪費是敗家敗國的禍根。奢侈浪費,是滋生腐敗的温牀,是低級庸俗的誘因,是耍弄特權的舞台,是傷害民心的利刃。"厲行節約、反對浪費"切中要害,"舌尖上的浪費"不僅花費金錢、耗費精力,也喪失了大量思考工作、研究問題的時間。首先必須防止"嘴上腐敗",警惕"舌尖上的浪費"。特別是公款大吃大喝、公款奢侈浪費,損毀了黨員、幹部的自身形象,浪費了國家資源能源,加重了各級財政的負擔,滋生了各種腐敗,侵害了公眾利益,敗壞了黨風政風。有百害而無一利,必須狠剎這股歪風。如果聽任這種奢侈浪費之風蔓延,我們中華民族"富不能淫,貧不能移,威武不能屈"的氣節和精神支柱就會被摧毀,我們黨"先天下之憂而憂,後天下之樂而樂"、"吃苦在前,享受在後"的先進性和純潔性就會喪失,最終危及我們的宏偉大業。這種錯誤傾向是必須堅決抵制和反對的。

作風問題絕對不是小事。狠剎奢侈浪費之風,沒有餘地;大興勤儉節約之風,沒有退路;務必使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。厲行節約、反對浪費,務必從現在抓起,才能讓人民羣眾從良好會風中感受到新變化、新氣象。節假日,往往是公款吃喝、鋪張浪費的高峯期。只有防微杜淅,才能從源頭上堵住不正之風:只有在全社會大力倡導節約理念,堅持移風易俗、文明過節,才能杜絕各種鋪張浪費行為。只有簡化包裝,杜絕禮尚往來才能夠充分體現節約清廉。

節約是一種美德,節約是一種智慧,節約更應該成為一種習慣和風氣。我們要清醒的看到我們的發展還處於低水平、不均衡階段,財力物力和物產資源浪費不起,就是真正富裕發達了,勤儉節約也決不能丟失。建設節約型社會需要全社會的共同參與和共同行動,找回失去的節約意識,從節約一滴水,節約一度電,節約一張紙,節約一粒米開始,持之以恆,在建設節約型社會中,將節約這個"傳家寶"進一步發揚光大。全民行動,推行光盤",身體力行,杜絕浪費!

通過對《厲行節約,反對浪費--重要論述摘編》的學習,使我深刻體會到中央和省、市關心羣眾生活、注意改善民生的為民情懷。

奢侈浪費,是滋生腐敗的温牀,是低級庸俗的誘因,是耍弄特權的舞台,是傷害民心的利刀。勤儉節約,不僅僅是中央發出的號召和做出的要求,更是我們中華民族的傳統美德,是當今時代的客觀要求和大勢所趨。節儉是維持人類生存的必需;節儉是持家之本,節儉是安邦定國的法寶;勤老節儉有利於防止腐敗;節儉能降低社會生產成本。如果一個社會奢靡之風蔓延,無論物質上如何發達,也難免造成巨大的浪費,難以實現可持續發展,甚至使社會風氣敗壞。如果奢侈豪華、驕奢淫逸成為一種"時尚",那就是一種悲哀了。

狠剎奢侈浪費之風,大興勤儉節約之風。不論職位高低,不論崗位差異,都必須身體力行:從我做起,從現在做起,從具體事情做起,廣大黨員幹部更是要率先垂範。

以上就是本人學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》心得體會,請領導與同事們批評指正。

第五篇:黨政機關厲行節約反對浪費條例,學習心得

解讀《黨政機關厲行節約反對浪費條

取消一般公務用車 發放交通補貼

今後,我國將推進社會化、市場化公務用車制度,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供,適度發放公務交通補貼。

中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,《條例》共分12章、65條,對黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等方面作出全面規範。

制定分地區公務活動開支標準

《條例》提出,黨政機關要堅持從嚴從簡,降低公務活動成本。堅持公開透明,除涉及國家祕密事項外,公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開並接受監督。

《條例》要求,建立預算執行全過程動態監控機制,完善預算執行管理辦法,建立健全預算績效管理體系,提高預算執行的準確率,防止年底突擊花錢等現象發生。財政部門應當會同有關部門,根據國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平,制定分地區的公務活動經費開支範圍和開支標準。要加強相關開支標準之間的銜接,建立開支標準調整機制,定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準。

