今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我始終把深入貫徹落實黨的十九大精神作為推進基層黨建工作的源動力，認真思考、謀劃基層黨建工作，認真履行基層黨建“第一責任人”職責，充分發揮黨委班子總攬全局、協調各方的作用，把黨建工作與經濟社會建設同安排、同部署，有效增強了基層組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。現將工作情況述職如下：
一、主要做法
（一）抓書記、書記抓，強化第一責任人職責
堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法，健全黨委着力管、書記帶頭抓的黨建工作責任，形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。一是帶頭調查研究。由黨委一把手帶頭，各級一把手跟進，通過“一把手”到一線搞領題調研，向黨委常委會定期彙報等方法倒逼一把手，站在全局的高度跳出來想，加強研判，及時解決黨建工作突出問題整改落實。二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導向，通過一把手進村入户搞調研，請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背徵求、上下聯動找、自己反向查，帶動班子成員和黨員幹部着力查找黨建工作中的突出問題。三是帶頭督查指導。積極創新抓黨建的形式，組織開展曬作風、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動，促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦重點事項”，有效解決黨建工作中存在的薄弱環節。
（二）抓規範、建隊伍，增強基層黨組織政治功能
堅持把增強政治功能放在突出位置來抓，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，從嚴落實從嚴治黨的責任。一是緊抓關鍵環節推進學習教育。紮實推進黨的十九大進機關、進農村、進社區、進企業、進學校、進軍營、進網絡活動，依託基層流動黨員、羣眾大講堂，組建宣講團支，開展巡迴宣講場次，實現基層黨組織和黨員幹部全覆蓋。依託市縣黨校舉辦領導幹部學習十九大精神專題培訓班*期次，培訓各級黨員領導幹部人次，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是選好基層組織帶頭人。堅持“既選好人、又選能人”的鮮明選人導向，強化村居兩委換屆領導，選出了一批“有公心、闖勁足、敢擔當”的基層組織帶頭人。目前，全區村（居）*個黨組織選舉中，大專以上學歷的支部書記達人。開展村幹部培訓班期*人次，先後到山東壽光、遵義等地學習考察，進一步開闊了視野，推動了發展。三是嚴把黨員發展入口關。嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的新要求，對發展黨員層層把關，積極探索不合格黨員評定退出辦法，真正讓基層組織強起來，讓不合格黨員退出去。四是嚴格幹部管理。強化對幹部特別是科級幹部的平時考核，及時瞭解幹部的日常工作、學習情況，建立了一把手綜合分析研判動態機制，開展非提拔任用幹部考察工作，尤其是加強對“一把手”隊伍培養選拔和儲備，為幹部調整配備、培養鍛鍊提供科學依據
（三）抓軟肋、補短板，提升基層組織組織力
我們以貫徹黨的十九大精神為主線，以提升組織力為着力點，一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示範，形成了先進帶後進，後進追先進，先進後進促共進的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發展慢”的問題，我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標準，採取一個村（居）、一名領導掛鈎、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式，建立台賬、分類施治、銷號管理，對個重點軟弱渙散村（居）黨組織進行專項整治，下派第一書記*名。二是抓服務。把發展壯大村集體經濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手，強力破解空殼村，通過成立村級合作社、村集股份公司、標準廠房出租等多種方式，壯大村集體經濟，優先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖，讓老百姓真正享受到建設發展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩餘的個集體空殼村。三是抓示範。強化“社區大黨委”建設，創建*個社區先進基層黨組織，努力打造羣眾滿意的“新型社區·温馨家園”。積極構建“實體經濟、實體黨建”的非公黨建品牌，打造*家非公示範點。按照“有專人、有專室、有制度、有標識、有活動”要求，搭建了“鄉鎮黨委委員聯繫黨代表、黨代表聯繫黨員、黨員聯繫羣眾”的三級服務網絡。
（四）提水平、建平台，提升基層組織服務能力
堅持寓服務於管理之中，切實解決服務羣眾最後一公里問題。一是服務力量下沉。建立了領導幹部直接聯繫羣眾制度，由每名縣級黨員領導幹部分別聯繫*個區直部門、*個鄉鎮（社區）或企業、*個村（居）和*户困難户，通過走訪慰問、現場辦公、駐村幫扶等形式，指導基層服務型黨組織建設。二是服務資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求，共選派了*名駐村幹部，到*個村開展幫扶工作，今年累計幫扶項目*餘個，協調幫扶資金餘萬元，為羣眾辦理實事*餘件。
（五）抓保障、增投入，強化組織基礎保障
按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則，強化基層組織保障。一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標準，落實了居委會兩委幹部報酬保障和社會保險，對每個居委會每月安排元辦公經費。按照每人每月元標準落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度，解決村幹部後顧之憂，激發了基層幹部幹事的激情。強化基層黨組織運轉經費，今年*至月全區共投入基層組織經費*.萬元。二是確保有人幹事。配強鄉（鎮）、社區黨組織負責人，今年以來共調整鄉（鎮）、社區黨委書記、專職副書記、組織委員名。嚴格村幹部管理，強化村幹部輪流坐班制度，確保羣眾辦事有人找。在退休幹部中，選聘區級黨建工作指導員，加強基層黨建工作的指導和督導。三是確保有場所議事。投入資金萬元，新建改建村居活動場所*個。規範功能設置，真正建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能於一體的羣眾之家。
二、存在問題
工作中，我也認識到還存在以下問題：一是在思想認識上，部分基層黨組織書記存在應付了事，抓黨建意識不濃，重視不夠，方法不多的情況，特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位，仍然認為經濟工作是“硬任務”，黨建工作是“軟指標”，有的甚至把黨建工作與經濟工作剝離開來，認為黨建工作是虛功，虛功不出經濟效益。二是在基層組織建設上，有的基層黨組織負責人，特別是有的鄉（鎮）、社區黨委書記和村級黨組織負責人，抓黨建“第一責任人”職責不力，沒有持續用力和發力的心理準備，認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風，上面壓一壓、下面就抓一抓。三是在基層黨建考核上，從嚴考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標權重低，考核措施還不細化、還不量化、還不硬化，專項黨建考核體系還沒有建立。四是在制度落實上，部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好，存在掛在牆上、擺在桌上、不放在心上情況，執行制度持久性不夠。在村集體經濟發展上，統籌推動消滅“空殼村”發展壯大村集體經濟力度不夠、措施不新、效果不優，村集體經濟的規模效應還沒有真正突顯出來，*萬元以上的村只有個。五是在幹部隊伍管理上，幹部制度的完備性還不夠，執行幹部管理的規定不嚴，對幹部管理存在失之於寬、失之於軟的情況。六是在聯繫服務羣眾上，領導幹部貫徹駐村蹲點調研要求的常態化措施不足，進組進户的對點聯繫還不多，聯繫服務羣眾機制還不暢、能力還不強，貫徹羣眾路線還到不了末端，解決最後一公里問題的基礎還不是很穩固。
