當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。社會主要矛盾的轉化其實已經讓人民羣眾對發展的要求從物質層面更多地轉變到對文化、社會等各個領域精神層面的要求。不僅要生活的更富足，還要有更多的獲得感、幸福感和安全感。
“十四五”規劃緊緊抓住我國社會的主要矛盾的這一轉變，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，提出了一系列改善民生福祉、提高社會建設水平的新舉措，讓我們對未來有了更多的期待。
與以往歷個五年規劃建議比較起來，這次“十四五”規劃建議關於民生社會領域的內容最多。“十四五”規劃建議提出的十二個方面重大任務中，改善人民生活品質，提高社會建設水平這部分內容所佔的篇幅，提出了包括提高人民收入水平、強化就業優先政策、建設高質量教育體系、健全多層次社會體系、全面推進健康中國建設、實施積極應對人口老齡化國家戰略、加強和創新社會治理等七個與民生福祉息息相關的內容，這是“十四五”規劃建議帶給廣大羣眾實實在在的好處。
十九屆五中全會在社會保障體系方面提出的一個新名詞——公平統一。“十四五”規劃建議提出，要健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，並就這一內容提出了一系列新任務、新要求。公平統一含義深刻。衡量社會保障制度好不好，就要看它有沒有促成公平。要做到公平，就先要做到統一。不統一就會造成不公平的存在。這個問題我們現在已經開始起步，正朝着公平統一的目標前進。
在就業的問題上，“十四五”規劃建議持續發力。“十四五”規劃建議強調實現更加充分更高質量就業，強化就業優先政策，並提出健全就業公共服務體系、統籌城鄉就業政策體系、終身職業技能培訓制度、保障勞動者待遇和權益等一系列新任務、新要求。“十四五”規劃建議提出了重視就業質量這一問題，讓更多的就業者在就業崗位上能夠充分發揮才能，實現人生價值，從而提升自我認知，在提高收入的前提下，提升獲得感、安全感。
在“十四五”規劃建議中，共同富裕也是我比較關心的一個關鍵詞。共同富裕是社會主義的本質要求，也是人民羣眾的期盼。我們進行五大文明建設，歸根結底是要實現人民的共同富裕，實現人民對美好生活的嚮往。“十三五”期間，我們通過持續的脱貧攻堅，已經完成了擺脱貧困這一艱鉅任務。“十四五”開始，我們就要紮紮實實的朝向共同富裕邁步了。
縱觀“十四五”規劃建議，“以人民為中心”這條主線貫穿始終。以人民為中心，就要堅持人民主體地位，始終做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，改善人民生活品質，提高社會建設水平。以人民為中心充分體現了社會主義制度的優越性，是我國進入新發展階段的一個突出表現。
站在歷史的重要關口，習近平總書記為“十四五”規劃錨定方向，強調“要更加聚焦人民羣眾普遍關心關注的民生問題，採取更有針對性的措施，一件一件抓落實，一年接着一年幹，讓人民羣眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。人民的美好生活，一個民族、一個家庭、一個人都不能少。拔錨起航、御風而行，我們要始終把人民對美好生活的嚮往當作奮鬥目標，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，推動“中國號”巨輪乘風破浪、揚帆駛向“十四五”航程。
緊緊依靠人民是我們黨執政的底氣，也是最深厚的根基。一個政黨能不能長期執政，關鍵要看其與人民的關係。99年崢嶸歲月，中國共產黨披荊斬棘，歷經磨難而巍然屹立，就在於始終把人民作為“源”和“本”。有了人民之“源”，方能永葆青春活力;有了人民之“本”，也才能長成參天大樹。我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民的先鋒隊，根基、血脈、力量都藴藏在人民之中，在不斷在攻克“婁山關”“臘子口”的前進道路上，人民才是決定前途命運的根本力量。在凝心聚力開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程中，此次大會為全局計、為時代謀，把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來，努力推動“十四五”規劃編制順應人民意願、符合人民所思所盼，正是不斷深耕人民土壤、深扎人民根基、增強執政底氣的行動指南，是中國之治的重要“密碼”。
一切為了人民是我們黨執政的根本追求，也是安身立命之所在。習近平總書記多次指出，中國共產黨是全心全意為人民服務的政黨。我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益;我們黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，就是為了讓人民過上好日子。“十三五”時期，我國超過5000萬農村貧困人口擺脱絕對貧困，各項民生事業不斷繁榮發展，人民羣眾的獲得感成色更足、幸福感更持續、安全感更有保障。“為了人民”沒有終點，“十四五”規劃編制工作首創性地開通網上意見徵求渠道，聚焦羣眾“急難愁盼”，讓一系列民生保障清單直指民生關切，不僅讓人民羣眾感受到中國發展的底氣，更能看到對未來的憧憬和信心。在百年交匯新的歷史起點上，我們必將繪濃新藍圖的人民底色，砥礪奮進，續寫“人民至上”新的發展奇蹟。
