鎮經濟工作總結大會講話

第一篇：鎮經濟工作總結大會講話

同志們：

這次鎮委經濟工作會議是在全面貫徹全縣四級幹部會議精神，深入踐行科學發展，加快推進轉型升級、奮力攻堅十一五的關鍵時期，召開的一次非常重要的會議。主要任務是，認真總結去年工作，深入分析當前形勢，按照“實施千億工程，建設全國名鎮”的奮鬥目標，安排部署今年工作，動員全鎮上下進一步解放思想提境界，振奮精神鼓幹勁，科學務實謀突破，奮力攻堅促發展，全面做好2014年的各項工作，確保完成十一五目標任務，在新起點上不斷開創又好又快發展的新局面。以上，對10年度工作目標責任制考核中湧現出來的先進單位和個人進行了表彰，部分村和企業做了典型發言。在此，我代表鎮黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據黨委擴大會研究的意見，講五個方面的意見。

一、肯定成績，堅定信心，切實增強推動加速發展的責任感和使命感

2014年，是韓店發展歷史上極不平凡的一年。既是進入新世紀以來我鎮面臨困難最大，挑戰最多的一年，也是全鎮廣大幹部羣眾團結奮進、幹事創業的一年，更是經濟社會發展經受考驗、富有成效的一年。一年來，在上級黨委政府的堅強領導下，全鎮上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“實施千億工程、建設全國名鎮”奮鬥目標不放鬆，堅定信心、迎難而上、埋頭苦幹，共克時艱，經濟和社會各項事業均實現了逆勢崛起，跨越發展。在全縣科學發展與和諧社會建設目標責任制綜合考核中榮獲一等獎，榮獲“上市工作先進單位”、“社會事業發展先進單位”等10項榮譽稱號。先後榮獲“全市基礎設施建設先進單位”、“全市社區建設先進單位”、“平安濱州建設先進單位”和“省級消防示範鎮”等8項省市級榮譽稱號，順利通過了“全國衞生鎮”、“全國環境優美鄉鎮”初審驗收。

----綜合實力再上新台階。2014年完成工農業總產值248億元，實現財政總收入3.88億元，其中地方財政收入1.43億元，同比分別增長11.1%、16.8%和21.2%;農民人均純收入達7900元，比上年增加500元，超額完成了年初確定的任務目標。

----結構調整開創新局面。工業方面，全年新開工“百萬工程”項目45個，過億元工業項目9個，全年累計引進鎮外資金23億元，第七屆銀企合作洽談會簽約資金68億元，到位率100%;三星集團中國玉米油在香港成功上市，實現擴股融資6.3億元人民幣，西王糖業在香港擴股融資3.2億元港幣，企業資本運營跨上了一個大的台階。西王特鋼一期、西王原料藥項目、三星風電一期、魯杭傳感器項目順利投產;西王特鋼二期、齊星20萬噸鋁板帶項目正在加緊建設;西王村(集團)發展戰略諮詢委員會成立，核心競爭力、可持續發展力不斷增強。農業方面，大力實施“一村一品”工程，特色農業初現雛形，小店韭菜啟動有機蔬菜申報。農業專業協會組織達到了6家;美國白蛾防治取得階段性勝利;農業基礎設施日趨完善，秋冬林水會戰進展順利。投資200萬元的韓店萬畝方田建設基本竣工。第三產業，西王物流被確定為國家物流示範企業，全鎮物流、商貿等三產企業達到27家。第三產業呈現出良好的發展態勢。

----城鎮建管呈現新面貌。以“一年大變，三年鉅變”為目標，深入開展“全國衞生鎮、全國環境優美鄉鎮、全國文明鎮”三大創建活動，全面加快城鎮建設步伐。全年爭取國家和省配套資金1200萬元;投資3000萬元的“一河兩園”工程順利完工;投資600萬元的城區主幹道路綠化、亮化工程竣工;投資150萬元完成了蘇實路亮化、綠化工程;新(改)建農村道路20公里;大力開展村居環境“大清掃”活動，城鄉面貌發生巨大變化;大力推進節能減排，關停小型煉油廠7家，新(擴)建西王、三星、三木、天興、魯杭5處污水處理廠全部竣工並投入使用。

----民生事業得到新改善。全年完成民生投入600萬元。農村文化日益繁榮。新建高標準文化大院、活動場所18處，老年門球場11處，狠抓農村環境綜合整治，綠化、亮化取得顯著成果，鎮書畫協會、鎮老年門球協會成立。社會保障全面推進。4700多名老人蔘加“銀齡安康”保險;深入開展各項救助活動，累計救助困難羣眾(學生)150人次;失地農民養老保險和個體工商户養老保險順利實施。文明創建活動蓬勃開展。深入開展“八大創建”和“十佳百優”系列評選活動;成功舉辦“第二屆農民文化藝術節”、首屆老年門球比賽、婦女健身舞大賽，慶祝建國六十週年紅歌會、成就展等多項活動。教育事業實現長足進步。投資1450餘萬元的中學試驗樓、塑膠跑道和幼兒園二期工程竣工;新世紀中學通過省級規範化學校、省級藝術教育學校初審驗收，中心國小建成伏生紀念館，中心幼兒園被評為全省十佳幼兒園(鄉鎮)。醫療衞生事業健康發展。鎮衞生院實現順利上劃，甲型h1n1流感和手足口病防控工作取得了階段性勝利;新農合參合率達110%，農村衞生普惠工程順利實施。

----安全穩定取得新成效。為民服務中心得到進一步規範;深入推進農村財務集中審計，積極推行農村“三資”管理，農村財務實行“六方會籤”制度，農村財、物管理更加規範;積極推進社會治安“三防”體系建設;狠抓矛盾糾紛排查調處，集中開展了“下訪月”“大走訪”和“嚴打”整治、“交通安全”集中整治活動，有力維護了社會和諧穩定。

----黨的建設和基層組織建設呈現新氣象。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，切實加強班子自身建設。着力加強思想政治學習，堅持制度化、規範化，堅持鎮黨委中心組集體學習制度，切實提升黨政班子的執政水平，創新干部教育和培訓方式，提升幹部的綜合素質。結合實際認真開展了“重燃激情，幹事創業”解放思想大討論、“三優三滿意”、“管理規範提升年”等活動，推行了農村幹部工資制度改革，對農村支部書記實行了職業化管理;成功舉辦了“農村支部書記論壇”，農村幹部隊伍的整體素質得到全面提升。

回顧2014年的發展，工作過程歷盡艱辛，應對經驗彌足珍貴，取得的成績來之不易。回顧過去的一年，既是形勢緊、困難大、經受磨練的一年，也是大事多、喜事多、令人振奮的一年，更是名氣揚、影響大、催人奮進的一年。在加快發展的過程中我們積累了一些寶貴經驗。主要有：(一)必須堅持把幹部隊伍，尤其是黨員幹部隊伍的思想、作風建設作為推動科學發展的第一任務，在幹部隊伍思想、政治建設上毫不鬆懈;(二)必須堅持把維護社會和諧穩定作為推動科學發展的第一基礎，在維護穩定上毫不鬆懈;(三)必須堅持把工業經濟作為推動科學發展的第一動力，在服務企業上毫不鬆懈，必須在服務企業就是服務發展、就是服務社會、就是服務民生這一點上形成堅定而廣泛的共識，不能有這樣那樣的雜音;(四)必需堅持把加快城鎮建設與管理，提升城鎮檔次作為建設全國名鎮的第一方向，在城鎮建管上毫不鬆懈;(五)必須把文化和精神文明建設作為推動科學發展的第一支撐，在文化建設上毫不鬆懈;(六)必須堅持把思想解放、改革創新作為推動工作進展的第一舉措，在工作創新上毫不鬆懈;(七)必須堅持把爭第一，創一流作為開展工作的第一標準，在境界提升上毫不鬆懈。

過去一年的成績，是廣大黨員幹部辛勤付出的結果，是全鎮企業家和企業職工艱苦奮鬥的結果，更是是各界人士關心支持的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向企業家和廣大幹部羣眾，向支持韓店經濟、事業發展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意!

二、認清形勢，明確任務，牢固樹立推動科學發展的信念和決心

要做好今年的工作必須從上到下，從宏觀到具體的形勢有準確的分析和判斷，對面臨的問題有準確的理解和把握。

(一)要準確把握有利形勢，增強發展的信心。從全國來看，中央將繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，並以調整結構、轉變經濟增長方式、改善民生、擴大內需為重點，更加註重農村發展，更加註重中小城市，更加註重普惠基層羣眾，為我們發展鎮域經濟、加快城鎮建設、切實改善民生提供了寶貴機遇。從省市來看，我省出台的黃河三角洲開發規劃上升為國家戰略，即將進入全面實施階段，半島藍色經濟區的發展規劃、濟南省會經濟圈發展規劃等一系列重大舉措，都將給經濟發展帶來千載難逢的發展機遇，如果規劃對接好了，積極爭取到位了，我們就會從中獲得強勁的發展動力。例如，去年，我們主動對接中央和省的有關政策配套，爭取了1200萬元的資金，用於城鎮建設。經過金融危機的洗禮，廣大企業家和幹部羣眾應對危機的本領、加強管理的舉措、市場拓展的能力不斷強化，整個產業體系抗禦市場風險的能力不斷增強，形成了不怕困難、敢於勝利、勇爭一流的濃厚氛圍。

同時，從我們內部來看，2014年豐富的工作實踐，使我們更加堅定了克難制勝，加快發展的信心和決心，這種必勝的決心集中體現在五個方面，一是有發展的慣性，從xx年起，我們連續5年被評為全縣目標責任制考核第一名，(今年是一等獎第二名，但是我們的成績各級領導和社會各界有目共睹)鎮域經濟的綜合競爭能力大幅度前移，財政總收入和地方財政收入保持了高速增長，在2014年金融危機的影響下，仍然保持了15%左右的增長，這説明我們有綜合實力做基礎，有發展後勁做支撐，經濟發展真正進入了快車道，形成了加速發展的強大慣性，呈現出彎道跨越的發展態勢。二是有項目支撐。近年來，我們引進建設了一大批重大項目，持續不斷地拉動固定資產投資增長。2014年，我們共完成固定資產投資23億元，完成重大項目建設9個，這些項目源源不斷地落户，不僅促進了“保增長”目標的實現，而且積蓄了新一輪發展的後勁。(西王鋼鐵、西王原料藥、齊星鋁板帶等投資過億元的項目在未來幾年，都將對經濟發展產生巨大的推動作用、幾個大項目在明年下半年投產後至少要產生近100億元的產值，上繳1億元的税收)。三有資本保障。近年來，通過經濟的不斷髮展，各企業與各金融單位的溝通交流更加密切，形成了互相依存、互利共贏的良好的合作關係。連續三年濱州銀企合作洽談會簽約資金數額高居各鎮辦榜首，佔到全縣份額的45%以上。尤其是，西王、三星兩家企業先後上市，使各企業的資金運作的路子更寬，在資本市場的運作水平和操作能力更是輕車熟路，為今後加快項目建設、擴大生產性投資提供了雄厚的資本保障，為其他企業上市融資提供了寶貴經驗。四是有人才基礎。幾年來經濟的不斷髮展，使我鎮各企業集聚了一大批管理、技術方面的高端人才。博士、碩士等很多高學歷人才相繼在我鎮各企業落户，在各行各業，各重點崗位發揮了砥柱中流的重要作用。西王集團着眼高端發展、轉型發展，成立了發展戰略諮詢委員會，對未來的發展把脈會診，提供前瞻性的決策和諮詢服務。這些措施，都將給韓店企業發展思路、方向帶來全新的理念，在思想上產生重大變革，給未來的發展帶來無限的活力與動力。五是有加快發展的民意基礎。幾年來，我們堅持以工哺農、以工促農，以水電路醫學保為重點，不斷加大對農業和農村的投入，讓廣大羣眾共享發展成果。鎮村面貌發生了巨大變化，農民羣眾的生產生活條件得到了很大改善，廣大羣眾的精神面貌有了新的變化，廣大羣眾期盼發展、支持創業、寬容探索的氛圍和意願更加強烈。有了這些發展支撐，展望後金融危機時代的發展，我們有理由充滿信心。

