財政局（國資委、金融監管局）2020年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“liujia60”為你整理了這篇財政局（國資委、金融監管局）2020年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

財政局（國資委、金融監管局）2020年工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣財政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省市、縣有關會議精神，緊緊圍繞全縣“四個年”工作要求和年初既定目標，以支持經濟建設和社會事業發展為中心，以項目建設和財政改革為重點，切實發揮財政職能作用，做到促進發展有新轉變，民生事業有新進步，監督管理有新成效，服務水平有新提升，為全縣經濟社會健康持續發展提供了堅實的財力保障。

一、2020年工作成效、舉措及存在的問題

（一）工作成效及舉措

1.財政預算執行情況

2020年1-10月份，全縣財政收入完成70023萬元，全年全縣財政收入預計完成81530萬元，同比減收6137萬元。

2020年1-10月份，全縣一般公共預算支出完成132091萬元，同比減支2630萬元，下降1.8%，其中，全縣財政民生支出完成109548萬元，佔總支出比重為82.9%，公共服務支出完成13297萬元。2020年度，全縣一般公共預算支出預計完成170000萬元，同比增支10336萬元，增長6.5%。其中：財政民生支出預計完成144500萬元，佔總支出比重預計為85%。公共服務支出預計完成19172萬元。

2.強化保障能力，助推民生事業

2020年，全縣33項民生工程投入財政資金3.24億元，其中縣財政1.22億元。目前已到位資金2.98億元，其中縣財政資金全部到位，已撥付各類民生項目資金2.75億元，撥付率92.5%。

截至目前，全縣33項民生工程任務中：“四帶一自”產業扶貧、黨建引領扶貧、資產收益扶貧、“四好農村路”建設、農村危房改造、城鄉困難羣體法律援助、貧困殘疾人康復、美麗鄉村建設、農村改廁及廢棄物資源化利用、農產品質量安全追溯工程、就業創業促進、農村電商提質增效、技能培訓提升、學前教育促進、棚户區改造、城鎮老舊小區改造等等16個項目已完成年度任務目標。其他民生工程項目正按照時間、節點要求，有序實施。工程類項目加快建設，培訓類項目全面推進，補助類項目按序時進度發放，人民羣眾的幸福感、滿足感不斷增強。

3.抓好績效管理，優化績效評價

（1）全面實施預算項目績效目標管理。一是注重事前績效評估，加強預算編制績效管理，強化項目績效目標。二是完善項目績效管理責任。對未能如期實現績效目標或績效評價結果較差的，年底通過清理結轉結餘資金收回部分項目資金，或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。

（2）積極推進績效自評、加強重點項目績效評價。一是每個預算年度結束後，集中時間開展一次預算執行情況監督審查活動。二是加強財政支出績效評價。2020年縣財政局委託中介機構對2019年度學前教育促進工程382萬元，2019年水利薄弱環節建設性治理麻川河洋川段河道治理工程投資為1637.69萬元，笠帽山水庫除險加固工程項目投資為123.5萬元進行績效評價。對評價發現的問題要求實施單位限期整改，對評價結果進行公示。各實施部門對農村公路養護等12個項目，資金9899.1萬元進行自評。2021年計劃對包括扶貧村級集體經濟項目在內的2個項目進行事前績效評估，資金2350萬元。

4.加大保障力度，支持脱貧攻堅

2020年度各級財政安排專項扶貧資金2095萬元，其中：中央財政420萬元，省級財政452萬元，市級財政268萬元，縣級財政955萬元，已分配批覆到全縣40個扶貧項目，其中基礎設施類項目23個，產業扶貧類12個，其他類5個，項目完成率100%。

一是健全日常監管流程。將2020年全縣40個扶貧項目全部納入績效目標管理範圍，同時，對2019年30個扶貧項目績效目標開展自評工作。全縣11個部門10個鎮共計21個單位參與了扶貧資金績效目標管理工作，涉及金額4055.8萬元，實現了績效目標管理全覆蓋。二是召開全縣扶貧資金績效目標管理工作佈置會、績效目標聯審會，強化落實2019年績效目標自評和2020年績效目標申報工作推進，嚴格把控績效目標設置的合理性，全力做好扶貧資金績效目標填報審核錄入工作。2019年扶貧資金績效目標自評、2020年績效目標申報的監控系統錄入率100%、審核率100%。三是成立縣財政局績效目標核查小組，按照不低於覆蓋面10%的要求，對2019年扶貧項目績效目標開展核查工作。