逆風守護人民是我們黨執政的初心使命，也是政治責任之所繫。中國共產黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。初心易得、始終難守，不忘初心、方得始終。當前，國際國內形勢波譎雲詭，在新冠肺炎疫情衝擊影響下，更呈現出前所未有的複雜格局。發展的道路從來都不是一帆風順的，但是一次又一次的勝利證明，中國共產黨勇於開頂風船，善於轉危為機，從歷史中走來的中國人民，總是在時代的潮流中迎難而上、破浪前行，必能在應對挑戰、緊抓機遇中，準確體察中國國情、深刻把握髮展大勢，為“十四五”發展把脈定向;也必能在知重負重、勇往直前中，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，以“人民”硬槓槓，讓改革發展成果更多更公平惠及人民羣眾，朝着逐步實現全體人民共同富裕的宏偉目標不斷航行。
黨的十九屆五中全會指出：堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務。作為新時代黨員幹部，面對新時代這項重大戰略任務，自當篤行四字箴言，更好堅持和完善中國之制、推進中國之治。
篤行勇字，勇於擔當推進中國之治。前進征程上，堅持和完善中國之制、推進中國之治，必須勇於擔當、敢於負責，切實抓好全會精神學習宣傳貫徹落實，不懼風險、不畏挑戰、不怕麻煩，在擔當實幹中解決好遇到的困難、問題、風險和挑戰，切實把勇於擔當、敢於負責貫穿新時代推進中國之治全過程，堅持在勇於擔當中開闢新路、在敢於負責中探索前進，持續在堅持和完善中國之制中深入推進中國之治，在深入推進中國之治中更好堅持和完善中國之制。
篤行真字，踏實認真推進中國之治。毛澤東同志説：世界上怕就怕squo;認真squo;二字，共產黨就最講squo;認真squo;。黨員幹部幹事，貴在一個真字。前進征程上，堅持和完善中國之制、推進中國之治，廣大黨員幹部必須真抓實幹才行。唯有真抓實幹，才能如期實現黨的十九屆五中全會提出的總體目標，才能贏得人民羣眾的信任、支持和擁護，也才能更好把新時代堅持和完善中國之制、推進中國之治引向深入。
篤行巧字，會幹巧幹推進中國之治。前進征程上，堅持和完善中國之制、推進中國之治，光有一腔熱情激情還不行，還必須巧幹會幹。善於借智借力特別是人民羣眾的智慧和力量，找準本地區本部門推進中國之治的工作重點，以重點突破助力全面推進中國之治，加強各地區、各部門之間的溝通聯繫，全面凝聚堅持和完善中國之制、推進中國之治的合力，既重視堅持和完善中國之制的原則性、也重視推進中國之治的靈活性，更好把中國之制的制度優勢更好轉化為中國之治的治理效能。
篤行民字，依靠人民推進中國之治。堅持以人民為中心是中國共產黨在革命、建設和改革的過程中一以貫之的初心，也是堅持和完善中國之制、推進中國之治重要的價值取向。作為新時代黨員幹部，在前進征程上，堅持和完善中國之制、推進中國之治，必須始終堅守人民立場，堅持問政、問需、問計於民，貼近實際、生活、羣眾，積極順應人民期待、迴應人民呼聲，恪守以人民為中心的發展理念和價值取向，緊緊依靠人民羣眾堅持和完善中國之制、推進中國之治，更好為人民羣眾帶來源源不斷的獲得感、幸福感和安全感。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，對動員和激勵全黨全國各族人民戰勝前進道路上各種風險挑戰，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，為實現中華民族偉大復興的戰略全局接續奮鬥，具有十分重要的意義。
凡益之道，與時偕行。今年是決勝全面建成小康社會的收官之年，第一個百年奮鬥目標勝利在望。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下稱《建議》），是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的綱領性文件，是今後5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。在兩個一百年奮鬥目標的歷史交匯點上，《建議》繪就的新藍圖，具有全局性、歷史性的意義，對動員和激勵全黨全國各族人民戰勝前進道路上各種風險挑戰，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，為實現中華民族偉大復興的戰略全局接續奮鬥，具有十分重要的意義。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，就要深刻理解《建議》的時代意義和豐富內涵。