對此,中央財經大學教授曾康華表示,這意味着,今後公開接受監督的範圍會進一步擴大。同時,花錢方面會逐步改變現有“領導説了算”的格局,先花錢後預算的模式會逐步改變。此外,各個地區將會有相對統一的公務活動的經費限額,而不是完全自行確定,甚至沒有標準。

嚴禁集中安排熱門國家出訪

《條例》指出,堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度,改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛,普通公務出行實行社會化提供,適度發放公務交通補貼。此外,統籌安排年度因公臨時出國計劃,嚴格控制團組數量和規模,不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅遊。

出現浪費將對領導幹部問責

《條例》強調,各級黨委和政府要建立厲行節約反對浪費監督檢查機制。建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度,對違反規定造成浪費的,依紀依法追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或者有關領導幹部實行問責。

此前,在這些方面,偶爾有媒體曝光後有個別領導被問責,但並未形成制度。曾康華認為,《條例》出台後,領導幹部的問責力度有望加大。

■專家解讀

公車私用、超編超標配置、豪華裝飾……近年來,“車輪腐敗”屢見報端。

從1994年“兩辦”下發公車管理文件算起,“公車改革”已近20年。據不完全統計,全國先後有14個省份的部分縣市實行了公車改革試點,儘管如此,整體來看公車改革並不盡如人意,公車數量和購置費用仍呈增長態勢。此次,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》對於公務用車進行了規範。

條例摘要:堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度

公務用車總量將大幅削減

北大教授王錫鋅表示,我國市場化、社會化的公車改革方向此前一直在探索。自1994年以來,有10多個省份陸續開展了公車改革。

湖北省統計廳副廳長葉青稱,當前的公車改革從具體模式看,一是實行公務車號牌、安裝gps等手段,加強對公車的監管。不過具體效果並不好,這一方面監管成本比較高,另一方面在改變公車浪費方面收效不大。更為常見的則是市場化的模式,即實行補貼制度。由於各地都是試點,舉措不一,也引發多種爭議。但從長期來看,啟動社會化、市場化方向的公車改革,已經是大勢所趨。

葉青認為,此舉帶來的最大的結果,就是公務用車的數量要大幅度削減。

數據顯示,近年來公車消費一直是我國三公消費的重頭戲。2014年,中央行政單位、事業單位和其他單位用當年財政撥款開支的“三公經費”支出合計93.64億元,其中車輛購置及運行費59.15億元,佔“三公經費”總數的六成以上,是公務接待費的4倍。

條例摘要:改革公務用車實物配給方式

“官員專車仍然予以保留”

葉青表示,這意味着專車還是予以了保留。“這也迴應了此前三中全會中的一句話:嚴格公車的配備制度。”

按照國家現有的規定,省部級以上的官員才有專車,其他的都叫一般公務用車。此前杭州在車改中規定,只有副省級以上的官員才有專車,正廳級幹部都被納入了改革的範疇。中央財經大學教授曾康華則表示,當前的公車管理,北京、上海等大城市相對規範,越到基層公車越是濫用。一些基層政府機構一個科長甚至都有專車,這個量非常巨大,要如何落實需要細則。

王錫鋅也認為,這樣的改革,最大的擔心是落地時打了折扣。如果改革,是否意味着部分基層政府將來一輛公車都沒有?這一方面難以執行,一方面也未必有利於政府履職。為此,改革過程要循序漸進,一方面要確保公車不被濫用,一方面也要不影響正常的公務出行。《條例》明確規定,各級黨委和政府在厲行節約反對浪費方面做得怎麼樣,要接受10個方面的監督:民主生活會監督、辦公廳(室)督察監督、紀檢監察監督、巡視監督、財政監督、審計監督、人大監督、政協監督、輿論監督、羣眾監督。

“十面監督”的安排表明瞭中央厲行節約反對浪費的力度和決心,是保證制度規定不折不扣貫徹執行,防止“破窗”效應的關鍵。

《條例》亮點

預算執行:防年底突擊花錢

●建立預算執行全過程動態監控機制,完善預算執行管理辦法,建立健全預算績效管理體系,增強預算執行的嚴肅性,提高預算執行的準確率,防止年底突擊花錢等現象發生。●黨政機關應當遵循先有預算、後有支出的原則,嚴格執行預算,嚴禁超預算或者無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。