(二)要積極應對挑戰，進一步增強緊迫感和壓力感。在看到有利條件的同時，我們更應該冷靜下來，看到我們面臨的困難、存在的問題，在思想上、行動上作好迎接挑戰的準備。從宏觀上講，一是不確定因素還有很多，我們必須在曲折中謀求發展。2014年世界經濟已進入“後金融危機時代”，經濟復甦跡象已經出現，但是經濟刺激政策的作用在逐步減弱，各類矛盾體制機制性矛盾互相疊加，經濟形勢更加複雜，可能會出現反覆。我國2014年雖然繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，但更加註重發展方式的轉變，這將給我們新上項目、加大投入帶來一定影響。同時，我們還要清醒的認識到經濟板塊之間、兄弟縣區、兄弟鎮辦之間的競爭日趨白熱化，稍有鬆懈，不但外部的資金技術人才難以吸納，而且自身的資源也有被抽離的危險。二是我們還沒有發展到可以休閒的地步，後面的追兵正悄悄逼近，危機意識、緊迫感、壓力感，只爭朝夕的思想要牢牢的樹立起來。例如，長山、魏橋兩個鄉鎮今年都有投資過2億元的項目，他們的風電、鋁業加工等產業都將對經濟產生巨大的推動作用;魏橋今年在社區建設上有大動作，要建設全市最大的農村社區等等。激烈的競爭形勢，使我們韓店正處在一個緊要的戰略關頭。我們別無選擇，只有負重奮進，埋頭苦幹;必須樹立雄心壯志，高點定位，奮勇當先，在新一輪發展競爭中拔得頭籌，爭當龍頭。從我們內部來説，我們應該認識到，思想的高度統一，民心的高度凝聚，這是韓店又好又快發展的基石。這也是我們要解決的最大問題和關鍵所在。思想統一起來，民心凝聚起來，我們發展的步伐會更加堅定有力，更加快速永續。我們的幹部享受了其它鎮辦沒有的待遇，我們的羣眾得到了其它鎮辦沒有的實惠，我們沒有理由不共同維護我們大好的發展形勢，沒有理由不團結一致凝心聚力共同建設我們更加美好韓店。韓店是我們的韓店，是大家的韓店，我們有責任、有義務來維護她、建設她、發展她。這是我們義不容辭的責任，也是我們為之奮鬥的目標;不少幹部在思想領域還存在一些不容忽視的問題，思想認識需要進一步統一，精神狀態、工作方式方法與快速發展的新形勢、新任務相比還有差距，服務發展的能力有待於進一步提高。個別幹部在思想上還停留在一些不健康心理上;個別幹部躲在暗處，造謠生事，破壞團結，阻礙發展。在工業發展上，經濟發展結構性矛盾突出，調整產業結構、構築現代產業體系的任務十分艱鉅;農業基礎設施仍然薄弱，農村發展仍然滯後，農民增收仍然困難;鎮村一體化還沒有真正破題，城鎮建管的檔次、品位需要進一步提升;城市經營和社區建設上，我們的幹部羣眾思想還比較保守，沒有走出眼前利益的誤區;改善民生、安全穩定等工作上，還沒有形成機制保障，農村基層基礎工作還有許多需要進一步規範和落實的地方等等。這些問題，我們一定要以求真務實的態度認真研究解決。

客觀地説，宏觀經濟環境不確定、不穩定的因素還有很多，我們面臨的困難還有很多，但與當前所面臨的有利發展機遇和具有的優勢條件相比較，困難是暫時的，是完全可以通過努力克服和戰勝的。綜合分析形勢，可以作出一個基本判斷：機遇大於挑戰，有利因素大於不利因素。只要我們把握大勢、堅定信心，凝心聚力、積極作為、埋頭苦幹、科學實幹，就一定能夠在今年的經濟工作中，在新一輪的競爭和發展中，搶佔制高點，贏得主動權。

確立今年經濟工作的指導思想是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，咬定2014年“實施千億工程，建設全國名鎮”目標不放鬆，以爭創“全國文明鎮”活動為主線，突出“埋頭苦幹，三年鉅變”總體要求，夯實黨的建設、社會穩定和文化建設“三大基礎”，突出抓好項目建設、結構調整、城鎮建設、城鄉統籌“四大重點”，在更高層次上、更高水平上，打造實力韓店、美麗韓店、協調韓店、幸福韓店與和諧韓店這“五大韓店”，強力推動經濟和各項社會事業在新的歷史起點上，跨上新台階，實現新發展。預期目標是：完成工農業總產值320億元，增長31%;實現財政總收入4.66億元，增長20%;其中地方財政收入1.81億元，增長26%。

三、全力以赴夯實“三大基礎”，着力打造推動加速發展的政治保障和良好環境

經濟和社會事業的發展，離不開廣大幹部的辛勤工作，離不開開放包容的人文環境，離不開穩定和諧的社會環境。因此，我們必須夯實黨的建設、平安建設和文化建設這“三大基礎”，強化措施，狠抓落實，為經濟事業發展提供強有力的環境保障。

(一)以黨的建設為抓手，真正夯實組織基礎。基層黨組織是黨的執政根基，基層基礎牢不牢，直接關係事業的興衰與成敗。要以黨的建設為重點，大力加強基層組織建設，通過深入開展農村黨員“設崗爭星”、“黨員互評”等活動，進一步加強對農村黨員的教育和管理。不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，真正發揮“推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。應當説，我們的農村幹部的主流是好的，對黨委政府安排的工作付出了很大的努力，也為老百姓解決了一些難題。鎮黨委、政府對大家的工作是肯定的。黨委、政府對於那些工作認真、為民辦事的村幹部絕不會虧待，但是違法亂紀、以權謀私、造成惡劣影響的，也絕不會善待。但據瞭解，有極個別村幹部，工作方法簡單、辦事不公、以權謀私，辦事不公，在社會上影響極壞。對此，鎮黨委將在上級紀檢監察機關的支持下，進行嚴肅處理。在此，希望廣大農村幹部特別是支部書記，要時刻牢記職責、認清使命，真正把全副身心用在推動發展、維護穩定、為民謀利上，始終成為農村發展的領路人、執行政策的明白人、農民羣眾的貼心人。今年，村“兩委”將集中進行換屆，有關部門要早謀劃、早安排、早部署，教育引導黨員、羣眾真正把那些政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人選進村“兩委”班子，特別要選好村黨支部書記和村委員會主任。確保換出正氣、換出幹勁、換出和諧穩定的大好局面。把農村幹部打造成為一支“兩委團結、公道正派、財務清楚，為民服務”的好隊伍。

(二)以平安建設為抓手，真正營造安全穩定的發展環境。以解決羣眾關心的熱點、難點問題為重點，着力開展“平安韓店建設年”活動，夯實平安穩定工作基礎。確保安全穩定，讓羣眾安心、放心、舒心。切實抓好基層基礎工作。進一步強化農村“三資”管理，加強農村財務普遍審計和專項審計;深入開展“幹部下訪月”活動，抓好矛盾糾紛排查調處工作。切實提升農村治安水平。深入推進農村治安“三個一”工程，積極推進社會治安“三防”體系和巡邏隊規範化建設;加大治安巡邏和防控力度，真正把警力放在街面上，放到基層去;要深入開展“嚴打”整治鬥爭，保持對犯罪分子的高壓態勢;積極實施“民警巡迴駐村”民心工程，開展“警民訪談日”活動，駐村民警輪流參加各村“民主議政日”，真實掌握影響社會治安的第一手資料，着力改善警民關係。切實抓好安全生產。深入開展“道路交通安全大整治”活動，狠抓道路交通安全集中整治和宣傳教育，提高羣眾道路交通安全意識;以創建全國安全社區為總抓手，夯實安全生產基層基礎工作;以規範化、標準化創建為載體，加大隱患排查和專項整治力度，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

(三)以爭創“全國文明鎮”活動為抓手，努力營造文明和諧的社會氛圍。農村精神文明建設和農村文化建設，在促進經濟和社會事業發展的過程中，具有不可替代的重要作用。我們提出爭創全國文明鎮，不僅僅是個口號，而是要圍繞老百姓的所思所盼，真正開展一些喜聞樂見的活動，把廣大幹部羣眾的業餘文化生活豐富起來、活躍起來，把農村文化陣地佔領起來，把全鎮上下的思想統一起來。黨委政府將以這次活動為抓手，加大鎮村文化設施投入，多領域、深層次開展文明創建活動，提高公民文明素質。在這些活動開展過程中，要注重過程，營造氛圍，引導廣大羣眾熱心參與，形成全民參與的濃厚氛圍。

第一，加強農村文化陣地建設。大力實施“文化下鄉”工程，力爭年內70%的村建成標準化綜合文化大院，對圖書閲覽室、健身器械、活動廣場進行完善配套和改造升級;加快村級門球場建設進度，新建門球場10個。鎮上要成立老年大學，要以管理區中心村為重點建設老年大學分校。定期組織老幹部、老教師和老年人開展豐富多彩的文體和學習活動。

第二，深入實施文明創建活動。舉行以“文明你我他、文明在身邊”為主題的創建活動啟動儀式，制定並實施“公共場所文明行為公約”;在機關、企事業單位和農村，深入開展“行業文明形象大使”和“十佳百優”系列評選活動;積極推進“文明信用工程”、“文明和諧村”和“環境整治優美村”等精神文明創建活動。

第三，切實繁榮農村文化。村村成立文藝宣傳隊，加強民間文化組織的引導培訓，提升文體隊伍的檔次、品位;開展豐富多彩的文體活動，打造地方文化特色，包裝推介一批優秀文藝節目和特色文化項目;蒐集整理歷史文化，編制《韓店地方史志》，繼續推進非物質文化遺產的挖掘整理與保護。

四、突出重點、抓住關鍵，切實找準推動加速發展的着力點和突破口

圍繞上述目標任務，重點抓好項目建設、結構調整、城鎮建管和城鄉統籌四個方面工作：

(一)堅定不移地抓項目投入，着力推進經濟總量實現新的跨越。緊緊抓住2014年實現“千億工程”目標不放鬆，着力開展“加大投入年”活動，推動工業經濟擴總量、上檔次，全面提升經濟發展核心競爭力。

