為深入落實科學發展觀，構建和諧社會。根據XX〔**〕8號《關於繼續開展“文明單位”和“社會主義新農村建設重點推進村”結對幫扶共建文明村活動的通知》文件精神，我局與XX村開展結對幫扶共建文明村活動，特制定如下方案。
一、開展結對幫扶活動的重要意義
開展“結對幫扶共建文明村”活動，既是深入貫徹科學發展觀的體現，也是在新的歷史進程中加強農村精神文明建設、推動社會主義新農村建設的迫切需求。文明單位是地方精神文明建設的“排頭兵”，具有文化、信息、人才、技術、管理、資源等方面的優勢，而這些正是當前農村所欠缺的。要站在講政治和全局的高度，深刻認識開展文明單位結對共建活動的重要性，充分發揮各自的優勢和特點，按照城鄉統籌，協調發展的總體要求，制定措施，落實任務，下茬立勢，認真開展結對共建活動，切實搞好幫建。
二、結對幫扶的指導思想和工作內容
（一）指導思想
以黨的十七大會議精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持和貫徹推動城鄉一體發展，幫扶共建文明村工作方針。深入開展農村結對幫扶活動，大力推進城鄉事業統籌協調，科學發展，為深化農村精神文明創建，促進農村經濟發展與和諧穩定作出應有的貢獻。
（二）幫扶共建內容
1、抓好一個班子。幫助基層村組完善制度、建立陣地，提高村組幹部隊伍整體素質，做到兩手抓、兩手硬，硬件、軟件建設落實到位，為農村、農民辦實事辦好事，達到羣眾滿意。
2、幫建一個文化室。桌椅、圖書、彩電、VCD等設備齊全實用，圖書達500冊以上，農業科技書籍佔一半以上。文化室標牌上標明“XX縣文明單位、文明村共建活動文化室”字樣。
3、培養一支科技文化骨幹隊伍。通過有計劃培訓，建立一支20人以上的科技文化骨幹隊伍，發揮骨幹力量在農村的示範作用。
4、樹立一批“星級文明户”典型。以“星級文明户”評選為載體，建立農户信譽檔案，形成崇尚文明富裕的社會氛圍。
5、資助一批困難學生。
6、鼓勵一批改水改廁改善居住環境的示範户。
7、建立一批宣傳欄。每個村民小組都有一塊宣傳欄。
8、建設一個文體活動廣場。組建一支農民業餘文化宣傳隊伍，配備一定數量的建設、娛樂器材設備。
三、高度重視，強化責任，建立長效機制
為落實開展“結對幫扶共建文明村”活動，建立有效的激勵約束機制，特成立領導小組：
組長：
副組長：
成員：
各參加幫扶共建的人員應根據具體情況，明確責任，按照要求，切實做好結對對幫扶工作。
為推進全市和諧社會和社會主義建設，努力推動教育和諧發展，按照市教體局統一部署，我校開展了師生“一對一”結對幫扶活動。為確保幫扶活動紮實、深入開展，現計劃如下：
一、本年度工作目標
重點對“潛能生”、“貧困生”進行思想、學習、生活等方面予以幫扶，保證“潛能生”、“貧困生”有教師幫扶， 確保他們生活有保障，學習有進步，心理素質有改善。
二、具體措施
1、建立被幫扶學生檔案，掌握“潛能生”、“貧困生”情況。針對每年特困生、學困生都要流動的具體特點，及時統計更新的幫扶學生名單，調整幫扶對子，保證特困生、學困生一個不漏，都能得到關愛和幫扶。
2、每位教師都要積極與經濟困難家庭的學生以及在思想品德、文化學習、心理健康等方面有問題、有困難、有障礙的學生結成“對子”，實實在在地為特困學生解決問題。每名教師幫扶1---2名潛能生，每位領導至少幫扶1名貧困生，做到任務到人、責任到人。
3、每位教師要根據幫扶學生的特點及心理要求，在日常的教育教學之中進行幫扶。
4、每位教師要了解幫扶學生的情況，內容包括：學生思想情況、家庭情況、興趣愛好及特長、學業狀況等等，並有針對性的制定幫扶計劃、方法和措施。針對學生暫時存在的困難，指導教師要利用課外時間給予幫助和指導。
5、加強家校聯繫：每位教師要關心幫扶學生的家庭生活，全學期電訪或家訪不少於2次，主動走訪學生家庭，做好家校聯繫，使幫扶工作能對症下藥，同時要做好家訪工作記錄。
6、每位教師每月對學生的學習方法指導一次；每兩週找幫扶學生談話一次，一學期找學生談話不少於10次，且有每次談話記錄。創設機會多與學生交流，增進情感，及時幫助解決學生遇到的困難，做他們的知心朋友。學校要採用定期檢查和不定期抽查的方式對師生結對幫扶工作進行跟蹤檢查。
7、教師要創設情境對有進步的學生進行激勵和表揚，樹立和提高信心，每學期對進步明顯的學生給予獎勵。
8、幫扶領導和教師每學期要寫一篇“貧困生”、“潛能生”幫扶轉化心得體會。
蔗糖產業是貧困地區產業發展的先鋒，具有見效快、週期短、易管理的特點，實現“公司+基地+農户”較好的經營管理模式。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關於加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，在精準扶貧中推動產業帶發展，增加貧困家庭收入，加快實現貧困人口脱貧目標，結合我縣扶貧開發和甘蔗生產實際，特制訂本方案。
一、總體目標
充分發揮甘蔗產業優勢，結合全縣甘蔗生產發展，積極有效推進精準扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優良品種為主，努力提升甘蔗種植規模和產量，為廣大貧困羣眾提供穩定和可持續的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脱貧的成果。
