20xx年，我局將認真按照區委、區政府和上級環保部門的要求，結合實際，認真研究謀劃，明確任務、狠抓落實，為確保全市排名“保二爭一”目標，制定工作計劃如下：
1、着力推進污染減排工作。
一是根據上級環保部門20xx年環保工作會議精神及環境保護目標責任書的工作內容，認真落實新建區各項環境保護工作；二是繼續落實 “以獎代補”政策，按照往年的辦法，對20xx年減排工程項目給予一定金額的資金補助和獎勵，確保全年各項污染減排任務。
2、着力推進污染防治工作。
一是 重點加強對規模化以上畜禽養殖場（小區）的環境監督管理，配合鄉鎮或農業部門對禁養區內的畜禽養殖場進行搬遷或關閉，對全區範圍不能達標排放的規模化養殖場堅決予以關停。二是加強飲用水源保護。嚴格落實飲用水源地相關規定，把好項目環保審批關，從嚴執法。三是狠抓揚塵污染治理。配合住建、城管、建管等部門加強建築施工揚塵及道路揚塵污染防治。
3、着力優化審批驗收服務。
一是 認真把好建設項目審批和驗收關，為區域經濟發展提供高效、便捷的環保服務。二是做好環保違法違規建設項目清理的後續工作，建立完善一廠一檔。三是在項目建設之前提前介入，及時提出環保意見，為區政府決策時提供參考。
4、着力推進環境監測服務。
一是 繼續做好環境質量監測、污染源監督監測、委託性監測和信 訪仲裁監測，確保數據真實、準確、有效。二是確保空氣自動監測站的正常運行，及時準確提供監測數據。三是加強監測結果運用，為環境管理、經濟建設提供科學高效優質服務。
5、着力推進生態文明建設。
繼續推進生態文明建設，力爭創建2個國家級生態文明鄉鎮，2個省級生態文明鄉鎮，3個省級生態文明村，50個市級生態文明村。紮實開展好農村環境綜合整治，幫助南磯山鄉政府全力推進農村連片整治項目。
6、着力強化環境執法監管。
一是 繼續抓好中央環保督查後續工作，確保按期完成整改任務。二是持續深入開展環保大檢查行動，對20xx年環保違法違規政府備案項目加強監管，嚴厲打擊環境違法行為。三是加強與司法部門聯動機制。相互配合，形成合力，給予違法者嚴厲的打擊。四是加強違法排污的源頭防控。按“雙隨機”要求，嚴格落實對重點行業以及建設項目“三同時”制度現場監督檢查。五是 全面、足額徵收排污費，確保按時完成全年任務。
7、着力抓好環境信訪查處。
認真處理環境信訪案件、維護羣眾環境權益。對人大建議、政協提案、羣眾反映的熱點和難點問題，按“六個必須”的要求，按時限查處，做到件件有落實、事事有回覆，及時處理環境信訪問題，維護社會和諧穩定。
8、着力推進環保領域改革。
一是 積極推進環保領域改革。嚴格執行生態保護紅線規定，配合上級加快監管平台建設，規範排污許可行為；二是加強監管能力建設。順應環保機構垂直管理要求，全面推進環境監測、監察、應急等環境保護能力建設；三是落實環境信息公開。積極引導公眾參與，形成環境質量人人共享、環境保護人人有責的良好氛圍。
按照師市黨委、政府的工作安排，我局在綜合考慮、全盤佈置的基礎上對**年全年的工作計劃進行如下彙報：
一、嚴把環管審批和總量控制
創新工作方法，嚴把建設項目環境審批；抓好環境保護及相關產業基礎調查工作；認真抓好團場環境保護規劃工作，深入開展國家級生態鄉鎮創建工作；做好**年度各類環境保護專項資金申報工作；認真做好環境統計及其管理工作；認真做好城市綜合整治定量考核工作和團場環境綜合整治工作。
二、認真抓好減排、清潔生產審核工作
將召開企業環保和團場環保工作季度聯席會議作為常項工作抓緊抓好，作好**年度減排項目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作；做好重點監控企業在線監測整體驗收，驗收不能如期完成的企業，要求限期整改；開展對**市污染源聯合監督檢查工作，制定**市污染源監督檢查工作計劃。按季度對**相關風險源、放射源單位進行檢查，確保環境安全。
**年將對去年國控重點企業清潔生產審核企業進行監督和檢查。其中：國控企業（氣）包括天業化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、**南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司；國控企業包括石河子天業番茄製品有限公司、市污水處理廠、*化工有限公司化工公司；非重點企業：新疆如意紡織有限公司。
三、提高執法水平，打造一支政治堅定，業務水平高的監察執法隊伍