一是狠抓重點項目建設。加快發展鎮域經濟，投入是關鍵，項目是支撐。要完成既定目標，必須確保開工建設“百萬工程”項目37個，完成生產性投資23億元，其中投資過億元項目9個，投資過千萬元項目16個。強力推進鋼鐵機械和食品醫藥兩大優勢產業快速崛起。抓好投資8億元的西王鋼鐵三期、20萬噸葡萄糖酸鹽、三星10萬噸精煉油、300套風電配套設備、齊星20萬噸高精度鋁合金熱軋、巨佳飼料添加劑、脱水蔬菜項目、昌德50萬噸不鏽鋼、昌潤科技年產130萬支傳感器、天興癸二酸、三木化工1萬噸雙酚a和西王物流園等重大項目，確保有一半以上項目當年開工，當年投產。

二是狠抓招商引資和資本運營。要組織企業認真參加第九屆誠信濱州銀企合作洽談會，力爭簽約資金在70億元以上。同時，紮實推進西王食品在深圳a配股增發，目前，上市預案已經獲得批准，要加快西王特鋼、三星機械上市準備工作，到2014年上市企業確保4家，力爭5家，在資本市場初步打造“韓店板塊”。

三是狠抓企業服務，優化發展環境。我們將調整充實服務企業領導小組，在企業用地、手續報批、園區綠化、社會治安等環境建設方面提供全方位的服務，密切跟蹤重點企業和重點項目的進程進度，及時解決發展中的難題，努力營造讓企業寬心、放心、安心的發展環境。

(二)堅定不移的狠抓結構調整，着力推進經濟發展質量再上新水平。

一是以高新技術產業為支撐，着力打造經濟發展的核心競爭力。要充分認識金融危機對產業升級帶來的發展機遇，把產業升級的競爭壓力變成優化產業結構的發展動力，充分把握新一輪產業競爭的主動權。重點抓好西王集團無針頭注射器項目，把產業發展向生物醫藥醫療器械行業調整，加快生命生物工程工業園建設;強力啟動三星機械公司的汽車零部件配套項目，推動機械加工向精密汽車部件邁進;同時，加大玉米油產業的深加工力度，努力增粗拉長玉米油產業鏈條;魯杭集團要抓好130萬支傳感器項目。通過這些項目的建設，努力實現傳統產業高新化，高新產業高端化，加速整個鎮域經濟向高科技、高附加值方面邁進。

二是以一村一品為重點，大力發展特色農業和現代農業。全力實施現代農業一村一品“3+1”工程，積極穩妥地抓好以小店韭菜、邱家大葱馬鈴薯為中心的萬畝蔬菜基地、以東白為中心的萬畝桑蠶基地和西王農業生態科技示範園的建設，以新雨牧業和穆王特色養殖為中心，發展帶動一批特色養殖大户。鎮上將成立現代農業發展獎勵基金，對一村一品特色農業發展效果突出，帶動增收作用好的村進行獎勵和扶持。通過這些措施，真正把我鎮的“一村一品”現代農業抓出成效，抓出亮點。

三是以品牌建設為依託，搶佔新一輪經濟增長制高點。通過加大廣告投入，聘請明星代言、搶佔高端市場等措施，進一步加大“中國糖都”和“全國最大玉米油生產基地”的品牌推廣，傾力打造名牌產品，積極發展品牌經濟。

四是狠抓節能減排、環境保護和資源節約利用，提升經濟可持續發展水平。成立鎮環保監測站，加強排污企業監管，進一步提升韓店生態優勢。大力推進節能減排，加快形成節約能源和保護環境的產業結構、發展方式和消費模式，積極推廣西王循環經濟理念，嚴格執行國家產業政策，嚴把項目技術、能耗、環境三關，嚴格執行環評“三同時”制度，切實增強可持續發展能力。

(三)堅定不移的抓城鎮建管，着力推進城市發展再現新形象。我們的城鎮建設搞好了,就能有效輻射農村,帶動二三產業發展、加快農村勞動力轉移,就能改善城市形象、提高知名度、增強吸引力，就能改善廣大羣眾的生活質量。對此,我們有正確的認識，必須堅持大投入、大改造、大整治不放鬆,不斷完善城市功能,確保“一年大變、三年鉅變”，安排城建和基礎設施配套投資8000萬元，着力開展“城鎮檔次提升年”活動，在扮靚縣城北大門上實現新突破，着力提升城鎮品位和檔次。

一是集中力量抓城建。要繼續按照打造亮點、組團發展、一次成景的要求、以南部新區建設為重點，不斷完善城鎮基礎設施配套，強力推進城建項目建設。積極開展“綠化提升年”活動，抓好鄒韓路、西王大道等主幹道路綠化景觀提升工作;重點抓好“四大城建項目”：投資5000萬元高標準啟動科技法庭、公安綜合大樓、鹽務局、齊星生活區為重點的生態辦公示範區的建設力爭3月份動工建設，年底竣工投入使用;要加快推進西王置業大廈和三星商務中心建設;同時加快鎮文體中心規劃編制進程;突出調度“五大基礎設施”：投資1000萬元的金玉大道(新北外環)綠化、亮化和配套建設;按城市道路標準建設慶淄路縣城至韓店段，按二級路標準，改造慶淄路韓店至孫鎮段;投資150萬元完成蘇實路綜合改造工程;投資300萬元完善自來水配套設施，確保上半年實現自來水村村通;進一步做好城鎮基礎設施配套建設，對確定的城建重點工程,要倒排工期,加快進度,嚴把質量,確保建成精品，建成景觀。

二是開拓思路抓管理。要積極爭取上級支持，成立韓店城管分局;完善管理服務職能，統一城管車輛標識，積極拓展城鎮管理網絡，強化城鎮動態管理，推進城市管理向標準化、精細化的大城管格局發展。在此基礎上，要加強制度建設,加強秩序規範,實行嚴管重罰,切實把城市管理納入制度化、規範化、法制化軌道。加快農村垃圾池和中轉站建設，做到村收集、鎮清運、縣處理，大力推進鎮村環衞一體化，逐步改善農民生產、生活環境。

三是多措並舉建社區。城中村改造事關城市形象,事關城中村經濟發展,事關城中村羣眾增收致富,必須加大推進力度,儘快破題。村幹部的思想解放程度，決定着農村社區建設的快與慢。我們要把羣眾利益放在第一位。羣眾的利益是什麼?讓羣眾過上富足、安康、幸福的美好生活，是各級黨委政府的追求，也是老百姓最大的願望。只説替老百姓着想，為老百姓説話，這只是幌子。我們要借勢全縣開展的“城市建設重大提升年”活動，藉助全縣營造的大投入、大搬遷、大建設的濃厚氛圍，深入開展“社區建設重大突破年”活動，加快城鎮化步伐，依託西王置業、天興置業，採取市場化運作的方式，按照“統一標準、統一政策、依法行政、讓利於民、先急後緩、分佈實施”的原則，高起點、高檔次地推進西王、開河、肖鎮綜合社區的規劃和改造，力爭開工建設公寓式高層住宅6幢，啟動水利站、教委的規劃和開發建設，全面加快推進城鎮化進程。有關部門要搞好規劃指導,加強輿論引導、政策引導和典型引導,充分調動村集體和村民參與城中村改造的積極性。特別要注意探索研究推進城中村改造的有關政策和措施,重點落實好土地、房產、拆遷補償等方面的政策,合理調整各方面利益關係,運用市場機制推動城中村改造和社區建設順利進行。

四是高點定位抓規劃。我們將着眼更高層次的發展，抓好《韓店鎮第十二個五年規劃》編纂工作，並以此為綱領，切實抓好《企業發展三年規劃》、《現代農業發展規劃(綱要)》、《城鎮建設總體規劃》、《“幸福韓店”發展規劃(綱要)》和《創建全國文明鎮實施方案》的編纂制定，全面描繪今後經濟和社會事業的發展目標和具體路徑。這一方面，我們將聘請高等院校和規劃機構的專家，在調查研究的基礎上，對總體規劃進行編纂修訂。

(四)堅定不移地抓城鄉統籌，着力推進民生改善再創新局面。保障和改善民生是發展的根本目的，也是推動發展的持久動力，要以共建共享為目標，進一步把財力向民生傾斜，把資源向民生延伸，確保讓全鎮的老百姓更多的享受發展成果。要深入開展“民計民生改善年”活動，以水、電、路、醫、學、保為重點，安排500萬元專項資金用於民生事業發展。

一是優先推進教育事業發展。投資600萬元，規劃建設中心國小圖書實驗樓，以中心幼兒園為依託，規劃建設鎮兒童樂園，建成全省一流的教育文化功能區;切實抓好素質教育，努力提高教育教學水平。

二是提高醫療衞生事業發展水平。投資700萬元，規劃建設鎮康復醫療中心;深入推進農村衞生普惠工程，規範社區門診管理;做好甲型h1n1流感等重大疾病防控工作，提高突發公共衞生事件應急處理能力。

三是繼續提高社會保障水平。爭取實行農村社會養老保險試點，探索失地農民養老保險辦法;深化和完善慈善救助體系，努力提高困難羣體、優撫羣體、孤老孤殘孤兒等特殊羣體生活保障水平;加強鎮敬老院規範化管理，探索老年人供養新機制。

四是紮實做好人口和計劃生育工作。不斷健全計劃生育利益導向和社會保障機制，嚴厲打擊違法生育現象;切實做好村級計生隊伍教育管理，不斷強化政策宣傳和孕情普查等基層基礎工作，着力提高出生人口素質，穩定低生育水平。深入推進農村環境綜合整治，切實改善農村面貌。

五、統一思想，轉變作風，狠抓落實，確保各項任務全面完成

站在新起點，推進又好又快發展，關鍵在幹部，關鍵靠落實。要抓好落實，貴在思想統一，貴在形成合力。

(一)突出抓學習，全面增強綜合素質。如果不學習，勢必思想空虛，精神貧乏;學東西多了，精神充實了，思想境界才會提高，才會站得高、看得遠。去年以來，黨委就一直在強調，要加強學習，強化文字寫作能力、語言表達能力和實際工作能力這“三種能力”建設，並採取了一些措施，也取得了一些成效。但是距離韓店快速發展的形勢，還遠遠不夠。很多幹部，包括領導幹部在內，其思想境界、學識水平、業務能力都需要進一步提高。今年，要在幹部的教育培訓、提升素質上做一些探索。努力建設學習型機關、學習型的幹部隊伍。把我們的幹部隊伍建設成為德才兼備、敢闖敢幹、敢於落實的高素質的幹部隊伍。