產業精準扶貧甘蔗種植項目20xx年計劃發展甘蔗種植7142畝，投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發動1420户貧困户參與項目實施，受益貧困人口5680人。
原料蔗種植，當年種植，當年收成。
第一年畝產6噸，按今年收購價480元計，產值為2880元；第二、三年宿根蔗畝產7噸以上，平均年產值3360元。
每畝投入資金為（含種子、肥料、農藥、人工等）：第一年1890元/畝，第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元，平均成本1500元，畝平均純收入1700元。
二、獎補對象範圍
融安縣建檔立卡户（其中：20xx年貧困户和20xx年脱貧户按自治區文件已明確可以享受；20xx年和20xx年建檔立卡退出户尚未明確是否享受，需待自治區出台文件後再按文件執行）。
三、獎補標準和限額
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按户計算獎補面積為新擴種甘蔗（不含翻蔸新種）面積，補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準
（一）驗收程序
20xx年6月底前，按照標準要求完成甘蔗種植的農户，向素在村民委員會申報驗收；各村登記彙總後向鄉（鎮）人民政府提出書面驗收申請；各鄉（鎮）組織驗收完成後，造冊核定獎補金額，並在各村進行公示；公示無異議後，各鄉（鎮）將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批後，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉（鎮），再由各鄉（鎮）撥付至種植户銀行賬户。
驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。
（二）驗收標準
新擴種蔗行距達1.0米以上，種植溝深35cm以上，一次性施足基肥（250公斤復混肥/畝）施藥覆蓋地膜符合要求，每米有苗10-14株；宿根蔗管護及時破壟施足基肥（250公斤復混肥/畝）、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜，出苗整齊。
五、資金籌措和使用
項目資金來源於自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金為500萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作；項目實施鄉（鎮）負責宣傳發動，為參與產業開發的建檔立卡户建設台賬，組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作，並對驗收結果負責；縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作；縣財政局負責項目資金管理監督工作；縣審計部門負責項目的審計工作。
一、指導思想：
1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，將黨員的先進性教育活動滲透到學校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發揮自身優勢，結合學校實際和家長與學生的需求，增強黨員意識，真正把先進性教育活動的成效轉化為服務家長、服務學困生的強大動力，切實把共產黨員先進性發揮到密切黨與家長、學困生關係，努力使實踐活動得到社會認可、讓滿意家長。
二、要求
1、幫扶學困生和貧困生一名，創建和諧的教育環境。
2、用愛心去感化學生，用温暖去體貼學生，用知識去幫助學生，用成功去鼓勵學生，讓自己所幫的學生：在缺點面前能鼓起勇氣去克服，在困難面前能想辦法去解決，在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學困生不被人看不起，使他們在羣體中具體一席地位，同時，也使優秀學生的成功之處得以體現，使他們的能力得以提高。
三、工作措施
從下面幾方面做好幫扶學困生工作：
1、賦於愛心，激發上進。
從愛護學困生、貧困生出發，尊重學生的自尊心，在運用表揚和批評的方法時需要因人而異，注意學生的心理承受，尋找他們的閃光點，多作一些鼓勵，樹立學困生、貧困生的上進心。對學困生要關心，主動接近他，並誠懇地指出他存在的問題，肯定學生認識和糾正錯誤行為的願望。並給予鼓勵表示充分的信任。做到思想疏導，言語上的親切開導，啟發他們自尊自受。
2、創設機會鍛鍊思維。
指導學困生、貧困生自主學習，耐心地給學困生、貧困生補缺補漏，注意學習方法的指導。課堂上創設學困生、貧困生學習動腦的機會，使學困生、貧困生變被動的心智活動為主動的心智活動；利用各種場合，鼓勵他們“笨鳥先飛，笨鳥多飛”，讓他們的鍛鍊思維的機會，激發學習興趣，增強他們的信心。
