為進一步改善我縣城鄉面貌，解決居民區和大街小巷、城鄉結合部、鐵路沿線及村鎮環境質量問題，縣政府決定，從即日起至20XX年底，在全縣開展城鄉環境綜合整治活動，現制定工作方案如下：
一、整治內容及時限
1、整治居民區。各鄉鎮政府負責對未實行物業管理的住宅小區整治工作，清理小區垃圾、殘土，清理小招貼及非法噴塗廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設亂立的廣告牌匾，清掏污水井、化糞池，投放鼠藥，實現居民區內無衞生死角、無亂堆亂放、無違章建築、無垃圾積存、無污水外溢、無鼠害。縣城建局負責對無物業管理小區的整治工作進行相關業務指導。
2、整治城鄉結合部及鐵路沿線。各鄉鎮政府負責對轄區內的城鄉結合部及鐵路沿線環境進行整治，清運垃圾殘土，撿拾白色垃圾，清理小招貼及非法噴塗廣告，整治污水渠、臭水溝，拆除違章建築、規範廣告牌匾，使城鄉結合部及鐵路沿線達到無垃圾殘土、無“白色污染”、無污水溢流、無違章建築，廣告、牌匾設置得當，完好整潔。同時，要建立城鄉結合部及鐵路沿線長效管理機制。各鄉鎮政府負責施劃城鄉結合部、鐵路沿線的交通標誌，在交通路口、鐵道路口增設警告標識，設立安全隔離杆，實現交通標誌設置得當、整潔完好，安全措施到位。縣交警部門負責對鐵路沿線整治工作進行監督指導。整治工作於5月底前結束。
3、整治村容鎮貌。各鄉鎮政府負責對轄區內村容鎮貌進行整治，拆除私搭亂建，整治佔道經營，清除垃圾殘土，清掏排水溝渠，圈養家禽家畜，實行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進院，拆除殘牆斷壁，補種花草樹木，增設綠地，並鎮區街路兩側破舊建築立面進行修復、粉飾，清理規範廣告牌匾。縣交通局負責整治高速公路沿線，清除高速公路兩側的亂堆亂放、亂設亂立現象，規範廣告牌匾。通過整治，實現縣、鄉鎮主要街路及高速公路兩側無違章建築、無違章佔道、無垃圾殘土、無污水、無殘牆斷壁、無柴草堆、糞肥堆和物料堆、無散養家禽、無殘缺樹木，有礙觀瞻的建築、廣告【】、牌匾得到有效整治。整治工作於5月底前結束。
4、加強城鄉植樹造林和綠化美化工作。各鄉鎮政府負責轄區內村鎮綠化工作，在綠化工作中，要積極落實補栽枯死苗木，增加綠地覆蓋，加強管理養護，做到“淨化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作於8月底前結束。
二、組織領導
為加強城鄉環境綜合整治活動的組織協調，成立XX縣城鄉環境綜合整治工作領導小組。
組長：XX副縣長
副組長：XX縣城建局局長
成員：XX縣城建局副書記
XX縣交警大隊大隊長
XX縣交通局副局長
XX縣衞生局副局長
XX縣環保局副局長
XX縣勞動和社會保障局副局長
XX縣工商局副局長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城建局，負責環境綜合整治的日常工作。辦公室主任：祝賀嶺（兼）。
整治工作結束後，領導小組隨即撤銷。
三、時間安排
第一階段：動員部署階段（20XX年4月20日至4月30日。）逐級召開動員會議，各鄉鎮政府、各相關部門結合任務摸底調查，制定工作方案上報縣城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室。
第二階段：整治實施階段（5月1日至6月1日。）各部門、各單位按照整治活動要求，結合各自任務，整治城鄉環境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段，由縣城建局牽頭，組織環保、工商、交警、勞動等部門對佔道經營、亂堆亂放、私設亂立、馬路市場、出頭市場、佔道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環境問題進行集中整治；5月30日、31日，迎接市城鄉環境綜合整治工作領導小組對整治情況進行自檢，並督促整改。
第三階段：檢查考核階段（6月2日至6月10日。）迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段：鞏固提高階段（6月11日至8月20日。）各部門、各單位採取有效措施，建立長效機制，鞏固整治成果。