(二)突出抓思想，着力提高幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。幹部是幹事創業的根本保證。幹部執政能力的高低，直接決定幹事創業的境界和成效。從元旦開始，我們開展了為期一個月的“機關思想作風整頓月”活動，並對部分機關幹部進行了調整。應當説取得了一定的成效。但是，大家的思想認識仍然需要進一步統一，大家對黨委政府方針政策的理解力需要進一步強化，對工作的執行力、落實力仍然需要進一步加強。從正月初十的拔河比賽中，我想到一句話：“人心齊，泰山移”。要想成就一番事業，思想不能統一，步調就不能一致，就難以形成推動工作的強大合力。在很多單位、很多個人所表現的仍然是一團和氣，靈活有餘，原則不足。除了上次我描述的四個類型之外，我們隊伍中，最多的是“瓦匠”和“木匠”，都善於抹化、善於睜一隻眼閉一隻眼;最少的是敢於碰硬、堅持原則的“鐵匠”。因此，我們今年仍然要把幹部隊伍建設作為做好工作的一項重要任務抓在手上。我們提出的每月一次談心，每季度一次辦公室內部民主生活會都要堅持不懈的抓好落實。我們將在下週分層次召開機關幹部座談會，農村幹部座談會，直接聽取廣大機關幹部對黨委政府的意見、建議;在3月份開展，機關幹部“下訪月”活動，深入到基層，深入到羣眾，瞭解羣眾的所思、所想、所盼，幫助羣眾解決生產生活上的難題。同時，也希望大家要對黨委、政府多理解、多支持，主動承擔工作，主動承擔責任，積極維護韓店來之不易的大好局面。同志們之間要相互尊重、相互支持、相互諒解、相互補台，大事講原則、小事講風格，思想上合心、工作上合力、行動上合拍，齊心協力幹事創業。

(三)突出抓作風，全面促進工作落實。今年目標已定，任務非常明確，關鍵是轉變作風，狠抓落實。總體來看，我們幹部隊伍的主流是好的，是能幹事、會幹事、幹成事的，絕大多數幹部是在腳踏實地、默默無聞、幹事創業的，但是在作風上也確實存在一些不容忽視的問題，有的工作當中軟散懶、等靠要、假大空，作風漂浮;有的決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上，決而不行;有的會上不頂，會後不幹，會上不説，會後埋怨。這些問題雖然只發生在少數人、少數單位身上，但不同程度地影響和制約了全鎮經濟社會發展和構建和諧社會。要推動工作落實，就必須從作風抓起，鐵起心腸，鐵起手腕，採取有力措施，切實改進作風。各單位、各部門要緊緊圍繞《韓店鎮2014年工作要點》，按照“抓早、抓緊、抓細、抓實”的要求，及早部署、迅速行動，明確分工、強化責任，確保各項工作落到實處。要立足於“抓早”，早謀劃、早準備，搶先機、爭主動;要立足於“抓緊”，快了更快、好了更好，在第一時間行動、第一時間落實、第一時間見效;要立足於“抓細”，抓具體、具體抓，周密部署、親歷親為，倒排工期、環環相扣，確保事事有迴音、件件有着落，確保全面完成今年確定的各項任務目標。

同志們，回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。鎮委要求，全鎮上下要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以奮發有為的狀態開拓進取，以爭創一流的精神攻堅克難，以紮實細緻的作風狠抓落實，視鎮如家、風雨同舟，凝心聚力，奮力攻堅，全面推進韓店經濟和社會事業在更高層次跨越發展，為早日“實現實施千億工程，建設全國名鎮”奮鬥目標而努力奮鬥!

第二篇：在全縣經濟工作會議上的總結講話

在全縣經濟工作會議上的總結講話

同志們：

正值新春佳節之際，我們在這裏隆重召開全縣經濟工作會議，全面總結過去，科學展望未來，對於推動我縣經濟發展起着重大的意義。縣委、縣政府對今天的會議高度重視，縣委陳平書記、縣政府xxx代縣長親自到會，並作了重要講話。會議的內容很充實，會上，通報了2014年度招商引資任務完成情況，經濟考評先進鄉（鎮）、招商引資先進單位、開放型經濟先進單位、先進民營企業、優秀村級代表和經濟考評落後鄉（鎮）分別作了典型發言和表態發言，並對有關先進單位和個人進行了表彰。上午，xx書記對我縣經濟工作形勢作了全面分析，就我縣xxx年度經濟工作思路提出了指導性的意見，高屋建瓴，分析透徹，方向明晰，具有很強的思想性、指導性和前瞻性，非常符合我縣發展形勢；周遐光代縣長也作了熱情洋溢的講話，提出了xxxxxxx年度經濟工作的總體要求和預期目標，以及各個方面的具體工作舉措，目標要求明確合理，工作舉措切實可行。請同志們務必領會陳書記和周縣長的講話實質，認真抓好貫徹落實。

今天的會議開得很成功，讓我們得到了三個方面的收穫：一是大家一心一意謀發展的思想進一步統一了；二是人 1

心思進的精神進一步振奮了；三是發展的目標任務進一步明確了。目標任務既定，唯有狠抓落實，下面，我就如何貫徹好本次會議精神講幾點意見：

一要提高認識，抓好會議精神的傳達貫徹，迅速把廣大幹部羣眾的思想統一到會議精神上來。要立即組織會議精神的學習貫徹，進一步增強廣大幹部羣眾對我縣發展形勢的認識。通過會議精神的傳達學習，使大家充分認識到，當前和今後一個時期，是我縣幹事業謀發展的大好時期。我們要正確認識面臨的機遇，進一步加快發展步伐，xx是沿海的內地，內地的前沿，是xxx交界區域的共同腹地，既有十分有利的區位優勢，又有低成本優勢，而且資源豐富、生態優美。隨着以公路建設為重點的基礎設施投入的大力推進，這些優勢將作為一種綜合優勢而更加突現。近年來，我縣呈現出經濟快速增長的態勢，投資軟環境不斷改善，人心向上、人氣正旺，大大提升了xx的對外形象，大大增強了投資吸引力。我縣正處於工業化、城市化和市場化加速發展的時期，經濟轉型和體制轉軌，也必將釋放出巨大的發展潛力和活力，尤其是xxxxx，為我縣經濟持續發展奠定了堅實的基礎。這些均表明，支撐我縣經濟快速發展的內在因素正在增加，拉動經濟增長的內生動力也不斷增強。我們要堅持正確的發展思路不動搖，把廣大幹部羣眾的思想緊緊統一到本次會議精神上來，不因閒言碎語而分神，不因阻力干擾而退卻，進一步

堅定信心，繼續保持鋭意進取、昂揚向上的精神狀態，使全縣經濟社會發展始終保持鮮明的特色和與時俱進的活力。二要聯繫實際，抓好會議精神的貫徹落實，迅速把廣大幹部羣眾的幹勁維繫到發展上來。各鄉（鎮）、各部門要根據經濟工作會議要求，及時做到工作早部署、任務早分解。圍繞發展這一要務，堅持有所為有所不為、合理統籌調度的原則，緊緊抓住主要矛盾，分清輕重緩急，突出工作的戰略性、前瞻性和可操作性。把會議精神同實際情況結合起來，把需要同可能結合起來，把開拓進取同求真務實結合起來，把工作熱情同科學態度結合起來，在廣泛開展調查研究的基礎上形成工作思路，合理提出貫徹意見，制定出各自的工作舉措，將工作任務層層分解落實到每一個人頭上。並進一步建立完善幹部工作目標考核激勵機制和工作抓落實倒計時制度，將幹勁維繫在科學的制度上，讓廣大幹部保持高昂的工作熱情和端正的工作態度，自覺接受各項工作任務，並創造性地開展工作。尤其是要部署好發展開放型經濟、發展民營經濟、做大xx集團、體制機制創新、發展農村經濟、經營城市、財政經濟建設、推動三個文明、維護社會穩定等十個方面的工作。一要抓緊項目建設。依託各自資源優勢、傳統產業優勢，將市場前景較好、利潤空間較大的項目進行包裝建設，伺機對外招商。二要抓緊夯實產業基礎。加速推進工業園區建設、交通公路建設、城市化建設，優化經濟發展

的軟硬環境。三要抓緊xxx的產業升級。利用xxxxxx的大好時機，加快技術改造，進一步拓展市場，滾動發展。四要抓緊體制機制創新。儘快做好流通口企業改制的掃尾工作，推進事業單位改革，加快組建農村合作銀行步伐。五要抓緊農村經濟建設。因地制宜，在調整農業結構的同時，加大農村基礎設施建設，幫助農民增收。六要抓好財政經濟，實現財政持續健康發展。

三要統籌兼顧，協調發展，切實抓好當前的幾項工作。我們既要以經濟建設為中心，加快經濟發展，又要關注各項事業的協調發展和社會的全面進步。在發展經濟的同時，我們要充分兼顧經濟效益、社會效益和生態效益，堅持城鄉經濟協調發展，經濟社會可持續發展；要建設各部門相互配合的經濟運行和協調體系，實現各經濟部門的功能互補和信息共享，提高經濟運行的協調水平。各鄉（鎮）、各部門要進一步強化全局觀念，破除地方（部門）利益和本位主義思想，既講競爭又講合作，形成加快經濟社會發展的強大合力。要高度重視精神文明和政治文明建設，重視教育、文化、科技、衞生、體育等社會事業的共同發展。同時要堅持正確處理改革、發展和穩定的關係，把改革的力度、發展的速度和社會的可承受程度結合起來，努力化解各種矛盾，維護社會穩定。當前，尤其是要毫不鬆懈地抓好春節的社會治安、防火安全、春運安全等工作，切實關心羣眾的生產生活，保障人民羣眾

的生命財產安全。

同志們，今年的經濟工作目標任務已經明確，實現經濟發展新跨越，任務艱鉅而繁重，我們一定要搶抓機遇，不辱使命，認真貫徹會議精神，以更加積極的態度和有力的措施，努力將各項工作推向前進，我堅信，在縣委、縣政府的正確領導下，依靠全體同志的共同努力，發揮廣大羣眾的聰明才智，我縣的各項工作一定會實現新的跨越式發展。

謝謝大家！

第三篇：經濟工作會議總結講話

同志們：

這次縣委工作會議在全體參會人員的共同努力下，圓滿完成了各項任務，開得十分成功，時間雖短，僅一天時間，但內容豐富，既回顧總結了2014年工作，又安排部署了2014年各項工作；既表彰獎勵了2014年度先進集體，又下達了2014年任務書；既是一次全縣性重要工作會，又是一次收心會、動員會，達到了統一思想、明確任務、提振信

心的目的，可以説這是一次凝聚力量、共謀發展的大會，也是一次鼓舞鬥志、振奮精神的大會，必將促進全縣2014年目標任務順利完成，必將對我縣經濟社會實現持續健康發展產生深遠的影響。

下面，我就如何貫徹落實好這次會議精神，強調三點意見。

一、貫徹落實好會議精神，首先要領會精神統一思想

今天上午，楊書記代表縣委、縣政府回顧總結了我縣2014年的工作，並就今年全縣工作進行了全面的安排部署；縣紀委進斌書記作了紀委工作報告，從五個方面全面總結了我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，從深入實施“六項工程”、加快實現“三個轉變”，具體安排部署了我縣2014年反腐倡廉各項任務；組織部部長樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的羣眾路線教育實踐活動作了專題講話，彭部長的報告，從六個方面對全縣的組織工作進行了安排，從統一思想、高標準嚴要求、狠抓關鍵環節、加強組織領導四個方面安排部署了我縣的黨的羣眾路線教育實踐活動。下午，常務副縣長慧傑、宣傳部長劉斌、常委副縣長玉祥三位同志分別就信訪安全維穩、宣傳思想、“四城聯創”等工作作了專題講話。符縣長就安全生產工作、信訪維穩工作、社會治安綜合治理、開展基層法制教育等四個方面進行了安排；劉部長從六個方面詳細安排了我縣的2014年宣傳思想文化工作；苗縣長從五個方面抓起，來全面推動“四城聯創”工作。以上領導講的都很好、很具體、很全面，從不同方面對全縣工作進行了具體安排部署，充分體現了中省市的要求和縣委工作要點精神，為我們做好今年各項工作指明瞭方向，理清了思路，明確了目標，具有十分重要的指導意義。