3、記錄分析層層過關。
對學困生、貧困生作業，試卷認真記錄分析，及時反饋，掌握學困生、貧困生認知情況與知識過關的要求的差距，有的放矢地及時地予以輔導，同時因材施教，對症下藥，幫助他們掌握知識，鞏固知識，提高學習素質。各位學困生、貧困生在黨員老師的關懷、寬容中，體驗到教師的愛，受到感化，促進其【】進步和發展。
4、經常找學困生談心，從各個方面給予指導，引起他們的重視，聲明學校對他們的不棄態度，使學困生端正心態，積極應對挑戰。
5、為學困生制定幫扶的近期方案和遠景方案。以每一次考試為突破口，用每一次考試去發掘學困生的潛力和價值，進而逐步提高他們的成績。
6、爭取家長的配合，爭取社會、家長的支持，並對家長提出共同幫扶的措施方法。
兒童是民族的未來、國家的希望。為全面貫徹落實省、市、縣關於加強農村留守兒童和困境兒童關愛保護工作的部署要求，踐行“為羣眾辦實事”要求，拓展關心關愛留守兒童和困境兒童行動，幫助和服務他們在陽光下健康快樂成長。xx縣的兒童社會福利紮實穩步推進工作，緊緊圍繞兒童福利工作目標任務，較好地完成了孤兒和事實無人扶養兒童保障，孤兒助學和關愛睏境和留守兒童政策宣講等工作。
一、孤兒和事實無人撫養兒童保障工作
孤兒和事實無人撫養兒童羣體是社會上的弱勢羣體，也是民生工作的重要內容之一。在孤兒和事實兒童救助管理工作中我們按照有關文件精神嚴格落實集中供養和社會散居孤兒、事實無人撫養兒童的認定和補助資金的發放標準，使符合條件的孤兒和事實無人撫養兒童及時納入社會福利保障體系。上半年為51名散居孤兒發放基本生活保障資金273600元，24名集中供養孤兒發放基本生活保障資金194400元。為146名事實無人撫養兒童，發放基本生活保障資金614600元為9名孤兒在校生髮放孤兒助學金45000元。
二、紮實推進兒童福利體系建設
進一步提高兒童福利三級網絡建設，發揮基層兒童福利主任、兒童之家在兒童福利工作和組織兒童活動中的作用。對全縣各鄉鎮、村級兒童督導員和村兒童主任進行了重新排查，督促各鄉鎮完成了兒童主任信息錄入工作。利用網絡對兒童福利主任進行學習、引導，兒童之家在正常開放的同時多次開展主題活動，在未成年人保護和防溺水宣傳以及新冠防疫工作中發揮了重要作用。
三、積極開展全縣農村留守兒童和困境兒童關愛保護“政策宣講進村（居）”活動
開展農村留守兒童和困境兒童關愛保護“政策宣講進村（居）”活動和《未成年人保護法》宣傳活動，是我縣民政部門貫徹落實省、市、縣加強兒童福利工作決策部署的重要表現，是加強兒童關愛保護、切實維護兒童權益的具體行動。我們積極聯合社會組織和檢察院開展了一系列的政策宣講活動。通過宣講活動，培訓和引導廣大村居兒童主任提升了業務素質、提高關愛服務技能；引導父母或其他監護人強化監護主體意識，依法履行監護職責和撫養義務；指導廣大農村留守兒童和困境兒童提高自我保護意識、提升自我保護能力。站在對留守兒童和困境兒童負責、對社會負責的政治高度，紮實解決留守兒童和困境兒童的問題，努力探索促進他們健康發展的工作思路，使留守兒童和困境兒童擁有健康的心態健全的人格，使他們能夠健康健康的成長。
為認真貫徹落實省、市農村精神文明建設工作會議精神，加快社會主義新農村建設，充分發揮文明單位的示範帶頭作用，履行文明單位的社會責任，根據《關於深入開展農村精神文明創建結對幫扶工作的通知》的文件要求，現制定縣司法局文明單位結對幫扶活動方案。
一、幫扶時間
20XX年8月至20XX年6月。
二、幫扶對象
縣鄉村。
三、幫扶內容
幫扶工作以適度、實用、有效為原則，開展以環境綜合整治、幫配文化設施、開展志願服務、推進鄉風文明為主要內容的結對幫扶活動，為把幫扶村建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的文明新村而努力。
1、環境綜合整治。結合創建文明縣城工作，開展清潔家園行動，幫助村進行環境衞生整治，使村容村貌整潔美觀。
2、幫配文化設施。幫助村建設圖書室，贈送普法圖書，豐富村民的文化生活。
3、開展志願服務。開展以“三關愛”（關愛他人、關愛社會、關愛自然）為主題的各種形式多樣的志願服務活動，積極為貧困居民和弱勢羣體提供切實的幫助，發動民力，匯聚民智，引導居民積極投身新農村建設，倡導社會新風，促進社會和諧。
4、推進鄉風文明。幫助村制定、健全村規民約，廣泛開展破除紅白事大操大辦陋習、反對封建迷信等移風易俗活動，使鄉風文明不斷得以提升，推進民主法治進程。
四、活動要求
1、加強領導。成立縣司法局文明單位結對幫扶活動領導小組，由局長任組長，司法所所長為聯絡員，局辦公室負責具體工作，相關科室配合。
2、強化措施。結合黨的羣眾路線主題教育實踐活動，加強調查研究，深入瞭解幫扶村的現實情況及迫切需求，因地制宜、有針對性地開展幫扶活動。強化工作措施，把結對幫扶活動與新農村建設、民主法治示範村創建等工作有機聯繫起來，認真制定幫扶規劃和年度幫扶措施，突出思想引導和智力扶助，確保幫扶活動取得實效。
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