三、下步打算
我將按照“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”的總體要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認真履行第一責任職責，認真落實從嚴治黨的要求，用黨建工作來推動發展。一是堅持把黨的政治建設擺在首位，落實好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動，把嚴肅黨內政治生活作為重點任務，教育引導全體黨員加強黨性修養，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。二是持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學習貫徹十九大精神集中輪訓，分類分級對全市黨員幹部開展全員專題培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，作為“三會一課”、“固定黨日”中心內容，持之以恆學、及時跟進學，確保入腦入心，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。提前謀劃，做好縣處級以上領導幹部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作。三是大力推進“強基固本”工程，落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式，統籌推進各領域基層組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，推進黨支部規範化建設，督促每一個黨支部都種好“責任田”，把黨的“末梢神經”建設好，解決好弱化、虛化、邊緣化的問題，切實發揮教育管理監督黨員、宣傳凝聚服務羣眾的作用。嚴把黨員入口，加強黨內激勵關懷幫扶，穩妥有序開展不合格黨員組織處置，發揮好黨員先鋒模範作用。
縣委常委會：
按照會議安排，我就抓基層黨建工作情況述職如下。
一、履職情況
(一)突出責字，提升基層黨建執行力。一是制定《魯布革鄉基層黨建鞏固年實施方案》，推動基層黨建與中心工作相融合。與班子成員、黨總支(支部)書記簽訂抓基層黨建工作責任清單;落實意識形態工作責任制。抓實述職評議考核，層層壓實黨建責任。二是推進兩學一做學習教育常態化制度化，組織黨政班子和各支部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實兩個堅決維護。帶頭講黨課，執行黨委議事制度、中心組學習制度。
(二)注重實字，提升基層黨建組織力。一是嚴格規範支部黨內政治生活。將聯繫領導的組織關係轉到所聯繫點黨支部，嚴格落實三會一課。與掛包單位結成對子，以支部連支部，脱貧共致富活動為切入點，實現組織共建、困難共商、出路共謀、人才共育。二是結合紅旗村創建及愛心超市建設，在全鄉開展三聯三爭活動，提高三個組織化程度。全市組織工作現場觀摩會到魯布革鄉觀摩三個組織化推進情況。三是圍繞五好五規範目標，制定黨委、黨總支、黨支部三級具體方案，開展創建工作。2020年，實現17個黨支部達標，芭蕉箐蜜蜂文化園黨支部被評為曲靖市兩新組織示範黨支部。省市重點培訓班多次到魯布革鄉調研、觀摩，共達800餘人次。
(三)圍繞新字，提升基層黨建服務力。一是探索支部+公司+合作社+村民理事會+能人大户發展模式，羅斯村黨總支牽頭成立旅遊服務公司，在旅遊產業户中設立黨員示範户，形成支部組織、農户參與、公司經營的鄉村旅遊利益鏈接體。二是推行布依刺繡黨支部+合作社+貧困户模式，成立羅平文秀布依刺繡產業合作社，羅平珍繡布依手工產業合作社。招納繡娘，開展技能培訓，分發任務訂單，統一收購銷售，並以此作為易地搬遷安置户搬得出、穩得住、能致富的重要手段。魯布革鄉2020年民間手工刺繡培訓班的新聞報道在曲靖一台《曲靖新聞聯播》欄目播出。三是黨委統一佈局科學配置資源，突破產業組織化瓶頸。發揮魯布革鄉生態優勢，根據各村(社區)不同條件選準產業發展路子，大力發展檸檬、芒果、楊梅、青柚和油茶等優質林果產業。推行公司+基地+農户模式，種植檸檬1000餘畝。發揮公司的技術優勢和資源優勢，為農户提供果苗和技術指導，簽訂收購協議，統購統銷，鼓勵帶動農户種植。通過示範引領，已帶動有閒置土地的10餘户農户種植檸檬200餘畝。檸檬產業組織化帶動貧困羣眾發展致富的主要做法在中央電視台二套《第一時間》欄目播出。
二、存在的主要問題及原因
(一)部分黨員服務意識弱化。我鄉廣大農村地區，經濟基礎相對薄弱，部分農村黨員主要致力於經濟發展，忽略了對政治理論的學習，政治意識淡薄，組織觀念不強。
(二)黨組織服務機制不暢。黨委對外出務工黨員、流動黨員沒有形成科學合理的長效機制，基層黨支部在流動黨員的日常教育、培訓和管理方面，形式單一，大多侷限於電話溝通或是微信聯絡，沒有建立實時有效的教育管理機制。
(三)部分黨組織戰鬥堡壘作用弱化。部分基層黨組織針對如何提高村集體經濟收入束手無策，存在等、靠、要的思想，抓經濟建設的積極性、主動性、創新性不足，特色優勢資源的示範帶動效果不好。
存在問題的主要原因：一是對基層黨組織建設的長遠發展缺少謀劃，對農村年輕後備黨員的發現考察和培養不夠;二是鼓勵扶持有能力有意願的黨員發展主導產業，但對總結成功經驗，發揮帶動作用投入精力不夠;三是向基層支部書記傳導壓力不夠，對基層黨組織責任人履行黨建工作職責督促指導不嚴。
三、下步工作打算
(一)把黨的政治領導落實到各領域各方面各環節。在全鄉範圍內，引導黨員牢固樹立四個意識、堅定四個自信，堅決做到兩個維護。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，自覺用理論武裝頭腦、指導實踐、推動基層黨建創新提質。
(二)進一步抓好黨員發展和教育、管理工作。嚴把黨員入口關，重點在農村創業致富帶頭人和年輕知識羣體中發展黨員，並納入青年人才黨支部加以培養。建立流動黨員管理台賬，加強流動黨員教育管理。開展黨員輪訓工程、黨員冬春訓和萬名黨員進黨校工作，抓實黨員教育。
(三)進一步發展壯大集體經濟。以鄉村旅遊、蜜蜂文化、經濟林果三大產業為支撐，整合資源，支持村級合作社在發展產業過程中發揮積極作用。實現熱區水果種植轉型發展，在八大河、六魯、六朋打造高知名度檸檬種植產業品牌。在團坡、當別扶持發展紅花油茶種植。抓牢布依風情小鎮建設機遇，以多依河沿線為中心，培育壯大刺繡產業，提升民族文化吸引力，着力打造芭蕉箐、臘者、木納、板台、中寨、乃格等特色村，大力發展鄉村旅遊。
(四)狠抓支部建設。以村兩委換屆為契機，按照從嚴治黨的要求，將黨建工作任務細化到人，量化到崗。完善考評機制，以黨的組織建設、精準扶貧、發展產業為考核重點，全面提升基層黨組織管理和服務水平。
在x區委區政府的關懷下，在上級教育主管部門的領導下，x黨支部於2020年x月成立。下面，我就任職期間履行黨建工作第一責任人職責情況彙報如下：
一、主要工作：
（一）抓學習、嚴管理，不斷增強支部黨政建設。自支部成立以來，我們以習主席新時代“學習新思想，掌握新本領，創造新業績”為導向，以“創先爭優”為目標，以每一名學生的健康成長為己任，不斷探索非公企業黨建工作的新思路，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒帶頭作用，深入開展“一個支部，一個堡壘”，“一個黨員，一面旗幟”活動。在支部成立以來，我們堅持以十九屆四中、五中全會精神為導向，以各社區黨建為榜樣，在組織部和區委及社區的指導和大力支持下，始終圍繞“學習新思想，掌握新本領，創造新業績”這一中心，開展了讓愛傳遞，陽光助教活動x餘次，直接受益孩子x餘人，在參與決策、團結協調、建章立制、教師思想政治工作、學校德育工作、組織發展工作等問題上學校相繼出台了學困生學習優惠制度，班主任工作規範制度等保證了學校發展的社會主義方向，保證了黨支部政治核心作用和戰鬥堡壘作用，保證了監督作用的發揮。