會上還下達了2014年目標責任書，表彰獎勵了2014年度目標責任考核的5個優秀鄉鎮、8個優秀黨羣部門、14個優秀政府部門。會上還表彰獎勵了黨風廉政建設、基層組織建設、文明單位創建、社會管理綜合治理、模範機關創建、計劃生育考核先進集體，總共有96個先進單位和鄉鎮獲獎；還有些獎項將在縣政府全體會議上頒發。這充分説明了我縣2014年的工作成效明顯、成績突出，希望受到表彰的單位珍惜榮譽，不驕不躁，再接再厲，繼續發揮好模範帶頭作用。大家都知道，考核是一種手段，而不是目的，大家對考核結果要正確認識、正確對待，個別單位雖未受到表彰，但某些方面工作也很突出，也應該受到表彰，希望大家共同繼續努力，力爭在新的一年裏取得更大的成績。這次會議很重要，可以説是六七個會議合併召開的，按常規每項內容都要召開一次會議，這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會議，這次會議就已經全面安排了。

這次會議的主要精神集中在楊書記的報告中，楊書記的報告既高屋建瓴、總攬全局，又實事求是、重點突出。全面回顧總結了2014年工作，從綜合實力、優勢產業、項目建設、農業生產、民營經濟、民生事業等九個方面進行了總結，總結的既客觀實在，又充分體現了過去一年所取得的成績；對當前面臨的發展形勢進行了科學準確地分析，在此基礎上，確定的全縣經濟社會發展工作思路和預期目標，鼓舞人心，催人奮進；謀劃2014年工作，對突出經濟建設、着力加快優化升級步伐，突出城鎮化建設、着力加快城鄉一體步伐，突出社會建設、着力加快和諧構建步伐，突出黨的建設、着力加快能力提升步伐等四個方面、十二項工作進行了全面安排部署，目標明確，措施得力。楊書記的報告，是我們全面完成2014年各項工作任務、貫徹落實好本次縣委工作會議精神的行動綱領，是我們推動全縣經濟社會持續穩定健康發展的行動指南，是我們加快建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。

全縣各級各部門要把學習貫徹落實好這次會議精神，作為當前一項政治任務來抓，切實把思想和行動統一到這次會議精神上來，統一到建設“四個清澗”、實現富民強縣目標上來，結合工作實際，抓好貫徹落實，以更加飽滿的政治熱情，更加堅定的發展信心，更加良好的精神狀態，全面完成 2014年各項工作任務，為全縣經濟社會實現科學發展、有序跨越做出應有的貢獻。

二、貫徹落實好會議精神，關鍵要抓好重點工作的落實

行動是幹事創業成功的根本保證，做好今年的各項工作，關鍵在改進作風，核心在狠抓落實。

（一）抓落實，必須解放思想。思想是行動的先導，思想有多遠，行動就有多遠。我們要以學習貫徹習總書記系列講話和黨的十八屆三中全會精神為動力，進一步解放思想，改革創新，使推動發展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇於突破陳規陋習，敢於打破條

第四篇：在全縣工業經濟工作會議上的總結講話

在全縣工業經濟工作會議上的總結講話

（前略）

一、我縣工業四年超額完成了五年任務

過去的一年，在縣委的正確領導和人大、政協的支持下，我縣工業戰勝了百年不遇的特大旱災而引發的能源供應嚴重不足的困難，克服了市場價格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災害造成的損失，而且保持了理想的高速度。

(一)產銷旺。xx年全縣完成工業增加值15.3億元，同比增長21.1％；規模以上工業產值完成25.2億元，同比增長36.8％；銷售收入24.72億元，同比增長32.6％；工業產品銷售率為98％。八四、卧化、帛秦、泰來等企業增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業達8户，比上年增加1户；其中3億元以上的企業達到2户，2億元以上的企業達到3户。全縣鄉鎮企業總產值完成57.52億元，同比增長25.19％；其中鄉鎮工業總產值完成35.43億元，銷售產值為34.25億元，產銷率為96.67％。產銷銜接較好，做到了貨暢其流。

(二)園區快。墊江工業園區作為我縣工業新的增長極，從無到有，聚沙成塔，基礎設施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開始收穫，完成工業總產值3.8億元，同比增長73倍，相當於xx年全縣規模以上工業產值的一半，拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設，去年投產，實現產值3.69億元，一舉成為全縣工業的“旗手”，貢獻很大。

(三)效益穩。從總體講，雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓，全縣工業經濟效益依然比較穩定，去年規模以上工業企業實現利税2.41億元，同比增長13.3％；其中利潤1.3億元，同比增長8.8％。全縣工業企業經濟效益指數為163.3％。規模工業企業共有6户虧損，虧損面與上年持平,運行質量處於正常區間，這説明我縣工業企業特別是骨幹企業具有一定抗禦市場風險的能力。

(四)能耗降。節約能源，降低消耗，建設節約型社會是我縣工業經濟發展的主要任務之一。過去的一年，全縣規模以上企業萬元工業增加值能耗為3.61噸標煤，比市上計劃3.62噸標煤減少0.01噸，比去年3.81噸標煤下降5.3個百分點，園滿完成了節能降耗任務。富源公司“5改8”完成以後，擴大了企業規模，改善了裝備條件，節約了氣電消耗；卧化公司試驗成功並全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強了核心競爭力，提高了經濟效益。

(五)污染少。我們在做大工業規模的同時，千方百計治理工業“三廢”，減少環境污染，發展循環經濟。一年來效果明顯，富源公司投入1400萬元，建成投運了污水處理裝置，實現了工業廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協議，由益可公司投資，治理和減少温室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬元。天聖藥業也在加緊施工，建設污水處理廠，循環利用水資源，儘可能實現物盡其用。

(六)安全好。應當肯定：安全生產從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎入手，建章立制，扭住高危行業，定期不定期開展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數和死亡人數的雙雙下降。去年全縣發生各類安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發生一次死亡3人以上的重大事故，連續兩年保持了“金身不破”的紀錄。

以上六個特點，勾勒出去年以來我縣工業發展的基本軌跡和縱向特徵，從橫向對比也表現出相似和相同的基本狀況；去年全縣規模以上工業產值的增長幅度和工業經濟效益指數在全市40個區、縣分別名列6位和12位。在三峽生態區內的19個區、縣中，工業產值增幅第3位，效益指數第5位。

大家記得：在xx年4月14日召開的全縣工業暨非公有制經濟工作會上提出：“到xx年，全縣工業產值、規模以上工業產值分別達到和超過40億元和20億元以上；鄉鎮企業總產值和鄉鎮工業總產值增長3倍，分別達到50億元和35億元；屆時全縣“金花”企業達到5户以上，“明星”企業10户以上，“小巨人”企業400户以上。”四年過去了，我們回首往事，全縣工業產值、規模以上工業產值、鄉鎮企業總產值、鄉鎮工業總產值分別完成143.75％、122.5％、115％和101.14％，其中規模以上工業產值達到年均遞增35. 7％的高速度，工業對全縣gdp的貢獻率達到67.96％；到去年底，全縣工業和非公有制企業實現“金花”企業6户，“明星”企業16户，“新星”企業17户，“小巨人”企業343户，除“小巨人”指標按進度計劃執行外，其餘全部超額完成。從定量分析結果，我們可以説：全縣工業四年時間超額完成了五年的發展任務。從定性分析，我們可以得出以下結論：一是實現了我縣工業發展戰略的良好開端；二是奠定了我縣工業戰略性佈局的基本雛型；三是跨入了速度快、效益穩、能耗低、污染小的科學發展的門檻。四是成為了全縣經濟和社會發展的主要動力。

在充分肯定成績的同時，必須清醒看到存在的問題。一是招商難，項目少。從上到下都充分認識到：招商引資是我縣借力發展的必由之路，也是實現跨越夢想的唯一途徑。應當説，認識深刻了，壓力增強了。但是在具體的招商過程中，幹招商的人習慣於蜻蜓點水，缺乏耐力，沒有扭住不放的韌性，尤其是在遇到困難和阻力時，半途而廢；看招商的人評頭品足，指手劃腳，這也不對，那也不對，就是不説自己不對。項目招得少，大項目沒有，去年全縣沒有1000萬元以上的工業項目落户。二是投入少，項目小。從統計數據上看：去年全縣工業和非公有制經濟實際完成投資6.5億元，其中工業投入6億元，同比增長36.3％。這樣增幅是滿意的。從具體項目分析看：基礎設施項目比重大，僅電力和天然氣的建設就佔全縣工業投入的40％。在生產性項目中，成規模的項目都是續建項目，新開工項目幾乎為零，而且單個項目投資普遍偏小，據統計：新建項目193個，投資在500萬元以下的約佔98％。在現有規模企業中，只有9户企業有項目，其餘都沒有投入。縣內有一户知名度很高的企業，吼項目的聲音很大，只説不幹，持續多年沒有突破，這純屬典型的葉公好龍，而好非龍者也。不僅如此，有的地方以葫蘆畫瓢，以完成任務為目的統計加估計，筆上生花，嚴重失實；還有一定比例的項目少投多報，水份較重。如果擠幹水份，全縣工業投資與工業增長形成了強烈反差，這種自欺欺人的作法，貽害了黨和人民的事業。三是鏈條短，含量低。全縣規模以上的工業企業除少數幾户以外，多數企業只有一個品種，獨一無二，支撐力脆弱。況且這些產品科技含量低，都是粗加工，沒有精產品，附加值不高，一般售價每噸少則上百元，多則不到一千元，在經過長途運輸之後，除了鍋巴沒有飯。四是人才少，與先進發達地區相比：我縣企業管理者的水平整體不高。有的規模以上的企業領導習慣於見人見物的面對面管理，不善於虛擬性的指揮，看不懂財務報表，把握不住市場變化的特點、產品發展的走向和資金運動的規律。技術人才嚴重匱乏，縣屬骨幹重點企業內科班出身的本科生、研究生寥若晨星，一些簡單的工藝問題、設備問題和操作問題都必須另請高明。這些問題，有的是人為因素，有的是歷史原因，我們必須勇敢面對，抓住主要矛盾，堅決攻堅克難，只有這樣，才能確保我縣工業又好又快的發展。