5.落實風險防控機制，加強債務管理

截至2020年底，我縣政府債務餘額166937萬元，總體風險可控。

一是債務監測系統數據報送常態化。根據省廳文件要求，按月統計債務監測平台隱性債務變化情況，逐月上報隱性債務數據，對全縣隱性債務進行動態監測，有效防範債務風險。同時嚴禁違法違規或變相舉債，堅決遏制隱性債務發生。

二是落實債務風險防控機制。建立政府性債務風險應急處置工作機制，制發《關於進一步加強政府性債務管理的通知》（政辦〔2019〕3號）。規範和加強政府性債務管理，不斷完善債務風險防控機制，加強常態化監測，堅決遏制隱形債務增量，穩妥化解存量，牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線，保障全縣經濟高質量發展。

6.嚴格執行規定，做好專項資金管理

我縣財政專户資金由國庫股集中管理。各業務股室按專項資金性質及單位用款需求，由用款單位申請，經股室審核，分管領導審閲，主要領導審批後，通過專户資金國庫集中支付辦理資金結算。嚴格執行上級財政部門財政專項資金管理使用相關規定，為進一步加強財務管理，強化財政資金執行監督，嚴肅財經紀律，提高財政專項資金使用績效，每年開展財政專項資金專項檢查。定期在旌德縣政務公開網公佈財政專項資金清單、專項資金管理辦法，專項資金使用政策等內容。提高財政專項資金政策知曉度。

7.合理管控財源、加大非税收入

依法徵收非税收入，確保政府非税收入應收盡收。1-10月份，我縣非税收入完成為46904萬元，其中：專項收入完成1696萬元，行政事業性收費收入完成5015萬元，罰沒收入完成2048萬元，國有資源（資產）有償使用收入完成17417萬元，政府住房基金收入234萬元，其他收入264萬元。政府性基金收入20228萬元。2020年，在貫徹減費降費政策同時，積極強化非税收入徵繳，努力完成非税收入任務。

8.強化服務，高效完成政府採購任務

政府採購中心認真貫徹執行《政府採購法》和《政府採購法實施條例》等有關政策和規章。堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，嚴格規範政府採購操作程序，不斷加強和完善政府採購制度建設。

2020年，政府採購預算24236.07萬元；實際採購金額22766.84萬元,節約資金1469.23萬元，資金節約率6.0%。其中：貨物類採購金額為2614.08萬元， 工程類採購金額為10848.73萬元， 服務類採購金額為9304.03萬元，實際採購金額較2019年增加9190.8萬元。增加主要原因是2020年旌德縣政府向社會公眾提供的公共服務。

9.積極落實政策，加強財政獎補項目管理

2020年度全縣計劃實施農村公益事業財政獎補項目44個。項目總投資521.96萬元，其中農民自籌資金11.41萬元，其他資金60.55萬，財政獎補資金450萬元，受益人口6.54萬人，10月底項目全部完工，12月中旬全部完成審計並撥付。扶持村級集體經濟財政獎補項目，已配合組織部、農水局完成村級集體經濟發展項目評審工作，8個項目全部通過評審，目前資金已全部到位。

10.強化優先保障，落實落細疫情防控工作

實行疫情防控資金撥付優先保障制度，加大庫款保障力度，做到優先調度、足額撥付。根據相關文件要求，確保患者、醫護人員各項保障政策和防控採購“綠色通道”政策落實到位，確保患者不因費用問題影響及時就醫、確保定點醫院、醫療機構不因支付政策影響救治，確保參與救治的醫護人員補助政策落到實處。

11.加強金融監管，提升服務質量

（1）加大對縣內金融業的監管和風險化解防範化解工作。一是強化“7+4”類金融行業監管。在3月、4月、6月分別對興業融資擔保公司、金信小額貸款公司開展多次現場檢查，並根據發現的問題，及時下達整改通知並要求限期整改，督促做好風險化解。二是定期研判縣屬國有公司投融資風險，做好風險提示工作。

