今年來，我局以鄧小平理論為指針，認真實踐“三個代表”重要思想，文祕部落全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持以監督為中心，監、幫、助相結合的工作方針，緊緊圍繞“三抓一加強”工作目標，從“九抓”上着手，充分運用監管手段，打假治劣，扶正壓邪，優化市場經濟環境，推進醫藥經濟發展，努力實施“素質建局、改革強局、形象立局”工程，爭創一流的行政執法局，取得了較好的成績。今年上半年，組織開展了專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物和食品安全專項監督檢查，完成314家日常監管，佔監管任務的55%，查出假劣藥品942種次，不合格醫療器械17種次，貨值達萬元，沒收了添加“蘇丹紅一號”的腐乳85件;在鄉鎮增設了6家藥品零售企業，完成了27家農村藥品經營企業gsp認證。
上半年主要工作措施
一、抓監管，規範涉藥機構行為。
今年來，我局以農村藥品醫療器械市場監督管理為重點，加大了對涉藥單位的監管力度。為確保對農村涉藥機構監管到位，把監管任務分解到股，責任到人，整合了監管資源，調動了行政執法人員的工作積極性。今年上半年，共出動行政執法人員368人次，加強藥品、醫療器械經營、使用情況的監督檢查，辦理違法違規案件285件，其中一般程序案件21件，簡易程序案件264件，罰沒款到位25萬餘元，較好地規範了藥品、醫療器械經營使用行為，打假治劣工作取得明顯成效。我局行政執法人員在×××村衞生室進行日常監管時，正在該村衞生室治病的病人看到我們檢查細緻認真，執法文明，人性執法，對我局行政執法人員説：“你們檢查認真，執法嚴明，説話和氣，真是我們農民吃放心藥的真誠衞士”。
二、抓“兩網”，推進農村藥品管理進程。
把農村藥品“兩網”建設作為確保農民羣眾用藥放心，減輕農民醫藥費用負擔，解決“三農”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了×××、×××農村兩網建設領導小組，起草了《農村藥品兩網建設實施方案》、《農村藥品兩網建設責任狀》、《農村藥品“兩網”建設目標考核辦法》等“兩網”建設相關文件，×××、×××農村兩網建設領導小組分別組織召開第一次工作會議，討論通過了《農村藥品兩網建設實施方案》，政府辦公室轉發了此方案，為農村藥品“兩網”建設工作順利開展奠定了基礎。
三、抓認證，提升經營企業品位。
為確保農村藥品經營企業順利通過gsp認證，我局組織參觀了已通過gsp認證企業，為認證企業提供了所有認證參考資料，並逐一到各gsp認證企業進行現場技術指導，現已完成gsp認證資料整理和上報工作。在農村藥品經營企業gsp認證過程當中，×××同志在工作任務十分繁忙的情況下，利用星期六、星期日深入實地，面對面的指導，受到鄉鎮藥店老闆的好評，在他們眼中，×××是一個實實在在為羣眾辦實事的人。
四、抓食品，牽頭作用得到發揮。
今年來，加強了食品調研工作，參與了×××市食品安全委員會對×××面業、南洲大麴酒廠等知名企業的考察，進一步明確了食品重點監管單位和重點監管類別，下發了關於加強春節和“五一”期間食品安全工作的通知，組織相關單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查，清查了腐乳、熟食臘肉製品的加工場所、麥當勞、肯德基快餐店等食品生產單位，發現含有“蘇丹紅一號”腐乳。大學聯考期間，我們組織縣衞監所和縣教育局對南洲城區的大學聯考學生集體餐飲點進行了專項檢查，發現了土豆發芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題，及時消除了食品安全隱患，較好的發揮了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治，淨化藥品市場。
根據上級的有關指示精神，今年上半年我局組織開展了春節期間藥品、醫療器械監督檢查，診所、專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負責，有檢查情況彙報，對違法行為有組織查處，並督促有關單位建立健全了藥品、醫療器械安全使用責任追究制度。湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定下發後，我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》公告，組織人員對各藥品經營企業和城區醫療機構使用終止妊娠藥物情況進行了檢查，現正組織查處×××一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。
六、抓服務，優化醫藥經濟發展環境。
加強法規宣傳教育，營造依法治藥氛圍。抓住“3·15”等活動契機，開展了以“健康、維權”為主題的宣傳活動，設立法律法規、鑑別藥品真假諮詢台1台次，掛出藥事法規宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規宣傳板6塊，展示假劣藥品300餘種。引進開辦了×××大藥房連鎖有限公司×××店1家，引進×××配送站1家，解決×××無醫藥批發企業的現狀。大力發展農村藥品零售企業，確保農民用藥安全、有效、方便的原則，按照“合理佈局、方便羣眾”的要求，積極搞好受理審批服務，在法規範圍內為申辦人創造條件，上半年在鄉鎮增設了6家藥品零售企業。
七、抓制度，正規工作秩序。
今年，我局狠抓制度建設，加強思想建設、作風建設，同時在管理機制上狠下功夫，爭創一流機關，效果十分明顯。狠抓整章建制，增強管理機制。今年來，我們對開源節流，降低行政成本上下了很大的功夫，制定了工作目標責任制，把行政費用責任到股室，形成了一套比較完善的行政管理制度。在此基礎上，還建立了行政執法工作責任制、綜合治理工作責任制、依法治局工作責任制，並層層簽訂了目標管理責任書，把工作職責落實到崗位、到個人，做到了分工明確，責任到位，獎懲分明，有章可循。
八、抓監察，提高工作效能。
建立以×××同志負總責，×××具體負責，辦公室組織實施的行政效能監察機制，公佈了行政效能監察電話(0737—5221551)和行政執法舉報投訴監督電話(0737—5222661)。今年上半年，我局堅持實行周工作調度、月工作講評、重大工作專題彙報、半年工作考核等制度，全面對股室和個人工作情況、工作進展進行效能監察。採取定期或不定期進行回訪，查看行政監督檢查文書，依法行政、公正執法、文明執法、廉政執法情況，徵求行政執法工作意見和建議，切實加強行政執法效能監督，今年來，共走訪行政相對人56家，發放建議和意見徵求表200餘份，收集到意見和建議17條。對羣眾來信反映的問題我們做到及時調查，及時回覆、及時教育。xx年4月21日，我局收到一封匿名舉報信後，採取查閲案卷，走訪行政相對人，找當事人核實等方法，對舉報內容進行了全面調查，對存在的問題，進行了深刻的自我剖析，開展了批評與自我批評，並召開全局幹職工會議，予以點評，舉一反三，查找工作中存在不足，達到提高工作標準的目的。
九、抓教育，強化思想基礎。
今年保持共產黨員先進教育工作做到早研究、動員早發動、活動早開展，成立了教育領導小組。制定了教育方案，明確了教育和整改內容，先後組織學習了胡錦濤同志在保持共產黨員先進性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨章程》和牛玉儒、高志權同志的先進事蹟，共計40學時，黨員幹部寫出心得體會1。徵求意見、查找問題，廣泛收集了黨員和行政相對人的意見，共徵求到23意見條。
積極開展批評與自我批評，對照《益陽市先進性教育分析評議階段領導班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標準，黨中在民主評議會上進行了黨性分析。採取制定《保持共產黨員先進性教育活動評議表》的方法，在個人評議意見的基礎上，支部對黨員幹部寫出書面評議意見。針對意見和建議，局制定了整改方案，個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施，確保了先教活動取得實效，通過教育，今年我局廉潔從政意識得到明顯增強。
下半年主要工作
1、抓好農村藥品兩網建設工作。組織好招投標工作，協助中標企業搞好合同簽訂，理順和規範農村藥品購銷渠道，逐步實行鄉村藥品統一配送;規範農村涉藥機構藥房、藥櫃建設，使藥品質量管理的各個環節得到有效地控制;整頓和規範農村藥品市場秩序，促進醫藥經濟健康發展。
2、全面實施食品放心工程。創新食品安全監管體制和完善食品安全監管制度，綜合食品安全信息。主動組織協調有關部門承擔的食品、保健品、化粧品的安全監督工作。組織協調食品、保健品、化粧品安全的專項執法監督活動，依法組織對轄區內食品、保健品、化粧品重大安全事故的查處。組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化粧品的安全重大事故應急救援工作，根據×××政府和×××區管委會授權，當好政府食品安全工作“抓手”。
3、抓好gsp認證工作。加強企業的質量管理和藥品檢驗人員的培訓，完善企業與經營單位設施與設備，抓好藥品分類管理，完成鄉鎮藥品經營企業的gsp認證工作。
4、抓好日常監管工作。全面完成涉藥單位和醫療機構的監管任務，確保覆蓋面100%;查處假劣、過期失效等不合格藥品，正規藥品、醫療器械購進渠道，規範好涉藥單位和醫療機構行為，確保廣大農民羣眾用藥安全有效。
5、抓好行政執法監督。採取發放調查問卷表、走訪行政相對人的做法，調查瞭解我局行政人員有行政執法和廉政建設等方面的情況，徵求行政相對人對我局的意見和建議，確保我局行政執法人員不發生任何違紀違規行為。
xx年六月十六日
20*年上半年，在市委、市政府和省局的正確領導下，我局始終堅持以科學發展觀統攬全市食品藥品監管工作，全面貫徹落實省食品藥品監管工作會議和市委五屆十一次全會精神，圍繞我市“爭先進位、率先崛起”的目標，把保障羣眾飲食用藥安全作為中心任務，深入開展食品藥品安全專項整治工作，繼續強化藥品市場監管，大力推進機關效能建設，確保了廣大人民羣眾飲食用藥安全有效。
一、趁勢而上，切實發揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續認真貫徹《關於進一步加強食品安全工作的決定》，抓住重點工作任務，落實工作措施，務求實際效果，不斷提高綜合監管能力，提升組織協調水平，使我市的食品安全狀況出現持續好轉局面。
一是組織召開食品安全協調委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協調委員會會議，總結回顧了20*年全市食品安全工作，並就20*年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出台各項工作制度並紮實開展市場整治。我們先後制定了《##市食品安全監管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節假日的整治通知等文件，市政府出台了《##市食品安全事故應急預案》。按照國務院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》，先後牽頭組織農業、質監、工商、衞生等職能部門開展了元旦、春節、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治，尤其突出了對農村兒童食品的整治，根據##市長的批示精神，結合我局、工商、衞生、教育等九個單位專題調研結果，制定了《##市農村兒童食品安全專項整治方案》，從6月1日開始，對農村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動，取得了較好的成效。6月初，根據省局《關於組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發各相關部門，並組織協調工商、衞生等部門，緊急核查“東方牌”劣質奶粉。