第五階段：驗收階段（8月21日至12月31日。）由市、縣城鄉環境綜合整治工作領導小組對整治情況進行驗收。9月，迎接省政府對我市綜合整治工作進行集中檢查；10月1日至年底，省檢查組將進行暗訪。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各部門、各單位要充分認識城鄉環境綜合整治工作的重要意義，將這項工作納入重要日程，認真研究，精心部署，形成一把手負總責、分管領導具體抓的工作格局，以積極的態度、高漲的熱情投入到工作中去，下大力氣抓好、抓實，抓出成效。
（二）明確分工，落實責任。各部門、各單位要認真組織、廣泛參與，按照方案要求，細化任務、明確措施，做到人員落實、工作落實、責任落實。
（三）密切配合，加強監督。各部門、各單位要密切配合、通力合作。在整治工作中，市城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室將對本次活動進行全程監督檢查，縣領導小組將定期召開工作協調會，總結經驗、查找不足，並向社會公佈舉報電話（3302461），接受監督。
（四）明確目標，鞏固成果。要通過城鄉環境綜合整治活動的開展，使我縣的城鄉建設得到加強，鎮村環境質量進一步提高，爭取在20XX年度城鎮“綠葉杯”競賽活動中取得優異成績。按照重在治本、重在管理、重在經常的原則，建立長效管理機制，不斷加強日常管理，確保城鄉環境綜合整治工作步入規範化、制度化、經常化軌道。
為助力xx鎮環境衞生整治工作，解決環境衞生突出問題，我鎮擬開展環境衞生整治“隨手拍”活動。具體活動方案如下：
一、活動目的
提高鎮村幹部對於人居環境整治工作的參與度，發動各村年經幹部廣泛參與，將身邊的環境衞生突出問題記錄下來，做到及時發現，及時整改，幫助全鎮人居環境整治，進一步提升全鎮農村環境衞生水平。
二、活動內容
（一）拍攝內容
全鎮範圍內存在的生活垃圾大量滯留，垃圾桶嚴重破損，溝塘內大量漂浮物，路面未清掃，公廁衞生狀況差等有關環境衞生的突出問題。
（二）提供信息要求
手機拍攝的突出問題照片或小視頻，要求畫面清晰，並註明具體時間地址，以便及時進行整改。
（三）平台建設
建立一個“隨手拍”活動微信羣，每村一名年輕幹部加入羣聊，將發現的突出問題照片實時發送至羣裏，由邵慶對問題照片進行審核。
（四）問題處置
鎮環境整治專班對微信羣內發佈的照片進行審查，根據問題性質，指派保潔公司或村委會進行整改。要求一有反饋，立即整改，並將整改後的照片發至邵慶處，進行整改完成確認。
（五）獎懲措施
各村所發送的突出問題照片經鎮環境整治專班審查確認屬實後，一個問題給予信息提供者10元-20元獎勵。同時，每核實一處問題，根據相應的管理責任，處罰保潔公司或村委會50元。
“隨手拍”活動是推動xx鎮人居環境整治工作持續開展一項重要舉措，希望大家能夠積極參與其中，做到常態化，為建設大美xx貢獻一份力量。
一是抓組織領導。
鎮上站在建設生態岐山、打造文化旅遊名鎮、展示對外開放新形象的高度，把岐周、岐蔡路沿線環境衞生整治和綠化升級工作作為一項主要工作來抓，擺上重要議事日程，成立了以鎮長為組長的領導小組，明確一名副鎮長專門負責，專抓專管，組建了辦公室，狠抓日常管理和督查，沿線各村也相應地成立了機構，村黨組織書記為第一責任人，負總責，村主任具體組織實施。鎮上主要領導堅持深入現場一線，檢查指導，協調解決具體問題，帶領鎮村幹部、羣眾齊動手，真正形成了領導主抓落實，幹部齊抓共管，全民參與勞動的新局面。
二是抓宣傳動員。
為了使此項工作取得實效，鎮上召開了動員會，進行全面部署動員，召開了機關幹部會，對機關幹部上路整治環境衞生工作進行了具體安排，又召開了沿線12個村書記、主任會，對各自的工作任務進行明確，各村召開了村組幹部羣眾大會，進行了廣泛宣傳，使這次活動人人皆知，家家明白，個個關心支持，積極參與到環境衞生整治和綠化工作之中，拉開了此項活動的序幕，並掀起高潮，在2月11日活動開始第一天，全線參與勞動的幹部羣眾達500多人。
三是抓責任落實。
鎮上針對路線長、時間緊、任務重、工作量大的實際，制訂了《工作方案》，印發了《任務分解表》，對沿線糞土堆、垃圾堆、柴草堆、建築材料堆，亂搭亂建、亂放亂擺、亂貼亂畫、佔道經營清理，臨路街道牆面粉刷，文化牆、垃圾屋建設及補植綠化等工作進行細化量化，層層分解到各包村領導、機關幹部和沿線村組，從工作要求、完成時限、包抓領導幹部、責任人等方面進行明確分工，並積極推行定時間、定目標、定專人、定責任、定獎懲、包任務、包協調、包進度、包管理、包落實的“五定五包”責任制，進一步夯實了工作責任，使人人有擔子，個個有壓力。