狠抓監察執法隊伍的內部建設，嚴格落實各項規章制度。因地制宜、細化職責，健全環境執法程序，提高執法效率。加強監察隊伍作風建設，為環境保護工作提供堅強的組織保證。嚴格執行國家環保部“六項禁令”和環境監察人員“六不準”，全面開展思想、作風、組織、業務、制度“五大建設”。繼續抓好環境監察人員政治理論學習和業務知識培訓。特別是在行政執法、排污申報登記與核定、排污費徵收、建設項目“三同時”監察、環境污染事故和污染糾紛調查並參與處理等方面進行全面系統再學習、再培訓。繼續深入貫徹《排污費徵收使用管理條例》，規範排污收費制度和排污申報登記工作，抓好排污費徵收工作和全市排污口規範化管理工作。克服不利因素，全面、準確、足額做好**年度的排污費徵收工作；強化環境執法能力，嚴厲打擊環境違法行為，查處關係羣眾切身利益的環境違法案件，切實維護好羣眾的環境權益。做好日常污染源的環境監察工作，重點做好重點污染源企業的現場監察工作。加大新改擴建項目“環評”執行情況、“三同時”制度落實情況和排污單位擅自停運治理設施，偷排偷放污染物等嚴重污染環境的違法行為查處力度，加強對列入限期治理企業的現場監察工作；繼續開展“整治違法排污企業，保障羣眾健康”等各項環保專項行動，下大力氣解決突出環境問題。早計劃、早部署全市高、會考期間環境噪聲控制和監督管理工作；深入開展生態環境監察工作，加大對礦山、旅遊區及重點資源開發建設項目的生態環境監管力度；繼續做好環境污染事故、污染糾紛和“12369”環保投訴信訪的調查和參與處理工作，維護羣眾環境權益，確保石河子的環境安全。進一步拓展環境投訴渠道，擴大人民羣眾對環境保護的知情權、參與權、監督權。
進一步完善現場執法和羣眾來信來訪投訴處理的責任，規範工作程序，提高辦事效率，強化辦案質量，及時妥善處理各類環境信訪投訴；進一步加強和完善環境監察隊伍建設和管理，落實崗位目標管理責任制，健全環境監察機構；參與完成師市交辦的其他工作。
四、認真開展環境質量例行監測
水環境質量監測5、7、9月各監測1次，全年監測3次；湖庫水質監測5、9月各監測1次，全年監測2次；農排渠水質監測監測時間為5、10月，數據上報時間為次月*日前；城市飲用水源地水質監測城市飲用水源地水質採樣時間在每個監測月的**日進行，數據上報時間為當月18日之前；水源地年度供水量和服務人口統計數據上報時間為**年1月20日前。地下水水源地每季度監測1次，分別在2、5、8、11月各監測1次，全年監測4次。
1、空氣環境質量的監測。
每天24小時連續監測，日報數據和24小時自動監測原始數據在每日13點前報送自治區環境監測總站。對空氣自動站運行、維護管理情況半年、年度巡檢報告分別在每年7月15日和次年1月15日前上報。
2、噪聲環境質量的監測
城市功能區噪聲監測數據在每季度第二月30日前上報自治區環境監測總站。城市區域環境噪聲監測數據在10月20日前上報自治區環境監測總站。城市道路交通噪聲監測數據在6月20日前上報自治區環境監測總站。
3、酸雨監測
月報數據於每月5日前將上月酸雨監測數據上報自治區環境監測總站；季報數據於每季結束後5日內將酸雨監測數據上報自治區環境監測總站；12月5日前上報本城市年度酸雨質控工作報告。
4、沙塵暴應急監測
根據自治區環境監測總站的要求，在1——6月開展沙塵暴連續監測，其它時間在沙塵天氣發生時開展實時監測。
5、降塵、硫酸鹽化速率監測
每月*日前將上月降塵、硫酸鹽化速率監測數據報送自治區環境監測總站。
6、生態環境質量監測
根據區站的具體要求對土壤的八大離子、鹽漬化、礦化度、養分等進行常規監測和分析。
五、做好國控、區控重點污染源監督性監測工作
1、按照環境保護部《關於印發（**年國家重點監控企業名單）的通知》中確定的國控企業名單對本轄區內國家重點監控的重點企業和區控重點監控的重點企業（廢水、廢氣和污水處理廠）開展監督性監測。
2、根據石河子市廢氣、廢水重點污染源名單對國控、區控污染源中已安裝並聯網的'自動了在線監測設備進行比對驗收及日常比對監測。
3、對自治區**年度進行減排工程建設的重點減排企業進行監督性監測。
六、市控重點污染源監督性監測
總排污口的廢水監測。監測頻次為每季一次，24小時連續監測；一般污染源廢水監測。監測頻次為每半年一次，24小時連續監測；醫院廢水的監測。醫院廢水監測的頻次為一年1-2次，
七、質量保證工作
按照《新疆城市環境空氣質量自動監測巡檢工作方案》要求，對轄區內城市空氣自動監測子站進行so2密碼樣考核和每季度一次現場巡檢，並編制本地區城市空氣自動站半年、年度巡檢總結報告和環境質量分析季報、年報。重點污染源監督性監測質量保證質量體系文件運行。進一步擴大監測工作面，做好**年重點污染源監督性監測工作，摸清各類污染事故隱患，有針對性的做好環境監測預案，切實保證監測、應急處置、信息發佈等各項措施落實到位。
九、環境監測報告工作
按照《全國環境監測報告制度》的規定，認真做好**年監測季報、月報（簡報）的編寫工作。
十、環境統計、城市定量考核
認真完成環境統計的年報、季報、的彙總、統計和上報工作；季報在次月的5日前上報；年報在次年的1月底前上報。
十一、加強信息報送工作
要求監測工作人員每人每月一篇監測信息，以被網上錄用為準。建設項目環境影響評價、竣工驗收監測工作和排污申報監測
十二、加大宣傳力度，做好宣傳工作
不斷加強環境保護宣傳力度，積極開展實踐活動，強化宣傳方式，引導師市廣大羣眾保護環境的意識，提高羣眾的環境保護責任心。
一是充分利用廣播、有線電視、黑板報、宣傳欄、標語的優勢，廣泛深入開展環保宣傳教育活動，營造濃厚的環保氛圍。
二是組織專題活動，利用世界環境日等重大活動，發放宣傳手冊和宣傳單，倡導“人人關心環保、建設美好家園”的理念。
三是以街道社區、學校為重點，大力培養居民和青少年的環保價值觀和環保道德觀。四是大力開展“環境優美鄉鎮、生態示範村、綠色學校、綠色社區”的創建活動。