三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果，市食品安全協調委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準，對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價，為迎評工作打下堅實基礎。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協調委員會成員單位進行考核。3月份，市食品安全協調委員會會同目標辦對全市21家食品安全協調委員會成員單位進行了考核，通過聽彙報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式，全面瞭解各成員單位食品安全目標責任制落實情況，並及時將考核結果反饋。各縣區政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核，極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。
二、打假治劣，切實加大藥品市場監管力度
藥品監管是食品藥品監管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規範藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先後開展了藥品包裝説明書、疫苗質量、醫療機構用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、a型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發生後，我們高度重視，認真做好核查工作，並堅決做到“三個不準”：一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查，不準有疏漏；二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制，不準再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進行徹底處理，不準出現傷害事故。在一個多月的核查中，共查封扣押9個品種、共計13169支“齊二藥”生產藥品，未發現國家局公佈的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產企業和醫院製劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。進一步加強與公安聯合打假的工作機制，制定了《聯合開展打擊製售假劣藥品醫療器械違法犯罪活動的若干工作規範》。上半年，共出動執法人員400餘人次，車輛近100台次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個地下藥械窩點。
二是抓規範。根據《藥品管理法》對從事藥品生產、經營、使用的准入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動”，開展“百城萬店無假藥”活動，規範企業的購進、驗收、儲存、養護、銷售等重點環節。實行藥械安全信用分類管理，將企業藥品安全信用等級分為a、b、c、d四個等級，對於守信企業給予表揚、鼓勵和政策支持；對於嚴重失信企業，將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監管，指導市醫藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發揮快檢車的作用，做好快檢車的運行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5。建立健全藥品不良反應監測網絡，上半年共上報adr病例報告152份，報表的質量和數量明顯提高。推動規範藥房建設工作，召開了醫療機構規範藥房建設現場會，力爭到年底所有縣級以上醫院藥房、70的鄉鎮衞生院藥房和40的村衞生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監測，堅持本局監管與有關部門聯合監管、專人監管與全局人員監管、廣告監管與稽查工作相結合，先後發現了12起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。對全市40餘家醫療器械經營企業全部建立監管檔案，開展了多次專項檢查，日常監管率達100。加強認證後企業監管，對##藥業等生產企業進行飛行檢查，確保已通過認證企業持續規範化管理和標準化運作。
三是抓兩網。在紮實推進農村“兩網”建設工作中，我們突出了“五個重點”：即重點開展藥品安全宣傳活動，運用各種形式把用藥安全知識交給農民；重點加強“兩員”培訓，進一步發揮農村藥品監管網的作用；重點做好所屬縣局“兩網”建設示範縣工作，推動全省農村藥品“兩網”建設深入開展；重點推進鄉鎮衞生院、村衞生室及個體診所等農村醫療機構“規範藥房”建設工作；重點促進藥品零售向鄉村延伸，方便農民購藥。
四是抓幫促。我局強化服務意識，提高服務能力，優化醫藥企業發展環境。建立了重點藥企聯繫點幫扶制度，多次深入藥品醫療器械生產經營企業，為企業發展提出意見和建議，＃＃藥業一期工程有望今年建成，＃＃藥業建成了非pvc袋裝輸液生產線，填補了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫藥等藥品經營企業落户我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發企業2家，從而壯大了我市醫藥經濟總量，增強了民營醫藥經濟發展後勁。
三、加強機關效能建設，提高行政效能
根據市委、市政府和省局的部署，紮實開展“轉變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案，進行了廣泛動員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施，向社會公開承諾辦事事項；進一步精簡行政審批事項和程序，將原有的13項行政許可精簡為3項，全部由行政服務大廳一站辦理，實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和責任追究制，增強全體幹部職工的工作責任心，規範了執法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求，統一佩掛工號牌，置牌上崗，規範使用機關文明用語，做到誠以待人，用心服務，熱情周到。建立了重點藥企定點聯繫幫扶制度，我局幹部職工與我市62家重點醫藥企業建立對口聯繫，圍繞企業發展和生產經營中出現的具體困難，有的放矢的提供服務，受到企業的好評，推動了機關作風的進一步改善。
四、周密部署，切實抓好治理商業賄賂專項工作
根據省食局關於開展治理商業賄賂專項工作部署，在市治賄領導小組的幫助指導下，成立了治理商業賄賂領導小組，制訂了實施方案，明確了工作重點，進行了全面的動員和部署。積極開展調查摸底工作，確定了全市重點藥品醫療器械生產經營15家企業作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導企業開展自查自糾工作。各企業都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會議，並結合本單位實際，研究分析了工作重點和可能出現的問題。組織召開了座談會，瞭解了藥械生產經營企業中商業賄賂的主要表現形式、發生的主要環節和重點崗位。建立了治理商業賄賂專項工作重點聯繫點制度，並深入企業調研督促指導治賄工作，確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經驗交流。
五、加強基礎建設，改善辦公條件
以國家食品藥品監管系統基礎設施建設國債項目為契機，編制了《＃＃市食品藥品監管系統行政業務用房建設項目實施方案》，並已按規定要求上報，積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設已進入實質性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體幹部職工精誠團結，勤奮工作，確保了全市藥品生產經營秩序和食品安全形勢的總體好轉，但是，當前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現在：宣傳力度不夠，食品安全長效機制建立進展緩慢，藥品市場監管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅破難，力爭各項工作取得新進展。
20*年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項整治工作
繼續實施食品放心工程，穩步開展食品安全專項整治工作，加強食品安全監管的綜合監督、組織協調功能建設，進一步落實食品監管部門責任，有效規範全市食品市場秩序，切實保護人民羣眾飲食安全。
（二）繼續強化藥品市場監管，及時查處假劣藥
強化藥品市場監督管理，保持打假治劣的高壓態勢，繼續加強藥品、醫療器械、保健食品廣告的監管，繼續抓好農村藥品“兩網”建設工作，進一步整頓和規範藥品市場秩序。
（三）積極搞好幫促服務，努力推動醫藥經濟持續發展
強化服務意識，熱情幫促醫藥企業完善質量管理體系，正確實施藥品生產、經營質量管理規範，確保企業按gmp、g要求組織生產、經營。
（四）狠抓機關效能建設，嚴格依法行政
要切實提高依法行政的能力和水平，大力推進機關效能建設，簡化辦事程序，改善服務態度，提高辦事效率，促進食品藥品監管工作再上一個新的台階，保證人民羣眾飲食用藥安全，促進醫藥經濟健康快速發展。
上半年主要工作措施
一、抓監管，規範涉藥機構行為。今年來，我局以農村藥品醫療器械市場監督管理為重點，加大了對涉藥單位的監管力度。為確保對農村涉藥機構監管到位，把監管任務分解到股，責任到人，整合了監管資源，調動了行政執法人員的工作積極性。今年上半年，共出動行政執法人員368人次，加強藥品、醫療器械經營、使用情況的監督檢查，辦理違法違規案件285件，其中一般程序案件21件，簡易程序案件264件，罰沒款到位25萬餘元，較好地規範了藥品、醫療器械經營使用行為，打假治劣工作取得明顯成效。我局行政執法人員在×××村衞生室進行日常監管時，正在該村衞生室治病的病人看到我們檢查細緻認真，執法文明，人性執法，對我局行政執法人員説：“你們檢查認真，執法嚴明，説話和氣，真是我們農民吃放心藥的真誠衞士”。
二、抓“兩網”，推進農村藥品管理進程。把農村藥品“兩網”建設作為確保農民羣眾用藥放心，減輕農民醫藥費用負擔，解決“三農”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了×××、×××農村兩網建設領導小組，起草了《農村藥品兩網建設實施方案》、《農村藥品兩網建設責任狀》、《農村藥品“兩網”建設目標考核辦法》等“兩網”建設相關文件，×××、×××農村兩網建設領導小組分別組織召開第一次工作會議，討論通過了《農村藥品兩網建設實施方案》，政府辦公室轉發了此方案，為農村藥品“兩網”建設工作順利開展奠定了基礎。
三、抓認證，提升經營企業品位。為確保農村藥品經營企業順利通過gsp認證，我局組織參觀了已通過gsp認證企業，為認證企業提供了所有認證參考資料，並逐一到各gsp認證企業進行現場技術指導，現已完成gsp認證資料整理和上報工作。在農村藥品經營企業gsp認證過程中，×××同志在工作任務十分繁忙的情況下，利用星期六、星期日深入實地，面對面的指導，受到鄉鎮藥店老闆的好評，在他們眼中，×××是一個實實在在為羣眾辦實事的人。
