上半年，全市環保系統以黨的十八大精神為指引，高舉生態文明建設大旗，站在全面建成小康社會目標的高度審視和謀劃環境保護工作，採取務實、積極、有效的工作方法，在主陣地建設中充分發揮了引領者、實踐者、推動者的正能量作用。
一、上半年工作成效
（一）強化過程監管的完整性，在制度建設上有大舉措
制度建設是抓好工作的根本。我局一系列制度的制定、實施，在降低“風險”、堅持“勤政”、促進“發展”方面發揮了積極作用。
一是總量減排機制不斷完善。先後建立完善了減排目標責任制、新上項目總量控制制度、督查督辦、通報預警、考核等減排工作機制。建立和完善總量減排考核體系。
二是環境評價機制不斷完善。先後出台了《XX市環境影響評價機構監督管理辦法》和《環評專家庫管理辦法》，成為管住管好環評機構和評審專家的“緊箍咒”。出台了《XX市環境保護局建設項目環評審批流程》，優化了審批工作程序，環評審批時限比承諾辦結時間縮短了50%。同時，根據反覆實踐總結，市局創新制實行環評項目審批聯單制度，全程對項目實施動態跟蹤監管，該做法被省環保廳以《四川環保》刊物印發向全省推廣。
三是污染防治規劃不斷完善。我局在前期編制的《南河水污染治理實施方案》、《XX市嘉陵江流域水污染防治規劃》、《XX市重點小流域水污染防治規劃》、《嘉陵江流域（廣元段）水質維護方案》的基礎上，進一步強化固體廢物管理，參與擬定了《XX市中心城區垃圾處理專項規劃》和《XX市中心城區市容環境衞生專項規劃》。出台了《XX市醫療廢物集中處置管理辦法》，加強對全市醫療廢物管理；加快實施《XX市重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》。
四是環境信訪機制不斷完善。我局研究制定了《XX市環境保護局環境信訪工作規程》，對環境信訪的工作原則、工作機制、信訪渠道、處理程序、辦理要求、責任追究等做出了明確規定，切實維護信訪秩序及信訪人合法權益。
五是政策法規機制不斷完善。結合我市環境行政執法工作實際，制定了《XX市環保系統行政執法與刑事司法銜接工作實施意見》，對在環境行政執法過程中發現的涉嫌刑事犯罪的案件移送進行了詳細規定。
（二）提高全民環境意識和素質，在宣傳教育上有大活動
一是落實信息公開，積極營造公開透明的'輿論氛圍。上半年，我局對霧霾污染、突發環境事件、嘉陵江上游泄沙、南河綜合治理、鉛酸蓄電池項目等影響大、關注度高的事件，第一時間通過報紙、電視、廣播、網絡等渠道，及時發佈真實信息，及時消除公眾憂慮，營造“改善環境，人人有責”的良好社會氛圍，將公眾的思想意識落實到具體的行動中。
二是聯合社會資源，廣泛播種綠色理念。我局以世界水日、4.22地球日、6.5世界環境日、中國夢主題教育等為契機，聯合宣傳部、文明辦、教育局、共青團、婦聯等協同合作，開展了“環保小衞士” 評選、“美境行動”、“生態文明紀實展”、“師生進環保”、“法在身邊”、“法制大講堂”、“環保十進”、創模專題報道、環境質量狀況新聞發佈會等一些列聲勢浩大、豐富多彩的宣傳教育活動，讓環境宣傳與中心工作緊密結合，成為服務中心工作的“助推劑”。
（三）奮力譜寫環保篇章，業務工作實現大躍進
一是環評審批不斷優化經濟發展。截至6月底，市局共審批項目38個，其中環境影響報告書6個，報告表10個，登記表22個；共驗收項目4個，對5個項目進行了試生產核查。積極配合省環保廳完成蘭州到成都輸油管線、蒼溪大通天然氣公司等7個項目的驗收工作。加強國道108國道改道工程陵寶段、中紡集團等8個重大項目的環評服務，並全部取得省廳環評批覆。
二是總量減排穩步推進。全力做好省對市、市對縣20xx年度總量減排考核工作，全市減排工作取得全省排位第四的歷史最好成績。及時分解下達了20xx年總量減排目標任務，實行機動車環保標誌管理，從今年3月份開始，在市車管所設立窗口，全面開展新車環保標誌發放工作，與公安局研究制定廣元機動車排氣污染物應執行的國家標準，積極協調推動廣元機動車環保監測中心建設。加大重點減排項目減排力度，積極督促推進項目建設和營運。
三是污染防治不斷深入。完成了20xx年度縣區城市環境綜合整治定量考核工作。組織開展了南河流域水污染防治情況調查，加快推進整治措施落實。加強危險廢物和醫療廢物收集、運輸、貯存、處置全過程的環境監督管理，加快推進全市醫療廢物集中處置工作。市城區和XX縣、XX縣、XX縣城鎮全面實現了醫療廢物轉移處置。開展了全市廢礦物油、醫療機構感光材料專項調查。開展了城鎮集中式飲用水水源地調查評估工作，會同市水務局、利州區加強了對西灣水廠和吳家浩水廠水源保護區環境隱患整改。加強污染防治類項目統籌管理，上半年，共申報項目19個，其中農村類7個，非農村類10個，中央重金屬專項資金項目2個。推進納入民生工程的5家工業企業限期治理進度，目前5家企業全部開工建設。