二、我縣工業處於翻山越嶺的重要歷史階段

回顧我縣歷史，規模以上的工業突破第一個10億元大關,花了54年時間；突破第二個10億元大關，用了4年時間；突破第三個10億元大關，可能只要1年時間。從這個意義上似乎可以判斷：我縣工業進入了加速上升的通道。但是，我感覺此時以現象論成敗，仍為時尚早。現在，凡是心細的人，只要經過一番認真的觀察和深入分析未來發展的走勢以及自身存在的嚴重不足，就可以得出這樣一個基本的判斷：今後五年

將是我縣工業翻山越嶺的重要歷史階段。

(一)面對指導思想和政策體系的根本轉變，我們肩負着增加總量，提高質量的雙重歷史任務。大家知道，去年中央根據“兩個趨向”的科學判斷和“工業反哺農業，城市帶動農村”的戰略方針，確立了又快又好的指導思想，今年中央經濟工作會議確立了又好又快的指導思想。與去年相比，雖然是“好”與“快”兩個字的簡單調位，但體現了中央在經濟工作的指導思想上發生了根本性轉變，其基本含義是：在不斷提高效益的前提下，加快發展的速度。我的理解是：在經濟發展上先是好，後要快，魚和熊掌兼而得之。我縣工業基礎差，塊頭小，科技含量低，投入嚴重不足，近年來雖然高速增長，但與中央的要求和先進發達地區的發展現狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣，面積947平方公里，人口只有42萬人，xx年實現規模以上的工業產值292億元，財政收入17億元，銷售收入上億元的企業達40户。從這個大的環境來看，我縣工業在相當長的歷史時期還處於拼命追趕的發展階段。我們決不能因為近年來取得了成績就沾沾自喜，我們決不能因為有了良好的勢頭就妄自尊大，我們決不能因為上級領導的表揚就得意忘形。在分析宏觀政策走向之後，再給大家簡約介紹全市的情況，市委二屆九次全委會在三峽庫區構築了新的政策“窪地”，為解決庫區產業“空心化”的問題，出台了一系列優惠政策，其中15個庫區縣每年分配產業發展基金13億元，電力價格比我縣每度低2分，兩大政策將成倍拉動社會資金投向產業發展，加上便捷的“黃金水道”，佔有天時、地利的優勢，產業發展如火如荼，彭水、武隆的大型水電項目，動輒投資幾十億元，附近的忠縣、梁平風起雲湧，也有上億元的項目落户。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發展壓力，如果我們看不到咄咄逼人的態勢，就是嚴重的麻木不仁，如果看到了而無動於衷，將是對黨和全縣人民的犯罪。現在，我們稍有怠慢，我縣工業在重慶市域範圍內將成為“被遺忘的角落”。

(二)面對產能過剩和門檻提高的新形勢，政策約束的力度越來越大。前幾年市場旺盛，產品走俏，利益豐厚，在巨大市場和利益的驅動下，上項目，搞技改熱火朝天，這些項目紛紛建成，產品問市，一夜之間賣方市場轉向了買方市場，造成了一定階段的產能過剩。這種狀況實屬正常，不必驚惶失措，市場上的產銷沒有絕對的平衡，始終處於此消彼漲的動態過程，隨着人民生活水平的提高，必然拉動市場擴容，經過消化和盤整之後，又會出現新的高潮。在波浪式發展的谷底期間，多數投資者肯定處於觀望徘徊之中，一般不敢輕易下手,這給我們招商引資和現有企業擴張帶來了巨大的難度。特別注意的是：隨着科學發展觀的逐漸深入人心，國家政策體系將完整體現科學發展的理念，土地制約，價格上漲，環保增強，安全係數增大等政策出台，大大提高了進入產業發展的門檻，一些實力不強、有創業慾望的業主被拒之門外，有心無力，望洋興歎。經過政策篩選之後，能夠進入門檻的大企業，在一些庫區縣爭相擁簇、不惜血本的哄抬下，胃口變大了，要價更高了，籌碼增多了，從初始談判到塵埃落定，往往幾經周折，千呼萬喚，有時讓人達到窒息的程度。加上我縣既無鐵路，又無水路，雖然渝宜高速開通，墊忠高速即將通車，陸路交通條件改善，但物流成本居高不下，大噸位運輸受到極大的限制,這樣“兩頭在外”和附加值低的產品，選擇我縣的可能性較小。綜上所述，在“萬千商品無俏貨”的新形勢下，項目的選擇難度越來越大；在市場門檻大幅提高的今天，招引外商的空間變小；在物流成本相對偏高的地方，招商引資的要求更高。三管齊下，過去那種“抓到黃牛就是馬”的時代一去不復返了，這對我們的思想觀念、思維方式、追逐對象提出了新的課題和嚴峻挑戰。

(三)面對我縣天然氣資源逐漸枯竭並且價格不斷上漲，這對我縣以天然氣為原燃材料的支柱工業構成了前所未有的威脅。大家可以回憶，我在xx年初召開的工業經濟會上講了一個觀點，我縣得天獨厚的資源優勢逐漸喪失殆盡。會後有人對我講，你是在渲染氣氛，甚至是危言聳聽。事隔三年，開始應證了我的觀點。現在，我縣自產天然氣每天不足40萬方，加上從中石油購進原料氣20萬方，總計為60萬方原料氣，淨化之後按90％折算為淨化氣為54萬方。其使用情況是：全縣生產生活用氣每天最低47萬方，輸供涪陵每天7萬方。今年一月十日起，中石油停供我縣天然氣每天12萬方。為了確保縣城民用和富源公司的最低負荷，不得不忍痛割愛，下令壓縮新美陶瓷和卧龍化工的天然氣供應，勒令慶江玻棉和耐酸陶瓷停產放假，強行制止機關、企事業單位辦公烤火，儘管採取了三條硬措施，全縣生產生活才勉強渡日。由此可見，我縣天然氣所剩無幾。不僅如此，近年來國家對天然氣的價格持續上調，僅去年就連續調價兩次，我縣天然氣的價格將在短期內與大管線拉平，能夠有吸引力的優勢逐漸喪失。由於天然氣與煤炭的發展工藝線路基本重合，市場上煤炭供應充足，價格相對穩定，成本優勢凸顯，以天然氣為原料的化工產品頓時失去競爭優勢。最近據可靠消息，國家在今年上半年內，化肥優惠氣價每方將上調0.2元，受此影響，富源公司因此增加成本800萬元。天然氣精細化工是我縣工業的支柱產業，也是今後發展的重點，在供應量不足、價格不斷攀升的新形勢下，似乎有“萌芽出土風雨阻，日出又被烏雲鋪”的感覺，面臨着發展壯大的繁重任務和消化能源漲價的雙重巨大壓力。實話實説：這一輪的衝擊，我縣天然氣化工要經歷血與火的考驗和生與死的決擇。

面對錯綜複雜的矛盾和難以愈越的障礙，我們怎樣才能實現翻山越嶺呢？對此，有的人摩拳擦掌，有的人膽戰心驚，有的動搖了發展天然氣精細化工的信心；開始懷疑天然氣精細化工的旗幟到底能夠打多久；發展天然氣精細化工的思路是不是應該推倒重來，另闢蹊徑？針對這些疑難問題，面對墊江工業發展的十字路口，我們必須作出莊嚴回答，以統一思想，統一步調。一是堅定發展思路。俗話説：條條大道通羅馬。“以天然氣精細化工和輕型加工為主導，構建區域經濟特色鮮明的現代工業體系”的發展思路，既是多年來實踐經驗的總結，也是集體智慧的結晶，近年來的豐富實踐證明也是正確的。開弓沒有回頭箭，如果我們堅持不懈，集中力量，多渠道解決能源供應不足，同時拉長現有企業的產業鏈，提高附加值，消化漲價因素，那將迎來一片坦途。如果我們放棄既定思路，重頭再來，開闢生路，勢必重蹈覆轍，死路一條，做大做強我縣天然氣精細化工將是一個“遙遠的夢”。所以，縣委、政府經過深思熟慮，毅然決定，戰略定位不變，戰略思路不調。縣委光金書記在縣十二次黨代會上的報告和李勇縣長在縣xx屆人大一次會議上的政府工作報告，原汁原味地重申今後五年的發展思路。這説明縣委、政府是成熟和負責的，一以貫之，堅持到底。我們也決不含糊，義無反顧，勇往直前。二是不斷地解放思想，更新觀念。市委提出：解放思想是“永不竣工的長期工程”。事實證明：思想解放的程度決定着對外開放的力度和經濟發展的速度，我縣工業爬坡上坎，翻山越嶺，必須重新洗腦“充電”，通過反省過去，查找靈魂深處的污點；對照先進經驗，深挖思想根源。反覆清洗，不斷灌輸，與時俱進，久而久之才能改變陳舊落後、根深蒂固的思想觀念、思維方式、評判標準和行為準則。當然，解放思想決不是糊思亂想，見了紅燈就撞，必須實事求是。具體講：政府各部門要破除“管理就是開會，服務就是收費、協調就是喝醉”的傳統陋習，增強大局意識和服務意識；各企業要擯棄“不找市場找縣長”習慣作法，樹立市場觀念和競爭觀念；廣大羣眾要清除“企業是禍水，老闆是禍根”的仇視心態，樹立親商、穩商、安商、富商的社會氛圍。我們一定要把“四算四不算”作為思想解放的衡量尺度和評判標準，時刻檢驗行為，已知興替，已正衣冠，已明得失。三是樹立自強不息、開拓開放的人文精神。孟子説：“天時不如地利，地利不如人和”。我縣發展工業不佔天時，也不佔地利，靠的人和。舉目一望，西部的政策優於東部，反而遠遠落後；資源富集的地方往往是最貧困的地方，“守着飯蒸子反把人餓死”的現象，古今中外比比皆是。這既是怪事、又是規律的奇特現象，反映了一個地方經濟發展的快慢，並不取決於政策優劣和資源多少，關鍵取決於人的意識和精神狀態。回顧我縣工業發展的歷史，正是因為歷屆縣委、縣政府時刻保持了強烈的危機意識，才闖出了一條適合墊江特色的工業之路；正是因為全縣上下樹立了敢闖敢幹，敢為人先的精

四、努力將科學發展我縣工業進行到底

“千里之行始於足下”。五年規劃，今年起步。我們必須堅持發展第一、工業第一的思想和前緊後鬆、立足趕超的原則，明確今年的目標。其縱向任務分解為：規模以上工業產值達到31億元，力爭32億元；工業經濟效益指數提高5個百分點，能耗、安全控制在市上下達的計劃之內。其橫向目標鎖定為：“學銅梁、趕渝中、超黔江”，力爭通過努力，不斷提升我縣工業在重慶市的位次。為了完成和超額完成開局之年的任務，必須認真抓好以下工作。