四、抓食品，牽頭作用得到發揮。今年來，加強了食品調研工作，參與了×××市食品安全委員會對×××面業、南洲大麴酒廠等知名企業的考察，進一步明確了食品重點監管單位和重點監管類別，下發了關於加強春節和“五一”期間食品安全工作的通知，組織相關單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查，清查了腐乳、熟食臘肉製品的加工場所、麥當勞、肯德基快餐店等食品生產單位，發現含有“蘇丹紅一號”腐乳。大學聯考期間，我們組織縣衞監所和縣教育局對南洲城區的大學聯考學生集體餐飲點進行了專項檢查，發現了土豆發芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題，及時消除了食品安全隱患，較好的發揮了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治，淨化藥品市場。根據上級的有關指示精神，今年上半年我局組織開展了春節期間藥品、醫療器械監督檢查，診所、專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負責，有檢查情況彙報，對違法行為有組織查處，並督促有關單位建立健全了藥品、醫療器械安全使用責任追究制度。湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定下發後，我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》公告，組織人員對各藥品經營企業和城區醫療機構使用終止妊娠藥物情況進行了檢查，現正組織查處×××一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。
市局：
我局在市局及縣委、政府的正確領導和大力支持下，堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，團結一致，紮實苦幹，鋭意進取，開拓創新，內提素質，外樹形象，緊緊圍繞市局的工作安排，充分運用監管手段，打假治劣，扶正壓邪，以確保食品藥品產業健康發展為目標，在機關內部建設、食品安全協調和藥監中心工作上取得了較好的成績。現將上半年的工作總結
一、加強學習，提高執法人員內在素質。今年我局執法人員已全部到位，為了提高綜合素質，熟練掌握辦案程序和技巧，我局進一步修訂了學習制度，規定每週五下午集中學習。在半年的時間裏，我們重點學習了省市局藥監工作會議精神以及相關法律、法規和對典型案例討論、交流等，進一步樹立了依法行政觀念，增強了依法行政的能力和水平，尤其是深入學習胡錦濤總書記提出的以“八恥八榮”為主要內容的社會主義榮辱觀後，在我局公務員中引起了強烈的反響，大家一致認為，每個公務員的具體行為不僅代表本部門的形象，同時代表着政府形象，做為藥監繫統一名成員，應努力提高自身素質，增強責任心，杜絕錯案和執法過錯，提高我局執法水平。
二、強化監管、規範涉藥機構行為。為了保證我縣廣大人民用藥安全有效，在日常監督檢查的基礎上，突出對醫療機構藥械質量的檢查。重點檢查了縣鄉醫療機構、專科門診、農村衞生所（室）的藥品、醫療器械、診斷試劑、疫苗、生物製品的購進、驗收、養護、倉儲、冷鏈等環節的質量狀況。在檢查中，執法人員不怕苦累，檢查細緻認真，執法嚴明，説話和氣，對存在的問題進行現場指導教育，受到了監管相對人及羣眾的好評，同時在使用單位開展“合格藥櫃”“合格藥房”建設，大力扶持典型，提高藥品質量，同時充分發揮藥品協管員的作用，協助執法人員開展監管覆蓋率檢查,努力完成鄉以下監管覆蓋100%的任務，做到公平、公正執法。上半年，我局共出動執法人員398人次，檢查了12個鄉248家涉藥單位，查處過期失效藥品1800瓶（盒），行政處罰42户，罰款4000餘元，較好地規範了藥品、醫療器械經營使用行為，打假治劣工作取得明顯成績。
三、進一步規範藥品經營企業行為、鞏固gsp認證成果。通過日常監督檢查發現，藥品經營企業gsp管理有不同程度的滑坡現象，我局經過積極籌劃、精心組織，利用4月14日和15日兩天時間，對藥品經營企業負責人及質量管理員進行了繼續教育培訓，按照藥品經營企業質量規範要求，從制度的建設及藥品的購進、陳列、養護、儲存等方面進行了詳細的講解，以提高從業人員綜合素質，杜絕假劣藥品流入市場，嚴格藥品分類管理工作，積極倡導誠實、守信的職業道德。在今後的監管中，對不按gsp管理的藥品經營企業，將從嚴查處。
四、強化組織協調、發揮食品安全監管的牽頭作用。按照年初市、縣食品安全工作的總體安排部署，縣政府與食品安全委員會各成員單位及20個鄉鎮政府分別簽訂了《××*二oo六年食品安全監管工作目標責任書》，明確和靠實了相關部門及鄉（鎮）政府食品安全工作任務，形成了有效的工作機制和我縣食品安全綜合監管的格局。我局充分發揮食品安全委員會辦公室作用，積極實施食品放心工程，主動組織協調有關部門加強對食品、保健品、化粧品安全的專項執法監督活動，根據縣政府授權，完善了食品安全監管制度，組建了重大食品事故應急處理專家庫，做好組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化粧品的安全重大事故應急救援工作。
五、加強法規宣傳教育、營造依法治藥氛圍。抓住“3.15”等活動契機，開展了以“健康·維權”為主題的宣傳活動，設立法律法規、鑑別假劣藥品諮詢台1處，出動執法人員8人（次），車輛2輛，接受羣眾諮詢200餘人（次），發放宣傳單2000餘份，展示假劣藥品500餘種，宣傳活動結束後，對貨值6.5萬元的假劣藥品進行了銷燬。通過這次宣傳、銷燬假劣藥品活動，鞏固了藥品監督工作成果，向全社會展示了藥品整頓成效，威懾了製售假劣藥品不法分子，增強了廣大人民羣眾的法律意識及維護自身合法權益的意識。
六、抓好“兩網”建設、推進農村藥品管理工程。把
xx年來，在上級局和縣委、縣政府的正確領導下，縣食品藥品監督管理局圍繞“保障公眾飲食用藥安全，促進經濟社會和諧發展”的中心任務，堅持“內強素質、外樹形象，爭先創優、確保兩個安全”的工作思路，紮實工作，認真履行職責，較好地完成了縣委、縣政府佈置的各項工作任務。現對照xx年度政府工作部門履行職能考核要求，作如下彙報
一、認真落實市政府食品藥品安全目標管理責任書
（一）進一步健全安全監管責任制。縣政府與9個部門及15個鄉鎮、街道簽訂了目標管理責任書，各鄉鎮、街道與所屬行政村簽訂了目標管理責任書；繼續將食品藥品安全工作納入政府工作目標考核和平安建設考核的重要內容；截止目前，未發生重大食品藥品安全事故，未發生10人（含10人）以上的“瘦肉精”中毒事件，未出現“紅色警告”等級的區域性、行業性食品質量問題。
（二）認真開展食品安全專項整治：一是組織開展xx年問題乳粉清查銷燬工作，印發了《關於清查銷燬xx年問題乳粉的緊急通知》，召開專題會議進行部署，成立工作領導小組，明確工作聯絡員，實行24小時手機值班、日報告、零報告制，各有關部門總計出動執法人員438人次，檢查相關單位1388家次，我縣未發現相關情況；二是下文組織開展食品包裝材料清理工作；三是組織開展食品安全風險隱患排查工作；四是組織做好世博食品安全監管工作；五是組織做好元旦、春節、五一等重大節日期間的食品安全保障工作。全面推進食品小作坊、小餐飲店、小食雜店、小菜場、小農資店、小藥店的整規工作。加快推進在建屠宰場投入使用，提高生豬定點屠宰率，加強宰前生豬尿樣檢測，加強對私屠濫宰和病死病害豬肉的打擊力度。
（三）食品安全檢測、信用、應急體系建設。檢測資源整合工作已於xx年完成，各項食品檢測經費得到落實；食品安全信息收集報送網絡健全，信息發佈做到統一、規範，及時掌握本地的食品安全狀況，並編制年度食品安全狀況報告；xx年已下發《關於印發縣發糕等5個行業食品生產企業食品安全信用體系建設工作方案的通知》，食品安全信用體系建設得到穩步推進，強化企業誠信意識，在5個行業、30家試點企業紮實開展信用體系建設試點工作；食品安全應急體系健全，已建立健全覆蓋縣、鄉、村、重點企業的應急網絡，建立重大食品安全事故報告制度和應急處置保障機制。
（四）鞏固、深化省級食品安全示範縣和省級農村藥品“兩網一規範”示範縣創建成果，大力推進食品安全示範鄉鎮（街道）建設。對xx年度縣級、市級食品安全示範鄉鎮進行表彰。制定xx年食品安全示範創建計劃，將示範創建任務通過縣政府食品藥品安全目標管理責任書、xx年度食品安全工作考核細則分解落實到各有關單位，在6個未通過縣級食品安全示範鄉鎮驗收、及10個未通過市級食品安全示範鄉鎮驗收的鄉鎮、街道全面啟動縣級、市級食品安全示範鄉鎮創建工作。
（五）開展“千鎮連鎖超市、萬村便利店”工程建設的擴面、提質、增效工作，建有連鎖便利店的行政村累計達133個，覆蓋面達50.7%；農村放心店食品統一配送面達97%。
（六）確保世博期間食品安全。制定了“迎世博”景區食品安全快速定性檢測預警方案，開展了“迎世博”景區專項檢測行動，發揮檢測車、檢測箱流動檢測優勢，對石窟景區、民居苑風景區、浙西竹海風景區等9處轄區風景點附近實施了流動檢測、動態監管。出動檢測車12車次，檢測各類食品392批次，檢測發現不合格食品18批次，監督銷燬37.2公斤，有效保障了景區食品安全；同時，對高速公路服務區內的超市和土特產經營店進行了食品安全檢查。
（七）積極開展食品宣傳活動。縣食安委辦下發了《縣食品安全委員會辦公室關於開展xx年食品安全宣傳週活動的通知》，並及時組織相關職能部門召開食品安全宣傳週動員會，進行專門部署。農業、工商、衞生等相關職能部門分別開展了《食品安全法》及配套法律法規的執法培訓工作；並緊扣宣傳週主題，深入各鄉鎮（街道）中國小及托幼機構食堂和餐飲單位，開展形式多樣的宣傳活動，在校內顯眼位置張貼食品宣傳畫與宣傳標語，展示宣傳板塊12塊，懸掛橫幅5條；在城區6所學校舉行現場諮詢活動，與廣大師生面對面交流。縣食品藥品監督管理局組織開展了“滋福堂杯”食品藥品知識競賽。
二、食品安全“五放心”工程再創特色
今年，縣政府將藥品信息化在線監管系統建設和食品安全“五放心”工程列入xx年政府為民辦實事十大項目之一。結合我縣縣情，我們在食品安全“五放心”針對羣眾關注的熱點，再出新舉措，再創新特色。
（一）放心肉工程進一步深化
我縣是生豬養殖大縣，全縣有生豬規模養殖場825個，年飼養生豬量131.21萬頭，年出欄量81.56萬頭，年產值近20億。為進一步推進放心肉工程工作的開展，今年我們將放心肉工程作為食品安全“五放心”工程中的重點內容突出出來，組織協調各有關部門進一步加強對生豬養殖、屠宰、生產加工、銷售各環節的監管和規範，初步建立起生豬及其產品的質量可追溯體系。放心肉工程取得階段性成效。
1、加強生豬養殖監管。一是建立健全農產品安全監管責任制和責任追究制度。制定了《農貿市場檢測、報告和質量追溯制度》、《農畜產品質量安全檢測制度》、《農產品產地準出制度》，起草下發了“關於進一步規範農產品生產記錄的通知”，用制度規範農產品生產、加工和批發的行為。同時實施聯場帶户目標管理責任制，與養殖場、飼料生產經營業主分別簽訂《農資質量承諾書》、《不使用瘦肉精等違禁藥品承諾書》和《飼料和飼料添加劑生產經營質量安全承諾書》共計2500份，發放《病死畜禽及產品無害化處理告知書》和《飼料和飼料添加劑生產經營質量告知書》共計xx份。建立生豬養殖綜合檔案622份，實行三維畜禽標識制度，實現源頭追溯。二是加強生豬疫病防控和源頭質量檢測。同時不斷完善防疫台帳、養殖綜合檔案制度和免疫質量督察制度,加強對免疫工作的檢查和免疫效果監測，有效控制了豬高致病性藍耳病、禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬鏈球菌等重大動物疫病的發生。嚴格執行生豬售前15天尿樣例行檢測制度，今年1-6月份累計瘦肉精2025批次，均為陰性；檢測農業投入品152批次，合格率94.7%。多年來本縣無瘦肉精中毒事件，外銷生豬無一例瘦肉精事件，也無重大食用農畜產品中毒事件。三是大力開展農產品質量安全執法年行動。深入開展“綠劍”1號、2號集中執法行動和“小農資”整規、農產品質量安全年行動及打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治、瘦肉精專項整治等執法活動，開展拉網式執法檢查，出動執法人員120多人次，檢查各類農資、農產品生產、加工、屠宰點和種養基地220家次，有力地打擊農產品質量領域違法行為，確保了農產品供給的質量安全。四是推進生豬生態養殖。大力推進標準化畜禽養殖示範場建設，總投資320萬元的勝德、健春2個生豬標準化養殖場項目建設已基本完成並投入生產。通過項目的示範帶動，以點帶面，有力促進了全縣生豬標準化養殖建設的發展。大力開展生態循環畜牧養殖園區建設，建成半爿月生態養殖園區、興泰農牧科技有限公司等標準化畜禽養殖園區35個，其中半爿月生態養殖園區列入農業部標準化示範小區建設項目，興泰農牧科技有限公司被評為省級現代畜牧生態養殖示範場。不斷加強養殖環境整治，完成464個規模養殖場排泄物治理，建成病死畜禽無害化處理池35個。