四是環境執法監管不斷加強。上半年，市環境執法支隊共出動執法人員820餘人次，其中現場檢查污染防治設施570人次、建設項目140人次、飲用水水源保護區及其他檢查110人次。通過一系列環保專項行動，不斷形成環境執法的高壓態勢。實行排污企業網格化管理，加強排污申報、徵收和稽查，全市共徵收排污費439萬元。其中，市本級排污申報核定32家，徵收排污費149萬元。實施企業環境行為信用評價，用經濟槓桿倒逼企業調整結構、改進工藝、減少污染。依法及時處理各類環境信訪投訴301件，處理率100%。加強核與輻射安全監管，全市輻射環境安全可控。
五是半年環境監測任務圓滿完成。完成了環境質量例行監測工作，共獲得監測數據2640個。按計劃完成了27家國控、省控重點污染源、32家市控污染源的監督性監測，完成率達100%。完成149家企業的服務監測，實現服務性收入85萬元。
（四）依託典型示範引領，生態創建有大手筆
一是實施白龍湖生態環境保護試點項目。我們積極爭取國家、省的支持，申報將白龍湖納入國家優質湖庫保護規劃。6月21日，白龍湖生態環境保護試點項目的申報材料和總體實施方案通過了省環保廳組織的專家審查。項目順利納入環保部《國家良好湖泊生態環境保護規劃》，總投資8.89億，實施範圍包括XX縣、利州區和XX區共22個鄉鎮。
二是生態建設快速推進。全市7個縣（區）生態縣（區）全部啟動實施。加強了對利州區、XX縣創建工作的指導，完成了XX縣11個省級生態鄉鎮技術核查。組織各縣區啟動25個創建省級生態鄉鎮規劃編制工作；全面加強市級以上生態村、生態家園創建的指導工作。
三是農村環境綜合整治不斷加強。啟動了2箇中央農村環境綜合整治項目，總投資561萬元。全市共4家規模畜禽養殖企業開展了污染治理工作，截止6月20日，有3家規模化畜禽養殖企業編制了污染治理工程可研報告和污染治理專項資金申請報告，並通過了省環保廳、財政廳的審查。
（五）切實加強環境應急管理，應急處突效能有大提升
一是應急管理組織工作不斷加強。落實了環境應急管理組織機構和責任人員，依法科學制定了應急工作流程，實現應急工作流程系統化、規範化、制度化。
二是應急人才隊伍優化集結。根據應急預案工作和當前形勢發展需要，在全局範圍內精選了各類專業人才，成立了2支環境應急小分隊和由50名共產黨員組成的環境應急突擊隊。堅持平戰結合，務求“拉得出、用得上、打得贏”。
三是應急處突效能大大提升。配合XX區政府實施了5.9危化品泄漏突發環境事件應急演練。共完成14起環境應急監測工作。成功處置了嘉陵江濁度高影響城市供水、綿廣高速劍閣段甲醇泄漏等突發事件。應急救援工作能力和效能大大提升。
二、存在的問題
當前，環保工作面臨的形式依然嚴峻，任務相當繁重。主要表現在：環境監管面寬量大，執法力量薄弱；污染減排壓力大，在全市經濟結構中，資源、能源消耗型企業所佔比重大，單位產值和污染物排放強度高，污染物控制要求嚴、難度大。生活污染排放量大，削減任務重。環保基礎設施建設仍然滯後，生活污水和垃圾污染不斷加重，增大了治理難度；重金屬污染、農村環境整治任務繁重；企業和社會公眾一方面對環境有更高要求，但另一方面自身的環保意識卻比較淡薄；專項工作任務多，缺乏必要的經費保障。
三、下半年重點工作
（一）着力推進總量減排。對照下達的減排目標，全面分析減排形勢，準確測算污染物動態增量；收集梳理減排項目，支撐減排實施。強化三大減排措施，嚴格落實減排責任，有效推進減排工程進度，確保年度減排目標任務實現。
（二）着力深化環境監督管理。嚴厲查處各類環境違法行為，在堅持做好經常性監督管理的同時，繼續開展保障羣眾健康的環保專項行動。繼續抓好重點項目、重點企業，重點區域的環境監管工作。採取最嚴格的措施保護飲用水源地，保障飲水安全。落實民生工程的治理任務，確保按期驗收。污染防治向“藍天、碧水、淨土、無害化、農村環保”五大領域縱深推進。啟動《XX市節能環保產業發展規劃》的編制，推進綠色發展、循環發展、低碳發展。進一步做好白龍湖生態環境保護試點項目的申報材料和實施方案的修改完善工作，確保7月20日前報省政府審查。
（三）着力推進各類創建活動。深入推進“創模”工作，全面配合搞好國家衞生城市、省級法制城市、國家園林城市、省級文明城市的創建，搞好中國夢主題教育和羣眾路線教育實踐活動。