十三、認真抓好全局學習教育和黨員幹部的培訓工作
加強對全局工作人員的政治思想教育，提高業務科室、監察支隊、監測站工作人員的政治素質與思想覺悟。做到週五下午政治學習雷打不動，使全局工作人員瞭解當前的思想方針，提高工作人員的政治覺悟；大力發展優秀青年和幹部職工的黨員培養輸送工作，為黨內輸送新鮮血液；制定局內培訓計劃，根據工作需要舉辦不同類型的學習班，通過各類監測技術培訓班，使全局幹部職工業務素質進一步提高。組織人員學習、熟悉有關法規、標準、條例、規範等，掌握有關基礎知識、專業知識和操作技能。
為進一步推進我局機關行政效能建設，堅持依法行政，切實加強幹部隊伍建設，轉變工作作風，提高工作效率和質量，建設學習型機關和人民羣眾滿意機關，更好的服務於我市災後恢復重建工作，為促進全市經濟社會跨越式發展營造良好的政務環境。
一、抓好“三項制度”落實，轉變機關工作作風
1、深化行政審批制度改革，加強政務服務中心環保窗口建設。認真梳理行政審批事項，建立健全崗位職能職責，規範行政審批程序和流程，嚴格執行“環評”和“三同時”制度，把好項目的“入口關”。嚴格規範行政審批行為，做到建設項目審批不越權，環評形式不降級，落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，提高現場辦理率。加強重大項目跟蹤服務工作，進一步完善電子行政審批和跟蹤監督系統。
2、加大幹部隊伍的教育培訓力度，修訂和完善各項規章制度，增強機關幹部履職能力，牢固樹立公僕意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環保行風。
3、繼續開展“領導掛點、部門包村、幹部幫户”活動，做到措施到位，責任到人，幫扶效果明顯。
4、在全局掀起創先爭優活動的高潮，開展崗位大練兵，爭創行業標兵。
二、進一步紮實推進政務公開，努力打造陽光政務
1、充分利用政府網、手機報、報等信息平台，主動向社會公眾公開本單位各項行政審批事項和辦事程序，接受社會輿論的監督。暢通“12369”環保舉報熱線，方便羣眾污染投訴，做到及時調查，及時處理，“以事實為依據、以法律為準繩”，件件有落實，事事有迴音，並將處理結果及時進行反饋，對典型案件進行通報或公開曝光。
2、按照政府信息公開有關規定，按時完成20xx年政府網上信息公開目標考核任務。
三、創新效能建設績效考核評估機制
採取隨機抽查、實地瞭解、通報情況等方式，加強對效能建設貫徹落實的監督檢查。強化管理考核，嚴格實行責任追究制，堅決糾正不作為、亂作為和效率低下的問題。對違反紀律、服務意識不強、工作責任心不足、行政審批辦件超時的問題堅決予以處理，確保制度執行到位。
一、主要工作開展情況
(一)xx河環境綜合整治工作進展順利
為切實履行職責，推進xx河環境綜合整治工作順利進行，我們從思想上高度重視，一方面確定專門領導、專門人員負責此項工作的組織、協調，另一方面採取多種措施加強污染源整治。目前在綜合協調方面，對xx河整治工作各責任部門實行周調度，及時上報各項工程的進展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議，部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議，對污染防治工作進行了動員部署。按照“關停一批、監管一批、整治一批、搬遷一批”的原則，決定對xx河流域污染企業進行分類整治。分別下達了停產治理、限期治理、整改或搬遷的要求，加大污染治理力度。
二是加強點源治理，改善局部環境。目前，已關閉cc制線、ff金屬、ss五金、ww五金、yy五金、kk電泳漆、gg五金等7個企業；完成了dd染線、vv染線等2個印染企業和城關復新等4個電鍍企業的治理設施驗收工作，vv漂染已停產，vv利染線正在進行新廠址建設，準備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠，現已簽訂了房屋租賃合同，正在進行基礎設施建設。
三是規範印染企業，提高廢水達標率。為加強印染廢水監管，我們制定了《xx河流域印染廢水監督管理辦法》。通過採取分時段排水、規範化管理、嚴厲處罰等措施，確保印染廢水達標排放。5月23日我們召開了xx河流域16個印染企業污染防治工作現場會，進行全面落實。自實施以來，各項措施落實到位，排入污水處理廠的水質有了明顯改善。
(二)加快了創模工作步伐
為提高各責任單位的緊迫感和責任感，市政府組織召開了創模工作調度會，下發了《20xx年創模工作責任分工表》，對62個責任單位的創模任務進行了再部署，進一步加大了對創模工作的督查力度。
一是完成兩台大氣自動監測系統的驗收。自4月18日起在電視台開始了大氣環境質量日報。大氣質量日報包括空氣污染指數、空氣質量級別、空氣質量描述以及首要污染物四個項目。通過日報，市民可及時瞭解當日城區大氣環境質量狀況。
二是完成了創模檔案整理。創模檔案在內部審核的基礎上，又申請x市環保局對檔案的完整性、規範性、技術性進行了技術審核。根據專家提出的意見，我們又組織進行了進一步的修改、補充和完善，現已完成檔案的整理工作。