今年上半年，我局在縣委、縣政府和上級局的正確領導下，在開展深入學習實踐科學發展觀的活動中，認真學習領會科學發展觀精神，緊緊圍繞以“海西應先行，環三爭跨越，勇於立潮頭”的
實踐載體，以“建設環三都澳區域食品藥品安全先行區”為落實科學發展觀的具體目標，把糾風工作與當前正在開展的整治藥械市場專項行動有機的結合在一起，力求解決影響和制約食品藥品監管事業科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的問題，確保糾風工作取得實效。現將我局半年糾風工作小結如下：
一、加強科學監管，全面開展藥械市場專項整治行動
作為食品藥品安全專項治理牽頭單位，我局認真貫徹落實全省、市食品藥品監管工作會議的精神，以“大力實踐科學監管理念，確保人民羣眾用藥用械安全”為實踐載體，積極探索科學的監管方式方法，拓寬科學監管的有效途徑，不斷增強科學監管能力。統籌兼顧，把糾風工作落實到工作的每一處，促進我局的工作走上新台階。
在行政許可方面，嚴格依照法定的時限、程序要求認真辦理，並且在受理時做到事項告知“一口清”，耐心指導，對不符合條件或不能當場就辦的事情，能充分説明理由。堅持做到行政許可事項審批前公示、審批後公開，主動接受公眾監督。上半年共審批發放藥品零售企業《藥品經營許可證》4
份。進一步加強各醫療機構藥品不良反應監測工作，實現在全縣16家縣、鄉醫療機構監測單位設立了直報網點，為藥品不良反應病例報告提供了快速、便捷的通道。同時加強終止妊娠藥品管理，從思想上教育引導藥品經營企業依法經營，杜絕違法違規經營終止妊娠藥品的行為。 件，案值 8.7 萬元，罰沒款 17.97萬元, 罰沒入庫12.8
萬元。其中大要案2件，查處無證經營藥品案件11件，銷燬價值1.5萬元的過期失效藥品。有力地打擊了藥械市場的違法違規行為，進一步地規範了藥械市場的秩序。在防控甲型h1n1流感的疫情時，加強與衞生主管部門的溝通聯繫，每日及時上報本地疫情情況；同時為保障市場上預防流感的藥品、醫療器械的供應，嚴查預防流感的藥品、醫療器械的來源渠道，保證藥品、醫療器械的質量。預防藉機囤集藥品、抬高藥價，保障有關藥品、醫療器械儲備充足、供應充足。
新《食品安全法》從今年6月1日起實施，為拓寬宣傳，營造氛圍，我局充分發揮網絡、電視、廣播、報刊等新聞媒體的作用進行廣泛宣傳，並在文化廣場聯合六部門進行法律宣傳，努力提高民眾食品安全意識和防範能力。重視與工商、衞生、質監等部門聯合，共同維護食品市場的安全。積極開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，確保人民羣眾吃上放心食品。
二、深入學習科學發展觀，促進幹部隊伍廉政建設。
進一步落實和完善黨風廉政建設和反腐敗各項制度，按照“懲防並舉、注重預防”和“教育在先、防範在先”的要求，我局堅持黨風廉政建設工作與學習實踐科學發展觀活動相結合，通過五個一”活動：堅持每季度組織一次反腐倡廉理論專題學習；堅持黨政領導幹部上一堂反腐倡廉黨課；堅持組織黨員幹部看一部反腐倡廉電教片；堅持每月為每名全體幹部薦讀反腐倡廉文章；堅持每名黨員幹部撰寫反腐倡廉心得體會。切實加強幹部隊伍廉政教育。在學習實踐科學發展觀活動中，通過組織大討論、民主徵求意見、領導幹部開展自查自糾等活動，着力解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面的問題。通過加強對領導幹部執行國家局“八條禁令”和全省系統工作人員“十不準”、防治商業賄賂“二十條”規定以及系統車輛安全責任制落實情況和行政許可、行政處罰卷宗等的監督檢查，把黨風廉政建議工作與行政效能監察相結合，樹立起機關幹部的良好形象。同時實行“一崗雙責”，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，嚴肅工作紀律，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
三、進一步開展反腐敗工作，確保糾風工作健康有序地開展。
一是開展
“小金庫”的專項治理工作。根據省紀委等四部門印發的關於《福建省開展“小金庫專項治理工作實施方案”的通知》，我局按文件要求，認真進行動員部署，成立領導小組並開展自查自糾，對重點治理的項目逐項逐條進行股室、機關間的自查自糾，特別是實行“陽光工資”以來機關資金的流向。主動與財政監管、審計監督、單位管理等日常監管相結合，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。嚴防誘發和滋生腐敗現象。
二是進一步規範執法行為，提高辦案質量，確保依法行政。在藥械案件的查處過程中，嚴把“六關”即立案質量關、合法取證關、集體合議關、案件審核關、自由裁量關、文書規範關。做到有案必查，有查必果，確保案件查處的質量和時效。在證據的收集提取上，嚴格做到程序合法、手續完備，確保證據的確鑿和充分。對每一個案件，堅持以事實為依據、以法律為準繩，嚴格案件集體討論制、重大案件聽證制度，做到定性準確、處罰適當。對同一類的案件採用統一的處罰倍數，合理行使自由裁量權，減少辦理案件的隨意性。對各種執法文書材料，嚴格執行《藥品監督行政執法文書規範》的要求，堅持事事批准、環環有記錄，確保文書的完整、準確和規範。
三是切實糾正藥品領域損害羣眾利益的不正之風。圍繞局機關幹部職工是否投資入股參與藥品醫療器械生產經營企業獲取不正當利益；是否玩忽職守、失職贖職甚至放任縱容、包庇商業賄賂；是否收受藥品（械）生產經營企業及相關人員以各種名義給予的現金、有價證券和支付憑證等方面進行監督檢查。認真查找藥品（械）生產經營企業是否存在違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為。正確履行藥品監管職責，維護人民羣眾的根本利益，堅決糾正藥品執法監管領域損害羣眾利益的不正之風。
今年來，我局以鄧小平理論為指針，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持以監督為中心，監、幫、助相結合的工作方針，緊緊圍繞“三抓一加強”工作目標，從“九抓”上着手，充分運用監管手段，打假治劣，扶正壓邪，優化市場經濟環境，推進醫藥經濟發展，努力實施“素質建局、改革強局、形象立局”工程，爭創一流的行政執法局，取得了較好的成績。今年上半年，組織開展了專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物和食品安全專項監督檢查，完成家日常監管，佔監管任務的，查出假劣藥品種次，不合格醫療器械種次，貨值達萬元，沒收了添加“蘇丹紅一號”的腐乳件；在鄉鎮增設了家藥品零售企業，完成了家農村藥品經營企業認證。
上半年主要工作措施：
一、抓監管，規範涉藥機構行為。今年來，我局以農村藥品醫療器械市場監督管理為重點，加大了對涉藥單位的監管力度。為確保對農村涉藥機構監管到位，把監管任務分解到股，責任到人，整合了監管資源，調動了行政執法人員的工作積極性。今年上半年，共出動行政執法人員人次，加強藥品、醫療器械經營、使用情況的監督檢查，辦理違法違規案件件，其中一般程序案件件，簡易程序案件件，罰沒款到位萬餘元，較好地規範了藥品、醫療器械經營使用行為，打假治劣工作取得明顯成效。我局行政執法人員在×××村衞生室進行日常監管時，正在該村衞生室治病的病人看到我們檢查細緻認真，執法文明，人性執法，對我局行政執法人員説：“你們檢查認真，執法嚴明，説話和氣，真是我們農民吃放心藥的真誠衞士”。
二、抓“兩網”，推進農村藥品管理進程。把農村藥品“兩網”建設作為確保農民羣眾用藥放心，減輕農民醫藥費用負擔，解決“三農”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了×××、×××農村兩網建設領導小組，起草了《農村藥品兩網建設實施方案》、《農村藥品兩網建設責任狀》、《農村藥品“兩網”建設目標考核辦法》等“兩網”建設相關文件，×××、×××農村兩網建設領導小組分別組織召開第一次工作會議，討論通過了《農村藥品兩網建設實施方案》，政府辦公室轉發了此方案，為農村藥品“兩網”建設工作順利開展奠定了基礎。
三、抓認證，提升經營企業品位。為確保農村藥品經營企業順利通過認證，我局組織參觀了已通過認證企業，為認證企業提供了所有認證參考資料，並逐一到各認證企業進行現場技術指導，現已完成認證資料整理和上報工作。在農村藥品經營企業認證過程中，×××同志在工作任務十分繁忙的情況下，利用星期六、星期日深入實地，面對面的指導，受到鄉鎮藥店老闆的好評，在他們眼中，×××是一個實實在在為羣眾辦實事的人。
四、抓食品，牽頭作用得到發揮。今年來，加強了食品調研工作，參與了×××市食品安全委員會對×××面業、南洲大麴酒廠等知名企業的考察，進一步明確了食品重點監管單位和重點監管類別，下發了關於加強春節和“五一”期間食品安全工作的通知，組織相關單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查，清查了腐乳、熟食臘肉製品的加工場所、麥當勞、肯德基快餐店等食品生產單位，發現含有“蘇丹紅一號”腐乳。大學聯考期間，我們組織縣衞監所和縣教育局對南洲城區的大學聯考學生集體餐飲點進行了專項檢查，發現了土豆發芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題，及時消除了食品安全隱患，較好的發揮了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治，淨化藥品市場。根據上級的有關指示精神，今年上半年我局組織開展了春節期間藥品、醫療器械監督檢查，診所、專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負責，有檢查情況彙報，對違法行為有組織查處，並督促有關單位建立健全了藥品、醫療器械安全使用責任追究制度。湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定下發後，我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》公告，組織人員對各藥品經營企業和城區醫療機構使用終止妊娠藥物情況進行了檢查，現正組織查處×××一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。
六、抓服務，優化醫藥經濟發展環境。加強法規宣傳教育，營造依法治藥氛圍。抓住“·”等活動契機，開展了以“健康、維權”為主題的宣傳活動，設立法律法規、鑑別藥品真假諮詢台台次，掛出藥事法規宣傳橫幅條，推出宣傳盾牌多個，法律法規宣傳板塊，展示假劣藥品餘種。引進開辦了×××大藥房連鎖有限公司×××店家，引進×××配送站家，解決×××無醫藥批發企業的現狀。大力發展農村藥品零售企業，確保農民用藥安全、有效、方便的原則，按照“合理佈局、方便羣眾”的要求，積極搞好受理審批服務，在法規範圍內為申辦人創造條件，上半年在鄉鎮增設了家藥品零售企業。
七、抓制度，正規工作秩序。今年，我局狠抓制度建設，加強思想建設、作風建設，同時在管理機制上狠下功夫，爭創一流機關，效果十分明顯。狠抓整章建制，增強管理機制。今年來，我們對開源節流，降低行政成本上下了很大的功夫，制定了工作目標責任制，把行政費用責任到股室，形成了一套比較完善的行政管理制度。在此基礎上，還建立了行政執法工作責任制、綜合治理工作責任制、依法治局工作責任制，並層層簽訂了目標管理責任書，把工作職責落實到崗位、到個人，做到了分工明確，責任到位，獎懲分明，有章可循。