（2）完善聯合懲戒機制，依法打擊非法集資活動。一是落實鎮屬地監管、主管部門行業監管責任，加強監測預警，全面摸排，定期上報線索摸排表，打早打小，防患於未然。二是組織鄉鎮對農民專業合作社融資情況進行摸排。截至目前，9個鄉鎮完成摸排，共381家合作社，未發現上報非法集資線索及風險。三是5月份聯合市場監督部門對全縣投資公司、寄賣行現場檢查，嚴厲查處非法集資、“套路貸”、“校園貸”等非法金融活動，共摸排63家投資公司和寄賣行，現場檢查6家投資公司1家寄賣行，10月份根據省市統一部署，對我縣11家名稱和營範圍中選擇使用與金融相關字樣的投資公司再次開展排查工作，在兩次檢查中未發現非法集資和非法放貸現象。四是配合處理相關案件。持續關注高冬美案件、恆利系案件進展，並積極配合公安等部門查辦。

（3）加快投融資建設體制改革，完善投融資平台，積極營造良好金融環境。一是全縣人民幣各項存款94.70億元，新增存款11.37億元。人民幣各項貸款64.83億元，新增貸款8.88億元,完成進度88.8%。存貸款餘額加權平均增長速度16.55%，居全市第二。二是直接融資情況：實際完成4.68億元，完成進度117%。三是新增新型政銀擔情況：新增政銀擔完成5.50億元，完成進度103%（其中“勸耕貸”完成3130萬元）；續貸過橋2.67億元，週轉次數18次；四是税融通情況：實際完成8308萬元，完成進度166%（其中線上税融通3032萬元）。

12.規範國有資產運行，強化監督管理

各縣屬國有公司法人治理結構基本完善。各公司根據發展定位，明確經營主業，縣旅遊公司水街研學基地合作運營成功簽約，縣工投公司建築垃圾處置場一期正式投產，縣國投公司屠宰場項目、2020年水毀災後修復項目、城區供水安全和水環境綜合治理項目、縣工投公司孵化器二期、再生資源加工處理項目有序推進，縣擔保公司創新推出“鄉村興業貸”、“商貿興業貸”、“科技興業貸”等系列擔保金融產品。

13.抓好黨建促財政，形成互動並進的良好格局

（1）常態化開展黨建各項工作。一是抓機制，切實履行管黨責任。細化黨建工作要點，確保兩個責任落到實處，構築上下配套，團結協作的機關黨建組織網絡。二是抓學習，提高黨員綜合素質。強化理論學習，利用週一例會、支部黨員大會等學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規;開展財政講堂，注重業務培訓。三是抓組織，提升黨組織規範化管理。建立黨員活動室，堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，定期召開各類黨組織會議，開展各項黨建活動。四是抓提升，構建機關黨建機制。進一步完善機關黨建統籌考核、述職評議、兩個責任落實、黨員教育管理、精神文明創建創新等機制，實行黨建工作目標落實精細化管理。

（2）積極開展黨員活動日。實行“一月一方案、一主題、一活動、一總結、一報道”的五個一機制。今年以來分別在一月開展春節期間走訪慰問生活困難羣眾活動；四月積極響應市總工會要求各級工會普遍組織開展“遊宣城促消費”活動，並赴寧國市參觀華東大裂谷；五月赴涇縣雲嶺新四軍軍部舊址紀念館開展重温紅色歷史，激勵愛國情懷為主題的紅色之旅；六月組織老幹支部黨員赴績溪參觀了李夏紀念館和徐家鵬紀念碑活動；七月開展慶祝建黨99週年暨優秀黨員、優秀黨務工作者表彰大會；八月聯合系統工會舉辦了“全民健身、激情向前、你我同行”為主題的健身徒步活動。

（3）積極整改完成縣委巡查組巡查反饋我局黨建相關問題。根據反饋問題，我局黨總支制定了指導所屬支部抓好黨建工作制度。黨組書記認真履行黨建工作第一責任人職責。班子成員履行黨建工作“一崗雙責”。黨組每季度專題研究黨建工作1次。黨建工作做到年初有計劃、年終有總結。每月制定工作提示單下達到每個支部。開好組織生活會和黨員民主評議。做好黨員發展工作。做好黨費收繳工作。督促所屬支部認真開好“三會一課”。落實“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化。