三是加快了污水處理廠建設。污水處理廠一期工程正在進行刮吸泥機和總氮削減系統的改造前期準備工作；二期工程自3月27日開工以來，進展順利，aao池、沉澱池等已完成施工，正在進行鼓風機房及其它建設；中水回用工程正在協商合同和徵調土地等有關事宜。
四是大力開展了綠色創建活動。與教育局聯合開展了市級綠色學校評選活動，目前各校的資料已上報，正在逐個進行評選；和光金屬的“環境友好企業”申報工作正在進行。和光金屬的清潔生產工作已完成了發動宣傳、制定中高費方案兩個階段的工作，進入方案貫徹落實階段，目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案，完成這一工作後即可申請進行驗收；東真電子已完成iso14000環境管理體系認證，並通過驗收；dd金屬的iso14000環境管理體系認證工作已完成組織發動業務培訓階段，正在對工藝流程進行排查，編寫質量管理手冊，下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法，並組織實施。
五是積極開展環境宣傳活動。組織了多次廣場宣傳活動，在電視台開設了創模專欄，每週一期編寫《創模工作簡報》，已編寫52期。在中環報、x日報發表稿件4篇。
(三)按時完成全國第一次污染源普查階段性工作
一是做好基礎工作。先後制定了污染源普查實施方案，成立了普查領導小組，召開了全市污染源普查工作會議，對93名普查指導員和普查員進行了技術培訓，抽調了8名工作人員組成了普查辦公室。
二是完成污染源清查。2月份組織進行了污染源的清查、補查工作。我市共確定清查工業源1710個，生活源789個，集中式治理設施2個，共2501個。
三是開展入户調查。環保局組成了6個調查組、1個協調督察組、1個監測組、1個技術保障組、1個後勤保障組，共入户調查工業源692個，生活源286個，集中式治理設施2個，醫院10個，城鎮居民生活污染源14個，獨立燃燒設施10個。
四是完成上報工作。4月底開始數據錄入工作。在對直報的1021份報表經過三級審核後，5月底按時上報x市普查辦，完成了第一階段的工作。
(四)積極推進主要污染物減排工作
20xx年我市主要污染物減排目標是在20xx年基礎上，二氧化硫削減4%，化學需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結構減排和管理減排相結合。
在工程減排方面，一是實施了錦宏紙業中段水處理後回用工程，每小時可回用150方；二是建設了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設以來，進展順利，年底投入運行後，城區污水集中處理率可達到90%。行村污水處理廠合同文本已經律師審查，正在進行完善；三是實施了污水管網改造工程。開發區、方圓園區及高職污水管網與城市污水主管網實施對接，城區雨污分流工程正在進行；四是實施了污染治理工程。除xx河流域印染企業再提高工程，在行村已完成協力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理，宇龍海藻已完成設備安裝工作。對中怡制線實施關停。上半年新增cod削減量394.38噸。
在結構減排方面，龍鳳熱電通過安裝在線自動監控設施實施管理減排，海洋水泥關停了兩條立窯生產線，實施了迴轉窯改造工程。通過這兩項工程，上半年新增二氧化硫削減量168.9噸。
在管理減排方面，一是加大污染源監管力度。貫徹落實省環保局“四個辦法”，對污水處理廠、錦宏紙業、龍鳳熱電等重點企業加大監測頻次，安排專人實施網上監控，發現超標情況，及時進行現場查處，實現了省、市、縣、企業污染源在線監控四級聯網。二是嚴格建設項目審批管理。抓好環評和“三同時”制度的落實。到目前共審批項目66個，驗收項目76個，環評率和審批率均為100%。委託山東省環境科學研究院進行的經濟開發區區域環評工作，現已通過專家評審；三是加大飲用水源保護力度。完成了三個水廠污染源地基礎數據調查，堅持每月對水質進行一次全面監測，每天進行點位監測；組織了保護區內污染源調查工作，現已取締排污口2個，3個企業的污水實現閉路循環；四是加大環境執法力度。通過夜查、節日檢查、突擊檢查等形式，綜合運用法律、經濟、技術等手段，加大對違法行為的查處力度。到目前已出動執法人員20xx餘人次，檢查企業120餘個，立案查處違法排污企業17個。共接受投訴123起、人大議案、政協提案6個，全部得到了有效處理。
二、20xx年工作打算
(一)加快推進xx河流域綜合整治工作按照xx河綜合整治工作方案進度要求，完成目標任務。
1、10月底前完成所有污染點源的治理工程，通過試運行，做到達標排放。
2、對污水處理廠建設進行監管、督導，加快建設進度。
3、如期完成和光金屬的清潔生產和恆嘉毛紡、巖淵金屬的iso14000認證。
4、嚴格建設項目管理，從嚴控制新增污染負荷。在省環保局要求的時限前完成開發區的區域環評。
(二)認真做好創模的各項工作