八、抓監察，提高工作效能。建立以×××同志負總責，×××具體負責辦公室組織實施的行政效能監察機制，公佈了行政效能監察電話（—）和行政執法舉報投訴監督電話（—）。今年上半年，我局堅持實行周工作調度、月工作講評、重大工作專題彙報、半年工作考核等制度，全面對股室和個人工作情況、工作進展進行效能監察。採取定期或不定期進行回訪，查看行政監督檢查文書，依法行政、公正執法、文明執法、廉政執法情況，徵求行政執法工作意見和建議，切實加強行政執法效能監督，今年來，共走訪行政相對人家，發放建議和意見徵求表餘份，收集到意見和建議條。對羣眾來信反映的問題我們做到及時調查，及時回覆、及時教育。××年月日，我局收到一封匿名舉報信後，採取查閲案卷，走訪行政相對人，找當事人核實等方法，對舉報內容進行了全面調查，對存在的問題，進行了深刻的自我剖析，開展了批評與自我批評，並召開全局幹職工會議，予以點評，舉一反三，查找工作中存在不足，達到提高工作標準的目的。
九、抓教育，強化思想基礎。今年保持共產黨員先進教育工作做到早研究、動員早發動、活動早開展成立了教育領導小組。制定了教育方案，明確了教育和整改內容，先後組織學習了胡錦濤同志在保持共產黨員先進性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨章程》和牛玉儒、高志權同志的先進事蹟，共計學時，黨員幹部寫出心得體會篇。徵求意見、查找問題，廣泛收集了黨員和行政相對人的意見，共徵求到意見條。積極開展批評與自我批評，對照《益陽市先進性教育分析評議階段領導班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標準，黨中在民主評議會上進行了黨性分析。採取制定《保持共產黨員先進性教育活動評議表》的方法，在個人評議意見的基礎上，支部對黨員幹部寫出書面評議意見。針對意見和建議，局制定了整改方案，個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施，確保了先教活動取得實效，通過教育，今年我局廉潔從政意識得到明顯增強。
下半年主要工作
⒈抓好農村藥品兩網建設工作。組織好招投標工作，協助中標企業搞好合同簽訂，理順和規範農村藥品購銷渠道，逐步實行鄉村藥品統一配送；規範農村涉藥機構藥房、藥櫃建設，使藥品質量管理的各個環節得到有效地控制；整頓和規範農村藥品市場秩序，促進醫藥經濟健康發展。
⒉全面實施食品放心工程。創新食品安全監管體制和完善食品安全監管制度，綜合食品安全信息。主動組織協調有關部門承擔的食品、保健品、化粧品的安全監督工作。組織協調食品、保健品、化粧品安全的專項執法監督活動，依法組織對轄區內食品、保健品、化粧品重大安全事故的查處。組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化粧品的安全重大事故應急救援工作，根據×××政府和×××區管委會授權，當好政府食品安全工作“抓手”。
⒊抓好認證工作。加強企業的質量管理和藥品檢驗人員的培訓，完善企業與經營單位設施與設備，抓好藥品分類管理，完成鄉鎮藥品經營企業的認證工作。
⒋抓好日常監管工作。全面完成涉藥單位和醫療機構的監管任務，確保覆蓋面；查處假劣、過期失效等不合格藥品，正規藥品、醫療器械購進渠道，規範好涉藥單位和醫療機構行為，確保廣大農民羣眾用藥安全有效。
⒌抓好行政執法監督。採取發放調查問卷表、走訪行政相對人的做法，調查瞭解我局行政人員有行政執法和廉政建設等方面的情況，徵求行政相對人對我局的意見和建議，確保我局行政執法人員不發生任何違紀違規行為。
藥監局2022年上半年工作總結及下半年工作計劃
2022年以來，我局在市局黨委和區委、區政府的堅強領導下，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，繼續開拓奮進，推動科學監管，促進和諧發展，始終堅持以中國共產黨 黨的十七大精神統領食品藥品監管工作全局，按照深入貫徹科學發展觀的要求來謀劃和創新監管工作，自覺把科學發展觀體現和落實到食品藥品監管工作全過程，着力抓好乾部隊伍建設，大力開展“解放思想、創業創新”大討論活動，有效地規範了我區食品藥品市場秩序，順利地完成了各項工作和任務。
一、真抓實幹，全面推進食品安全綜合監管工作
食品安全監督是食品藥品監管部門的發展之源，我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監管工作的突破點，主動出擊，利用綜合監管、組織協調這一平台，採取多項措施，積極落實食品安全監督抓手作用。
（一）進一步完善和落實食品安全各項制度。今年上半年，我局以堅持“五個監管”、爭創“三區”為努力方向，切實加大食品安全綜合監管工作力度，及時籌備召開了全區食品藥品安全工作會議，進一步落實和明確了各鄉鎮、街(提供）道的食品安全工作目標責任；為確保校園食品安全，尤其是確保夜排檔因濱港路拓寬改造而臨時遷移期間的食品安全，我們多次召集食品安全監管部門負責人召開聯席工作會議，研究方案，部署工作；同時還切實履行好區食品安全委員會辦公室工作職責，先後制訂出台了《2022年普陀區食品安全工作要點》、《舟山市2022年度食品安全工作目標管理責任分解落實方案》、《普陀區食品安全示範鄉鎮創建工作實施方案》和《考核內容及評分細則》等一系列規範性文件，使得我區的食品安全工作更加制度化、規範化、科學化。
（二）穩步推進省級食品安全示範區創建工作。根據省、市、區食品安全委員會的統一部署，上半年我局着力抓好“省級食品安全示範區”創建和食品安全示範鄉鎮建設工作。
1、“省級食品安全示範區”創建工作有序推進。自2022年9月我區被省食安委正式確定為省級食品安全示範區創建試點單位以來，我局領導高度重視，首先是及時向區政府領導彙報，成立了由區政府領導親自掛帥的創建工作領導小組；並積極爭取區財政支持，於去年下半年落實了30萬的專項創建經費，今年年初，10萬元專項經費已撥付到位，下一階段我們將按照創建工作要求加大資金投入力度，紮實做好創建基礎工作。其次是積極徵求各食品安全監管部門的意見，及時研究制定並以區政府名義印發了《舟山市普陀區省級食品安全示範區建設試點工作實施方案》。三是多次組織召開創建專題會議，明確職責，落實任務。5月下旬《浙江省食品安全示範縣（市、區）檢查驗收標準》正式出台後，我們立即依據重點、難點問題將之進行分解，並計劃在下週召集各鄉鎮、各部門負責人召開專題會議，進一步做好責任分解、任務落實工作。
2、區食品安全示範鄉鎮創建工作紮實開展。在去年朱家尖街道試點創建食品安全示範街道取得經驗的基礎上，今年初，區政府領導決定在全區範圍內開展食品安全示範鄉鎮（街道）創建工作。我局切實履行好指導、監督職責，一是為進一步明確創建任務和目標，我局於4月10日印發了《普陀區食品安全示範鄉鎮創建工作實施方案》和《考核內容及評分細則》，並對各鄉鎮（街道）加大食品安全工作經費投入提出了明確的要求。二是在我局的指導督促下，各鄉鎮（街道）因地制宜，紛紛成立了創建工作領導小組，制定了創建工作方案，落實了創建經費和人員，目前食品安全示範創
今年來，我局以鄧小平理論為指針，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持以監督為中心，監、幫、助相結合的工作方針，緊緊圍繞“三抓一加強”工作目標，從“九抓”上着手，充分運用監管手段，打假治劣，扶正壓邪，優化市場經濟環境，推進醫藥經濟發展，努力實施“素質建局、改革強局、形象立局”工程，爭創一流的行政執法局，取得了較好的成績。今年上半年，組織開展了專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物和食品安全專項監督檢查，完成***家日常監管，佔監管任務的**%，查出假劣藥品***種次，不合格醫療器械**種次，貨值達萬元，沒收了添加“蘇丹紅一號”的腐乳**件；在鄉鎮增設了*家藥品零售企業，完成了**家農村藥品經營企業gsp認證。
上半年主要工作措施
一、抓監管，規範涉藥機構行為。今年來，我局以農村藥品醫療器械市場監督管理為重點，加大了對涉藥單位的監管力度。為確保對農村涉藥機構監管到位，把監管任務分解到股，責任到人，整合了監管資源，調動了行政執法人員的工作積極性。今年上半年，共出動行政執法人員***人次，加強藥品、醫療器械經營、使用情況的監督檢查，辦理違法違規案件***件，其中一般程序案件**件，簡易程序案件***件，罰沒款到位**萬餘元，較好地規範了藥品、醫療器械經營使用行為，打假治劣工作取得明顯成效。我局行政執法人員在×××村衞生室進行日常監管時，正在該村衞生室治病的病人看到我們檢查細緻認真，執法文明，人性執法，對我局行政執法人員説：“你們檢查認真，執法嚴明，説話和氣，真是我們農民吃放心藥的真誠衞士”。
二、抓“兩網”，推進農村藥品管理進程。把農村藥品“兩網”建設作為確保農民羣眾用藥放心，減輕農民醫藥費用負擔，解決“三農”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了×××、×××農村兩網建設領導小組，起草了《農村藥品兩網建設實施方案》、《農村藥品兩網建設責任狀》、《農村藥品“兩網”建設目標考核辦法》等“兩網”建設相關文件，×××、×××農村兩網建設領導小組分別組織召開第一次工作會議，討論通過了《農村藥品兩網建設實施方案》，政府辦公室轉發了此方案，為農村藥品“兩網”建設工作順利開展奠定了基礎。
三、抓認證，提升經營企業品位。為確保農村藥品經營企業順利通過gsp認證，我局組織參觀了已通過gsp認證企業，為認證企業提供了所有認證參考資料，並逐一到各gsp認證企業進行現場技術指導，現已完成gsp認證資料整理和上報工作。在農村藥品經營企業gsp認證過程中，×××同志在工作任務十分繁忙的情況下，利用星期六、星期日深入實地，面對面的指導，受到鄉鎮藥店老闆的好評，在他們眼中，×××是一個實實在在為羣眾辦實事的人。
四、抓食品，牽頭作用得到發揮。今年來，加強了食品調研工作，參與了×××市食品安全委員會對×××面業、南洲大麴酒廠等知名企業的考察，進一步明確了食品重點監管單位和重點監管類別，下發了關於加強春節和“五一”期間食品安全工作的通知，組織相關單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查，清查了腐乳、熟食臘肉製品的加工場所、麥當勞、肯德基快餐店等食品生產單位，發現含有“蘇丹紅一號”腐乳。大學聯考期間，我們組織縣衞監所和縣教育局對南洲城區的大學聯考學生集體餐飲點進行了專項檢查，發現了土豆發芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題，及時消除了食品安全隱患，較好的發揮了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治，淨化藥品市場。根據上級的有關指示精神，今年上半年我局組織開展了春節期間藥品、醫療器械監督檢查，診所、專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等*項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負責，有檢查情況彙報，對違法行為有組織查處，並督促有關單位建立健全了藥品、醫療器械安全使用責任追究制度。湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定下發後，我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》公告，組織人員對各藥品經營企業和城區醫療機構使用終止妊娠藥物情況進行了檢查，現正組織查處×××一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。
六、抓服務，優化醫藥經濟發展環境。加強法規宣傳教育，營造依法治藥氛圍。抓住“*·**”等活動契機，開展了以“健康、維權”為主題的宣傳活動，設立法律法規、鑑別藥品真假諮詢台*台次，掛出藥事法規宣傳橫幅*條，推出宣傳盾牌**多個，法律法規宣傳板*塊，展示假劣藥品***餘種。引進開辦了×××大藥房連鎖有限公司×××店*家，引進×××配送站*家，解決×××無醫藥批發企業的'現狀。大力發展農村藥品零售企業，確保農民用藥安全、有效、方便的原則，按照“合理佈局、方便羣眾”的要求，積極搞好受理審批服務，在法規範圍內為申辦人創造條件，上半年在鄉鎮增設了*家藥品零售企業。