（四）着力加強自身建設。繼續按照全省一流環保局建設的標準，全力推進環境監察、環境監測站標準化達標建設。在全面瞭解、調研全市環境監管能力現狀的基礎上，按照制定並下達的標準化建設達標工作計劃，分步實現20xx年度達標驗收建設任務。抓好重大決策貫徹落實，抓好黨風廉政建設、思想組織建設。實施人才戰略，強化培訓教育，提升幹部素質。加強專業技術人員繼續教育，不斷提升幹部職工綜合素質和業務技能。
今年是我市實施“十一五”計劃的關鍵之年，拼搏之年。在省級有關部門及市委、市政府的正確領導下，為認真貫徹落實中央1號文件和市委九屆五次會議及省市農村工作會議精神，深化農村各項改革，認真落實各項支農、惠農政策，以人為本，堅持“多予、少取、放活”的方針，加快現代農業發展，積極推進社會主義新農村建設，我市農業農村能源環保工作得到了快速發展。
一、主要工作
1．農村能源建設，進展順利
今年全市計劃建設農村户用沼氣池10000口，節柴改灶推廣10000眼，沼氣綜合利用10萬畝，培訓技工和農户50000人次，實施村容村貌整治50個自然村。截止1X年5月31日，全市共完成農村户用沼氣池建設11628口，佔年計劃的116.28％；節柴改灶8559眼，佔年計劃的85.59％；沼氣綜合利用推廣5.5萬畝，佔年計劃的54.96％；培訓農户21353人次，佔年計劃的42.7％。新建沼氣的總產氣量達465.12萬立方米，節約薪柴2.3萬噸，相當於4萬畝薪炭林一年的生長量，減少水土流失3.7萬噸，減排二氧化碳1.9萬噸，二氧化硫158噸，節約燃料費、電費406.98萬元，同時為農户增收節支930.24萬元，促進了庭院經濟發展，增加了農民收入。沼氣建設是生態農業建設的紐帶，既能提供生活用能，又可提供優質有機肥料，改善生態環境，促進農業可持續發展。推廣節柴改灶年可節柴0.86萬噸。
開展沼氣綜合利用、培訓農户，截止到5月31日，全市共完成沼氣綜合利用5.5萬畝，培訓農户2.14萬人次，共施用沼肥40萬噸，為農户節約了農藥和化肥，為我市推廣生態農業和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎。
2．完成中央擴大內需新增沼氣建設項目
根據《**省農業廳關於開展1X年農業建設項目專項檢查工作的'通知》雲農（計財）字〔1X〕115號要求，對1X年中央擴大內需新增農村能源建設項目進行了自查。
20xx年下達我市農村户用沼氣建設計劃2906口（石林1373口、東川733口、祿勸800口）、農村沼氣鄉村服務網點建設計劃54個（石林36個、東川18個）、農村沼氣養殖小區和聯户沼氣12個（東川2個、祿勸10個）。
1X年下達我市農村户用沼氣建設計劃5291口（東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口）；大中型沼氣工程建設5座，分別是五華（**市五華區眾維奶牛養殖專業合作社）、官渡（**羊甫聯合牧業有限公司）、石林（**神龍育種有限公司）、嵩明（**農生種豬科技有限公司）、安寧（**惠嘉託佩克育種有限公司）（原種場）畜禽養殖廢棄物治理和綜合利用工程。
根據中央要求，農村户用沼氣、農村沼氣鄉村服務網點、農村沼氣養殖小區和聯户沼氣項目及大中型沼氣工程屬於國家拉動內需新增的國家重點項目，20xx年新增投資在今年4月底前全部完工。1X年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務重，我局在省農業廳召開項目啟動會後，已要求項目縣全力投入到項目建設中，經過九個縣區的奮力拼搏，我市共完成農村户用沼氣池建設967口，其餘的正抓緊時間建設。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設中。
3．完成了農作物秸稈資源調查與評價工作的培訓
根據《農業部辦公廳關於印發全國農作物秸稈資源調查與評價工作方案的通知》（農辦科〔1X〕7號）和省人民政府辦公廳《關於加快推進農作物秸稈綜合利用的通知》（雲政辦發〔1X〕82號）要求及省農業廳的安排，為了更好地開展我市農作物秸稈資源調查與評價工作，確保我市技術人員能夠正確掌握秸稈資源調查與評價方法，邀請了省農業廳有關領導和老師為我市業務技術人員分別對秸稈資源調查、評價工作方案、調查與評價方法、入户調查技巧、調查數據統計、數據處理及審核上報等工作作了認真、細緻的講解。
4．完成《滇池“十一五”防治規劃》中農田徑流控制項目方案