四是抓檢查考核。
鎮上採取定期與不定期檢查，平時上路巡查的辦法，加強督查，並將檢查結果納入崗位目標責任制考核，建立長效機制，對做得好的進行表彰獎勵，對工作滯後的予以通報批評扣分，下達整改通知書，要求限時整改，達到進度要求，確保林帶清理、綠化升級、紅線退建、“三堆”治理、立面改造、廣告清理、氛圍營造等七項任務高質量、高標準完成。
至目前，全鎮對沿路全長8公里內有礙觀瞻的150處“三堆、三亂”進行了清理，清運垃圾300多方，拆除違章建築13處20多間，取締佔道經營攤點30多個，為沿線每村設置了2名衞生保潔員，並積極協調有關種植花草樹木、綠化板塊建設用地。下一步，鎮上將對沿線村莊房舍、門店、農家樂廣告牌統一規劃整修，建設以周文化為特色的文化牆和高檔次景觀綠化帶。
為進一步貫徹落實全縣城市管理工作會議精神，結合集鎮道路綜合改造工程的要求，全面改善集鎮市容秩序，提升集鎮品位，努力營造稽東集鎮“整潔、優美、文明、有序”的集鎮環境，決定開展“環境綜合整治月”活動，特制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，針對集鎮管理中存在的問題，開展大規模、全方位集鎮環境綜合整治月活動，力爭在短時間內解決一批環境整治的薄弱環節，攻克一批集鎮管理的難點頑症，讓廣大居民感受到整治前後集鎮環境的明顯變化，實現鎮容鎮貌的顯著改觀。
二、目標任務
為努力提升集鎮市容環境質量，對集鎮馬路市場、佔道經營、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無序停車等影響集鎮環境秩序，降低集鎮品位的現象和行為進行集中整治，有效改善稽東鎮的集鎮形象。
三、組織領導
為了確保這次活動取得實效，鎮黨委政府成立以朱力望同志為組長，孟雁鳳同志為副組長，孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、餘葉娟同志為成員的環境綜合整治活動小組，主要負責人員調配、突發事件應急處理等工作。領導小組設辦公室，由蔣海江同志兼任。
四、整治時間
整治時間：7月20日-8月31日
五、整治步驟
（一）宣傳發動（7月20日—7月31日）
通過張貼整治通告、發放宣傳資料、廣播、電視等方式，多形式、多角度開展輿論宣傳，使廣大集鎮居民積極支持整治活動，動員羣眾人任參與，為整治活動提供良好的輿論氛圍。
（二）分階段組織實施整治（8月1日—8月12日）
第一階段（8月1日—5日）：亂搭亂建專項整治。集鎮部分經營户私自搭建鋼棚、竹棚等構建物如果嚴重影響交通和鎮容鎮貌，在輿論宣傳、發放《責令限期改正通知書》的基礎上，還未自行整改的，將進行統一整治。
第二階段（8月5日—10日）：集鎮市容環境秩序專項整治。這一階段針對馬路市場、佔道經營、無序停車等現象，按照“主幹道嚴禁，次幹道嚴控，小巷規範”的原則，會同工商、交警、路政等相關部門進行聯合整治。
第三階段（8月10日—8月15日）：對集鎮環境衞生整治。主要針對集鎮居民亂倒生活垃圾和建築垃圾等現象進行整治，保持集鎮路面衞生整治、乾淨。
（三）鞏固提高（8月15日—8月31日）
整治後，側重加強對重點路段、重點區域的監管，並建立長效管理機制，確保集鎮環境綜合整治工作成果。
六、工作要求
1、加強協調，落實責任。要提高對本次整治活動的認識，強化作風紀律，規範執法行為，提高工作效能，要將目標任務細化、量化，要做到人員到位、責任到位、措施到位。沿街有關單位應積極協助做好門前整治工作。
2、落實管理，提高成效。對集鎮道路要嚴格按縣級街容達標路的標準和要求進行管理，把開展集鎮市容環境秩序整治活動同平時的管理工作結合起來，創造性地開展工作。各部門要合理安排好工作，確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。
3、突出重點，務求實效。要以亂搭亂建、馬路市場、佔道經營、無序停車等現象為重點，集中力量開展整治。要結合本次整治，不斷總結解決城市管理難點問題的新經驗、新方法，研究和探索建立長效管理機制，使集鎮環境秩序工作走上法制化、規範化、長效化的良性發展軌道。