?建議》展現了中國共產黨一張藍圖繪到底的使命擔當。成功的戰略既要謀一時一地，更要謀全局長遠。為民族謀復興、為人民
謀幸福是中國共產黨的初心和使命。在這個偉大目標下，一張藍圖繪到底，一茬一茬接着幹，就成為中國共產黨團結帶領人民幹事創業一脈相承的品格。中國共產黨提出的藍圖建議，通過五年規劃，把黨的主張轉化為國家意志和全民行動。因此，一張藍圖繪到底也就成為我國編制國民經濟和社會發展規劃一以貫之的特徵。
習近平總書記先後主持召開兩次中央政治局會議、三次中央政治局常委會會議、兩次起草組會議，研究審議規劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導原則和重要內容。《建議》以十四五發展作為重點，同時對2035年遠景目標進行展望，作為今後5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南，把短期、中期、長期發展目標銜接協調統一起來，具有強烈的戰略一致性，充分展現了中國共產黨團結帶領人民把中華民族偉大復興藍圖一繪到底的決心和信心。
?建議》體現了中國共產黨對兩個大局時代方位的準確把握。習近平總書記指出：一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。黨的十九屆五中全會準確把握兩個大局時代方位，深入分析了我國發展環境面臨的深刻複雜變化。國際上看，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增加。國內來看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場
空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。
?建議》認為當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特徵新要求，深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，堅持黨的全面領導，保持戰略定力，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，辦好自己的事，形成推動發展的強大合力。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環境，推動構建新型國際關係和人類命運共同體。要認識和把握髮展規律，抓住機遇，應對挑戰，準確識變、科學應變、主動求變，善於在危機中育新機、於變局中開新局。
?建議》體現了中國共產黨對經濟社會發展規劃經驗的自覺承續。編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是中國共產黨治國理政的重要方式，也是中國之治的重要密碼。我國自1953年起實行發展國民經濟的第一個五年計劃，實現了國民經濟的快速增長，為新中國工業化奠定了基礎。此後，三五至五五計劃的實施，為建立比較完整的工業體系和國民經濟體系作出了巨大貢獻，建成獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。改革開放以來，中國共產黨領導全國各族人民編制並實施了六五到十三五共8個五
年計劃、規劃，持續推進經濟社會不斷向前發展。從黨的十四屆五中全會開始，審議通過五年計劃、規劃成為歷屆五中全會的主要議題。可見，新中國成立70多年，尤其是改革開放以來，遠期有戰略、中期有規劃、年度有部署，三者有機結合、互相補充的方式，為推動我國經濟社會持續快速健康發展發揮了重要作用。
黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》，是繼1995年召開的十四屆五中全會，審議通過關於九五計劃和2010年遠景目標的建議後，又一次研究遠景目標問題。這表明我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，將乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍，把人民對美好生活的嚮往當作奮鬥目標，以高質量規劃引領高質量發展，使發展成果更好惠及全體人民，不斷實現人民對美好生活的嚮往。同時，也預示着為實現偉大目標，中國共產黨將團結帶領人民繼續按照一個又一個的五年規劃，一棒接着一棒跑下去，再從基本實現社會主義現代化，邁向全面建成富強民主文明和諧美麗的現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢。
?建議》反映了中國共產黨新時代治國理政的更高自覺。新中國成立以來持續編制的13個五年計劃、規劃，反映了中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識和把握不斷深化，體現了國家治理體系和治理能力的不斷完善和發展。十