七、抓制度，正規工作秩序。今年，我局狠抓制度建設，加強思想建設、作風建設，同時在管理機制上狠下功夫，爭創一流機關，效果十分明顯。狠抓整章建制，增強管理機制。今年來，我們對開源節流，降低行政成本上下了很大的功夫，制定了工作目標責任制，把行政費用責任到股室，形成了一套比較完善的行政管理制度。在此基礎上，還建立了行政執法工作責任制、綜合治理工作責任制、依法治局工作責任制，並層層簽訂了目標管理責任書，把工作職責落實到崗位、到個人，做到了分工明確，責任到位，獎懲分明，有章可循。
八、抓監察，提高工作效能。建立以×××同志負總責，×××具體負責,辦公室組織實施的行政效能監察機制，公佈了行政效能監察電話（****—*******）和行政執法舉報投訴監督電話（****—*******）。今年上半年，我局堅持實行周工作調度、月工作講評、重大工作專題彙報、半年工作考核等制度，全面對股室和個人工作情況、工作進展進行效能監察。採取定期或不定期進行回訪，查看行政監督檢查文書，依法行政、公正執法、文明執法、廉政執法情況，徵求行政執法工作意見和建議，切實加強行政執法效能監督，今年來，共走訪行政相對人**家，發放建議和意見徵求表***餘份，收集到意見和建議**條。對羣眾來信反映的問題我們做到及時調查，及時回覆、及時教育。****年*月**日，我局收到一封匿名舉報信後，採取查閲案卷，走訪行政相對人，找當事人核實等方法，對舉報內容進行了全面調查，對存在的問題，進行了深刻的自我剖析，開展了批評與自我批評，並召開全局幹職工會議，予以點評，舉一反三，查找工作中存在不足，達到提高工作標準的目的。
九、抓教育，強化思想基礎。今年保持共產黨員先進教育工作做到早研究、動員早發動、活動早開展,成立了教育領導小組。制定了教育方案，明確了教育和整改內容，先後組織學習了胡錦濤同志在保持共產黨員先進性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨章程》和牛玉儒、高志權同志的先進事蹟，共計**學時，黨員幹部寫出心得體會**篇。徵求意見、查找問題，廣泛收集了黨員和行政相對人的意見，共徵求到**意見條。積極開展批評與自我批評，對照《益陽市先進性教育分析評議階段領導班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標準，黨中在民主評議會上進行了黨性分析。採取制定《保持共產黨員先進性教育活動評議表》的方法，在個人評議意見的基礎上，支部對黨員幹部寫出書面評議意見。針對意見和建議，局制定了整改方案，個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施，確保了先教活動取得實效，通過教育，今年我局廉潔從政意識得到明顯增強。
下半年主要工作
*、抓好農村藥品兩網建設工作。組織好招投標工作，協助中標企業搞好合同簽訂，理順和規範農村藥品購銷渠道，逐步實行鄉村藥品統一配送；規範農村涉藥機構藥房、藥櫃建設，使藥品質量管理的各個環節得到有效地控制；整頓和規範農村藥品市場秩序，促進醫藥經濟健康發展。
*、全面實施食品放心工程。創新食品安全監管體制和完善食品安全監管制度，綜合食品安全信息。主動組織協調有關部門承擔的食品、保健品、化粧品的安全監督工作。組織協調食品、保健品、化粧品安全的專項執法監督活動，依法組織對轄區內食品、保健品、化粧品重大安全事故的查處。組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化粧品的安全重大事故應急救援工作，根據×××政府和×××區管委會授權，當好政府食品安全工作“抓手”。
*、抓好gsp認證工作。加強企業的質量管理和藥品檢驗人員的培訓，完善企業與經營單位設施與設備，抓好藥品分類管理，完成鄉鎮藥品經營企業的gsp認證工作。
*、抓好日常監管工作。全面完成涉藥單位和醫療機構的監管任務，確保覆蓋面***%；查處假劣、過期失效等不合格藥品，正規藥品、醫療器械購進渠道，規範好涉藥單位和醫療機構行為，確保廣大農民羣眾用藥安全有效。
*、抓好行政執法監督。採取發放調查問卷表、走訪行政相對人的做法，調查瞭解我局行政人員有行政執法和廉政建設等方面的情況，徵求行政相對人對我局的意見和建議，確保我局行政執法人員不發生任何違紀違規行為。
二**五年六月十六日
201x—201x年以來，我局信訪工作在市委、市政府的正確領導下，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，全面深入貫徹落實黨的十八大精神，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞市上確定的信訪工作重點，服務大局，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關係羣眾切身利益的矛盾糾紛，着力預防和減少新的矛盾糾紛，努力做好信訪工作。近年來，全市食品藥品系統信訪工作始終保持良好態勢。
一、信訪工作基本情況近年來，我局接到羣眾信訪件多起，已全部受理並回復。從羣眾滿意率來看，信訪回覆滿意率較高。從信訪件數量來看，每年信訪件總數較上年同期均有一定幅度下降;從信訪內容來看，羣眾來信來電主要反映了兩個方面的情況：
一是食品藥品安全問題，主要表現在餐飲食品安全，藥品廣告宣傳等方面;二是食藥系統的歷史遺留問題。
二、主要工作
(一)加強領導，明確責任。成立了由局黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室、法規科、人事科、監察科負責人為成員的信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室，由辦公室主任兼任信訪辦主任，由辦公室副主任具體負責信訪工作。出台年度目標考核管理制度，將信訪工作納入局機關對各科(室)的年度目標考核指標，進一步落實了信訪工作責任。
(二)強化制度，狠抓落實。根據《信訪條例》，結合實際，進一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待，對來訪羣眾做到“四個到位”，即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位，引導羣眾正確上訪，有效地規範了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息，掌握信訪動態，從源頭上預防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在基層和萌芽狀態，促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;
三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實，促進了信訪工作的紮實開展;四是暢通信訪渠道，開通0832-12331舉報熱線、局長網絡信箱，積極開展領導接待日工作，在維護羣眾利益訴求，保持信訪形勢平穩有序的良好態勢發揮了積極有效的作用。
(三)不斷提高信訪工作水平。一是加強對信訪工作的培訓力度，組織全體幹部職工認真學習《信訪工作條例》，積極派員參加信訪工作培訓和信訪工作人員繼續教育，努力提高信訪工作人員業務技能和工作水平，切實做到依法處理信訪工作。二是加強局機關內部的協調配合，特別是針對反映行政審批、監督執法、食品藥品安全等問題的信訪件，由局信訪辦牽頭，食品、人事、監察、稽查等科(室)配合，落實專人負責，及時摸清情況、查清事實，並將有關情況如實答覆信訪人。
三是加強與市羣眾工作局的溝通聯繫，針對一些較複雜和困難問題時，及時求助市羣眾工作局，確保處理信訪事件有法可依、有據可查。
三、下步工作打算下步工作中，我局將進一步摸清當前面臨的食品藥品安全形勢，結合年度重點工作任務，切實做好信訪工作。進一步建立健全聽取羣眾意見、迴應羣眾訴求、解決羣眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規範化、法制化建設。努力做到堅持用羣眾工作統攬信訪工作，以深入開展領導接待日活動為載體，組織全體幹部職工敞開大門接待來訪羣眾，着力加強源頭預防，着力解決突出問題，着力夯實基層基礎，着力創新信訪機制，着力完善信訪工作格局。抓好信訪工作的重點領域和突出問題，堅決防止發生影響社會穩定的重大信訪問題，確保全市食品藥品安全形勢更加平穩可控。
內江市食品藥品監督管理局
201x年12月6日
一、加強組織領導建設，形成抓精神文明建設的強大合力
為了加強對精神文明建設工作的組織領導，我局根據班子成員變動情況，及時調整了精神文明建設工作領導小組，並把各項工作任務逐人分解，全局形成“一把手”親自抓，一班人共同抓，各股室密切配合，全體幹部人人有責的精神文明建設工作新格局，形成抓精神文明建設的強大合力。局領導班子定期研究精神文明建設工作，解決工作中存在的困難和問題，推動工作不斷深入發展。年初，在制定全年工作要點時，把精神文明建設作為重要部分，使精神文明建設與食品藥品監管業務工作雙促互動。
二、加強機關形象建設，營造良好工作環境
加強幹部文明禮儀養成教育，提倡在接打電話時使用文明規範用語。要求幹部職工着裝得體、整潔端莊、掛牌上崗，對前來辦事的羣眾，做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一句問候送別”，温情服務深入人心。紮實開展“三創”工作。對“三創”工作各項任務層層分解，落實到人。對清潔區進行了責任劃分，制定了各類場所的衞生標準，大力開展“講文明、樹新風”活動，大力加強環境衞生綜合整治，徹底清理衞生死角，為幹部職工創造了良好的工作環境。
三、加強機關內涵建設，建立運轉協調的工作機制
開展以“學習、創新、效能、落實、服務、節約、和諧、清廉”為主要內容的“八型”機關創建活動，豐富機關建設內涵。加強制度建設，形成“用制度管人，按規章辦事”的工作格局。開展“關注生命健康，安全合理用藥”宣傳活動，讓公眾積極參與食品藥品監管工作。公佈了行政許可項目、辦理程序及辦理時限等內容，使行政許可和監管行為置於羣眾監督之下。實行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等現代管理制度，受到辦事羣眾好評。完善信訪制度，暢通信訪渠道，接受羣眾監督。
四、加強思想道德建設，踐行社會主義榮辱觀
開展以“講正氣、知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的公民道德實踐年活動，開展 “三義”、“三德”、公民道德規範教育，用身邊人、身邊事教育廣大幹部做當榮之事，拒為辱之行，把“八榮八恥”轉化為自覺行動，從身邊做起，從點滴做起，不斷激發廣大幹部職工崇高的精神追求，使全體幹部做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。
五、加強政風行風建設，樹立行業新風
緊緊圍繞“規範行政行為，樹立行業新風”這個主題，全面加強政風行風建設，做到抓作風、促政風、帶行風。積極開闢各種渠道，搭建起與羣眾溝通的橋樑。召開企業和羣眾座談會，開展問卷調查，廣泛徵求意見，不斷改進工作。按照“依法監督、科學公正、行為規範、清正廉潔”的要求，在全局形成了敢為人先的鋭氣、敢打硬仗的志氣、一心為民的正氣、精誠團結的人氣。
六、加強黨員隊伍建設，紮實學習實踐科學發展觀
按照縣委的總體部署，深入學習實踐科學發展觀活動和大討論活動。把“改善民生保穩定，科學監管保安全”作為活動的主題，制定活動方案，深化理論學習，深入徵求意見，分析存在問題，狠抓工作落實，全體幹部辦事效率、服務質量和監管水平得到進一步提升。?
七、加強誠信建設，提高部門和行業公信力
廣泛開展誠信教育，教育幹部職工誠實守信，依法辦事，做到規範執法、嚴格執法、文明執法，推行行政執法責任制，着力打造“誠信藥監”。大力倡導以誠相見、表裏如一、言行一致、守信踐約的美德，使誠實守信成為每個幹部的自覺行為。認真落實“服務承諾”和“行業禁令”，以實實在在的工作成效取信於民。同時，在藥品經營企業中開展信用體系建設，對各企業按照日常監管中的守法程度，劃分了信用級別，對誠信度較差的企業，加強日常監督檢查的頻次。
八、加強業務能力建設，提高依法行政水平
堅持理論學習不動搖，做到“學習一個專題，解決一個問題，推動一項工作”。根據新形勢、新任務的需要，開展多種形式的教育培訓，全面提高了幹部履職能力，建立健全了行政執法責任制、執法過錯責任追究制，開展整頓執法隊伍規範執法行為專項活動，實行重大藥械案件審理、案件複核回訪、現場檢查承諾、辦案監督舉報四項制度，不斷規範行政執法行為。建局八年來，辦理的行政執法案件中，無行政訴訟和錯案發生。