為貫徹落實省、市、縣環境綜合整治，優美環境迎國慶動員大會精神。經鎮黨委、政府研究決定，在全鎮範圍內深入開展迎國慶環境整治活動，以乾淨、整潔、靚麗、有序的環境喜迎國慶節。結合鎮域實際，特制定本方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照建設“文明、科技、綠色的理念、加快推進我區“三化兩區”的工作目標和牢牢把握我鎮“四堅持、四樹立、四推進”的工作思路，不斷豐富內涵，深化功能定位，通過開展環境綜合整治活動，鞏固發展創建國家衞生區成果和村莊環境整治成果，以嶄新的面貌、優美的環境迎接國慶節。
二、總體目標
做到“六無三落實”即：無垃圾亂倒，無亂堆亂放，無私搭亂建，無衞生死角，無污水溢流，無亂寫亂畫；落實管護隊伍，落實管護責任，落實監管責任，實現“城美、路美、村美、庭院美”。
三、主要任務
此次活動範圍和重點是：對全鎮環境進行地毯式全面整治，重點是全鎮主要公路、河道兩側環境，景區周邊環境和村莊環境和主街道。
重點內容是：
1、打造靚麗有序的村莊環境。
村內的環衞隊要對公廁進行全面檢查、維護、維修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運力度，做到垃圾密閉管理不落地，無害化處理百分百，對垃圾站點，蚊蠅孳生地定期和及時噴藥。及時清除非法小廣告，積極推進垃圾分類工作。
對廣告牌匾進行全面整治，依據規劃，堅決拆除違規設置的廣告、牌匾標識和擅自設置的標語宣傳品；對路燈設施和夜景照明設施進行全面維護維修。
2、打造通暢優美的道路環境。
做到“五無一建立”，即：視野內無衞生死角和白色污染；路兩側無私搭亂建和侵街佔道商販；各類車輛擺放整齊，無亂停亂放；無違規設置和破損、陳舊的廣告牌匾；無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環境衞生保潔隊伍和落實責任制。
3、打造生態整潔的村莊環境。
做到“八”無“六”化，即：無私搭亂建、無亂堆亂放、無衞生死角、無垃圾亂倒、無殘牆斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁户側無害化、污水排放網絡化、衞生保潔經常化。
4、打造優雅乾淨的庭院。
做到庭院外無侵街佔道、私搭亂建、堆物堆料，庭院內物料存放有序，室內外保持衞生乾淨，因地制宜綠化、美化。生活垃圾實行密閉化和分類管理。
四、實施步驟
此次活動時間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬，分五個階段進行。
第一階段動員部署階段（9月5日——9月15日）
召開動員大會，進行活動部署，明確活動的含義、目的、任務、方法、步驟、措施。各村、企事業單位要認真落實大會精神，結合本地區、本單位實際，制定活動方案，進行動員部署。
第二階段建立台帳階段（9月16日——9月25日）
鎮政府也將對屬地主要道路、整治內容和全部村莊整治內容調查摸底，建立台賬。各村按職責和屬地管理的原則，對村主要公路、街道內的整治內容調查摸底，建立台賬。
第三階段綜合整治階段（9月26日——10月5日）
各村各單位要及時組織足夠的力量，轟轟烈烈的整，紮紮實實的整，以攻堅克難為突破口，以掛賬內容為着重點，按照道路、村莊、庭院整治內容進行全面整治。落實好管護隊伍，管護責任和監管制度。
第四階段檢查驗收階段（10月6日——10月15日）
鎮黨委政府要在9月下旬，各組織一次檢查考核，對全鎮12個村排名在後三名的，寫出書面檢查和整改意見。
按市新農村建設辦公室統一安排，9月11日—9月15日，區整治辦對各村進行逐一檢查，全面驗收。
9月16日—9月25日市新農村建設辦公室對各村對照“六無三落實”標準，進行全面檢查驗收。
第五階段總結表彰階段（9月25日——10月中旬）
召開全鎮總結表彰大會，總結此次整治活動，通報檢查驗收結果，表彰先進典型。
五、保障措施
1、提高認識，加強領導。
環境整治是“人文、科技、綠色”的重要內容，也是我鎮加快推進城市化、工業化、現代化，建設產業友好區，生態宜居區的重要內容；是社會主義新農村建設的必備內容；是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務，對促進經濟發展、社會和諧有着深遠的意義；也是各級領導駕馭全局能力的標誌。