（二）講黨性、重品行，深度加強黨風黨紀工作。按照《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》等相關法律法規，帶頭開展工作，做到親自謀劃、親自抓；帶頭髮現問題，研究問題，解決問題；帶頭關心學生，服務學生，增強服務的自覺性、主動性和實效性；帶頭抓好責任落實和監督落實，做到一切圍繞學校的發展與和諧，一切服務於學校的發展與和諧，使自己真正成為“身體力行、雷厲風行、修身潔行”的幹部。自支部成立以來，我校開展參觀優秀支部學習活動x次，製作x廉潔手冊x冊，觀看廉政影片x餘部，撰寫觀看心得x來篇。
（三）下功夫、想辦法，全面加強黨組織宣傳工作。我校黨組織注重以全面貫徹素質教育為主題，堅持育人為本，德育為先，構建學校精神文化。學校的一訓三風，對內引領師生的教育行為，對外彰顯一中人教育品質。學校透過校風、教風、學風的建設來傳承和弘揚學校的人文精神，以此構成學校精神文化，不斷提升學校軟實力，為學校的可持續發展打下堅實的基礎。為進一步鞏固和發展建立我校和諧校園、快樂成長成果，按照區教育局和區辦事處要求，結合我校實際，在全校師生中開展了送教下鄉活動x次，幫扶學生x於人，創造了良好的教書育人環境。
二、存在的問題和不足
雖然我在工作中取得了一定的成績，但是，按照更高的標準對照檢查，還不同程度地存在一些問題，主要表現在：
（一）黨建引領作用發揮不全面。黨支部工作頭緒過多，主題活動交織錯雜，特別是近年來黨支部工作點多面廣，牽扯到黨務、德育、教學、工會、共青團、婦聯等方方面面，再加上學校黨組織的特殊位置，部分工作存在時效性不足的問題。比如，作息時間的不統一，直接影響了部分組織活動的開展等。
（二）對黨風廉政教育不夠重視。個別黨員和教師還存在思想覺悟不高，師德修養不好，不認真學習新理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，不自覺爭取新成績，不能虛心接受意見，心態浮躁的問題。比如，涉及組織活動，部分黨員總感覺工作性質的特殊性，總感覺事不關己，有點高高掛起的感覺。
（三）對意識形態工作認識不足。平時忙於事務，深入組室不夠，和部分教職工談話交流少，不能全面、及時、準確地掌握教職工心聲。比如因為校區距離原因，與職工談話較少，導致部分工作落實的不及時等。
分析存在以上問題的原因：一是學習主動性不強，存在以幹代學、依賴集中組織學習的現象，沒有充分利用好工作之餘的時間進行專業學習，適應教育領域綜合改革的能力尚需提高。二是工作計劃性不強，滿足於完成面臨的事務性工作，缺乏整體規劃和長遠佈局的意識，對於分管的工作進行頂層設計並持續推進的意識尚需增強。三是對學校黨員在學習教育上要求不嚴，致使黨員同志紮根基層的心態不夠穩實，模範帶頭作用發揮不夠極致。比起其他經驗豐富的老黨員老幹部，年輕人稍顯浮躁，紮根基層的決心不夠堅定。
三、2021年工作打算
（一）強基固本抓基層黨建。帶頭抓好班子建設、黨員隊伍建設，指導、督促、協調好各部門之間的關係，抓好落實，提升整體工作實效。以創建“五星支部”為目標，做好履職盡責，保質保量完成各項規定動作。帶頭與社區簽訂區域化黨建共建協議書，利用我校教師資源，以社區“四點半學校”為平台每月開展送學服務進社區活動。
（二）正風肅紀抓廉政教育。勤於教職工交流，深入教師中間瞭解老師動態，進一步密切聯繫全體教職員工、做好問題教師的政治思想工作，激發工作熱情，提高教學能力，營造和諧奮進的工作氛圍。
（三）守正創新抓意識形態。利用qq、微信羣、公眾號的平台，每週定時推送學習身邊好人、優秀黨員、先進模範等活動，每季度組織校內黨員到開放式組織生活基地參觀學習，利用支部學習大講堂開展觀看廉政教育宣傳片，進行黨員先進性教育活動，每季度利用社區文明實踐站場地開展“新時代、新黨員、新作為”黨員模範進社區送學、送教、送服務活動。
一年來，我嚴格按照上級黨委要求，帶領全校教職工，團結一致，奮發進取，完成了上級賦予我校的各項目標任務，促進了學校各項工作的健康順利開展。在全校上下的共同努力下，秉承着以學生為根本，讓每一個學生變得更加優秀的辦學理念，以習主席新時代“學習新思想，掌握新本領，創造新業績”為導向，一路前行，不斷吸納更多優秀教育工作者和希望變得更加優秀的學生。x在各方面都取得了進步，自己也發揮了一名主要領導幹部的作用，但是我們也清醒地認識到，與區委區政府的要求相比，仍有一定的差距，自己在工作、學習、生活方面仍有很多不足。2019年，我將進一步解放思想，創新思路，按照區委、區政府確定的思路和目標，團結拼搏，負重奮進，為x區的教育事業作出新的更大的貢獻。
以上是我一年來的述職報告，不妥之處，敬請指正
20__年，在市委的堅強領導下，涼州區委認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，嚴格落實黨建工作責任，抓基層、建機制、強基礎、激活力，基層黨建工作得到進一步加強。
一、主要工作情況
一是健全完善機制，嚴格落實黨建主體責任。建立落實定期研究基層黨建工作制度，區委常委會先後4次專題研究基層黨建工作。制定實施貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設的實施意見，修訂完善基層黨建工作例會、定期報告、檢查通報、述職評議4項制度，按季度對基層黨建工作進行評比公示，年底基層黨組織書記向區委全委會述職，評議結果作為基層黨建考核的重要依據，黨建工作在實績考核中的賦分權重達到20%。
二是選優配強班子，築牢基層組織戰鬥堡壘。全面完成443個村“兩委”換屆工作。建立軟弱渙散黨組織定期篩查整頓機制，整頓轉化軟弱渙散黨組織159個。推進雙聯行動與基層黨建深度融合，選派132名機關幹部擔任雙聯村黨支部副書記，選派27名機關黨員幹部和37名大學生村官到貧困村、後進村工作。
三是從嚴教育管理，切實加強黨員隊伍建設。集中開展“專項整治月”活動，問題整改率達99.8%。發展黨員396名，培訓黨組織書記8583人(次)，處置不合格黨員31名。研究制定涼州區村幹部監督管理辦法，查處村幹部違紀違法案件71件104人。
四是堅持分類推進，着力加強基層組織建設。推進薄弱領域黨的建設，非公企業實現黨組織應建盡建，農村中國小校黨組織組建率達83.7%。開展固本強基創建基層服務型黨組織專項行動，建成鄉鎮街道社區“一站式”服務大廳105個。深化“民情流水線”工程，建設“三維數字”社會服務管理中心，培樹“掌上西關”、“青鳥課堂”等黨建品牌。
五是創新活動載體，發揮黨員先鋒引領作用。開展“在職黨員進社區、志願服務做奉獻”活動，全區13977名在職黨員到居住地社區報到，結成幫扶對子1520個，開展服務活動312場(次)，解決羣眾困難599件。深入推進先鋒引領行動，建成黨員示範棚1568個、黨員示範林1.7萬畝，帶動羣眾新建設施農牧業7.35萬畝、特色林果15.36萬畝，新建新型農村社區住宅10209户。
六是強化財政保障，着力夯實基層黨建基礎。深入推進統籌城鄉基層黨建示範區建設，籌資1017萬元新建村、社區綜合服務中心3個，新建、改建、維修村級活動場所27個，建成區域性鄉鎮示範黨校11所。建立健全村幹部年薪待遇、離任補助等九項激勵機制，村幹部年人均報酬增長到1.02萬元，村級組織公用經費提高到1.5萬元，社區辦公經費提高到2萬元，累計選拔190名優秀村幹部享受年薪待遇，為1735名離任村幹部發放生活補助710萬元。
二、存在的主要問題及原因
一是對基層黨建工作研究不夠，學習黨建新理論、新知識不經常、不深入、不繫統;對基層黨建工作中存在的問題掌握不透;結合區情，圍繞發展，推動基層黨建與中心工作深度融合不夠。
二是抓基層黨建職責落實不到位，對個別基層黨組織黨員教育監督管理不到位、組織生活開展不規範等問題，思考研究不深，解決辦法不多，整治措施不硬。
三是黨建工作不夠平衡的問題仍然突出，“兩新”組織黨建工作相對薄弱，企業黨員流動性大、教育管理難的問題沒有得到根本解決，個別基層黨組織注重黨建示範點建設、忽視黨建工作均衡發展。
四是基層組織服務能力不足，基層黨組織服務羣眾、服務發展、引領致富的載體不多、渠道不寬、成效不好;基層黨建工作活力不夠。
五是基層黨建投入保障不足，基層黨建工作基礎保障仍然比較薄弱，全區443個村中仍有66個“危舊”陣地，34個社區中9個社區租借辦公場所，農村、社區、“兩新”組織黨員教育培訓經費沒有有效保障。
產生問題的主要原因：一是從嚴治黨的要求沒有完全落實到位，對抓基層黨建工作思想上重視不夠，基層黨組織書記主責主業意識不強，黨建工作制度落實不夠到位。二是向基層黨組織書記交任務、壓擔子、傳導壓力不夠，對基層黨組織負責人履行黨建工作職責督促指導力度不大。三是沒有真正樹立重視基層、大抓基層的鮮明導向，基層基礎保障上有等靠思想，下大力氣解決基層組織活動場所、經費保障等方面問題的決心不夠。