根據**市人民政府辦公廳第153期會議紀要，明確我局負責滇池流域範圍內農業污染防治工作及農田徑流方面的污染防治工作。分工明確後，根據會議紀要的要求，我局已完成了《滇池流域農田徑流污染控制示範工程實施方案》，已上報省農業廳和市政府辦公廳六處。
市環保局收費監督處****年上半年工作總結
****年上半年我處按照全市環保工作要點中“強化排污費徵收”的總體要求，以工作目標為重點，以國家《排污費徵收使用管理條例》及《黑龍江省排污費徵收使用管理辦法》為依據，進一步規範排污收費申報、核定、計算、公示、徵收等程序，通過監管促徵費，實現徵費與監督管理並重，執法與服務並舉，教育與幫助共進，努力使排污費資金應收盡收。
一、工作目標完成情況
*、收費計劃審核和指導監督工作：以哈環綜**
號文件向區、縣（市）下達排污收費計劃，並按季在局內網通報收費進度。
*、受理收費複核：複核哈爾濱工業大學、哈爾濱師範大學等單位**個排污收費計算單，金額為**,***,***元。
*、收費行政處罰：對海都國際商務會館、禧麗源酒店、南崗房產交易所等**個單位排污費行政處罰進行審核，金額為*,***,***元，有*户下處罰決定書，*户到法院申請執行。
*、收費專項檢查：與省環保局溝通了解排污收費環保隊伍“收支兩條線”經費使用*年過渡期後有關政策情況，以哈環綜**號文件制定下發了《哈爾濱市環境保護局關於對貫徹國務院〈排污費徵收使用管理條例〉有關情況開展專項檢查的通知》，並佈置各縣（市）環保局報送近兩年排污費徵收、使用情況表。
二、其他工作完成情況
*、答覆中國銀行黑龍江省分行、醫大附屬第四醫院、千手 佛等**個單位對排污收費政策及處罰規章的諮詢。
*、協調處理了香格里拉大飯店對收費污染物COD監測數據產生的異議。
*、制定並上報生態辦各縣（市）政府考核目標及各區、縣（市）環保局考核目標、處內****年工作目標。
*、完成並提交市政協*個提案答覆件。
*、組織並召開海都國際商務會館行政處罰案件聽證會。
*、參與冬季煙塵、揚塵污染、水污染專項執法檢查。
*、參加局裏組織的各項會議及政治活動和業務理論學習。
三、創新工作
建局**多年來，我局第一次成功地組織了海都國際商務會館排污收費行政處罰案件聽證會，在依法治國、依法治市、規範行政執法人員執法行為、依法行政的`要求中，我們執法幹部經受了業務練兵和執法實戰的考驗。
四、下一步工作打算
到各縣（市）對排污費專項檢查，督促環保部門所需經費納入同級財政予以保障，確保排污費全部專項用於環境污染防治。
年初以來，按照局工作部署，我處對自身目標進行認真分解、落實。負責起草了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案（XX—20xx）》，確定了“十一五”期間松花江流域哈爾濱江段治理的目標和任務；進一步完善了我市《突發性環境污染事故應急處置預案》；全面開展了飲用水源地整頓及工業企業污染防治工作，確定了32家限期治理單位，10家中水回用單位，30家節能示範單位；組織兩次大規模的工業企業安全隱患排查工作，對80家存在問題的單位提出了整改要求。目前，各項工作正在進行之中，現將工作進展情況簡要彙報如下：
一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》
年初，為進一步落實國家《松花江流域水污染防治規劃（XX—20xx）》要求，我處組織制訂了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案（XX—20xx）》，並經市政府同意印發。“十一五”期間，我市將通過實施飲用水源保護、污水集中處理設施建設、重點污染源治理、流域綜合整治、環境監管能力建設等五項工程，強化松花江水污染防控工作，確保流域水環境質量有較大改善。同時，經過我處大量的調查摸底，健全了我市工業企業污染治理項目庫。結合國家規劃，積極配合省、市發改委，將哈爾濱氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護區綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設項目報國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規劃中，總投資約22。5億元，爭取國債支持6億餘元。
二、進一步加強飲用水源地保護
（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經調查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經完成集中式飲用水源地劃界工作，已報我處備案，其他各區、縣（市）正在按要求進行劃界工作。