為加強此項活動領導，成立青龍湖鎮迎國慶環境整治指揮部（具體名單附後）。各村、各單位對迎國慶環境整治活動要高度重視，加強領導，成立迎國慶環境整治活動領導小組，黨支部書記任組長，為第一責任人。結合本村實際，制定切實可行的活動方案，做到明確責任範圍，明確負責領導，明確治理標準。
2、明確責任、落實任務。
此項活動要與新農村建設相結合，要與創建生態村、環境優美鄉鎮相結合，要與垃圾分類相結合。要做到分工負責、齊抓共管。要做到具體任務、責任人、完成時間、達到標準四落實。要在人力、物力、財力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查
建立台帳階段。鎮辦公室要分別到各村指導、檢查，協助建立環境整治台帳，做到掌握平衡、提高質量，為下階段工作打好基礎。
各包村督導組要深入到村，認真負責，每週至少要入村一次，督促各村抓好轄區內的環境整治工作。在活動每一階段，鎮黨委都將安排聽取督導組和包村幹部的專題彙報，並將包村任務完成情況與機關考評掛鈎。
4、廣泛宣傳、羣眾參與。
要充分利用電視、廣播、報紙和羣眾喜聞樂見的宣傳形式，進行廣泛宣傳，活動自始至終，每個村要保證懸掛兩條以上環境整治內容的橫幅。各單位確定一名信息員，每週至少報送信息一篇。
環境綜合整治工作是一項十分艱鉅、長期持久的工作，我們要以攻堅克難的力度，嚴防死守的韌勁，持之以恆的作風，打好“綜合整治一百天，優美環境迎國慶”這一仗。為建設生態、宜居、文明、和諧青龍湖，打造山水文化名鎮作出積極貢獻。
一、指導思想
以“黨的十八大”精神為指導，以喜迎“雙節”、扮靚城市、美化鄉村、服務民生為目標，通過各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、各村委會齊抓共管和廣大居民羣眾共同參與，努力改善城鄉環境衞生整體面貌，提高城鄉環境整體管理水平，以嶄新的面貌迎接“雙節”的到來，促進全縣經濟社會又好又快發展。
二、整治範圍及時間
全縣18個鄉（鎮）、街道辦事處。
本次整治活動時間：9月13日至10月12日。
三、整治內容及標準
詳見《縣城鄉市容環境衞生綜合整治內容標準及評分細則》（見附件）。
四、時間安排
（一）宣傳發動階段（9月13日—9月17日）
各鄉（鎮）、街道辦事處要結合實際，研究制定本轄區的整治工作方案，要明確職責分工，精心組織，周密部署，確保整治活動順利開展。
（二）綜合整治階段（9月18日—10月12日）
縣城管中心和各鄉（鎮）、街道辦事處要按照各自管理範圍和權限，提高標準，強化措施，突出重點，落實任務，紮實推進整治活動的開展。要對各自管理的工作進行全面排查，對影響市容的現象進行全面整改，通過邊宣傳、邊排查、邊整治、邊鞏固，建立規範化、長效化的城市管理長效機制，使整治活動取得實效，全面推進城市管理工作的科學發展、健康發展。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任
縣城管中心和各鄉（鎮）、街道辦事處主要負責同志要高度重視，認真安排部署此項工作，明確責任分工，對照本方案，精心組織，確保按時完成任務。
（二）標本兼治，長效管理
堅持突擊性整治和長效管理相結合。進一步明確管理範圍和責任，健全機構，充實人員，配齊隊伍，強化日常管理措施，逐步建立和完善城市環境管理長效機制，加強監督檢查和目標考核，保持城鄉環境面貌常潔常新。
（三）加強宣傳，營造氛圍
充分發揮輿論導向作用，宣傳典型經驗，展示整治成果，發揮環境整治凝聚人心、提振精神的作用，為順利推進環境綜合整治營造良好的輿論氛圍，開創全民參與、攜手推動環境整治工作的新局面。
（四）嚴格督查，落實獎懲
縣政府將成立縣迎“雙節”城鄉市容環境衞生綜合整治活動督導組（以下簡稱“督導組”），對縣城管中心和各鄉（鎮）、街道辦事處整治情況進行檢查驗收評比。綜合整治階段開始後，各督導組每週至少要督導檢查2次，對被督導單位分別進行評分排位，同時每週印發督查專報，通報督查情況。綜合整治活動結束後，縣政府將對綜合評比前3名的進行通報表揚，並由縣財政分別給予第一名5000元、第二名3000元、第三名1000元的資金獎勵；對排名後3位的，給予通報批評。
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