三、下一步工作思路和主要措施
20__年，將全面落實從嚴治黨要求，強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職意識，認真履行區委主體責任和書記第一責任，健全黨委管黨建、書記抓黨建責任落實機制，聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓，嚴管幹部，善待羣眾，幹好主業，盡好主責，努力推動基層黨建工作再上新台階。
一是強化從嚴管黨治黨責任。督促各級黨組織及其主要負責人強化主業主責意識，認真履行主體責任和第一責任。健全責任落實機制，進一步明確抓黨建的責任清單，細化到人、量化到崗，充分運用責任機制傳導壓力，推動形成黨委抓、書記抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。嚴格落實區委常委會定期聽取和研究黨建工作制度，每季度聽取一次鄉鎮、街道和部門黨委書記專題彙報，全年開展基層黨建調研5次以上。
二是加強基層組織和黨員隊伍建設。牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，分領域制定黨組織規範化建設標準，分類建立評價體系、開展評星定級。積極開展“五項爭創”活動，大力深化先鋒引領行動。按照不低於5%的比例從嚴整頓軟弱渙散黨組織，每年輪訓一次基層黨組織書記。嚴格落實發展黨員全程記實制度，切實提高發展黨員質量。制定從嚴管理黨員、民主評議黨員實施辦法，嚴格規範組織生活，認真落實三會一課、民主評議黨員等制度。
三是創新基層黨建活動載體。在農村開展產業鏈黨組織建設年活動，學習推廣民勤縣沙灘村黨建引領、產業富民經驗，建成40個農村產業型黨組織示範點，新建8個農村社區型黨組織。在街道社區開展民情流水線工程深化拓展年活動，建成西大街三維數字社會服務管理中心，創建10個社區服務型黨組織示範點。在機關單位開展羣眾滿意機關創建年活動，創建10個特色鮮明、羣眾滿意的服務窗口。在“兩新”組織開展規範化建設年活動，擴大組織覆蓋，提升服務能力，激發社會活力，助推企業發展。
四是加強鄉鎮幹部隊伍建設。堅持正確用人導向，從嚴從優建設鄉鎮幹部隊伍。修訂完善鄉鎮科學發展業績考核辦法，科學劃分鄉鎮考核類別，加大黨建考核力度，把黨建工作作為評價鄉鎮黨委書記政治素質和工作業績的重要標準。建立鄉鎮幹部巡迴輪訓機制，探索實行鄉鎮幹部定期輪崗交流。落實鄉鎮幹部職務與職級並行、職級與待遇掛鈎制度，着力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的鄉鎮幹部隊伍。
五是加大基層黨建投入力度。將黨建工作經費全額納入財政預算，村級工作經費增加到2萬元，城市社區工作經費增加到10萬元，農村社區工作經費增加到7萬元，村幹部報酬增加到1.6萬元。繼續實施村幹部九項激勵機制，全面完成鄉鎮“五小工程”建設任務。區財政連續兩年每年安排600萬元資金，整合各類項目資金，徹底解決基層組織活動場所不達標問題。每年安排80萬元基層黨組織活動場所維修改造專項資金，建立黨員教育培訓專項經費，為非公企業黨組織列支專項活動經費，不斷提升基層組織基礎保障水平。
黨委書記2019年度抓基層黨建工作述職報告
根據安排，我就2019年度履行基層黨建工作責任、抓基層黨建工作情況，述職如下：
一、履職情況和工作亮點
1、多措並舉、切實履行第一責任人職責。
我2019年繼任場黨委書記，一年來，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實十九大精神，按照基層黨建工作要求認真履職。
一是進一步提高黨建工作水平。完善班子成員黨建聯繫制度。在一線指導完成村兩委換屆工作，全力打造兩個村級紅旗示範點。定期不定期召開黨建工作專題會、現場會和推進會15次，促黨建工作上台階。
二是進一步規範黨內政治生活。紮實開展“不忘初心、牢記使命”為主題的教育活動，“兩學一做”、“黨員主題活動日”常態化制度化。健全了黨內民主生活，開展了“堅決全面徹底肅清蘇榮餘毒持續建設風清氣正政治生態”專題組織和民主生活會，激發黨員幹部擔當實幹、奮發有為。
三是進一步加強了黨風廉政建設。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“四個意識”，成立了監察辦公室，建立了廉政督查長效機制。邀請縣紀委和組織部領導來場專題授課2次，徹底治理“怕、慢、假、庸、散”等五類突出問題。
四是履行“一崗雙責”，壓實“兩個責任”，上年度述職評議考核存在的問題均整改到位。我本人自覺帶頭執行黨的方針政策，統攬全局的工作能力得到全面提升。
2、統籌兼顧、打造黨建特色品牌。
一是用“黨建+脱貧攻堅”，實現扶貧目標。狠抓責任落實、政策落實、工作落實，爭當全縣脱貧攻堅排頭兵。調整了幫扶幹部和2名第一書記，建檔立卡貧困户錄入全國扶貧系統的各項數據精準無差錯。為確保貧困户持續增收，組建4個農民專業合作社栽種馬家柚72畝，“兩不愁三保障”實現全覆蓋。全場建檔立卡貧困户92户368人，已脱貧85户342人，貧困發生率0.97%，餘下的7户26人確保2019年脱貧，實現年初制定的脱貧攻堅工作目標。
二是用“黨建+重點工作”，落實整治措施。紮實推進環境衞生工作，與中航環衞齊抓共管，保潔管理和監督措施更加到位。紮實推進危舊房拆除和危房改造工作，兩村危舊房拆除率100%，墾區危房改造新建房在規定的時點100%竣工驗收入住。紮實推進綠色殯葬改革工作，棺木收繳和火化率100%，佔地20畝公墓竣工投入使用。
三是用“黨建+重點項目”，建設秀美新鎮。按照總體規劃完成總投資1420萬元的基礎設施建設項目，新區大街安置小區、老街東安置小區和殿山知青文化園建設項目先後竣工。知青文化園已評為鄉村aaa級旅遊景區。完成總投資近400萬元的新農村建設、村莊整治和美麗鄉村建設項目，使村莊更加美麗。
四是用“黨建+現代農業”，調優產業結構。實施土地增減掛項目復耕新建高標準農田41畝播種水稻。國有土地推上市場。通過資本變資產、資產變資本、資本變股本的有效途徑，與縣農墾集團合作，用23980畝國有土地入股，助產業升級，增加企業和職工農民收益。
二、承諾兑現情況
1、制度執行方面。①堅持了黨委中心組學習“三會一課”、“兩學一做”、“黨員主題活動日”等制度。②堅持了黨委每月召開一次黨建專題會。③堅持了組織生活會和民主生活會制度。
2、隊伍建設方面。①全面完成村兩委換屆工作。②辦案3起、誡勉談話1人、通報與約談7人次。
3、經費保障方面。①全場黨建工作經費突破40萬元。②上級下撥和總場自籌29萬元新建兩個分場黨支部辦公用房。③村幹部工資按縣定標準發放到位。④對符合條件的原任1名村主任實現社會養老保險。
三、存在的問題和主要原因分析。
1、黨建意識不強。自己對新時代黨建知識理解不夠透徹。面對5個分場至今沒有固定獨立的辦公場所有心無力，黨建工作與經濟社會發展工作融合不夠。
2、組織工作不力。對黨員幹部隊伍建設的重要性、艱鉅性認識不夠，抓經濟工作和民生工作時間多些，抓黨建工作的時間相對少些。因此沒有足夠重視對佔黨員總數50%以上流動黨員的管理。
3、工作作風不實。班子成員之間、同事之間仍存在工作不主動配合，服務意識不夠濃厚，便民中心一站式服務措施不夠到位，存在服務羣眾的態度不夠端正辦事效率不高的問題。
四、工作目標和具體措施
1、強化理論學習，堅定理想信念。進一步深化學習，把學習作為班子建設的重要內容。着力解決學習深度不夠的問題，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大文件精神，用理論指導各項工作的開展;健全和執行學習計劃，紮實開展“不忘初心、牢記使命”為主題的教育活動、“兩學一做”活動，豐富學習內容，建立一支學習型的黨員幹部隊伍。
2、加強作風建設，履行工作職責。嚴格執行中央八項規定、縣委“60個不準”、總場各項規章制度，用制度約束人。班子成員要帶頭執行制度，做執行制度的表率。健全黨組織民主生活，堅持民主集中制，堅持黨務公開。繼續發揚農墾人“艱苦奮鬥、勇於開拓”的精神，徹底治理享樂之風和奢靡之風，確保各項制度落實到位。
3、強化創新意識，提高工作實效。堅持新時代發展新理念，堅定發展信心、加快發展步伐，全面提高工作效能和整體水平。求真務實、與時俱進，重任扛肩上，做大做強扶貧可持續產業項目，爭取率先實現脱貧目標。強力推進重點項目建設，做大做美信豐秀美新鎮，爭創鄉村aaaa級旅遊景區。強力推進農墾企業改革，圍繞集團化改革方向，優化區域產業佈局，壯大多種經營規模和水平，用一流工作業績向新中國70週年獻禮!