九、加強黨風廉政建設，保障各項工作健康發展
結合系統內發生的典型案件，開展了警示教育和廉潔自律教育，全局幹部職工進行自查自糾，提高了拒腐防變能力。加強執法監察、效能監察和廉政監察，防止權力濫用和權力尋租。按照分權、制衡、監督的原則，建立健全監督制約機制，強化了對權力運行的全程監督。紮實推進構建警示訓誡防線工作，建立警示訓誡三項制度。認真開展治理商業賄賂專項工作，促進了食品藥品監管事業健康發展。
今年以來，通過加強精神文明建設工作，進一步激發了廣大幹部工作熱情和創造活力，形成積極向上、爭先創優、團結進取的良好風氣，推動了食品藥品監管各項業務工作又快又好發展。
今年以來，我局在市局及縣委、政府的正確領導和大力支持下，堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，團結一致，紮實苦幹，鋭意進取，開拓創新，內提素質，外樹形象，緊緊圍繞市局的工作安排，充分運用監管手段，打假治劣，扶正壓邪，以確保食品藥品產業健康發展為目標，在機關內部建設、食品安全協調和藥監中心工作上取得了較好的成績。現將上半年的工作總結如下：
一、加強學習，提高執法人員內在素質。今年我局執法人員已全部到位，為了提高綜合素質，熟練掌握辦案程序和技巧，我局進一步修訂了學習制度，規定每週五下午集中學習。在半年的時間裏，我們重點學習了省市局藥監工作會議精神以及相關法律、法規和對典型案例討論、交流等，進一步樹立了依法行政觀念，增強了依法行政的能力和水平，尤其是深入學習胡錦濤總書記提出的以“八恥八榮”為主要內容的社會主義榮辱觀後，在我局公務員中引起了強烈的反響，大家一致認為，每個公務員的具體行為不僅代表本部門的形象，同時代表着政府形象，做為藥監繫統一名成員，應努力提高自身素質，增強責任心，杜絕錯案和執法過錯，提高我局執法水平。
二、強化監管、規範涉藥機構行為。為了保證我縣廣大人民用藥安全有效，在日常監督檢查的基礎上，突出對醫療機構藥械質量的檢查。重點檢查了縣鄉醫療機構、專科門診、農村衞生所（室）的藥品、醫療器械、診斷試劑、疫苗、生物製品的購進、驗收、養護、倉儲、冷鏈等環節的質量狀況。在檢查中，執法人員不怕苦累，檢查細緻認真，執法嚴明，説話和氣，對存在的問題進行現場指導教育，受到了監管相對人及羣眾的好評，同時在使用單位開展“合格藥櫃”“合格藥房”建設，大力扶持典型，提高藥品質量，同時充分發揮藥品協管員的作用，協助執法人員開展監管覆蓋率檢查,努力完成鄉以下監管覆蓋100%的任務，做到公平、公正執法。上半年，我局共出動執法人員398人次，檢查了12個鄉248家涉藥單位，查處過期失效藥品1800瓶（盒），行政處罰42户，罰款4000餘元，較好地規範了藥品、醫療器械經營使用行為，打假治劣工作取得明顯成績。
三、進一步規範藥品經營企業行為、鞏固gsp認證成果。通過日常監督檢查發現，藥品經營企業gsp管理有不同程度的滑坡現象，我局經過積極籌劃、精心組織，利用4月14日和15日兩天時間，對藥品經營企業負責人及質量管理員進行了繼續教育培訓，按照藥品經營企業質量規範要求，從制度的建設及藥品的購進、陳列、養護、儲存等方面進行了詳細的講解，以提高從業人員綜合素質，杜絕假劣藥品流入市場，嚴格藥品分類管理工作，積極倡導誠實、守信的職業道德。在今後的監管中，對不按gsp管理的藥品經營企業，將從嚴查處。
四、強化組織協調、發揮食品安全監管的牽頭作用。按照年初市、縣食品安全工作的總體安排部署，縣政府與食品安全委員會各成員單位及20個鄉鎮政府分別簽訂了《***二oo六年食品安全監管工作目標責任書》，明確和靠實了相關部門及鄉（鎮）政府食品安全工作任務，形成了有效的工作機制和我縣食品安全綜合監管的格局。我局充分發揮食品安全委員會辦公室作用，積極實施食品放心工程，主動組織協調有關部門加強對食品、保健品、化粧品安全的專項執法監督活動，根據縣政府授權，完善了食品安全監管制度，組建了重大食品事故應急處理專家庫，做好組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化粧品的安全重大事故應急救援工作。
五、加強法規宣傳教育、營造依法治藥氛圍。抓住“3.15”等活動契機，開展了以“健康·維權”為主題的宣傳活動，設立法律法規、鑑別假劣藥品諮詢台1處，出動執法人員8人（次），車輛2輛，接受羣眾諮詢200餘人（次），發放宣傳單2000餘份，展示假劣藥品500餘種，宣傳活動結束後，對貨值6.5萬元的假劣藥品進行了銷燬。通過這次宣傳、銷燬假劣藥品活動，鞏固了藥品監督工作成果，向全社會展示了藥品整頓成效，威懾了製售假劣藥品不法分子，增強了廣大人民羣眾的法律意識及維護自身合法權益的意識。
xxxx年上半年，我縣食品藥品監管工作在縣委、縣政府和州食品藥監局的正確領導下，以羣眾教育實踐活動為抓手，緊緊圍繞保障人民羣眾飲食用藥安全這一中心任務，加強食品藥品監管，各項工作穩步推進，取得了階段性成效。現將上半年主要工作情況總結如下：
xxxx年，我縣食品藥品安全監管工作以各項專項整治行動為主線，切實加大餐飲、藥械市場整頓和規範力度，始終保持高壓態勢，打防並舉，促使企業誠實守信，合法經營。1-6來，我局累計出動執法人員911人次，檢查餐飲服務和涉藥單位839家次，餐飲服務企業及藥械、保化經營使用單位檢查覆蓋率達100%，查處各類違法違規案件69起，其中簡易程序56起，一般程序13起（其中藥械案件12起，保化案件1起），罰款金額4.3724萬元，確保了我縣無一起食品、藥品、化粧品、醫療器械安全事故。
一、全面加強隊伍建設，夯實監管基礎
上半年，我局十分注重隊伍的自身建設，改善隊伍結構，注重培養複合型人才，努力打造一隻團結務實、勤政為民、廉潔高效的幹部隊伍。
(一)抓學習教育，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動。3月份，為提高隊伍素質和執法水平，結合縣委、縣政府的部署安排，我局開展了“黨的羣眾路線教育實踐”活動，安排新購了《論羣眾路線-重要論述摘編》、《黨的羣眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費》等學習輔導書籍40餘冊，每月堅持集中組織幹部職工進行政治理論學習，觀看電教片進行正反兩方面教育，並及時總結和交流。半年來，我局共組織全局班幹部職工集中學習和自習人均達80多課時，撰寫心得體會20餘篇。通過學習教育和一系列有益活動的開展，全局幹部職工的政治理論水平和思想覺悟得到了較大地提高，工作積極性和責任感明顯增強，打牢了立黨為公、執執政為民的思想基礎，增強了全局幹部職工的履責本領，夯實人員素質基礎。
(二)狠抓黨風廉政建設。年初，局班子專門召開會議，研究部署黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設責任制納入了年度績效考核重點內容，一起研究，一起佈置，一起檢查考核，把責任落實到各個崗位上，實行一崗雙責，獎懲兑現，並重新調整了黨風廉政建設領導小組，制定了工作計劃，落實了責任制責任的分解，與各股室負責人簽訂了責任狀。同時，大力實施表率工程，單位“一把手”嚴以律己，敢於向幹部職工提出“向我看齊”的口號，發揮好表率作用，制定下發了工作方案。上半年，我局先後組織幹部職工開展了反腐倡廉教育活動4次，觀看了電教片《孔繁森》、《焦裕祿》，沒有發生一起“索、拿、卡、要”等違紀、違法事件，沒有出現一起被舉報、投訴和訟訴案件，保證了整個隊伍的純潔性。
(三)抓制度建設，堅持依法行政。今年上半年，我局進一步完善了政務公開、服務承諾、首問責任和便民服務制度，做到了管理全局事務用制度，規範各項行為有規程，促進全局工作高效規範運行。在法制建設上，堅持把法制宣傳與培訓、依法行政與查辦案件規範管理制度建設作為重點內容來抓，制定了《幹部作風整頓公開承諾書》，有效的強化了行政執法責任，規範了行政行為。
(四)推行績效考核，提高行政效能。今年，根據州食品藥監局和縣委、縣政府的要求，我局在去年的基礎上，全面推行績效考核，調整了績效考核領導小組，修訂完善了績效考核辦法和細則，加強效能建設，做到了任務層層分解，責任到人、工作到位，定期組織考核評議，採取日常提醒與督查督辦相結合，實行股室月工作彙報制，強化工作責任，及時掌握全局工作動態，實施過程控制和效績評價，確保各項工作有效落實。同時，把績效考核結果的運用與行政問責以及人員的選拔任用、獎勵懲戒等有機結合起來，切實解決了“干與不幹和幹好幹壞一樣”的問題。到目前，我局各項工作均在按照績效考核目標逐一在狠抓落實。
二、認真履職，切實提高食品藥品監管水平
(一)、加大監管力度，紮實開展餐飲服務環節食品專項整治，保障人民羣眾飲食安全
在日常監管的基礎上，繼續堅持標本兼治、疏堵結合、分類監管、綜合治理原則,抓住重點品種、重點對象、重點區域和重要時段，組織監管人員深入開展專項整治，邊整治邊規範，着力解決存在的突出問題。一是加強餐飲單位的許可監督管理,嚴把餐飲消費服務許可關。今年來我局嚴格按照《餐飲許可管理辦法和審查規範》審核發放餐飲服務許可證，為每個新辦單位提供有效的許可前幫助，到目前共受理餐飲服務許可121起。二是開展了全縣中國小春季學校食堂食品安全專項行動，對67家學校和幼兒園食堂進行了全面檢查，對15家民辦幼兒園食堂下達了停止供餐通知書，目前基本整改到位。三是完成重大活動期間餐飲環節食品安全保障工作，在“兩會”、大學聯考等重大活動期間，我局與承擔餐飲服務接待單位簽訂《重大活動期間餐飲服務食品安全監管責任書》、《餐飲服務食品安全承諾書》，對各種大活動接待餐館堅決落實24小時駐點監督制，進行全程監督，做到保障前有方案，保障中全程監管，保障後有總結的重大活動餐飲安全保障工作機制，確保了我縣重大活動期間的餐飲服務食品安全。四是開展小餐飲專項整治，採取了多種措施，開展調查研究、現場説服教育引導指導與執法相結合、樹立典範，實現以點帶面的方式穩步推進，上半年完成了94家小餐飲店門前灶改造工程。五是依託食品快檢，堅決查處不合格食品經營行為。今年來，我局充分利用快檢工具箱，採取特殊時期專項監測和重點領域分級監測相結合的方式開展食品快速檢測工作，共抽檢餐飲具16套，重點食品（米、食用油等）共12批次。六是開展餐飲服務食品安全量化分級管理。按照量化分級管理的要求和標準，我縣目前已經完成345家，其中a級2家、b級116家、c級227家，量化分級評定率達100%，並全部進行了公示。
(二)、狠抓藥品醫療器械市場監管，藥械監管工作取得新成績
按照州食品藥監局、縣人民政府的有關要求，以完善經營單位相關管理制度為突破口，切實加強藥品和醫療器械的監管工作。一是開展中藥材和中藥飲片專項整治行動，根據《湘西州食品藥品監督管理局關於印發xxxx年湘西州藥品醫療器械專項稽查工作方案的通知》要求，我局於5月底開展對中藥材和中藥飲片專項整治行動。我局已對我縣內15家中藥飲片經營使用單位下發了自查表。截至目前已有12家中藥飲片經營使用單位向我局提交了自查表。二是開展醫療器械五整治專項檢查。根據《食品藥品監管總局關於印發醫療器械“五整治”專項行動方案的通知》(食藥監械監〔xxxx年〕24號《省食品藥品監督管理局關於印發全省開展醫療器械“五整治”專項行動實施方案的通知》（湘食藥監發〔xxxx年〕11號）、《湘西自治州食品藥品監督管理局關於印發全州開展醫療器械“五整治”專項行動實施方案的通知》（州食藥監發〔xxxx年〕16號）的文件要求，我局制定了《縣開展醫療器械“五整治”專項行動實施方案》，並於xxxx年4月初開始醫療器械五整治專項檢查。截至目前，我局共出動執法人員62人次，檢查醫療器械經營使用單位30家次，查辦違法案件5起。三是強化兩個報表的上報工作，完善產品的質量監測。根據州藥品不良反應和醫療器械不良事件監測中心的工作要求，我局加大了這兩個報表上報的宣傳工作，並明確要求藥品零售企業和醫療機構在藥品和醫療器械使用過程中對發現的不良反應和不良事件要及時、準確的上報，目前已經完成adr上報數127份，其中嚴重的報告數20份；mdr上報數15份，較好的完成了目標任務，切實為藥械產品質量奠定了基礎。四是開展“兩非”藥品專項檢查工作。年初，根據我局的工作安排，召開了全縣藥品零售企業負責人會議，傳達了我局今年的工作重點，並與各藥品經營企業簽訂了《兩非責任狀》和《嚴禁非法行醫承若書》以及《藥械安全責任狀》。xxxx年元月至6月我局對轄區內的藥品經營企業進行專項監督檢查。重點檢查經營企業是否經營“兩非”藥品，特殊藥品的經營是否規範等內容。5月進行“兩非”藥品專項檢查時，發現2家農村藥店存在超範圍經營終止妊娠藥品的違法行為，已將案源移交給局稽查大隊處理。五是做好gsp認證和藥品經營許可證換髮工作。新版gsp於xxxx年6月1日起正式實施，國家食品藥品監管局為新修訂藥品gsp實施設置了3年過渡期。到xxxx年規定期限後，對仍不能達到新修訂藥品gsp要求的企業，將依據《藥品管理法》的有關規定停止其藥品經營活動。為了指導全縣藥品經營企業順利完成今年的換證工作，及早解決企業換證和gsp重新認證過程中可能遇到的問題，3月18日，組織我縣城區內8家藥品零售企業召開了換證工作座談會，為新版gsp實施奠定基礎。六是着手開展保化日常監管。重點開展保健食品化粧品原輔料、藥店經營保健食品和非特殊用途化粧品備案等方面的日常檢查。