公務接待:無公函禁接待

●對無公函的公務活動不予接待,嚴禁將非公務活動納入接待範圍。

●接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房,協助安排用餐的按標準收取餐費,不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。

公車改革:適度發放公交補貼

●改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車。

●普通公務出行由公務人員自主選擇,實行社會化提供。

●取消的一般公務用車,採取公開招標、拍賣等方式公開處置。

●適度發放公務交通補貼,不得以車改補貼的名義變相發放福利。

條例摘要:取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛

“部分單位或零公車”

葉青説,據初步分析,全國的公車至少在200萬輛以上。而這樣數量龐大的公車,絕大多數都是一般公務用車。

“按照國家規定,有資格配備專車的領導很少;而特殊需求的車輛也是在公安、氣象等特殊部門。”葉青表示,如果取消一般公務用車,意味着不少單位,比如自己所在的湖北省統計局,將來一輛公車都不應該有。

葉青表示,如果真的能取消一般公務用車,對財政資金而言將是一個巨大的節約。根據葉青的調查,平均一輛公車一年的費用在15萬元到20萬元之間。他曾去杭州瞭解過當地公車改革效果,發現與車改前相比,一年下來節省經費超過三分之一。以杭州為樣本,那麼一輛公車一年可以省出5萬元到7萬元,就以5萬元算,再乘以200萬輛,那就是1000億元。“事實上,現在很多人都自己買了車,實現零公車並不困難。主要是要改變一些領導的特權意識。”葉青説。

一般公務用車被取消,必會造成大量閒置,這些車怎麼辦?對此,王錫鋅認為,可以按照正常的程序,進行拍賣,拍賣資金入國庫。

條例摘要:普通公務出行實行社會化提供

政府購買社會服務

如何提供更為合適?葉青表示,從此前我國部分城市的試點來看,主要分為兩類,一類是政府成立一個服務中心,比如杭州。一類是由市場化的租車公司進行,由政府購買社會服務。兩種方式各有利弊,各地可以選擇適合自己的方式進行。

王錫鋅認為,既然公車是社會化改革,主要就是將必要的公務用車運營由社會組織來運行,採用市場化機制運行,與政府剝離。這樣一方面保證了必要的公車服務,一方面也能保證效率,遏制資源浪費。但社會化改革推出的公車租賃必須充分市場化。“如果一地都是一家壟斷,恐怕公車租賃的價格同樣畸高。”

條例摘要:適度發放公務交通補貼

補貼前應先清理公車

王錫鋅表示,在發補貼之前,首先要解決的是公車清理的問題。當前我國存在大量領導一般公務用車違反規定配備的問題,不該有車的有了車。要發放補貼,首先要解決這個問題。同時,補貼的用途要進行界定,警惕變為個人的變相福利。王錫鋅建議,補貼資金不要發放到個人,而是由單位設定一個賬户統籌管理,這樣利於監管。

此外,公車發放多少也需要科學評估。“有的人發的多,有的人發的少,這一方面會影響外部的社會評價,讓公眾覺得政府部門藉機亂花錢;另一方面也會有內部的矛盾。比如當前都是按照行政級別來發的,但一些級別低的公務員需要跑腿的可能更多,車補拿得卻少。這又涉及一個公平問題。”

公車補貼多少合適?

以備受關注的温州車改為例,其公車拍賣之後,車補每人每月最高補貼3100元,最低補貼300元,且不包括遠程租車費用。有媒體算了一筆賬,以温州發改委為例測算:車改前,公車費用為133萬元;車改後,發放的車貼總額為162萬元,這意味着車改後將比車改前每年

多支出近30萬元。

葉青認為,補貼不宜一刀切,更不宜發放太高。“以我自己為例,我是副廳級,一個月的補貼是1200元,我覺得這個補貼是合適的。”葉青表示,政府機關如果出差等,還會實報實銷,車補主要用於上下班。同時,此次規定中也提出了普通公務用車社會化提供,這意味着一些公務活動可以申請公車,因此補貼更不能高。

黨政辦公樓:禁配建大廣場公園

●嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅遊。

●凡是違反規定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規定程序履行審批手續、擅自開工建設的辦公用房項目,必須停建並予以沒收;凡是超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目,應當根據具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。

●黨政機關辦公樓不得追求成為城市地標建築,嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。