抓基層黨建工作專項述職報告
中共某某市某某區某某鎮委員會某某某
近年來，在區委的堅強領導下，在區委組織部的關心指導下，我與某某鎮黨委一班人精誠合作、認真謀劃，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，進一步“明思路、強載體、破瓶頸、聚資源、優環境”，強力實施“特農、興牧、靚鎮、強工、活商”戰略，紮實推進全鎮黨建工作，為進一步實施“北躍”戰略、着力打造“幸福”某某新市鎮提供了堅強的組織保證，現述職如下，請大家評議。
一、履職盡責，創新措施
一是做到黨建工作責任目標明確。我明確了黨委書記為全鎮黨建工作第一責任人，各支部書記為本支部黨建工作的第一責任人，對黨建工作親自抓、負總責，定期聽取各支部書記黨建工作彙報，研究解決突出問題，並制定黨建工作計劃。同時明確了副書記和組織委員為黨建工作具體責任人，各支部副書記或組織委員為支部黨建工作的具體責任人。簽訂黨建工作責任狀，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是不斷加強黨委班子自身建設。堅持民主集中制，重大事項集體研究決定，黨委書記末位表態。帶頭學習，每月至少召開一次黨委中心組學習會議。三是首開全省先河，選派“第一書記”和“新農村建設政治指導員”。2012年4月，我鎮選派
112名機關幹部到各村擔任“第一書記”或“新農村建設政治指導員”，從而加強了基層黨組織建設，幫助各村理清了發展思路，提高了基層黨組織凝聚力和創造力，通過把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，充實了村級後備幹部力量。四是強力抓好督查和廉政建設工作。在工作中，我強化黨建工作督查檢查，鎮黨委領導分別確立了聯繫點，對各村黨建工作進行督辦檢查。我鎮領導定期調整工作分工，中層幹部定期輪崗，建立健全務實管用的“三資”管理規章制度21個，“三資”管理形成了長效機制。同時明確了各部門職能職權、辦事流程、辦理時限、責任人，規範了權力運行，有效杜絕了腐敗事件的發生。
二、佈局謀篇，紮實推進
一是順利推進鎮村組織換屆。2011年8月，圍繞選優配強班子這一目標，我帶領班子成員蹲點調研，有針對性地制定工作方案和預案，對換屆工作嚴格程序，嚴格操作，嚴格把關，鎮村換屆工作一次成功，23名優秀年輕幹部在選舉中脱穎而出，走上了領導崗位，全鎮村級主要幹部平均年齡下降了12歲，高中學歷以上的村級主要幹部增加了17人。二是全力推進兩新組織建設，確保無空白點。在抓兩新組織黨建工作上，我鎮黨委向鎮內兩新組織選派了工作作風好、能力強、學歷高的鎮機關幹部擔任“黨建工作指導員”，指導兩新組織先成立羣團組織，具備條件的，按照有關規定組建黨組
織，在工作中堅持將黨建工作與發展企業業務、打造企業文化、提升企業形象有機融合起來，受到企業的歡迎，我鎮轄區企業黑龍江對青鵝業集團有限公司三名黨員將組織關係轉入我鎮，並申請單獨成立支部，2012年5月8日，我鎮第一家非公組織黨支部——黑龍江某鵝業集團有限公司黨支部正式成立，6月8日，我鎮又成立了1家“兩新”聯合支部，全鎮“兩新”組織黨的工作覆蓋率達到了100%。三是深入開展 “創業、創新、創優”活動。2012年1月10日我鎮在全區率先啟動了“創業、創新、創優”活動，表彰了130名創業致富能手，鎮黨政領導和機關幹部與致富能手結成對子、致富能手與困難户結成幫扶對子，成立致富能手聯誼會，在第二辦公區專門設立兩個辦公室用於聯誼會開展日常活動，黨委千方百計研究措施，使窮人致富，富人更富，最終實現共同富裕，有效激發了基層黨組織和黨員幹部幹事創業熱情。全鎮推行黨員公開承諾制、領導點評機制。創先爭優活動開展以來，我鎮有多個支部和黨員受到了區、鎮黨委表彰。各支部大力宣傳先進典型，形成了處處創先進、人人爭優秀、個個想成才的良好社會氛圍。
三、求真務實，推動發展
近年來，我牽頭先後制定了某某鎮黨建工作多個活動方案，每一個方案的制定我都嚴格把關，把解決農民羣眾最關心、最期盼的問題，貫穿於開展各項活動始終，努力做到千
方百計富民、真心實意為民、維護穩定安民，並組織全鎮基層支部和廣大黨員投身到活動中來，發揮黨組織的引領帶動和黨員的先鋒模範作用，確保了各項活動起到推動發展的效果。在我的直接關注下，我鎮先後落實了“某某鎮至公路大橋公交班車”、“城區自來水工程”、“鎮村環境綜合整治”、“城區道路改造”、“肇蘭新河清淤和護砌工程”、“景觀式公廁”等多項惠民實事。成立某某鎮羣眾文化活動中心，免費向羣眾開放，在文化健身廣場開展廣場舞、秧歌、集體舞、健身操等文化體育活動，在全某某市第一個成立了鄉鎮農民藝術團——青山藝術團。去年我鎮黨委舉行了慶祝建黨90週年表彰獎勵大會和文藝匯演活動，“國慶”期間，成功舉辦國慶晚會。通過採取上述措施，豐富了黨建工作載體，用黨員幹部羣眾喜聞樂見的形式，宣傳黨的方針政策，同時也滿足了人民羣眾日益增長的文化需求。
黨建工作的成果推動了經濟社會各項事業全面進步，一年多來，我鎮獲得了“黑龍江省生態鄉鎮”、“某某市維護社會穩定先進集體”、“某某市三資管理先進鎮”、“某某區黨風廉政建設先進集體”等榮譽稱號。2011年，全鎮實現農業總產值37768萬元，比上年增長7%；工業總產值40606萬元，比上年增長26%；第三產業銷售收入41607萬元，比上年增長34%；鎮本級財政收入歷史上首次突破1000萬元，比上年增長65%；全鎮農民年人均純收入達到8298元，比上年增加
15%。
總之，我在履行抓黨建第一責任人職責的實踐中做了一些工作，也取得了一定成績。但仔細剖析一下，還存在着一些問題。諸如農村黨員年齡結構老化、創新力度不夠、基層黨員幹部素質仍然需要進一步提升、少數基層黨組織的凝聚力、戰鬥力還不夠強等問題和不足。在今後的工作中，我一定要繼續履行好黨建第一責任人的責任，引導幹部“走出去、沉下來”，把全鎮黨建工作提高到一個新水平。一是着力推進“素質提升”，增強黨員幹部的黨性觀念和發展意識；二是着力推進“結構優化”，進一步增強村級班子的活力和戰鬥力；三是着力推進“培養選拔”，加強後備力量的培養、選拔工作，使農村基層組織健康發展，良性循環。通過不斷加強基層黨組織建設，讓黨的工作更具吸引力，使某某鎮基層組織建設工作再創新局面，向區委和廣大黨員幹部羣眾交出一份滿意答卷。
基層黨委書記抓黨建工作述職報告
一、所做的主要工作
1.抓責任落實，凝聚工作合力。注重統籌謀劃，個人多次主持縣委常委會專題研究黨建工作，組織制定了《2014-2020年基層服務型黨組織建設工作規劃》《關於進一步加強基層黨建工作的意見》等文件，明確全縣基層黨建階段性思路和措施。注重領導帶頭，全體縣級領導參與聯鄉包村，辦好美麗鄉村、城市社區、扶貧攻堅三個示範點。我自己多次到示範點調研走訪，紮紮實實為基層協調解決問題。注重責任考核，嚴格落實縣鄉村“聯述聯評聯考”制度，督促各級黨組織落實管黨興黨責任，形成了層層分責、共同擔責的工作格局。
2.抓組織建設，提升服務能力。圍繞服務型黨組織創建，積極創新基層組織建設的思路、方法和機制。結合縣城社會治理體系重建，調整黨組織設置和服務方式，將2個鄉鎮黨委改設為4個街道黨工委，增設了7個社區黨總支，新建了一批“網格支部”，清理和規範社區事務，全面推行“3+n”社區管理模式，組織7000多名在職黨員進社區報到，在所有社區設立黨代表工作室，建立聯繫服務羣眾的新機制。積極實施“歸雁工程”，動員外出經濟能人返村任職，26人在換屆選舉中新當選為村支部書記;下大力整治軟弱渙散基層組織，對5個後進村進行了整頓。以行政服務中心窗口單位為重點，以“黨員模範崗”創建活動為抓手，積極推動服務創優;結合羣眾路線教育實踐活動，重點抓了16個縣直職能部門、7個方面問題的整改。
3.抓經費投入，強化工作保障。一是保障基本運轉。鄉鎮(街道)平均工作經費達到60萬元，村平達到6.5萬元，城鄉社區分別達到20萬元和8萬元，為每個縣城社區落實了5萬元惠民項目資金。二是提高基本待遇。村支書打卡工資提標到1萬元、年補貼達到1.5萬元，每2年享受一次免費體檢，為所有在職村幹部購買了養老保險，為1286名離任村主幹每年發放1200元困難補助。三是改善基本條件。安排專項資金，全面完成了鄉鎮“五小設施”改造任務，村級活動場所建設實現了“清零”目標。
4.抓幹部作風，融洽黨羣關係。突出反“四風”、轉作風，重點解決關係羣眾切身利益和聯繫服務羣眾“最後一公里”的問題。今年成效最大的是安全飲水和水資源保護工作。改擴建供水工程18處，可解決近30萬人的安全飲水問題;依法關閉了一大批影響水質的企業和養殖場，全縣所有湖泊、水庫實現了禁止投肥養魚。開展的“記好民情賬、畫好‘村情圖’”和“聯村(居)、創滿意”活動，得到中組部《黨建研究》和省市主流媒體推介。全面加強廉政建設，全年查處違紀幹部58人。
二、存在的問題及原因分析
我縣基層黨建工作存在的問題主要表現在五個方面：
一是基礎工作不夠紮實。
二是基層保障不夠到位。
三是村級集體經濟比較薄弱。
四是基層組織覆蓋不夠全面。
五是“四風”整治不夠徹底。