(一)再掀招商引資浪潮。招商引資是借力發展我縣工業的頭等大事，也是促進我縣工業跨越式發展的根本措施。因此，招商引資水平的高低和引資引項的多少直接關係到我縣工業乃至整個經濟發展的進程。我們一定要有高度的責任心和事業感，以持續不斷的耐力去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，一旦捕捉，必須主動出擊，扭住不放，直至成功為止，決不能蜻蜓點水，甚至守株待兔。要着眼於招大招強，利用各種關係，接觸有實力的大企業、大公司和大集團的董事長或總經理，不耐其煩地向他們介紹我縣的優勢、市場和環境，讓他們首先有好感，其次產生感情，萌發投資的慾望。在招引大企業時，我們一定要有“捨不得孩子套不住狼”的決心，凡是在不違背現行法律和經過努力能夠辦到的前提下，都要滿足投資者的要求，做到有求必應。要立足於產業鏈招商，在天然氣精細化工上，以價值量為主，招引消耗資源少、利税率較高的項目，重點做好硝鹽系列和硫化工系列的中下游產品的開發；在輕型加工上，以實物量為主，追求規模和品牌，集中搞好“兩車”的零部件生產和現有農副產品的深加工。從今年起，各鄉鎮招商引資的企業必須進入工業園區，小企業可以租賃標準廠房生產，投資大的可以供應土地，獨立建廠。按照誰引進、誰受益的原則，凡是鄉鎮引進的項目，產值歸鄉鎮統計，税收由鄉鎮徵收，服務由園區負責，徹底改變“村村點火、户户冒煙”的作法，提高產業的集中度。工業園區要克隆這種作法，加強與庫區縣聯姻。劃出一定的範圍交給庫區縣進行工業開發，招商引資；凡是他們引來落户的企業，產值歸他們統計，税收由他們收取，就業屬他們安置，使之成為庫區縣的一塊“飛地”或“保税區”，真正體現不求所有，但求所在的寬廣胸懷。要改革招商引資的獎勵政策，今後不再實行“普降喜雨”的辦法，突出三大產業和基礎設施建設為重點，實行項目掛鈎、分檔計獎。當前，經委要重點跟蹤和做好湖北興發集團和成都金富源公司的合資合作，工業園區要扭住渝江壓鑄和三峽乳業等項目，招商局要繼續加強與重慶金固特和安微華興公司的聯繫聯絡，爭取項目落户墊江，形成生產力，確保今年在工業招商引資上取得重大突破。

(二)抓好重大工業項目建設。沒有投入就沒有產出，這是千真萬確的真理。我縣工業翻山越嶺，必須實施大產業，大投入，要緊緊抓住新建項目和技術改造，擴大產能規模，提高裝備水平。xx年全縣工業投入必須保證6億元，其中縣級板塊4億元以上。縣經委要將任務層層分解到鄉鎮和企業，落實到項目，半年檢查，年終考核。要制定印發《墊江縣工業投資年度目標考核辦法》，對工業投資大的鄉鎮和企業給予表彰獎勵，對工業投資少的地方和企業給予通報批評。縣政府決定：從今年起，凡是消耗天然氣的工業項目，技改須由縣經委審批，新建應由縣發改委立項，嚴格前置許可，任何人不得先斬後奏。與此同時，要抓緊現有重大項目的投入。坤泰輪轂的技改擴能，今年上半年必須完成；天聖藥業大容量注射劑的擴建和八四公司連續乳化生產的建設，今年必須投產；賽德公司要加快新上電池隔板和燈具玻璃；澄溪和高安要加大力度支持金川公司和戴徠密客公司的項目建設，儘快發揮投資效益。特別要求的是：富源公司的“聯醇”項目、金富源公司的“聯鹼”項目和金冠公司的二甲基亞碸項目要加快前期工作，今年內必須開工，經委、發改委、建委、國土、環保、安監等相關部門要全力配合，澄溪、硯台要大力支持，切實做到無障礙通行。金融部門要及時介入項目，努力向上彙報，爭取金融支持。只要各地各部門上下一心，圍繞重點項目打好總體戰和攻堅戰，我縣工業的明天會更加美好。

(三)積極開展自主創新。自主創新是指通過擁有自主知識產權的獨特核心技術以及在此基礎上實現新產品的價值。它包括原始創新、集成創新和引進技術再創新。我們要着力培育崇尚創新、寬容失敗的創新文化，根據上級的規定，制定和出台一系列關於無形資產評估、企業技術保護、技術入股、技術分紅、創業投資等政策措施，推動本土創新企業的發展。從我縣企業的實際出發，主要選擇第三條道路，鼓勵企業開展引進技術再創新，縮短創新時間，降低創新風險。全縣規模以上工業企業必須按照財務規定，足額提取研發費，其中鼎發公

司要達到銷售收入的千分之二，專款專用，不得挪作他用。各企業要充分發揮職工的積極性，廣泛開展“小發明、小設計”活動，大膽獎勵有功人員，把職工的聰明智慧全部集中到創新企業發展的焦點上，提高企業的核心競爭能力。在此基礎上，要大力實施名牌戰略。經委和質監局要擬出創建規劃，制定激勵政策，凡是規模以上工業企業獲得國家級和重慶市級名牌產品的，縣上分別獎勵企業主要領導3萬元和0.5萬元，鞭策創優爭先，讓我縣生產的產品源源不斷地走向市場，走向全國。

(四)大力實施節能減排。加大節能降耗和污染減排力度，建設資源節約型和環境友好型社會。xx年要圍繞節能降耗和污染減排的約束性目標，分解落實到企業，完善季度考核制度；對富源公司、新美陶瓷、卧龍化工等耗能大户要引進新技術、新工藝、新設備進行技術改造，降低單耗，節約能源。縣發改委、經委和環保局要根據國家產業政策和我縣實際，制定和落實重點行業實施強制性資源、能源、環境消耗標準，建立高耗能、高耗水、高污染的落後工藝、技術和設備的強制淘汰制度，凡到期未實現轉產，有關單位有權拒籤水電氣的供應合同，直至停氣停電停水，只有採取釜底抽薪的措施，才能促進產業結構的優化升級。要按照減量化、再利用、資源化的原則，圍繞循環經濟上項目，所有新上和技改工業項目，必須進行環境預評價，嚴格執行“三同時”。富源公司要配合英國益可公司做好環保設備安裝調試，大幅度減排温室氣體，同時與金富源公司共同作好二氧化碳排放的綜合利用項目。卧化要千方百計治理噪音污染和粉塵污染，改善職工的勞動條件。各企業要節約用水，儘量做到水資源的循環利用，杜絕污水直排，一旦發現，堅決查處。要積極發展環保產業，圍繞“三廢”搞開發，吃廢料吐金子，開展企業之間、行業之間的循環利用，讓有限資源發揮更大的價值，實現物盡其用，變廢為寶。

(五)搞好工業經濟的運行調度。我們一定要隨時全縣工業經濟運行情況，強化監控分析，及時發現傾向性、苗頭性問題，實行市場機制和政府調控的有機結合，化解矛盾，確保工業經濟的穩健運行。要堅持不懈地跑北京、去成都、到重慶向中石油和市發改委、經委爭取天然氣供應指標，增加我縣天然氣供應總量。要認真搞好能源調度，本着先生活後生產，先縣內後縣外，先重點後一般的原則，由經委確定一名副主任專門調度，其餘任何人不得插手干預；要制定和落實氣電避峯的應急調度方案，上喊下應，有備無患。各企業要嚴明紀律，聽從調度，在每年數九寒天，耗氣大户要盡力避峯生產或安排年度檢修；在每年三伏夏季，耗電大户要合理安排生產班次，鼓勵夜班生產，搞好電力的移峯填谷。對於耗能大户的年度檢修，縣經委要搞好企業銜接，實行分期分批，錯開時間，輪流檢修，避免氣電網的負荷大起大落。在搞好能源調度的同時，要大力扶持工業新生力量，培育更多的規模以上工業企業。今年擬定：五洞的高盛化工，高安的戴徠密客、太平的成都金環橡樹和選煤有限公司、澄溪的金川玻璃等列入規模工業企業的預備隊員，要加大生產和銷售力度，保證產銷500萬元以上，每月定期向經委和鄉鎮報表，力爭半年或年底進入全縣大工業的行列。

(六)改善和優化發展環境。有目共睹，去年我縣成功創建為“重慶市級衞生城市”和被中國中小城市科學發展評價委員會評為“xx年度全國最投資潛力的中小城市”，説明我縣的投資環境確實有了很大的變化。但大家心知肚明，招商引資過去比的是政策優惠，現在不僅要看政策，而且要比環境。雖然我縣頭頂一個“封號”，但與發達地區比較我縣的投資環境仍有差距。所以，我們必須花力氣、下功夫強力改善我縣投資軟環境。在改善政策法規環境方面，要切實抓好發展非公有制經濟、中小企業、鄉鎮企業的法律法規和方針政策落實，確保政策執行不走樣。要強力挺“私”，做到國有企業、私營企業一視同仁，同等對待，真正享受國民待遇。政府要帶頭加強信用制度建設，對已經出台的招商引資優惠政策要堅決執行，及時兑現，取信於民。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅決辦到。在改善服務環境方面，要牢固樹立“服務就是生產力，服務就是競爭力”、“改善環境就是發展生產力”的意識，千方百計構建“保姆型政府”。要認真開展“執政為民，服務發展”的大討論，真心為企業辦事。任何單位和個人，不得以任何理由限制企業發展的自由。各部門在為企業服務過程中，缺位越位，甚至失職瀆職的，要嚴肅查處。要進一步加強行政服務大廳建設，對辦事程序、收費項目、收費標準和辦結期限進行公佈，提高服務效率和質量。要充分依託我縣豐富的職教資源，投工業企業之所好，為工業企業發展培養大量實用人才。在改善融資環境方面，今年的重中之重是要不惜一切代價,集中可以利用的一切優勢資源強力推進富源上市融資,要按照上市排定的倒計時，落實各項工作，只能提前，不能延後，爭取重慶市的“第一單”。此項工作非同尋常，縣委政府高度重視,各部門決不允許怠慢。要進一步加強與市開發銀行進行開發性金融合作，支持我縣工業企業發展。要充分發揮信用擔保公司的平台作用，拓寬融資渠道，切實緩解我縣中小企業融資瓶頸。要加大與縣內各金融機構協作力度，建立銀企互信雙贏的信貸關係，爭取更多的信貸資金投向工業，既要讓“遠水解近渴”，更要讓“近鄰解近憂”。在改善創業環境方面，要切實降低創業准入門檻，堅持“非禁即入”、“非限即可”的原則，以“海納百川”的寬廣胸懷，讓一切有識之士投身到墊江工業蓬勃發展的火熱大潮中。要大力開展創業培訓，為企業創造和提供良好的創業環境。要加大工作力度爭取市級有關部門資金支持，充分運用激勵機制，調動企業發展積極性。在改善市場環境方面，要建立公平、公正、公開競爭的市場環境，整頓市場經濟秩序，規範市場競爭行為，切實保護投資者的合法權益。在改善治安環境方面，要進一步嚴厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會治安綜合治理工作。要切實保證經營業主的人身和財產安全，營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環境。在改善輿論環境方面，要充分利用縣內外各種媒體，對我縣工業項目招商引資的功臣、對生產效益明顯的企業、對經營管理能力強的業主、對發展工業中的先進個人、對發展工業的典型做法等要大張旗鼓地進行宣傳報道，為蓬勃發展的工業搖旗吶喊、火上澆油。要大力宣傳引導全縣人民都來關心支持工業發展，“説説看看不如走走乾乾”，不僅停留在口頭上，而要落實到行動上，在全縣上下營造“個個視工業發展為己任，人人為工業發展盡全力”、“滿城盡是外商人，全縣皆是工業熱”的濃厚氛圍。