（二）組織對飲用水源保護區內污染源進行整頓。四方台、朱順屯兩處飲用水源保護區內的放牧點已被取締，已對較大的度假村下達限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區政府負責馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環境安全隱患的單位，其中在壩裏的11家餐飲服務單位已確定了集中治理方案，現正在落實資金；壩外的6家單位限期治理，其餘的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的彙報材料。
（三）繼續開展湖庫的環境綜合整治工作。賓縣環保局多次組織有關部門及二龍山湖庫內的單位去吉林市松花湖進行調研考察，並最終確定了由吉林市環科院負責對二龍山13家企業進行治理，目前正在制定治理計劃。道里區正在組織對太平湖內的單位進行調查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方台飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護區內的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進一步加強工業企業污染防治工作
（一）繼續抓好限期治理工作，鞏固和提高工業企業穩定達標水平。年初以來，我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團製藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍星集團哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設施建設、改造項目。並依法對哈爾濱氣化廠、哈藥集團製藥總廠等超標、不穩定達標排放廢水的32家工業企業下達了限期治理通知，要求其在期限內限產、限排，安裝、改造或完善污水處理設施，實現廢水達標排放。同時，我們對哈航集團等50餘家重點工業企業下達了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實現煙塵達標排放，進一步提高除塵效率。
（二）加快推進工業企業的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護設施建設。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設工程列入機組擴建項目及除塵系統改造的整體規劃中，並確定治理方案，報總公司審核通過後即開工建設；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團審核通過後開工建設。其它企業灰棚、煤棚建設工程正在實施中。
（三）在醫藥、化工企業中開展環境行為評價試點工作。年初，我處組織22家市直管醫藥、化工行業企業召開工作會議，部署了環境行為評價試點工作，各企業已啟動該試點工作。下步，我們將組織有關區縣市環保局及相關企業參加國家統一組織的技術工作培訓班。
（四）在流域及重點工業企業中開展環境安全大檢查。根據國家、省有關要求，我處負責組織對流域、重點企業開展了兩次大規模環境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環境保護與安全生產工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務、供排水等部門成立了三個環境安全隱患排查組，集中力量深入到各區、縣（市）和有關企業中開展環境安全隱患排查工作。對77家存在問題的。單位4月14日至4月26日，為進一步落實華建敏國務委員在我省考察批示精神，根據省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市範圍內進一步開展了環境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進行了檢查，同時對化工、製藥、電鍍等210家企業進行了環境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環保系統就出動1500餘人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業近千家。對存在污水處理設施運行不正常、無應急預案、應急設施不完善等環境安全隱患的80家企業提出了限期整改意見，對存在違法行為企業分別予以了處罰、限期治理。目前已有40餘家單位已完成環境應急預案制訂、污水處理設施改造、應急設施建設等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。