以上問題的出現和存在，我作為“第一責任人”負有重要責任。認真反思，主要有以下幾個方面的原因：一是思想認識不夠到位。我個人在工作擺佈上沒有真正突出黨建這個“主業”和“主責”，平時抓經濟工作多一些，抓黨建工作少一些。由於我個人沒有很好地示範帶頭，加上“用人看黨建”這個導向不夠突出，以致於部分負責人也存在重發展、輕黨建的傾向，一定程度地存在工作上的“兩張皮”。二是跟蹤問效盯得不緊。抓部署、交任務的時候比較多，親自搞督導、抓落實比較少。儘管每年也開了一些調度會，按照要求組織開展了述職評議，但嚴管、細抓做得不到位，有些工作抓而不緊，出現了打折扣、不落實的問題。三是工作創新力度不大。黨建工作實質上就是做
“人”的工作。但在實際工作中，沒有很好地針對社會發展形勢的變化、思想觀念的變化，作出一些理性思考和突破性創新。比如，村級集體經濟薄弱、農村黨員結構不優、村幹部青黃不接、有的基層黨組織軟弱渙散、少數黨員自由散漫等問題，儘管我們做了一些工作，但一直沒有從根本上找到解決辦法。
三、下一步工作打算
今後，我將進一步增強管黨治黨意識、牢記管黨治黨責任，堅持高標準、嚴要求，始終把基層黨建工作放在心裏、抓在手上、落到實處。
1.嚴格落實黨建工作責任制。堅持從縣委班子帶頭抓起，從我自己帶頭做起，層層定責明責，加強績效考核，強化結果運用，旗幟鮮明地樹立“用人看黨建”的導向，確保責任落實、工作落實。
2.強力推進服務型黨組織創建。嚴格落實《2014—2020年澧縣基層服務型黨組織建設工作規劃》，通過縣委常委辦點示範，探索經驗，以點帶面。堅持重心下移、資源下沉，逐步提高基層黨組織工作經費，確保基層“有錢辦事”、安心幹事。
3.加強基層幹部隊伍建設。繼續推進“歸雁工程”，重點抓好以村(社區)黨組織書記為重點的村級班子建設，進一步充實基層黨建工作力量，確保基層組織“有人管事”。
4.着力抓好制度機制建設。認真總結運用羣眾路線教育實踐活動成果，進一步健全嚴格黨內生活的長效機制，嚴格堅持“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、雙重組織生活等制度，確保各級黨組織有章理事、按章辦事。
5.堅持和完善黨員幹部直接聯繫羣眾制度。把密切聯繫羣眾作為一項硬任務、硬指標來落實，確保縣級領導每年用三分之一時間深入基層開展調查研究。繼續開展好“記好民情賬、畫好‘村情圖’”“聯村(居)、創滿意”等主題活動，建立各級黨員幹部深入基層、服務基層的常態化工作機制。
範文二：基層黨委書記抓黨建工作述職報告
一、工作職責履行情況
一是精心謀劃推動，切實履行工作職責。
二是強化工作保障，不斷夯實基層基礎。
“雙議雙評”、“三會一課”、“四議兩公開”工作法等，清理規範村級財務3次，設立鎮村便民服務站13個，建辦遠教廣場1個，落實黨建工作經費23萬元。制訂了《村幹部工資報酬計算方法實施細則》，落實村幹部工資補貼8.45萬元。
三是注重載體創新，着力增強黨建活力。
二、存在的主要問題和原因
存在的問題：一是對黨建工作精力投入偏少。自己對中心工作投入精力相對多，在黨建工作上投入的精力和時間相對偏少，思考謀劃不深，督查指導不經常。二是指導黨建工作方法不活。對黨建知識系統鑽研學習不夠，在指導工作中往往淺嘗輒止、虎頭蛇尾，缺乏及時有效的督促手段，村級“雙議雙評”制度、“四議兩公開”工作法等落實不到位。三是村級陣地及組織作用發揮不充分。雖然全鎮基層陣地建設整體情況較好、標準較高，但在督促指導村級陣地發揮羣眾議事、教育培訓、文化活動、便民服務等功能作用方面不夠。部分黨支部成員年齡偏大，觀念落後，致富帶富、執行政策、解決問題的能力不強。四是組織生活制度執行不嚴。自己對黨內組織生活的重要性認識不夠，對
“三會一課”等黨內製度監督執行不力，習慣以工作會議代替組織生活會，致使一些黨組織的組織生活脱節斷檔，黨員教育管理手段單一，辦法不多。
認真反思存在的問題，主要有以下三個方面的原因：一是對主體責任的認識有偏差。沒有把抓基層黨建工作作為最大的政績、作為硬任務硬指標來抓落實;“主業意識”不夠強，習慣安排交辦，沒有做到親力親為。二是沒有做到統籌兼顧。沒有找準黨建工作與經濟工作的結合點，黨建引領經濟發展的作用不明顯。三是工作方式方法欠缺。對城郊鎮如何加強黨建工作、推進黨組織職能轉變、發揮黨建示範帶動效應缺少前瞻思考，破解基層黨建難題、培育黨建特色的辦法不多。
三、下一步工作思路和主要措施
一是進一步強化黨建主體責任。
二是進一步加強鎮村班子建設。
三是進一步從嚴管理黨員幹部。
”制度，紮實開展“三嚴三實”專題教育、黨性黨紀黨風教育。嚴格貫徹執行新修訂的《發展黨員工作細則》，嚴把黨員“入口關”。
四是進一步健全完善服務體系。
範文三：基層黨委書記抓黨建工作述職報告
一、履職特色和亮點
一是堅持以身作則，引領各級黨委(黨組)書記強化黨建責任。
二、存在的主要問題及原因
一是層層傳導基層黨建工作壓力還有差距。
三、下一步工作措施
一是在強化基層黨建責任落實上再下功夫。
黨委書記抓基層黨建工作述職報告
xx年以來，我認真履行黨建第一責任人的職責，堅持抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓重點、求突破，有效加強了全縣基層黨建工作，為加快發展提供了堅強的組織和作風紀律保障。
一、履職工作特色和亮點
(一)強化責任意識，以上率下抓黨建。按照從嚴治黨新要求，我始終牢記和履行縣委書記職責，把抓好黨建工作作為最大責任，去年主持召開專題研究黨建工作會17次，做到黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套。堅持把黨建工作納入縣委“六個一”工作運行機制，定期聽取黨建工作彙報，按季度開展督查活動。認真落實黨建工作目標管理責任制，實行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，嚴格落實考核問責機制，對xx黨建考核綜合排名最後2位的鄉鎮黨委書記進行了組織調整。
(二)突出工作重點，務實創新抓黨建。結合黨的羣眾路線教育實踐活動，圍繞持續深入反“四風”、改作風，針對“三重一大”制度落實，全面推行了“2111”工作法，不斷優化了發展環境；採取“選、撤、調、派”等方式，集中整頓基層軟弱渙散班子45個，湧現出了王壩何家莊、望關沈灣等一批後進轉先進典型，按照“逢提必下”原則，下派村第一書記38名，協調專項資金13.2萬元扶持大學生村官開辦網店56家。以創建服務型黨組織為抓手，紮實開展雙聯結對共建活動，去年全縣新建美麗鄉村64個，累計建成美麗鄉村211個，佔全縣350個村的60.29%，得到了省、市的充分肯定，連續三次召開現場會總結推廣經驗；組織1203名在職黨員到社區開展黨性實踐活動36次，密切了黨羣幹羣關係。
三、下一步工作打算
1.把黨建責任“擔”起來。強化管黨責任，從自身做起，增強黨性，嚴格履行第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重大環節親自協調，督促黨政班子成員落實管黨責任，推動黨員幹部聯點包户到位。
2.把黨內製度“嚴”起來。嚴管隊伍，優化幹部作風，嚴格落實“三會一課”、民主評議等基層黨建基本制度，引導黨組織書記敢抓敢管、敢於亮劍，讓嚴格黨內政治生活成為新常態。探索黨員管理機制創新，開展多種活動增強黨員黨性，採取多種形式嚴管流動黨員。
3.把集體經濟“強”起來。把發展村級集體經濟融入鎮域經濟發展“一盤棋”，帶頭開展調研，帶頭聯繫示範點，多為村級集體經濟發展想辦法、出點子、搞服務，積極探索村級集體經濟發展的新路子，帶動全鎮黨員幹部支持村級集體經濟發展。
中共*****鄉委員會抓基層黨建工作述職報告
縣委常委會：
一年來，在縣委的堅強領導和縣委組織部的具體指導下，*****鄉黨委以認真開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，牢固樹立‚圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展‛的工作理念，着眼發展、強化保障，注重創新、健全機制，基層黨建工作科學化水平不斷提高，為推動全鄉經濟社會跨越式發展，實現‚十二五‛圓滿收官提供強有力的組織保障的同時，為實現‚十三五‛順利開局提供堅實的基礎。
一、切實做好“五抓”，確保基層黨建工作取得實效
（一）抓責任，重落實，落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責任人責任
鄉黨委班子按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，切實落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責任人責任，重點做到“四個堅持”。一是堅持帶頭履行書記職責。時時處處為黨員幹部樹立表率形象，深入村組調查研究，聽取民情民意，為黨員幹部羣眾排憂解難，把解決黨員幹部的困難視為己任。二是堅持帶頭貫徹落實各級黨委要求。在參加上級各類會議後，及時進行精神傳達，帶頭認真學習習總書記系列講話精神、黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，並帶頭深入基層，開展重大會議精神的宣講。三是堅持帶