（三）、加強新聞宣傳、政務信息工作。
1、強化信息宣傳，打造陽光政務。今年上半年來，我局進一步加大了對自身職能職責、工作、形象的宣傳力度，通過新聞報道、政務公開等方式方法廣泛宣傳食品藥品、醫療器械法律法規，大力普及食品藥品安全知識，提高廣大羣眾飲食用藥安全的自我保護意識。今年來我局及時收集上報各類食品藥品監管工作信息60餘條，其中信息被紅網採用10篇，湘西政府網及湘西新聞網採用6篇，團結報6篇，其他各類網站40餘篇。
2、開展食品藥品安全宣傳活動，努力營造飲食用藥安全健康的良好氛圍。充分利用各類宣傳媒介和平台，對廣大羣眾開展安全飲食、健康用藥基本常識的宣傳教育。我局着力在三個方面加大法制宣傳工作力度：一是充分利用“3·15”消費權益日，“5·12”應急宣傳日，安全生產月、餐飲服務宣傳週等重大節日，結合部門職能開展形式多樣的宣傳活動。累計發放宣傳資料、宣傳畫、法律法規宣傳手冊，食品藥品安全知識資料2000餘份，受到社會羣眾的廣泛好評。二是開展食品藥品從業人員宣傳培訓活動。xxxx年1月9日—10日成功的開展了一期藥械從業人員培訓班。此次培訓班共71人蔘訓，參訓率達100%。通過培訓，藥械從業人員的規範意識有所提高，對新的法律法規及工作要求有了進一步的認識。三是加強政務網站建設，強化信息公開，公佈職能調整公告、餐飲消費警示、政策文件、行政許可、監督檢查等信息，引導社會關心、關注食品藥品安全工作。
三、下半年工作打算
1、繼續開展食品藥品日常監管。通過專項整治，規範食品藥品經營單位的經營行為，排查和整改安全隱患，確保不出現食品藥品安全事故。
2、建立風險監測和預警發佈機制，提高防範食品藥品安全事故能力。一是加強對餐飲服務食品安全的快速檢驗檢測，對餐飲服務食品安全隱患早發現、早預防、早處理，防患於未然。二是建立餐飲服務食品和藥品安全日常監管信息和季節性食品安全預警發佈機制。
3、開展食品藥品經營單位法人約談機制。對存在嚴重安全隱患行為的食品藥品經營單位法人進行約談，通報違法違規事實及其行為的嚴重性，剖析其原因，告知整改的內容和時限，督促其履行食品藥品安全的主體責任，立即採取有效措施，及時消除安全隱患。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣創建辦的統一指揮下，我局按照衞生綜合組創國衞既定方案和《xxxx年創衞重點工作任務清單》的安排，積極協調有關部門紮實開展食品安全日常監督檢查，深入開展餐飲行業和市場環境專項整治，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，着力規範市場經營行為，不斷加強監管能力建設，全縣食品市場秩序安全穩定，未發生食品安全事故，食品生產經營行為得到進一步規範，人民羣眾的食品安全得到有效保障，現將上半年工作總結如下。
一、大力開展宣傳培訓
以創國衞為契機，在食品藥品生產經營領域，以企信通、廣播、電視等媒體平台廣泛宣傳食品藥品安全知識，大力開展了系列宣傳培訓活動。向城區食品經營户發放創衞宣傳材料1800份，下發了《餐飲行業整治通告》1000餘份；製作了食品安全宣傳片、宣傳標語在電視台及廣告電子屏進行滾動播出，在縣城區主要街道懸掛；6月10日，在縣東門樓廣場開展了以“尚德守法提升食品藥品安全治理能力”為主題的xxxx年食品藥品安全宣傳週活動，縣農業、工商、質監、食品藥品監管等十餘家單位參加了活動，現場發放宣傳資料4750餘份，接待羣眾諮詢1000餘人，義診800餘人。按照《食品安全法》要求，先後舉辦食品從業人員崗前培訓班7期，培訓人員600餘人，培訓中，大力宣講了《食品安全法》及其實施條例，輔導講解食品經營工作規範、後廚操作要求等，要求參訓人員利用發放的資料，開展對本單位從業人員的培訓。
二、紮實推進餐食品業專項整治
今年以來，我局按照《縣餐飲行業和市場環境專項整治實施方案》和食品衞生“五小行業”的整治規範標準，紮實推進小餐飲整治工作。一是紮實開展了餐飲行業專項整治。在創衞指揮部的統一領導下，抽調食藥監、環保、住建、工商、經合、街道辦60餘人組成了五個聯合執法整治組開展了為期1個月的專項整治。對照《縣餐飲行業整治標準》，逐户檢查整改餐飲單位700餘家，70%的餐飲店室內基礎設施配備及操作間貼磚、牆面刷白均已完成，基本消除了一次性筷子、碗膜和劣質餐巾紙得使用。對鐵路飲食街及五大市場均按固定門面標準，要求業主對店容店貌進行改造。在改造中配合環保局逐步取消明火亮灶，加強油煙污染治理，要求使用清潔能源（電、燃氣等），對污染較大的餐飲店強制要求安裝油煙進化裝置。縣城西街餐飲店改造已經完成，用餐環境衞生較以往有了較大的改善。對新規劃的三河口夜市29家餐飲店裝修進行了指導，確保一次性達到創衞要求。二是大力開展倚門經商、佔道經營綜合整治。年初以來，我局抽調人員配合與工商、經合、城建等6家單位組成聯合執法組，在城區開展倚門經商、佔道經營綜合整治工作。在整治行動中，重點對西街餐飲户佔道經營問題進行了專項整改，與經營户簽訂“門前四包”責任書，全部清理其入店經營，較好的規範了西街餐飲一條街。三是加快了對中學路夜市的改造。中學路夜市長期以來，是我縣城區創衞工作的難點之一，經多次與住建等相關部門溝通協調，將全面實施改造升級。四是進一步推進示範創建活動。通過現場檢查和指導規範，經嚴格檢查評審，在首批命名的20家餐飲示範單位的基礎上，第二批又評選了32家餐飲示範單位，以餐飲示範創建推動了餐飲行業創衞工作。
三、加強了餐飲單位檢查規範
我縣在餐飲食品的監管上，全面推行網格化管理，堅持監管工作橫向到邊、縱向到點，實行分片包乾、責任到人的辦法，做到全面監管，不留死角。一是我們在“食品安全風險大排查百日專項行動”中，專題成立食品生產環節、食品流通環節、餐飲服務環節、藥械保健食品環節分成4小組，以分片包乾的方式，進行執法檢查。截止目前，共查處食品藥品違法案件21起，已辦理16起，較好的保障了羣眾飲食用藥安全。二是重點突出，抓好學校食堂全方位的監督。從3月開始，我局組織執法人員對學校食堂進行全面檢查，確保了學校師生飲食衞生安全。三是突出重大節假日的安全整治。在春節、清明、端午等重大節假日期間，我局組織相關部門開展聯合執法，對節假日的食品、藥品市場實行重點檢查，確保了節日期間食品、藥品市場安全穩定。四是認真指導餐飲行業開展病媒生物防治工作。我局組織人員在餐飲單位開展了以消除衞生死角、消除“四害”孳生地、加強病媒生物防治工作為重點的病媒生物防治攻堅戰。督促餐指導飲單位投放了除“四害”藥物，在四月下旬先後組織了兩次集中滅殺活動，有效降低了病媒生物密度。
四、積極配合其他部門開展創衞工作
半年來，我局在做好牽頭的食品衞生組創衞工作的基礎上，積極配合其他部門開展創衞工作。一是協助城市環境整治組開展倚門經商、佔道經營專項整治工作。食品安全監管機構改革後，我局新增食品生產、流通監管職能，責任大，任務重，人手緊缺。我局在自身工作十分繁重的情況下，先後抽調了12名幹部參與了倚門經商、佔道經營專項整治工作，為此項工作的順利開展積極出力。二是配合縣委宣傳部籌措資金2萬餘元對縣城高速北引線進了綠化美化。三是包扶東關社區後溝區域的創衞工作。我局先後籌措資金2.8萬餘元，對沿街院牆修繕、粉刷，對下水進行了改造，解決了污水亂排問題。每週五全局領導幹部帶領羣眾對該區域衞生進行徹底清理，清理野廣告。挨家挨户宣傳政策要求，充分調動羣眾積極性。
經過上半年的努力，我局擔負的創衞工作取得了一定成績，在餐飲行業和市場環境專項整治上取得了一定的經驗，下一步我局將繼續加大力量推進食品衞生組創國衞工作，在建立長效機制上下功夫，為早日完成創國衞任務作出不懈努力。
一、周密部署，保持共產黨員先進性教育活動取得明顯成效。我局黨組根據縣委先進性教育活動領導小組的統一安排部署，緊密結合本局實際情況，周密安排我局的保持共產黨員先進性教育活動。我們以高度的政治責任感，飽滿的精神狀態，紮實有效的措施，先後經過學習培訓、分析評議、整改提高三個階段紮實細緻的工作，順利完成了先進性教育活動的各項工作任務，取得了實實在在的成效，做到了開展活動和日常工作“兩不誤、兩促進”。在先進性教育活動中，局領導班子帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，為廣大黨員做出了表率。通過開展教育活動，我局黨員素質有了很大提高，先鋒模範作用進一步體現，黨員意識明顯增強，工作作風進一步轉變，工作積極性明顯提高，我局全體黨員在工作中湧現了強大的動力，推動各項工作有了新進展。我局市場股股長xxx同志，在市局以工帶學期間，非常珍惜來之不易的學習機會，努力學習執法程序和辦法技巧，在短時間內辦案水平和識別假劣藥品的能力就有了很大提高，學習結束後的一週內，通過細心觀察藥品包裝，就成功破獲了多起假藥案，得到了局領導的充分肯定。
二、認真學習，依法行政能力迅速提高。
今年以來，我局進一步修訂了局機關學習制度，規定在每週五下午為集中學習時間，在半年的時間裏，我們着重學習了省市局藥監繫統工作會議精神以及有關法律、法規和《藥品監督案卷示範文本》等，進一步樹立依法行政觀念，增強了依法行政的能力和水平，尤其是深入學習了《“混日子”公務員將被問責》後，在我局公務員隊伍中引起了強烈反響，每人都寫出深刻的學習體會。大家一致認為，在我國全面建設小康社會的今天，政府行為逐步走向規範化，每個公務員的具體行為不但代表着本單位本部門的形象，同時也代表着政府的形象，所以，作為藥監繫統的一名成員，應努力提高自身素質，熟練掌握辦案程序和技巧，在嚴厲執法的同時依法辦案，增強責任心，杜絕錯案和執法過錯，提高我局執法水平。
三、嚴格執法，藥品違法行為得到遏制。今年來，我局以農村藥品醫療器械市場監督管理為重點，加大了對涉藥單位的監管力度。為確保對農村涉藥機構監管到位，把監管任務分解到股，責任到人，整合了監管資源，調動了行政執法人員的工作積極性。今年上半年，我局把執法人員分為兩個小組，把全縣分成兩個責任區，每個小組負責一個責任區的日常監管工作，遇到大案要案，打破小組界限，形成合力。上半年，我局共出動行政執法人員540人次，加強藥品、醫療器械經營、使用情況的監督檢查，辦理違法違規案件147件，其中一般程序案件10件，簡易程序案件137件，罰沒款到位5.6萬元，較好地規範了藥品、醫療器械經營使用行為，打假治劣工作取得明顯成效。
四、查找不足，行風和機關效能建設取得進展。
為使我局行風和機關效能建設取得實效，我局對照機關效能建設的標準，深刻檢查自身存在的問題，並通過各種形式徵求羣眾及管理相對人對我局的意見和建議，通過對照檢查後認為，由於我局新組建不久，在建局之初局領導班子就狠抓機關建設和隊伍建設，嚴格規章制度，所以在遵守上下班時間、廉潔自律、辦事效率、服務態度方面還是比較規範，但是也存在三個方面的問題與不足：工作作風不實、幹部素質不高、履行職責不夠。為改正以上不足，我局決定採取強有力措施，大力開展創建“四型機關”活動，一是提高素質，創建學習型機關；二是密切聯繫羣眾，創建服務型機關；三是改進工作作風，創建創新型機關；四是搞好中心工作，創建實幹型機關。通過開展行風和機關效能建設，轉變作風，提高工作效率，最終達到樹好形象、促進工作的目的。
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