（五）大力推進清潔生產工作。今年我處將在包括54家電鍍企業在內的80家工業企業開展規範化清潔生產審核工作。年初，我們組織化工、機械及54家電鍍企業召開了清潔生產工作暨內審員培訓班。目前，已有30家企業完成審核任務，其它50家審核工作正在進行中。同時，將華爾化工有限公司申報為國家清潔生產審核試點單位，爭取了國家資金和政策的支持。並組織有關人員參加國家5月份在哈爾濱召開的清潔生培訓班。
（六）繼續開展循環經濟組織實施工作。一是哈爾濱開發區創建國家生態工業示範園區進展順利，已上報國家；二是利民、雙城、賓西開發區循環工業示範園建設試點實施方案正在制定之中；三是省局正式下文確定了龍墾麥芽、惠康食品、哈啤、可口可樂、望江賓館5個省級循環經濟示範點；四是確定了中國石化哈爾濱分公司創建國家級環境友好企業，世一堂、哈啤創建省級環境友好企業，目前正在編寫創建方案；五是開展中水回用。確定了哈藥總廠、中石化哈爾濱分公司、華爾化工、東輕、生物製品一廠、濟仁製藥、空調機、宇宙光電子公司、三精製藥、哈航等10家企業開展中水回用，到目前為止，哈航、空調機已經完成，其他正在進行中；六是開展節能工作。和市經貿委節能中心確定了哈熱、哈發、哈藥、世一堂等30家工業開展節能示範工作。目前，各個企業工作正在進行中，到年末，才能統計出節能數據。
年初以來，按照局工作部署，我處對自身目標進行認真分解、落實。負責起草了《流域某江段水污染防治實施方案（**—20xx）》，確定了“十一五”期間流域某江段治理的目標和任務；進一步完善了我市《突發性環境污染事故應急處置預案》；全面開展了飲用水源地整頓及工業企業污染防治工作，確定了32家限期治理單位，10家中水回用單位，30家節能示範單位；組織兩次大規模的工業企業安全隱患排查工作，對80家存在問題的單位提出了整改要求。目前，各項工作正在進行之中，現將工作進展情況簡要彙報如下：
一、制定《流域某江段水污染防治實施方案》
年初，為進一步落實國家《流域水污染防治規劃（**-20xx）》要求，我處組織制訂了《流域某江段水污染防治實施方案（**-20xx）》，並經市政府同意印發。“十一五”期間，我市將通過實施飲用水源保護、污水集中處理設施建設、重點污染源治理、流域綜合整治、環境監管能力建設等五項工程，強化水污染防控工作，確保流域水環境質量有較大改善。同時，經過我處大量的調查摸底，健全了我市工業企業污染治理項目庫。國家規劃，積極配合省、市發改委，將某氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護區綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設項目報國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億餘元。
二、進一步加強飲用水源地保護
（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經調查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經完成集中式飲用水源地劃界工作，已報我處備案，其他各區、縣（市）正在按要求進行劃界工作。
（二）組織對飲用水源保護區內污染源進行整頓。四方台、朱順屯兩處飲用水源保護區內的放牧點已被取締，已對較大的度假村下達限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區政府負責馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環境安全隱患的單位，其中在壩裏的11家餐飲服務單位已確定了集中治理方案，現正在落實資金；壩外的6家單位限期治理，其餘的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的彙報材料。