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頭整改落實，抓好黨的羣眾路線教育實踐活動的各個環節。帶頭制定出全鄉的教育實踐活動的開展方案，主持起草了黨委班子的對照檢查材料與問題清單，並逐一審核了鄉黨委班子成員的對照檢查材料與問題清單，並提出修改意見進行反覆修改，帶頭深入村黨總支指導好村黨總支、支部的教育實踐活動。四是堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有佈置必有檢查，有檢查必有通報，對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員幹部及時進行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進方法，嚴肅了工作紀律，使全鄉黨員幹部隊伍風正氣順、紀律嚴明。
（二）抓根源，求實效，紮實開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作
在**村軟弱渙散基層黨組織整頓建設工作中，鄉黨委班子狠抓渙散根源，制定詳細措施，落實具體工作，力求整頓建設工作取得實效。一是領導責任落實。鄉黨委明確黨委書記為整頓建設工作第一責任人，專職黨委副書記、新農村工作隊長、掛鈎聯繫**村的黨委班子成員為具體責任人，**村黨總支書記為直接責任人，責任人與**村堅持每月召開會議，總結分析工作進展情況及存在問題，及時將有關情況向鄉黨委報告。二是注重領導班子建設。村黨總支認真召開每月1次總支委員會，在每次總支會前鄉黨委主要領導、專職黨務副書記、掛鈎領導分別於村黨總支委員談心談話，特別是與三名村幹部談，總支委員之間、村幹部之間相互開展談心談話，查找導致軟弱渙散的原因，並在組織生活會 —2—
上開展批評與自我批評，共同查找村黨總支及個人存在問題，找準導致軟弱渙散的原因。根據存在問題及原因制定加強班子建設對策建議，並加以落實，進一步加強班子團結。三是狠抓黨員發展工作。紮實開展“三個培養”工作，着力把農村致富能人、科技能手、有羣眾基礎、政治素質強、發展能力強和帶頭致富能力強的願幹事、能幹事、會幹事的優秀人才培養成黨員，2014年發展黨員2名。四是建立長效工作機制。建立值班制度，村幹部及幾大員實行輪流值班，每天由1名村幹部帶班、1名人員值班，羣眾到村辦事基本上能找到人，鄉黨委、政府安排部署的工作有效落實，民情民意得到及時上報解決；建立會議學習制度，每月上旬召開會議，通報情況，學習交流，使村“兩委”工作關係協調，村幹部關係融洽，幹事創業的良好氛圍逐步形成。
（三）抓創新，顯亮點，加強基層服務型黨組織建設
一是實現服務陣地全覆蓋。鄉黨委針對黨員羣眾居住分散，黨員難集中、活動難開展、羣眾辦事難，農村下設黨支部‚無處議事、無點活動‛和撤併校點資產閒臵、無人管理的問題，先行先試，將撤併後的校點統一劃歸村級管理使用，建成自然村活動場所；在自然村活動場所覆蓋不到的自然村，則選擇‚雙帶‛能力強、有一定組織協調能力的黨代表、黨小組長、黨員户，建成‚農村家庭黨校‛。並對活動場所和‚農村家庭黨校‛的職能和作用進行了進一步的拓展和延伸，明確了自然村活動場所、‚農
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村家庭黨校‛4項功能，即‚黨員活動室、為民服務點、‘農村家庭黨校’、黨代表工作室‛，從而形成一室多用‚四位一體‛農村基層服務陣地。截止今年12月份，全鄉已建成自然村活動場所7個、‚農村家庭黨校‛37個，實現全鄉44個自然村（組）服務陣地全覆蓋。二是提升服務平台，提高辦事效率。在鄉人民政府大廳設立了為民服務中心，12個鄉級部門進駐中心，實行集中辦公，6個村均設立村級為民服務站，開通‚一站式‛網絡辦結平台，實現了鄉級與村級的無縫對接，提高了服務羣眾的效率。三是服務關口下移，最大限度方便羣眾。給羣眾開展代辦服務，將服務關口下移，鄉村兩級幹部的服務主動意識大大提高，工作積極性也明顯增強。截至今年11月份，已開展定點服務25批次、開展代辦服務120餘次，為黨員羣眾代辦事項210餘件，最大限度的方便羣眾辦事。四是‚紅色信貸‛工作順利開展。在**村試點開展了‚紅色信貸‛工作，共有5名黨員申請到50萬元的‚紅色信貸‛，主要用於發展養殖、烤煙、魔芋、水果、中草藥等，解決了黨員羣眾致富資金缺乏，渠道狹窄的問題，充分發揮了黨員在產業發展上的帶頭示範作用以及基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮。
（四）抓管理，重培育，嚴格基層黨員教育管理
一是嚴格組織生活。鄉黨委把開好專題組織生活會擺在突出位臵，鄉黨委班子成員帶頭以普通黨員身份參加了掛鈎村黨總支 —4— 的組織生活會，虛心聽取了其他黨員同志的批評，自覺接受黨組織監督。二是嚴格督導落實‚三會一課‛、黨員黨性定期分析等制度。鄉黨委班子成員帶頭深入掛鈎村黨總支、黨支部指導‚三會一課‛開展，豐富廣大黨員、幹部的黨性知識，增強黨的紀律性，截止11月份，今年鄉黨委班子成員共督導基層‚三會‛72次，講黨課12次。三是嚴格發展黨員程序。嚴格按照新十六字方針和《中國共產黨發展黨員細則》規範發展黨員程序，今年共發展預備黨員23名，其中：女黨員7人，少數民族19人，35歲以下19人。四是抓好民主評議。高度重視民主評議黨員和處臵不合格黨員工作，專門審定了實施方案和預審情況，從嚴督導落實有關工作。全鄉6個村、中學支部、機關支部共測評出“好”、“一般”、“差”黨員分別為379人、142人、19人。根據評議情況，全鄉共處臵1名不合格黨員，處臵意見為限期改正。五是強化基層力量。牢固樹立重視基層、服務基層的導向，着力管好‚大學生村官‛、新農村指導員、常務書記這一特殊隊伍，定期對這一羣體進行談話，工作問效，促進其帶動基層黨組織提高服務水平。
（五）抓整合，促保障，加大基層黨建工作保障投入力度 一是整合資源，為基層服務陣地提供必要的經費保障。對現資源進行合理整合，採取“縣管黨費補助一點、鄉黨委政府籌集一點、黨員羣眾支持一點”的方式，給予每個自然村活動場所每年2400元、每個農村家庭黨校每年720元的補助，配備電視機、功
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放機、書報架等設備，並定期配送學習資料，以確保服務陣地日常工作正常開展。二是不折不扣的落實村幹部工資待遇。按時足額發放村幹部，支書主任一肩挑的每人每月1560元，單設的村幹部每人每月1500元，副職每人每月1300元，村民小組長和黨小組長每人每年600元。兑現每村每年2萬元黨建工作經費，規範管理和使用村黨組織工作經費，做到賬目清晰，程序規範，使用合理，發放及時。黨費收繳、管理和使用做到有據可查，管理規範。
二、深挖根源，全面剖析存在問題
（一）部分村黨組織負責人履職不到位，基層黨組織凝聚力不夠強
存在問題：全鄉6個村黨總支、16個下設黨支部，有個別村黨總支、支部負責人履職不到位，尤其是下設支部的戰鬥堡壘作用發揮不夠，凡事就交給村黨總支來辦理，弱化了基層黨支部的職能，進一步導致了基層黨組織的凝聚力不強，黨員紀律性弱化，甚至會出現重個人利益輕羣體利益的現象。
問題產生的原因：主要是因為部分黨組織負責人‚主業‛意識不強，少數基層黨組織的領導幹部尤其是‚一把手‛沒有把黨建作為‚主業‛，錯誤地認為黨建是務虛的，經濟抓好了才能出政績，導致抓黨建的積極性不高，責任不明確、措施不到位、局面打不開。
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（二）黨員培訓教育制度不夠完善，培訓的力度有待提高
存在問題：一是基層黨組織培訓教育制度落實不夠完善，部分黨總支、支部沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習、‚以抄代學‛的現象，比如在今年的羣眾路線教育實踐活動中，有的黨員撰寫學習筆記，只是照搬照抄，沒有達到學習的目的；二是對全鄉83名流動黨員的跟蹤教育系統性不夠，教育管理主要採取‚業餘、小型、分散‛等方式進行，鄉黨委目前仍有近20%的流動黨員的動向掌握不及時，不詳細，流動黨員也難以通過黨內渠道及時瞭解黨的方針政策和決定決議。
問題產生的原因：一是基層黨組織開展學習時沒有把學習同本組織實際和個人思想改造緊密相結合，特別是個別黨組織對組織生活制度抓的不實，流於形式。二是在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏‚三觀‛的教育引導，加上平時缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力水平，思想觀念陳舊落後，宗旨意識有所淡化。
（三）村集體經濟薄弱，無錢辦事現象突出
存在問題：全鄉6個村，均為空殼村，沒有任何村集體經濟收入，各村想自行發展產業或者改善基礎設施建設變得步履維艱，必須依靠鄉黨委政府給予支持或者上級協調項目，久而久之，基層辦事‚等、靠、要‛的現象開始出現反彈。