第五篇：09.01.08.在全縣經濟工作會議上的總結講話

在全縣經濟工作會議上的總結講話

（2014年1月8日）

王崇鬆

同志們：

為期一天半的全縣經濟工作會議即將結束。會上，大家認真學習啟華書記的重要講話，全面分析研究當前經濟形勢，商討應對金融危機和解決當前困難的對策，會議開得很成功。在昨天的分組討論中，大家還就爭取項目、項目建設、加大招商引資力度、營造優良的投資環境、產業結構調整等方面提出了許多好的意見和建議。我們將在今後的工作中認真予以研究。下面，我就落實這次會議精神和做好當前相關工作，提兩點要求。

一、深入領會，全面貫徹落實會議精神

這次全縣經濟工作會議，是我縣貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、州經濟工作會議精神，安排部署2014年全縣經濟工作，在歲首召開的一次重要會議，會議內容重要、事關全局，對做好今年及今後一段時間的各項工作，確保我縣經濟社會平穩較快發展具有十分重要的意義。各鄉鎮、各部門一定要按照啟華書記的重要講話精神和今年經濟工作的安排部署，切實抓好會議精神的貫徹落實，推動全縣經濟社會又好又快發展。

一是要統一思想，提高認識。各鄉鎮、各部門一定要對我們所面臨的形勢有一個清醒地認識，把思想統一到縣委、

縣政府對當前形勢的科學判斷上來，正確分析存在問題，把握髮展機遇，鼓足發展幹勁，積極改革創新，紮實推進工作。

二是突出重點，推動全局。各鄉鎮、各部門要立足大局，善於抓住主要矛盾和關鍵環節，圍繞今年全縣經濟工作的總體要求和目標任務，突出重點，突破難點，帶動全局。第一，要切實抓好落實新增中央投資項目工作。按照中央提出的“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，始終把項目建設作為促進經濟增長的重大舉措，千方百計拉動我縣投資的快速增長。第二，要統籌抓好保持經濟平穩較快發展的各項工作。這次會議，縣委、縣政府把加強交通、水利等重點基礎設施建設，加快經濟結構戰略性調整，加快壯大民族文化旅遊產業作為今年的重點工作，並提出明確要求，各鄉鎮、各部門要結合本地本部門實際，創造性地抓好落實，務求取得實效。同時，要切實抓好財税工作，千方百計確保財政收入穩定增長。第三，要抓好民生改善的各項工作，切實解決羣眾就業難、行路難、住房難、看病難、上學難等問題。

三是改進作風，狠抓落實。今年全縣經濟工作的各項目標任務已經明確，關鍵是要以務實高效的作風，紮紮實實地抓好落實。各鄉鎮、各部門要深刻領會這次會議的精神實質，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。各級領導幹部要切實負起責任，履行好職責，區分輕重緩急，搞好銜接配合，有序協調推進，把工作真正抓到點子上，出實招、辦實事、求實效，一抓到底，抓出成效。工作中要充

分調動廣大幹部羣眾的積極性，把縣委、縣政府的各項工作部署和要求真正落到實處，確保各項目標任務全面完成。

二、抓好當前幾項重點工作，實現良好開局

一是切實安排好羣眾生活。當前，傳統新春佳節臨近，各鄉鎮、各有關部門要把安排好羣眾生活作為當前工作的重點，加強對農村困難户、五保户、受災户、城市低保户、下崗失業人員和軍隊復員、轉業、退伍等困難人員的幫扶救助，切實解決好睏難羣眾的生產生活問題，組織開展各種形式的送温暖、獻愛心活動，確保他們有飯吃、有衣穿、有房住，生活不出問題。要着眼春節期間消費比較集中的實際情況，切實安排好節日期間的市場供應，加強節日市場監管，嚴厲打擊製售假冒偽劣產品的行為，堅決依法查處各種價格違法和擾亂市場行為，維護良好的市場秩序。要做好與羣眾生活密切相關的供水、供電、供油、供氣等工作，確保人民羣眾生活必需品的節日供應。要大力支持羣眾在春節期間開展豐富多彩、健康向上的羣眾文化活動，豐富節日文化生活，讓全縣人民羣眾過一個歡樂、祥和、安全的節日。

二是全力做好就業工作。要把農村剩餘勞動力作為就業的重點對象，繼續貫徹落實勞務輸出的基本政策，把農民工就業與國家加大基礎設施建設等擴大內需的措施結合起來，利用勞務資源優勢，加強區域勞務合作，廣開就業門路，最大限度地拓展農村勞動力就業渠道。要充分利用農民工大量返鄉的機會，有組織、有計劃地加強對農民工的培訓，不斷提高其工作技能，為今後外出務工創造條件。同時，要扶持

有條件、有能力的農民工返鄉創業，充分發揮好他們的致富帶頭作用。要大力支持第三產業的發展，吸納安臵更多的勞動力。

三是切實做好農村消防等安全生產工作。入冬以來，特別是當前雨雪天氣，造成農村用火增多、用電量大，我州先後發生了幾起重大火災事故。幾天前的1月4日3時30分，劍河縣岑鬆鎮温泉村發生一起火災，死亡1人，燒燬房屋7棟，造成9户32人受災；1月5日10時，岑鞏縣大有鄉木召村發生一起火災，死亡1人，燒燬房屋1棟；1月5日11時40分，錦屏縣平略鎮岑梧村發生一起火災，死亡4人，燒燬房屋8棟，造成8户44人受災；1月5日16時10分，從江縣西山鎮頂洞村發生火災一起，燒燬房屋79棟，92户411人受災。這幾起連續發生的火災事故引起了州委、州政府主要領導的高度重視，州委廖少華書記、州人民政府李飛躍州長分別作出重要批示，要求全州各縣市黨委、政府採取一切措施、克服一切困難，把火災事故高發勢頭壓下去。各鄉鎮、各有關部門要高度重視，並切實做好農村消防工作，堅決遏制火災事故的發生。一要繼續實行農村消防安全責任包保制度，按照黎平黨辦發（2014）13號文件要求，實行縣領導包鄉鎮、縣機關單位包村、鄉鎮幹部包寨，在全縣廣泛動員，立即下去開展消防安全大檢查。二要全面開展農村消防安全隱患大排查，切實消除安全隱患。要重點加強對老弱病殘人員、弱智人員、精神病人、醉酒人員和低齡兒童等低行為人羣的管理，全縣共有712名低行為人，已落實監護管

理1086人，但這還不夠，必須達到兩人監管一人，並造冊備案。要加大農村鳴鑼喊寨密度，逐户上門，不留死角，嚴防火災事故發生。三要繼續實施農村消防滅火演練。要把握今年元月份節日多、假期長的特點，有針對性地將農村文化活動與消防工作有機結合，動員30户以上村寨，在春節期間，移風易俗，多形式開展消防滅火演練活動。四要加強農村消防宣傳教育。各鄉鎮、各部門要多形式進一步加強宣傳教育，努力提高羣眾的防火安全意識，要堅決執行寨規民約，發動羣眾、依靠羣眾，實行羣防羣治，實現長治久安。五要實行責任包保逐級倒查制度。今年若發生10户以上火災事故或造成人員傷亡，要嚴肅追究有關責任人的責任。同時，各鄉鎮、各部門、各單位要進一步加強安全生產工作的組織領導，着力抓好森林防火、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品等重點行業和重點企業的安全管理，抓好商場、學校、娛樂場所等公共聚集的的安全防範工作，堅持遏制重特大安全事故的發生。

四是加快翹街和肇興景區建設進程。“一會兩節”是我縣今年必須辦好的一項重大旅遊宣傳推介活動。現在距“一會兩節”開幕只有8個月的時間了，肇興主會場和翹街景點建設還需要我們做很多的工作，時間緊任務重。各有關鄉鎮和部門一定要高度重視，把這次兩個主要景點工程建設作為一項政治任務來完成。要積極主動加強協調聯繫，高效率解決施工中特別是拆遷工作方面存在的困難和問題，加快推進工程進度，確保“一會兩節”前完成各項工作。

五是進一步搞好計劃生育工作。各鄉鎮、各有關部門要利用春節期間大量務工人員返鄉的有利時機，大力開展計劃生育集中服務活動，採取有效措施全力以赴消除手術庫存，加強孕情監測工作，降低計劃外一孩生育，特別是要控制早婚早育和多孩生育。

六是切實做好“兩基”迎國檢的各項準備工作。2014年6月18日，林樹森省長在全省“兩基”迎“國檢”工作會議上提出了“四個一定要”的目標要求。即“兩基”目標一定要實現、“兩基”迎“國檢”一定要通過，“兩基”迎“國檢”工作一定要抓細，“兩基”迎“國檢”責任一定要落實。當前，我縣首要的問題是解決好“保學控輟”問題。各鄉鎮要利用春節期間大量民工返鄉的有利時機，進一步建立完善控流保學責任制，動員社會各界和各種力量積極參與勸學、保學、助學工作，確保春季開學時各項普及程度指標符合國檢要求。

七是切實抓好信訪、綜治工作，確保社會穩定。各鄉鎮、各部門要本着“守土有責”的原則，高度重視各種矛盾糾紛的排查化解工作，強化領導責任制，全面排查矛盾糾紛，落實工作責任，限期將各種矛盾糾紛控制在源頭，化解在基層和萌芽狀態。高度重視人民羣眾的來信來訪工作，把人民羣眾的熱點難點問題作為我們工作的重點，變羣眾上訪為領導幹部下訪，及時為羣眾排憂解難，真心實意為人民羣眾辦實事，解決實際問題。春節來臨，外出務工人員大量返鄉，容易引發各類矛盾糾紛。各級各部門要樹立“維護穩定也是政

績”的思想，切實加大社會治安綜合治理力度，切實做好不穩定因素排查調處，認真落實維穩責任制，做好重點對象和重點羣體穩控工作。政法部門要從重從快嚴厲打擊“兩搶一盜”和聚眾賭博等擾亂社會治安行為，確保社會穩定。

八是切實抓好農業生產和冬春水利基本建設。各鄉鎮和涉農部門要引導羣眾抓好今冬明春農業生產，組織好優質種苗、化肥、農藥、農膜等春耕生產農用物資供應，做好動物疫病防控、植樹造林工作，為農業增效、農民增收打好堅實基礎。各鄉鎮和水利部門要抓住當前農民工返鄉有利時機，抓緊組織實施好冬春農田水利基本建設，在全縣範圍內迅速掀起冬春水利建設的熱潮。

九是加強春節期間值班工作。各鄉鎮、各部門要嚴格落實節日值班制度，安排專人24小時值班。遇有緊急、重要事項或重大突發事件，必須及時請示報告；領導幹部要靠前指揮，及時妥善處理。要加強公共應急管理，公安、消防、交通、廣電、通訊、供電、供水等部門要組織專門隊伍，隨時準備應對突發事件。特別是春節期間，各鄉鎮黨政主要領導同志不得同時離開本地，並保持24小時通信暢通，如有特殊情況確需外出的，必須書面請假，並安排其他領導在家值班。

新春將至，預祝大家新年愉快，工作順利，闔家幸福！