1、加強與省局聯繫，爭取早日完成創模規劃的評審工作；邀請省環保局專家對創模檔案進行技術審核，根據專家提出的意見對檔案進行修改、完善。
2、在省環保局初步驗收的基礎上，進一步充實完善各項檔案，做好迎接國家技術審核的準備工作，
3、進一步加強創模的宣傳工作。編印創模知識手冊、在中環報開設創模專欄、舉辦創模宣傳活動、開闢創模網站以及設置大型户外宣傳牌等形式，提高羣眾的創模知曉率和環境滿意率。
(三)加強飲用水源地保護
開展飲用水源地規範化整治。10月份完成飲用水源保護區規劃報告。根據規劃報告的要求，與有關部門一道加強對飲用水源保護區的建設與規範化管理。關閉保護區內的直排口，加強對飲用水源保護區環境的日常監管。
(四)做好白沙河流域重點污染點源治理
完成宇龍海藻的污染治理，實現廢水達標排放；督促行村污水處理廠早日開工建設。
(五)加大執法力度
繼續開展環保專項行動，嚴厲查處違法排污行為。加快建設污染源自動監控系統，提高環境監管能力。加強相關部門的配套聯動，提高對違法行為的打擊力度。
(六)完成污染源普查工作
根據上級要求，3月份對污染源普查數據進行復錄、審核，第二次上報x市普查辦。4月份完善檔案，建立污染源管理信息系統。，做好國家省市的迎檢準備。
通過採取以上積極措施，力爭完成主要污染物減排工作。
為全面完成20xx年環保工作目標，結合我縣環保現狀，經研究，提出明年工作計劃如下：
一、指導思想
全面貫徹落實着力改善生態環境要求，積極倡導生態文明，堅定實施生態縣戰略。堅持在發展中保護，在保護中發展。不懈探索代價小、效益好、排放低、可持續的環保新道路。強化環保執法，有效維護公眾環境權益，提升城鄉環境質量，努力把建設成天藍、地綠、水清、宜居的'生態縣。
二、目標任務
全面落實市達減排指標和減排工程，農業源減排效果突出，空氣質量明顯改善，全年二級以上的天數有所增加，水質明顯改善，北河水系水質由五類提升到四類，灤柏乾渠等水系水質主要污染物指標達到功能要求，近岸海域水質逐步改善。宋道口鐵業加工小企業羣改水、改燃全部落實。建城區餐飲企業、門店油煙淨化設施安裝全部到位、洗浴場所環保型鍋爐除塵設施運行正常、電廠熱力管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐跟進取締到位、建城區揚塵污染得到有效整治。空氣現狀質量自動監測（pm2.5）設施順暢運行，應急能力建設得到加強，環境安全得到有力保障，企業違法排污得到確實威懾，公眾環境權益得到有效維護。
三、重點工作
（一）強化污染減排
確保完成20xx年度華西北鋼燒結機脱硫儘早形成減排。積極推動水泥廠脱硝和低碳燃燒項目建設進程，把農業源減排列入明年環保1號工程，下大力氣全面落實。重點抓好三項工作：一是積極推動列入減排範圍的畜禽養殖場落實工程建設，篩選基礎條件較好的60家規模化養殖場，在報請政府給予政策、資金支持，協調各鎮政府和相關部門齊抓共管的基礎上，強化督導，確保及時完成工程建設。還要對原有不能滿足防護距離的畜禽養殖場做出治理和搬遷規劃，邊治理邊限期適時搬遷。逐步解決畜禽養殖方面存在的環境問題。二是確保已形成減排能力的脱硫、污水處理設施正常運行，加強對萬浦熱電、華西北鋼、榮程鋼鐵脱硫設施、永新紙業、縣污水處理廠污水處理設施監管，每月進行不少於2次的現場監察，發現問題及時處理。縣城污水處理廠還要千方百計擴大受水率，逐步提高出水水質。三是積極推進耀東水泥廠低碳燃燒、脱硝減排工程進展，確保年內形成減排；加速萬浦熱電低碳燃燒、脱硝減排工程的考察設計，保障如期開工建設。四是嚴把環評准入關，認真落實“減二增一、減一增一”制度，上馬新項目時未通過環評的一律不得開工建設。
（二）實施建城區環境整治
開展治塵、治煙、治噪行動。一是加強建城區所有建築工地、儲煤場、沙石料堆的揚塵治理，限期落實抑塵整改，逾期治理不達標的責令實施搬遷或報請政府實施關閉。二是供熱管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐全部取締；餐飲業企業、門店油煙淨化設施安裝搞好工程掃尾，並延伸到城區的其他企業和機關單位食堂。三是從嚴經營洗浴場所排污監管，確實發揮已改用環保型鍋爐的除塵效果。四是加快推動城區東南街五家軋片廠的整治或搬遷進度，徹底解決煙塵影響城區環境形象問題。五是加強建築施工噪聲和工業企業生產噪聲控制，營造安靜祥和的生產生活環境。
（三）落實宋道口鐵業加工小企業羣環境整治（雙改工程）
20xx年6月底前全面完成宋道口鐵業加工企業羣的改燃、改水工程。區域內現有天然氣6公里主管道覆蓋範圍內的所有燃煤企業全部改燃天然氣，主管道覆蓋範圍之外的企業全部改用煤氣發生爐，並實施煙氣脱硫。整個區域內凡利用淬火工藝的企業一律使用污水處理和循環利用新工藝，徹底根除廢水外排污染環境問題。20xx年“雙改”工程投入為1940萬元。
（四）加強水流域治理
有效推進北河、灤柏乾渠等主要流域的水質改善，北河水域範圍內不許存在企業入河排污口，杜絕水域周邊畜禽養殖場建設。嚴控分佈在臨河兆才大街的修車門店雨水沖刷流入帶油污水總量。灤柏乾渠流域周邊實施污水項目環保限批，儘快落實幹渠流域周邊規模化養殖場綜合整治，最大限度減少入渠污水總量。同時，嚴格審批和監管入海排污口，加強陸源管理，確保近岸海域水質達標。
