2023年常態化掃黑除惡鬥爭工作總結

2023年是掃黑除惡專項鬥爭轉向常態化開展的第三年，蓮花縣紀委縣監委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在縣委縣政府的堅強領導下，把掃黑除惡常態化擺在突出重要位置，堅持邊謀劃、邊推進、邊實施，採取一系列措施，保持高壓震懾態勢。現就2023年常態化掃黑除惡鬥爭工作總結彙報如下：

一、工作舉措及成效

（一）持續壓緊壓實政治責任。精心安排部署，思想重視不放鬆。持續深入組織學習習近平總書記重要指示，堅持貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署，做到思想和行動統一。自常態化開展掃黑除惡鬥爭開展以來，縣紀委提高政治站位，持續貫徹落實《蓮花縣常態化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作的若干措施》文件精神，聚焦掃黑除惡監督執紀問責，紮實開展重點領域專項工作，將掃黑除惡監督執紀問責情況納入年度考核目標，對責任不落實的、工作玩忽職守的、失職失責的，進行嚴肅問責。

（二）持續加大辦案攻堅力度。一是結合我縣實際，總結固化專項鬥爭的成功經驗，探索突破掃黑除惡的制約瓶頸，持續按照《蓮花縣紀委縣監委掃黑除惡整改提升工作方案》，切實做好掃黑除惡重點縣整改提升工作。二是建立“打傘破網”重大進展報告制度，進一步認真落實“一案三查”工作機制，在查處重大涉黑涉惡案件上，縣紀委縣監委與縣公安局要同步會商，同步排查“保護傘”“關係網”問題線索，確保“掃黑”與“打傘”同步開展、同步推進。三是定期督查督辦，線索摸排不放鬆。緊密結合紀檢監察機關職能職責，建立問題線索集中排查、研判、調查、處置的快速反應機制。及時掌握跟進轄區內被公安部門立案偵查涉嫌違法犯罪的黨員幹部線索，建立專項線索管理台賬，動態管理、掛賬銷號，定期彙總統計。對已摸排甄別的涉黑涉惡腐敗問題線索，實行“清單化”管理，強化跟蹤督辦，確保事事有迴音、件件有結果。

（三）持續提升掃黑除惡知曉率和滿意度。一是加強對全縣掃黑除惡各領導小組成員單位關於強化掃黑除惡法律法規普及宣傳的日常監督。監督推動將《反有組織犯罪法》納入黨委（黨組）理論中心組學習內容，通過將《反有組織犯罪法》學習宣傳與法制建設規劃有機融合、舉辦專題普法宣講、開展社會公益普法宣傳等普法行動，做好法律政策宣講、解疑釋惑。同時，利用“廉潔蓮花”公眾號宣傳闡釋《反有組織犯罪法》重要意義和原則精神，提高全縣人員的知曉度，調動羣眾參與掃黑除惡的熱情。二是發揮派駐機構“探頭”作用，開展行業領域整治，督促行業監管部門全面排查整治行業領域亂點亂象和突出問題，蓮花縣紀委縣監委將教育整頓督導組和監督檢查組“合二為一”，整合監督力量，擴大監督範圍，加強源頭防控，破解監管難題，不斷剷除黑惡勢力滋生土壤，進一步摸排涉黑涉惡問題線索，並將行業主管部門是否履行行業監管責任列入監督計劃，及時掌握工作進展，對推動不力、該管不管，甚至失職瀆職的，開展約談，啟動問責。三是推動行刑銜接機制更緊密。督促公安機關及時向掃黑除惡專項鬥爭執紀監察組通報正在偵查的涉黑涉惡、“黃賭毒”、非法採礦等案件，掃黑除惡專項鬥爭執紀監察組適時組織“專班人員”同步介入，嚴查背後腐敗和“保護傘”問題。對不構成犯罪的人員，依法給予行政處罰，補全違法行為記錄，確保有據可查。對違法情節嚴重、涉嫌犯罪的，加快推動“行轉刑”，確保依法嚴懲。對有違法犯罪記錄的人員從事行業領域工作的，要嚴格資格審查，納入重點監管。

二、工作中存在的問題

（一）打擊成效有待進一步提升。專項鬥爭期間，摸排了一批有效線索，但掃黑除惡鬥爭常態化後，有關掃黑除惡鬥爭宣傳相對減少，羣眾參與熱情降低，導致線索摸排明顯減少。

（二）重點行業領域整治仍存在短板。個別重點行業和重點領域主管部門履職不充分，關鍵風險點摸排工作不夠深入，有的行業領域亂象仍在一定程度存在，電信網絡詐騙等新興領域違法犯罪依然高發。重點行業部門與政法機關發揮合力還不夠，行政執法與刑事司法“兩法”銜接仍需加強。

（三）長效常治還需進一步發力。有的行業部門研究掃黑除惡源頭治理、長效常治機制還不夠，與掃黑除惡鬥爭銜接不緊密。對先進典型的推樹工作抓得還不夠緊，沒有及時形成可推廣的有效經驗和做法。

三、下一步工作打算

（一）持續加大力度，打擊成效再提檔。全面起底、摸排一批違紀違法線索，對新立案偵查的涉黑涉惡案件，加強同政法機關和公安局同向發力，建立鞏固“聯點包案”“一案雙專班”等工作機制，運用好監督執紀的“四種形態”，依規依法查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，確保打擊涉黑涉惡違法犯罪與查處“保護傘”同步開展、同步推進，將黑惡勢力及其“保護傘”一網打盡。

（二）健全長效工作機制，壓實工作責任。運用和完善鬥爭中形成的有效機制做法，轉化為常態化“打傘破網”措施，督促各成員單位明晰職責，嚴格落實協作配合工作機制，統籌協調常態化“打傘破網”工作；發揮派駐(派出)機構的監督“探頭”作用，加強對各鄉鎮(場)、各相關單位尤其是六大重點領域專項整治主管部門掃黑除惡專項鬥爭工作情況的督導檢查，把常態化開展掃黑除惡工作納入日常監督重點內容，將監督“觸角”向基層延伸，防範和解決好苗頭性、傾向性問題，及時追責問責，倒逼責任落實，縱深推進掃黑除惡“懲腐打令”，確保取得實效。

（三）推進“以書促防”固成效。通過下發監察建議書，倒逼存在問題的行業部門彌補漏洞、健全機制，紮緊行業監管制度的“鐵柵欄”，織密作風建設的“防護欄”，用好監察建議書這一提示風險的“預警鐘”，敲出羣眾身邊涉黑涉惡問題的集中點，幫助相關職能部門有的放矢地認真履職化解社會矛盾；同時也為各職能部門、履職人員敲響警鐘，從源頭上防範和減少違紀違法問題的發生。

蓮花縣紀委縣監委將持續抓重點、補弱項，緊緊圍繞常態化開展掃黑除惡鬥爭總目標，在線索核查上下功夫、案件打擊上推進度、行業整治上補漏洞、機制建設上深探索，持續開展掃黑除惡常態化機制化，不斷營造百姓認可，羣眾滿意良好的社會氛圍，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感，為建設全域美麗、全民共享、全國聞名的生態名縣提供堅強紀律保障。