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問題產生的原因：一是因為鄉村兩級領導缺乏發展壯大集體經濟的方法，存在畏難情緒，比如，今年3月份，由縣委組織部牽頭，工商、發改、水利等八個部門聯合，在全縣範圍內開展了‚合作股份‛工作，鄉黨委經過研究，決定在**村開展，經過探索思考，決定以種植魔芋為載體，建立公司+合作社+農户的發展模式來發展壯大村集體經濟，但是由於存在畏難情緒，該項工作一直沒有取得實質性進展。二是缺乏資金、人才、技術等客觀條件，難以立足資源優勢求發展，*****地處高寒山區，產業發展以種養殖為支柱，經濟總量小，加之缺乏大項目支撐，更沒有企業來投資，導致經濟發展滯後，尤其是村集體經濟建設，可以説沒有取得任何突破。
（四）基層黨員開展活動的場地不夠，活動開展不經常
存在問題：從去年11月份開始，鄉黨委就着手在全鄉範圍內建設集黨員活動室、為民服務點、„農村家庭黨校‟、黨代表工作室”為一身，一室多用的“四位一體”農村基層服務陣地，現已實現全鄉44個自然村全覆蓋，但是我們全鄉26個基層黨組織，594名黨員在全鄉62個村民小組裏都有分佈，居住得比較分散，距離鄉黨委又比較遠，比如星源村的下落星小組，距離鄉政府30多公里，好多時候要辦事情或者開展活動，黨員羣眾很難集中在一起，部分黨員甚至還報有“各人自管門前雪，不管他人瓦上霜”的態度。
問題產生的原因：一是主要源於黨委與基層黨組織的統籌意 —8—
識與超前謀劃意識不夠高，開展陣地建設工作，見子打子，政策偏向於人口分佈較多的自然村，羣眾分散的地方則有些忽視；二是因為鄉財力困難，羣眾自發建設意識較低，自“四位一體”工作創建以來，全鄉已投入了超過50萬元的資金，建成了44個活動陣地，由於鄉財政有限，要進一步增加數量，需要得到上級部門的支持與廣大羣眾的自發性。
（五）黨員隊伍整體素質不夠高，黨員組織歸屬感不夠強
存在問題：一是部分黨員對黨組織的歸屬感下降，個別黨員認為自己的黨員身份只是一頂帽子，可戴可不戴，沒有履行好黨員義務，尤其是那些長期外出的流動黨員，有的拒絕留下聯繫方式，黨組織對其具體去向、參加組織生活的情況難以掌握；二是不少黨員反映，黨員遇到困難和年老多病時，基層黨組織又無力幫助或很少過問，讓一些老黨員感到傷心、無奈；三是部分黨員作用發揮不充分，帶頭表率作用不明顯；四是黨員隊伍年齡老化，文化素質偏低，黨員老齡化現象在我鄉農村比較突出，目前全鄉，594名黨員，60歲以上黨員79名，比例達13.3%，40歲至60歲黨員比例較大，超過50%，個別村40歲以下黨員已出現斷層，而所有農村黨員中國中及以下學歷依然佔絕大多數，學歷水平普遍較低。
問題產生的原因：一是基層黨組織對黨員隊伍的日常管理不夠嚴，日常關心不夠多，導致部分黨員的組織歸屬感下降，不在
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乎自身的黨員身份；二是針對那些遇到困難和年老多病的黨員，基層黨組織缺乏有效的幫扶機制與必要的幫扶資金，導致困難難以得到及時解決；三是黨組織為黨員發揮作用創造條件不夠，特別是在社會公益性服務中發揮作用較少，致使部分黨員，尤其是自身能力偏弱部分黨員，不願發揮先鋒模範作用，其表現跟普通羣眾差不多甚至不如普通羣眾，難以發揮作用。
三、統籌兼顧，超前謀劃好下一步工作
在當前和今後工作中，鄉黨委將認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中和四中全會、總書記系列重要講話精神，牢固樹立正確的政績觀，嚴格落實‚第一責任人‛的政治責任，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，為全面深化基層改革，推進美麗彝鄉跨越發展供堅強的組織保證。
（一）進一步加強班子自身建設，切實履行第一責任人職責 把提高基層黨總支、支部書記的素質和能力作為重要的整治任務，要堅持把早選苗作為加強黨支部書記隊伍建設的‚活水源頭‛。從2015年開始，每年將結合工作檢查、幹部職工述職、各村輪流召開工作推進現場會等工作，對各類幹部的發展方向、發展潛力進行一次綜合分析，確定黨支部正副書記的培養對象，建立檔案，並吸收到支部中來，豐富黨內生活，增強做黨務工作經驗，切實做到好中選優，真正把那些政治理論素質、思想道德素質、本職業務素質、組織領導素質突出的幹部放到基層黨支部 —10—
書記崗位，不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的幹部，保證有一個好的基礎和較高的起點。在貫徹落實黨的路線、方針、政策方面，要通過基層黨總支、支部第一責任人向全體黨員和羣眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。鄉黨委要定期組織領導班子專題學習，堅持每年一次專題民主生活會制度，堅持每半年對班子運行情況特別是思想政治建設情況進行一次分析，及時解決存在的突出問題；要按照鄉村兩級領導班子所承擔的法定職能及相關要求，分別確定班子每個崗位的職位規範標準，在此基礎上，健全客觀公正的幹部考核評價機制，增強幹部考核評價工作的嚴肅性和實效性，同時進一步健全乾部管理監督機制。
（二）進一步加強隊伍建設，切實提高黨務幹部和農村黨員的思想覺悟、綜合素質及帶領羣眾致富的能力
要開展黨務幹部培訓和大規模培訓黨員工作，分級、分層、分類、分領域對全鄉黨務幹部、村黨支部書記、黨員普遍輪訓一次；要加強對黨員理想信念教育的分類指導，對農村黨員，要特別重視加強黨在農村的政策教育；要充分發揮‚四位一體‛中黨員活動室與農村家庭黨校的作用，每月組織農村黨支部開展1至2次集中學習，要充分運用典型對黨員進行教育，不斷提高黨員隊伍思想政治素質。要鼓勵農村黨員帶頭致富，做農村政策的宣傳員，農村致富的示範員，為農民羣眾及時、準確地提供各種政
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策信息、科技信息等，做發展經濟的服務員，幫助農民解決致富的各種問題。
（三）進一步創新村集體經濟建設，開創村集體經濟收益新局面
下步工作中，鄉黨委將以發展壯大本村集體經濟為總目標，以強化基層服務型黨組織建設重點，整合資源，因地制宜，大膽探索，穩步發展，在全面提升本村基層黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務羣眾、服務黨員能力的同時，使6個村組織的自我發展能力得到顯著增強。以**村小流域綜合治理項目實施及**片區土地整改項目建設為重要契機，計劃於2015年率先在**村開展“合作股份”工作，2016年在全鄉6個村範圍內大力推廣實施，力爭到2017年底，使全鄉各村的村集體經濟收入達到50000元，在發展村集體經濟戰略上達到“一年出做法，兩年出成效，三年求突破”，打開村集體經濟建設的新局面。
（四）進一步加大基層服務陣地建設，增強基層組織凝聚力
為繼續推進活動場所向自然村（組）延伸建設，解決農村黨員集中學習難、日常活動開展難、經常性培訓難的“三難”問題，豐富羣眾精神文化生活，鄉黨委、政府在已建成的7個自然村（組）活動場所基礎上，超前謀劃，精心選址，計劃2015年新建星源背陰、**小村、**上村、*****立勿、開明青樹和開明魯邑6個自然村活動場所。計劃投入資金64萬元，採取鄉級負擔20%，村級負擔20%，羣眾自籌20%，申請上級補助40%的方式進行，—12—
統一建設標準，建築面積不低於120平方米的自然村活動場所4個，建築面積為160平方米的自然村活動場所2個。建成後可覆蓋12個村民小組452户1742人、92名黨員。將進一步豐富周邊黨員羣眾的文化生活，改善羣眾生產條件，在宣傳黨的路線方針政策、科技培訓、開會議事、羣眾活動等方面將發揮重要作用，通過組織開展收集受理民情民意、村民議事辦事、黨員羣眾培訓等豐富多樣的集體活動，成為黨員羣眾學習活動陣地、民情聯絡站、村民議事辦事場所、文化娛樂及密切黨羣關係、增強基層組織凝聚力的重要平台，充分發揮正能量。
（五）進一步持之以恆落實各項制度，優化黨員幹部結構
在抓好全鄉既定製度嚴格落實的同時，進一步建立健全務實管用的長效機制，着力抓好落實。要繼續加大制度執行力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，嚴格依制度用權、用制度管人、按制度辦事，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使各項制度真正發揮作用。嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求開展發展黨員工作，繼續在優化結構上下功夫，不斷強化發展黨員的標準意識、程序意識和紀律意識，嚴格控制發展速度，防止發展黨員“踩急剎車”現象。注重從新考錄公職人員、農民和返鄉畢業大學生中發展黨員，提高婦女黨員比例，加強對入黨積極分子的培訓力度，爭取打造高質量黨員隊伍。針對在羣眾路線教育實踐過程中徵求和查找問題中發現的薄弱環
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節，要進一步完善和落實好乾部直接聯繫羣眾的有效機制、解決羣眾反映強烈問題的責任追究機制和黨員幹部經常受教育、永葆先進性和純潔性的長效機制，始終保持與羣眾的血肉聯繫，始終保持為民務實清廉的強大活力。
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