（五）深入推進全面達標示範創建
重點推進匯豐鋼鐵、盛財鋼鐵、新鑫鋼鐵、冀油瑞豐、蒙牛乳業、縣污水處理廠六家企業全面達標示範創建進度，做到污染點源治理設施全部落實、污染物達標排放，環境管理制度和風險防範措施嚴格落實。
（六）保障飲水安全
20xx年將對城區和農村集中式飲用水採水泵點周邊環境進行拉網式污染隱患排查，發現影響水質安全的污染隱患，採取嚴厲措施及時排除，確保公眾喝上放心水。
（七）推動生態建設
要積極推進姚王莊鎮、長凝鎮兩個區域的20個村實施環境連片整治，以生活垃圾清運處理，生活污水治理，畜禽養殖場污染防治，生態修復等為重點，逐步改善和提高人居和生態環境質量，到20xx年底要完成設計項目任務量的50%以上。同時，千方百計推動文明生態村建設，充分發揮示範、引領作用，有效改善農村生態環境。
（八）落實環境風險防範
嚴格執行放射源和射線裝置輻射安全許可證制度，規範管理放射性同位素購買使用，運輸和存放，落實輻射環境質量能力的監測網絡和重點放射源單位自行監控系統，有效落實對危險廢物和危險化學品產生，轉移和處置利用全過程管理，進一步加強環境風險管理和應急能力建設。
（九）嚴肅環境執法
一是不斷加大環境監察力度，以縣城污水處理廠、萬浦熱電廠、華西北鋼、榮程鋼鐵、永新紙業、東方焦化等較大排污企業為重點，嚴厲查處環境違法行為，確保污染物穩定達標排放，嚴格在線監測監管，進一步提升“第三方”運營效果。二是實施清潔生產審核，年內完成利民食品廠等四家企業清潔生產創建工作。三是全面完成市達排污費徵繳指導性任務指標。四是認真搞好環境稽查，防止被取締“五小”企業死灰復燃。
四、保障措施
（一）加強領導，強化責任
要在局主要領導的統一組織協調下，將20xx年的各項工作任務逐一分解到副職，分解到部門，落實到全員人頭，形成千斤重擔人人挑，人人肩上有擔子的責任承擔格局。並明確完成任務的時限、質量、數量標準，其間將強化督導調度，強調過程和結果並重。年終考核時嚴格與個人工作實績掛勾，體現獎懲，確保各項工作任務紮實落實。
（二）積極跑辦，努力爭取資金支持
要科學設計環保工程項目，爭取上級政府和環保部門專項資金支持。一是進京、赴省最大限度的爭取國家資金進入我縣生態環保領域。二是積極報請縣政府加大財政資金投入力度，支持資金向畜禽規模化養殖場的減排工程建設傾斜，引領激勵養殖業主建設完善環保設施。
（三）強化環境執法，充分發揮威懾作用
嚴格執行我省重污染行業污染物排放的地方標準。新建項目未通過環評的，一律不得開工建設，在建項目“三同時”驗收未達標的，一律不得投產，未按規定申請環保“三同時”驗收，長期以試生產名義違法排污的，一律停產治理，對不符合環保要求的企業，一律不予出具違悖客觀事實的證明材料。對存在環境問題的在產企業有針對性地實施經濟處罰、掛牌督辦、與企業主約談、案件移送等措施，有效維護環保法律法規的嚴肅性，確實保護公眾環境權益。
（四）加強自身建設，為落實環保工作目標提供可靠保障
一是加強環境執法、監測能力建設。儀器、設施配備向標準看齊，不斷強化幹部、職工執法基本功和儀器操作技能訓練，進一步提升全員業務素質。其次是繼續強化廉政、勤政教育，模範執行各項政策規定。三是加強行風建設，進一步深化“勤政服務、親民執法、陽光收費”三個窗口建設，努力發揮培樹的“黨員先鋒崗”和“創先爭優崗”的帶動作用，確保20xx年各項環保目標任務的圓滿完成。
為加快推進清潔土壤行動，確保完成年度任務，制定本工作計劃。
一、指導思想
圍繞貫徹落實國務院關於土壤環境保護的部署精神，以全面實施清潔土壤行動為落腳點，以土壤污染源頭防治為主線，以理順和完善機制為保障，以污染場地治理修復試點為抓手，進一步提升土壤污染綜合防治的能力和水平，為如期完成清潔土壤行動奠定堅實的基礎。
二、總體目標
20xx年主要預期目標是：完成4處疑似污染場地排查，配合上級部門基本建成省級土壤環境狀況數據庫；主要農產品產地和重點區域土壤環境狀況監測覆蓋面進一步擴大；土壤污染防治的政策機制、協調機制和重點工程跟蹤機制基本健全；污染場地治理修復工作全面啟動。
三、主要任務
（一）深入實施土壤污染源頭防治。繼續抓好重金屬污染綜合防治，深化重點防控區和重點企業治理，完成重金屬排放年度削減任務。實施危險廢物“雙達標”提速行動，完成32家重點企業達標創建，穩步提升工業危險廢物無害化處理率，確保醫療廢物集中處置率保持100%。試點推進污泥轉運刷卡行動，推動污泥處理設施建設。全面開展廢塑料加工行業整治行動，基本解決行業性和區域性廢塑料加工污染問題。完成全市生產化學品企業調查，為識別和預防化學品對土壤污染風險打好基礎。
（二）加快完善重點區域土壤環境監測監控。針對主要農產品產地，以及重金屬重點防控區、再生有色金屬利用企業聚集區、重點廢棄物焚燒企業和固廢填埋設施周邊，試點開展土壤環境狀況長期定點監測。同時，協調有關部門試點協助上級部門建立省級土壤環境狀況數據庫。
（三）積極推進污染場地修復試點工程。健全疑似污染場地信息數據庫，掌握疑似污染場地數量和分佈，建立分級、動態的清單式管理機制。年內啟動至少1處污染場地治理修復試點項目建設。