（三）繼續開展湖庫的環境綜合整治工作。賓縣環保局多次組織有關部門及二龍山湖庫內的單位去吉林市松花湖進行調研考察，並最終確定了由吉林市環科院負責對二龍山13家企業進行治理，目前正在制定治理計劃。道里區正在組織對太平湖內的單位進行調查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方台飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護區內的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進一步加強工業企業污染防治工作
（一）繼續抓好限期治理工作，鞏固和提高工業企業穩定達標水平。年初以來，我們確定了包括某氣化廠、哈藥集團製藥總廠、某華爾化工有限公司、藍星集團某分公司、中石油某分公司等100家單位污水處理設施建設、改造項目。並依法對某氣化廠、哈藥集團製藥總廠等超標、不穩定達標排放廢水的32家工業企業下達了限期治理通知，要求其在期限內限產、限排，安裝、改造或完善污水處理設施，實現廢水達標排放。同時，我們對哈航集團等50餘家重點工業企業下達了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實現煙塵達標排放，進一步提高除塵效率。
（二）加快推進工業企業的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護設施建設。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設工程列入機組擴建項目及除塵系統改造的整體規劃中，並確定治理方案，報總公司審核通過後即開工建設；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團審核通過後開工建設。其它企業灰棚、煤棚建設工程正在實施中。
（三）在醫藥、化工企業中開展環境行為評價試點工作。年初，我處組織22家市直管醫藥、化工行業企業召開工作會議，部署了環境行為評價試點工作，各企業已啟動該試點工作。下步，我們將組織有關區縣市環保局及相關企業參加國家統一組織的技術工作培訓班。
（四）在流域及重點工業企業中開展環境安全大檢查。根據國家、省有關要求，我處負責組織對流域、重點企業開展了兩次大規模環境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環境保護與安全生產工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務、供排水等部門成立了三個環境安全隱患排查組，集中力量深入到各區、縣（市）和有關企業中開展環境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進一步落實華建敏國務委員在我省考察批示精神，根據省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市範圍內進一步開展了環境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進行了檢查，同時對化工、製藥、電鍍等210家企業進行了環境安全隱患排查，對存在問題的'3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環保系統就出動1500餘人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業近千家。對存在污水處理設施運行不正常、無應急預案、應急設施不完善等環境安全隱患的80家企業提出了限期整改意見，對存在違法行為企業分別予以了處罰、限期治理。目前已有40餘家單位已完成環境應急預案制訂、污水處理設施改造、應急設施建設等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。:
（五）大力推進清潔生產工作。今年我處將在包括54家電鍍企業在內的80家工業企業開展規範化清潔生產審核工作。年初，我們組織化工、機械及54家電鍍企業召開了清潔生產工作暨內審員培訓班。目前，已有30家企業完成審核任務，其它50家審核工作正在進行中。同時，將華爾化工有限公司申報為國家清潔生產審核試點單位，爭取了國家資金和政策的支持。並組織有關人員參加國家5月份在某召開的清潔生培訓班。