（4）紮實開展“千名幹部進萬家”走訪調研工作。全力完成今年的各項走訪任務。我局嚴格要求黨員幹部按照大走訪時間安排，常態化開展“走親戚”式回訪，重點圍繞“四講四問兩落實”開展走訪調研。在規定的時間內開展集中走訪，並將認真梳理走訪結果，嚴格按照文件要求做好後續的工作落實。

14.打好主動仗，呈現主流意識形態健康向上

一是落實意識形態工作責任制。認真落實意識形態工作主要領導負責制，領導班子切實擔負起抓意識形態工作的政治責任和領導責任。調整意識形態工作領導小組，明確分管領導和專兼職工作人員。將意識形態工作擺上重要議事日程，列入年度工作計劃，與財政工作同安排、同部署、同檢查。每年召開專題研究意識形態工作會議4次以上，對意識形態工作進行分析研判、聽取彙報和推動部署，在制度上、人員上、經費上加大投入，確保各項工作的順利推進。

二是建設學習型黨組織。以建設學習型黨組織為抓手，深入推進理論武裝工作。認真制定黨組中心組和幹部職工理論學習計劃，組織開展好政治理論學習和業務培訓，引導黨員幹部學理論、學法規、學業務，倡導幹部職工多讀書、讀好書、善讀書。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，組織幹部職工深入學習。

三是抓好新聞宣傳及輿論引導。緊緊圍繞財政管理服務工作，積極做好各項財政法規政策措施的宣傳解讀，抓好財政政策的釋疑解惑工作。結合財政講堂工作，積極推進財政政策宣傳，按時完成宣傳部門、組織部門下達的黨報黨刊徵訂任務。認真辦理網上信訪回覆工作，利用局門户網、微信微博、QQ工作羣及時發佈局管理工作新動態、新政策。積極配合宣傳部門做好主題宣傳，多層次、多角度宣傳報道本系統管理服務工作好經驗、好做法、好成效。

四是維護意識形態安全。認真落實新聞發言人、積極主動迴應社會關切。加強網絡信息內容和信息員隊伍建設，持續推送財政部門正面信息，健全完善網上意識形態監測分析研判機制，完善網絡輿情預警處置。加強監督檢查，嚴禁在QQ、微信圈發佈反動消極的言論、低級庸俗的圖片、視頻和段子。

五是推進思想道德建設。以社會主義核心價值體系為根本，深入實施公民道德建設工程，開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。結合財政管理服務內容，積極開展文明單位和文明服務示範崗創建，嚴格執行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制等制度，提升幹部職工服務民生、企業和人民羣眾的思想自覺和行動自覺。

六是開展精神文明創建。以“千名幹部進萬家”活動為載體，組織黨員幹部到社區開展志願服務等工作。積極推薦幹部職工加入黨員志願者服務隊，增強幹部職工責任意識和奉獻意識，推進服務型黨組織建設。

(二）存在的問題

1.財政保障壓力大。隨着“三大攻堅戰”的深入推進和實施，疫情防控、落實基層“三保”等各項剛性支出的不斷加大，用於彌補缺口的存量資金基本清空，地方財政收支矛盾進一步凸顯。今後一段時間，財政減收增支壓力將持續存在，財政運行“緊平衡”更為突出。

2.金融監管依據缺乏，監管力量薄弱。一是監管依據不足。省級層面地方金融監管職能和監管範圍還缺乏上位法和統一的制度安排，導致縣級只能參考中央層面及其他省市出台的辦法、制度，實際操作性不強。二是執法和監管力量相對薄弱。目前從事金融監管編制少、人員少，業務培訓跟不上，執法和監管能力不足。三是監管邊界和職責較為模糊。4類指導性監管金融機構及之外的金融機構和金融活動，如非融資擔保、寄賣行、調劑行、車行車貸、理髮美容、p2p網貸等監管主體不夠清晰，日常監管和處置金融風險存在扯皮推諉的現象。

3.機構設置和隊伍建設需要進一步推進。由於預算績效管理的專業性、複雜性等特性，我縣雖然成立預算績效評價管理工作辦公室，但沒有預算績效專業人才，目前工作水平還不能滿足預算績效管理工作要求，業務素質亟待提升。