（四）進一步完善土壤污染防治推進機制。加快建立土壤污染防治部門聯席會議制度，總結第一階段工作成效，分析存在的突出問題，研究部署今後一個時期的重點工作。同時，圍繞貫徹國家和省裏場地污染防治的文件精神，會同國土、建設和工業主管部門，研究制定本地實施細則和職能部門的分工方案，全面推行污染場地評估和修復制度。要結合污染場地排查結果，加強污染場地治理修復項目儲備，建立重點工程跟蹤制度，及時掌握重點項目進展，協調解決項目推進中的突出問題，確保如期完成建設。
（五）加強清潔土壤行動的督查考核。結合生態文明建設督查工作，加大清潔土壤行動進展的指導檢查，加強重點工作的定期盤點回顧。上級環保部門將對各地的清潔土壤行動進行抽查、督查，將對進度滯後的地區，進行通報，實行掛牌督辦。將清潔土壤行動納入年度目標責任考核。
為深入推進水污染防治工作，全面改善區域內水環境質量，保障人民羣眾飲用水安全和滿足桐鄉經濟社會發展需要，根據《xx市清潔水源行動實施方案》（桐生態辦發〔20xx〕8號），特制定本計劃。
一、工作目標
（一）環境質量
水環境功能區水質惡化趨勢得到有效遏制，地表水水質交接斷面考核合格以上，市控以上監測斷面劣v類水體比例明顯下降，飲用水源水質穩中有升。
（二）污染減排
化學需氧量、氨氮與重金屬污染減排完成xx市下達指標。
（三）污染治理
重點工業污染源廢水排放穩定達標。完善生豬存欄50頭以上畜禽養殖户污染治理長效管理機制，全面啟動50頭以下養殖户污染整治工作。測土配方施肥完成xx市下達指標。
（四）環保基礎設施
加強生活污染源管理，污水管網覆蓋到市域所有集中居住小區。城市污水處理率達到88.5%以上。農村生活污水處理行政村覆蓋率達到60%以上，農村生活垃圾集中收集實現行政村全覆蓋。污水處理廠污泥無害化處置率達到88%以上。
（五）生態修復
清水河道建設及農村河道綜合整治、綠化造林、公益林優質林分建設完成年度任務。
（六）監管能力
實施運河水廠（果園橋水廠）水源水質自動監測站建設與烏鎮斷面、烏鎮北斷面水質自動監測站建設項目。啟動環境監測、執法監察（環境應急）機構國家標準化建設工作。
二、工作任務
（一）深化工業污染防治
1. 優化產業佈局和結構。全面開展飲用水源保護區內污染企業關停與搬遷工作。加快落後產能淘汰，進一步健全落後產能退出機制，促進產業結構調整。以製革、印染、化工、造紙等行業為重點，加快淘汰不符合產業政策和節能減排要求的落後產品、技術、工藝、設備。落實重點污染行業環境准入指導意見。
2. 實施重點行業整治。按照浙江省人民政府《關於十二五時期重污染高耗能行業深化整治促進提升的指導意見》和浙江省環保廳、經信委《關於印發浙江省印染造紙製革化工等行業整治提升方案的通知》要求，制定並實施印染、造紙、化工、製革等行業整治提升方案，全面完成印染、造紙、化工、製革等行業整治提升工作。全面實施重金屬污染綜合防治規劃，完成我市重金屬重點防控區域、重點防控行業及重點防控企業的年度綜合整治任務。
3. 加強重點企業整治。全面實行排污許可證制度，嚴禁企業無證或超標、超總量排污。加快氨氮、總磷排放重點企業的整治，有效削減污染物排放總量。加快實施鋼鐵、水泥、多晶硅等產能過剩行業企業的清潔生產審核，繼續對超標、超總量排污或排放有毒有害物質的企業實行強制性清潔生產審核，完成金屬表面處理及熱處理加工業、皮革及其製品加工業、化學原料及化學制品製造業等重金屬重點防控行業重點企業的強制性清潔生產審核。
（二）推進污水污泥處理處置
1. 完善基礎設施。繼續推進污水處理設施建設，加快完善污水收集管網。80%建制鎮基本建成污水處理設施，全市新增污水收集管網140公里。加快推進污水處理廠提標改造與脱氮除磷設施配套工作。加強污水處理廠污泥處置，鼓勵城鎮污水再生利用和污水處理廠污泥綜合利用。城市污水處理率達到88.5%以上。
2. 加強進水監管。嚴禁酸洗、電鍍等特殊行業特徵污染物通過污水處理廠稀釋排放。對超標排放污水的入網單位實施限期治理，實行限產、限排或停產措施，並在限期治理驗收前停止審批、核准該單位新增水污染物排放的建設項目。
3. 強化運行管理。嚴格按照國家要求，完善污水處理廠中控系統。加強污水處理設施在線監測裝置日常維護，確保在線監測裝置正常使用。強化處理廠台賬規範化管理，健全內部運營機制和突發事故應急預案。完善污水處理廠管理人員、技術人員、操作人員培訓、考核、持證上崗等制度，提高污水處理廠管理運行水平。
（三）加強農業農村污染治理
1. 發展生態農業。加快建立與現代高效農業相適應的生態農業生產模式，積極發展以無公害、綠色、有機農產品為特徵的高效生態農業和高效生態林業，大力發展無公害、綠色、有機農產品，實施農藥減量控害增效工程和農田化肥減量增效工程，提高農藥利用率，減少化肥農藥使用總量。創建xx市級生態村9個，xx市級生態村20個。
2. 深化畜禽養殖污染整治。嚴格實行區域和總量雙重控制，嚴格落實禁養區和限養區規定。開展畜禽養殖污染專項檢查，建立和完善年存欄生豬50頭以上畜禽養殖場排泄物無害化處理與資源化利用長效管理機制，啟動50頭以下養殖户污染整治，因地制宜推廣先進適用的生態養殖模式。