四五規劃將開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程，謀劃經濟社會高質量發展。
黨的十九屆五中全會通過的《建議》，以更高的系統思維，堅持立足國內和全球視野相統籌，堅持問題導向和目標導向相統一，堅持中長期目標和短期目標相貫通，堅持全面規劃和突出重點相協調，做好兩個一百年奮鬥目標有機銜接。
以更高的戰略要求，明確十四五時期經濟社會發展的基本思路、主要目標以及2035年遠景目標，突出新發展理念的引領作用，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，明確了從科技創新、產業發展、國內市場、深化改革、鄉村振興、區域發展，到文化建設、綠色發展、對外開放、社會建設、安全發展、國防建設等重點領域的思路和重點工作，提出一批具有標誌性的重大戰略，實施富有前瞻性、全局性、基礎性、針對性的重大舉措，把高質量發展貫穿在十四五時期經濟社會發展和改革開放的重點任務中，使創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
以更高的目標要求，實現十四五期間經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。再通過接續努力奮鬥，到2035年基本實現社會主義現代化。
新目標，催人奮進；新徵程，鼓舞人心。一分部署、九分落實。要將《建議》的藍圖變為現實，需要我們勇於擔當、求真務實、真抓實幹，一步一個腳印奪取決勝全面建成小康社會的全面勝利，推動全面建設社會主義現代化國家，邁向全面建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國
日前，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》全文發佈，提出發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集羣。
黨的十九屆五中全會公報指出，“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位 ”，“加快建設科技強國 ”。創新，既是數字經濟的內核，也是驅動數字經濟不斷演進發展的動力。5g等通訊技術的迭代和大數據、人工智能等技術的崛起，是數字經濟落地應用的基礎，正是這些技術創新推動數字經濟發展壯大。除了技術創新，模式創新和監管創新也不可或缺。模式創新是讓數字經濟煥發生機的關鍵，推動實現金融、消費等細分市場的變革。監管創新則既是數字經濟發展的結果也是進一步推動數字經濟健康發展的動力，也正是在這個過程中，中國的現代化治理水平也得到了全面提升。
“堅持把發展經濟着力點放在實體經濟上”，在此次大會上再一次得到明確。在新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化實現過程中，數字經濟恰可以發揮重塑的作用，推動前者實現質的飛躍。比如，數字經濟賦能的工業互聯網體系，在原材料、商品製造和銷售渠道全流程中建立了緊密聯繫，實現智能化、機械化全生命週期的控制管理，解放低端勞動力，釋放了工業生產的巨大活力。再比如農業生產，數字經濟的出現讓柔性生產線成為可能，在供給和需求兩端建立了有機聯動的農業生產機制，避開了經濟學中開放蛛網模型的時滯效應，減少了穀賤傷農等情況的發生;藉助智能化、機械化的手段可助力農業實現規模化生產，提升土地利用效率和行業生產率。
要素是生產的前提條件和客觀基礎，一個先進、強大的社會生產離不開高效的要素市場配置，而數字經濟正可以成為要素市場資源配置的優化工具。年初突如其來的疫情，在重創實體經濟的同時也嚴重影響了勞動力市場的供需匹配，互聯網平台打造的網上就業平台幫助整合勞動力資源和企業需求，藉助數字經濟手段激活就業市場和生產市場的活力，保障了居民就業和企業的勞動力供給。
如果説要素是生產的前提，那麼消費則是生產的目的。隨着經濟的發展，投資對經濟的邊際帶動作用逐步減低，消費已經成為推動經濟發展更為重要的三駕馬車之一。黨的十九屆五中全會公報指出，要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。數字經濟助力消費市場開拓了不少新的業態，直播經濟、跨境電商、互聯網金融等新互聯網模式的出現，促進人們消費理念升級，豐富了人們的消費渠道。同時，以互聯網巨頭為代表建立的以消費者為中心的反向訂製平台，拉近了消費者和生產者之間的距離，更好地滿足了人們的多樣化需求，這對提振消費也大有裨益。
黨的十九屆五中全會公報明確了產業升級、要素流動、擴大消費等多種發展路線，在其背後是未來10年壯大數字經濟的美好願景。數字經濟將融合要素、生產、消費的多方力量，形成促進經濟整體提質增效，高質量發展的合力。
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