（六）繼續開展循環經濟組織實施工作。一是某開發區創建國家生態工業示範園區進展順利，已上報國家；二是利民、雙城、賓西開發區循環工業示範園建設試點實施方案正在制定之中；三是省局正式下文確定了龍墾麥芽、惠康食品、哈啤、可口可樂、望江賓館5個省級循環經濟示範點；四是確定了中國石化某分公司創建國家級環境友好企業，世一堂、哈啤創建省級環境友好企業，目前正在編寫創建方案；五是開展中水回用。確定了哈藥總廠、中石化某分公司、華爾化工、東輕、生物製品一廠、濟仁製藥、空調機、宇宙光電子公司、三精製藥、哈航等10家企業開展中水回用，到目前為止，哈航、空調機已經完成，其他正在進行中；六是開展節能工作。和市經貿委節能中心確定了哈熱、哈發、哈藥、世一堂等30家工業開展節能示範工作。目前，各個企業工作正在進行中，到年末，才能統計出節能數據。
今年上半年，環保產業辦公室以第六次環保大會精神為指導，在局黨組和主管局長的領導下，以促進環境治理和生態建設為產業發展目標，以高新環保技術開發、推廣和產業化為重點，促進環保產業結構優化升級，構築循環經濟體系的發展思路，圍繞年初制定的重點工作目標，開展循環經濟調研、推進農業、畜牧業、資源綜合利用等循環經濟產業鏈的延伸和壯大，推進國家環保科技產業園建設，加快表面處理工業園及再生紙生態工業園建設，培育環保建材、清潔能源等三個產業羣，取得較好的'效果。現將有關工作總結如下：
一、循環經濟工作開展情況
1、根據我市循環經濟發展規劃，結合本地產業結構特點，開展重點行業、重點領域廢棄資源調研工作，基本掌握了我市循環經濟發展現狀及潛力。
2、圍繞發展循環經濟、生態環境建設與保護、清潔生產技術與工藝、資源綜合利用等，開展了重點領域循環經濟技術引進和攻關，編制了20條循環經濟產業鏈。
3、重點培育國大、富盛、鑫達公司等幾個典型的循環經濟示範企業。目前，國大公司利用農作物秸稈生產的節能牆體材料已與台商簽訂了長期供貨合同，今年該產品銷售額預計為500萬元；富盛公司為白樺林鋼鐵公司配套的3000噸/年廢酸液處理再利用項目已完成施工，進入試運行階段；鑫達公司的廢塑料再生利用技術也已成熟，正在籌建年產5萬噸高分子材料生產基地。
二、園區建設進展情況
1、國家環保科技產業園
上半年，根據國家有關土地政策及松北區自然狀況，完成了環保科技產業園進行了重新選址，省政府將投入部分資金支持園區建設；按照循環經濟和生態工業理念及產業集羣化、配套化的發展思路，完成園區的總體產業規劃；園區整體開發及重點項目的招商工作有了初步成果，園區基礎設施開發公司——註冊資金20xx萬元的哈爾濱三和環保科技產業園投資建設有限公司完成核名工作。
2、表面處理工業園
堅持“政府主導，民企經營，三級共建”的原則開發建設工業園。協同園區開發公司與規劃局、土地局、發改委等委局共同踏查了8處擬選址並對擬選址從環保、規劃、經濟等方面進行了綜合評估，為選址做好了準備。該項目已列入哈爾濱市城市近期規劃及哈市20xx年重點項目，目前基本完成項目的整體可研報告初稿。
3、再生紙生態工業園
以表面處理工業園為先導，組織企業成立了再生紙分會；協調市規劃局將哈市造紙企業落圖；聯合環保、規劃等方面專家到擬選址進行踏查，掌握詳細數據，為選址做好準備。該項目已納入市政府出台的《哈爾濱市關於構建和諧社會，加強環境保護工作決定》中。
三、新技術、新產品示範推廣工作
開發、引進、推廣環保新技術、新產品6項，組織企業申報各類項目8項，併成功組織15個項目參加了第十八屆哈洽會高新技術展。廢酸液處理等3個項目獲得省環保扶持資金。以工大環保股份、天碩建材、鑫達、城林、頂豪公司為首的我市環保產業龍頭企業已經形成規模；重點推廣醫療廢水膜處理技術、環保燃料、降解制品、養殖業污染治理及綜合利用等高科技項目的產業化，規模及市場佔有率進一步擴大。
四、產業集羣建設情況
重點推進了環保新材料、環保能源等產業集羣建設。
1.節能建材以頂豪新型建築材料研發製造廠、沃德實業總公司等企業為龍頭，開發生產以粉煤灰、農作物秸稈為原料的新型複合保温板，格寧公司引進了以阻燃紙為原料新型建材生產技術，近期進入國家環保科技產業園生產。
2.清潔能源重點推進風力發電、太陽能電池、太陽鍋爐等可再生能源利用設備的研發和產業化；現哈電站集團的1.2兆瓦的風力發電機組已批量生產，克羅拉的太陽能電池準備在園區建設產業化基地，紅光電力公司的風力發電配套產品年銷售額可達1億元。
3.節能減排和松花江污染治理為我市污水處理產業提供了更大的市場，水處理產業集羣實力進一步增強。工大環保、北方、慶華等一批水處理企業工程合同應接不暇，華春公司在省外合同額已超過1億元。
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