3. 開展水產養殖污染防治。加強河塘水產養殖監管。嚴禁在飲用水源一級保護區內從事網箱養殖。加強漁業養殖污染治理。
4. 加強化肥農藥污染防治。大力推進節約型農業技術和清潔化生產方式，推廣測土配方施肥技術、農藥減量控害技術，引導農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，切實降低農藥對土壤和水環境的影響。
5. 推進農村生活污染治理。抓好集中式飲用水源保護區和人口聚居區域的農村生活污水處理。村莊整治率達到80%，農村生活污水處理行政村覆蓋面60%以上。加強對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁垃圾的清理，健全完善村莊環境衞生長效管理機制，全面實現農村生活垃圾日產日清。
（四）加強河道內源污染治理
1. 實施河道綜合整治。繼續推進“清水河道”建設，成片連村集中推進農村河道綜合整治工作，有效清除河道內源污染，對全市縣級河道和各鎮（街道）及以下級河道進行清淤疏浚，並進行生態護岸建設，完成年度治理任務。
2. 加強船舶污染防治。全面取締營運掛漿機運輸船舶，所有進入我市內河運輸的機動船舶要按有關標準配備防污染設備並正常工作。內河貨運碼頭、旅遊碼頭、油碼頭等船舶集中停泊區域，要按有關規範配置船舶含油污水、垃圾的接收存儲設施；建立健全含油污水、垃圾接收、轉運和處理機制，做到含油污水、垃圾日收日清。
（五）加強生態保護與修復
1. 防治水土流失。大力開展生態公益林建設，增強林木固土護坡、涵養水源、調節徑流的功能。開展清潔型小流域建設和坡耕地、經濟林地水土流失治理，強化生產建設項目水土保持監管。
2. 加強濕地保護。按照嚴格控制、保護生態、分類管理、佔補平衡的原則，規範建設項目佔用水域行為，嚴禁隨意填埋河溝池塘或改變其用途。嚴格西片飲用水源濕地保護，啟動白盪漾濕地工程建設。
3. 實施水生態修復。有針對性地制訂實施水環境保護和水生態系統修復規劃。積極採取生物調控措施，修復河網水域生態系統，提高水體自身淨化調節功能。
（六）構建水源安全保障體系
1. 加強水源建設與保護。抓好城鄉供水一體化工作。全面清理保護區內的違法設施和污染源，杜絕保護區內違法網箱養殖、漁業養殖等活動。
2. 創建合格規範飲用水源。加強集中式飲用水源地建設和管理，鞏固合格規範化飲用水源地創建成果。
3. 加強監測預警體系建設。繼續推進重點污染源自動監控系統建設，完善污染源自動監控網絡。加強已建運河水廠（果園橋水廠）水源水質自動監測站的運維檢查，確保飲用水源地自動站運行正常。積極推進烏鎮北斷面、烏鎮斷面2個地表水交接斷面水質自動監測站建設工作，加快形成全天候實時監測的水環境質量監控體系。進一步加強水質指標特別是三致物、持久性有機污染物監測能力建設。
4. 完善污染事故防範預警應急體系。加強環境隱患排查和環境風險防範，健全突發水污染事件和藻類防控應急預案，落實環境突發事故各項應急措施。飲用水源集雨區內所有生產、使用有毒有害化學品的企業必須制訂應急預案，建設事故池，配備應急物資。危險化學品運輸必須經公安部門審核備案，需通過飲用水源附近路段的，還要有專用車輛護送。飲用水源附近的公路、主要道路要設置隔離設施，防止危險化學品運輸事故車輛翻入、事故殘液流入飲用水源地。
一、按照科技進步目標責任制的要求，積極做好各項指標、任務的落實及本部門的各項業務工作。
1、利用環境日、地球日等有利時機開展各項宣傳活動，並參加地區環保局組織的“六五”各項活動。在黨校講環保課1次，在各中國小校講環保課2次以上，同時開展其他活動。2、完成依鄉560户，尤鎮380户，新和鎮100户沼氣督促落實工作。
3、
加強對自然保護區，濕地保護區的保護工作。有一個地區級自然保護區得到批准。
4、撰寫生態調研報告1篇。
5、完成有機產品基地的申報工作（①糧油金貿公司10000畝水稻認證。②畜牧局10000只有機山羊肉認證。③排鄉20xx畝葡萄認證）。
6、加大污染防治工作，以政府的名義依法下達詳細的污染物排放總量控制計劃，並把總量控制指標分解到企業。
7、縣政府下達轄區內年度污染源限期治理計劃，環保局負責督查年度轄區內被列入污染源限期治理計劃的所有治理項目的實施，治理完成後對項目進行驗收，驗收合格後可運行。使縣城工業企業污染物排放達標率達到80以上。
8、按照地區環保局阿地環字[20xx]13號《關於進一步規範建設項目環境影響評價審批管理工作的通知》要求，加強建設項目環境管理，切實從源頭控制污染。要求本年度轄區內所有建設項目都執行環境影響評價（包括環境影響報告書、報告表、登記表），並做好預審或審批工作。建設項目環評執行率達100。
9、本年度轄區內經環保部門審批同意的建設項目，按規定全部執行“三同時”，“三同時”執行率100。
10、督促企業制定突發環境事故應急預案，建立突發環境事件應急機制，重點是危險化學品的預案和其它重點污染源預案。
11、開展一個循環經濟試點企業和20企業強制性生產審核試點工作。
12、完成上級部門交辦的其它工作。
蒙田範文網