林業局創森工作總結

林業局創森工作總結

今年以來，在縣委縣政府的高度重視及縣創建指揮部的支持指導下，嚴格按照市、縣工作要求，林業局認真安排，精心部署，搶抓春季造林綠化有利時機，及時開展森林城市創建二期工程工作，取得了較好的成績。現就具體情況彙報如下：

一、成立機構加強領導

林業局成立鞏固創森成果領導小組，負責協調落實二期工程建設任務。領導小組由局長任組長，各副局長任副組長，局辦公室、財務室、生態修復股、保護管理股、縣防火辦、天保中心、退耕辦及局下屬單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，由分管創森工作的副局長任辦公室主任，負責創森日常工作。

二、認真組織全面推進

（一）明確目標落實任務

按照全市創森工作總體部署，國家林業草原局三年後將對我市國家森林城市進行復審。為鞏固創森成果，確保順利通過複審，按照《漢中市林業局關於分解落實2020年鞏固國家森林城市重點任務的通知》（漢林發〔2020〕47號）、《洋縣創建指揮部關於分解落實鞏固國家森林城市二期工程建設任務的通知》（洋創指發〔2020〕4號）文件要求，結合林業工作實際，下發了《鞏固創建國家森林城市成果二期工程（2020—2022年）實施方案》（洋林發〔2020〕37號），對2020年創森共性任務以及主要建設任務進行了分解落實，對主要建設任務指標逐項分解到各相關鎮辦林業站、局屬單位、股室辦，做到了任務明確，夯實了工作責任。

（二）健全機制強化管理

1.規範林地林木資源保護利用。一是制定並印發了《洋縣林業局落實森林資源保護管理責任制實施辦法》、《深化林木採伐和木材經營加工單位清理整頓通知及實施方案》，《洋縣林業局落實漢中市2020年創建省級生態文明建設示範市下達指標任務實施方案》，編寫完成了 “十四五”森林資源管理規劃和“十四五”森林採伐限額編制工作；二是下達2020年農民自用材採伐限額蓄積26500m3，下達人工商品林採伐蓄積35722m3，栓皮生產計劃200噸。2020年度實際審批自用材蓄積：323.46m3，材積180.2m3，商品材4380.8m3，材積3006.8m3；三是積積極牽頭協調指導引漢濟渭黃金峽水利樞紐庫區植被清理工作並及時發放林木採伐許可證，共完成黃金峽、桑溪等7鎮31個村3030畝林地的清理；組織編制了全縣防火通道規劃，為縣域林區經濟發展和扶貧產業產品的生產運輸及羣眾出行的道路建設佔用林地手續的完善提供法律支撐。

2.森林資源督查反饋問題整改到位。一是完成了2019年森林督查入庫違法案件查處銷號數據統計及上報，制定了《洋縣2020年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新實施方案》及任務分解初步方案。2020年外業核查145個圖斑，其中違法違規圖斑60個，已立案查處22個，其餘圖斑12月底全部處結，違法違規較2019年明顯下降。二是開展了秦巴區域涉林違建別墅清查整治“回頭看”，對排查出的朱䴉梨園農莊、華陽景區建設過程中違法行為補辦完善了使用林地手續。三是配合秦嶺生態保護審計組對全縣森林資源保護情況進行了審計，完成了縣秦巴辦交辦的平台下發16個疑似圖斑核實工作。四是配合全縣河湖“清四亂”行動，印發了《洋縣林業局關於加強佔用林地採石採砂監管工作的通知》，由森林公安牽頭對全縣佔用林地採石採砂情況進行了排查整治。

3.嚴查嚴打，有效震懾涉林違法犯罪。全年共受理各類報警59起，處置報警59起，出動警力953人次，出動車輛319車次。共查處各類林業行政案件132起，其中：濫伐林木案件92起；盜伐林木案件1起；擅自改變林地用途案件32起；非法收購木材案件3起；非法運輸木材案件1起；損害古樹名木案件1起；非法採挖野生植物案件1起；毀壞林木案件1起。依法給予林業行政處罰112人，處罰違法企事業單位20個，收繳各類罰沒款223.0337萬元，沒收木材12.203立方米，責令補種樹木44531株，依法恢復林地原狀4.088公頃。

4.森林防火常抓不懈。一是針對元旦、春節、清明、兩會等重要節點，持續加壓，嚴防嚴控，由林業局領導班子成員帶隊，抽調24人組成4支檢查組，對全縣18個鎮辦、2個國有林場和3個森林旅遊單位的防火安全情況進行專項檢查，重點針對羣眾燒地邊、燒秸稈和煨火灰等違規用火行為、鎮辦對通往林區的重點路口設卡情況、應急撲火隊伍建設、領導帶班值班等工作進行督導檢查；二是進一步夯實鎮（辦）、村兩委責任，充分發揮和調動生態護護林員的積極性，要求護林員加大巡查力度，加強火源管控，見煙就查，見火必管，特別是清明期間要嚴防死守，協助羣眾上墳時林緣墳地周圍雜草清除，加強管控；三是落實偏遠户、吊莊户和痴呆瓜傻人員監管責任。狠抓火源管理，嚴格野外用火審批制度，推進各級撲火隊伍正規化建設，加大森林撲火隊員業務培訓，確保不發生森林火災和人員傷亡事故，全年全縣未發生重大森林火災和人員傷亡；

5.森林病蟲害得到有效遏制。2020年共監測森林面積284.86萬畝，監測覆蓋率達100％，累計防治各類森林病蟲害1.9萬畝，其中無公害防治率達91％；森林病蟲害成災率控制在4.6‰以內。認真組織開展了松材線蟲病監測普查，2020年秋季普查全縣松材線蟲病發病面積5874畝，累計枯死松樹14282株，涉及全縣13個鎮（辦）1個林場48個小班，為今冬明春防治工作奠定了堅實基礎。開春以來，克服新冠肺炎疫情影響及時組織復工復產，抓住松材線蟲病防治有利時機，籌資約159萬元，清理枯死松樹1.4萬多株，掛設鬆褐天牛誘捕器449套有效消殺天牛，降低病害傳播機率，查處房前屋後違規堆放鬆木柴火枝丫案件2起，經現場對當事人進行批評教育後，對堆放的松木柴火全部焚燒處理，嚴防疫病擴散。積極籌措解決防治資金200萬元，抓住今冬明春除治的有利時間，加大除治力度，加快除治進度力爭在2021年1月底以前全部疫木清理工作，確保疫木除治徹底、操作規範，取得實效。

6.野生動植物保護工作強力推進。一是利用“野生動植物日”、“愛鳥周”活動，加強宣傳，發放倡議書，營造聲勢，呼籲摒棄濫食野生動物的陋習，禁止濫捕濫殺野生動物，不斷增強了全社會關愛野生動物、保護野生動植物的法制意識，形成全社會保護野生動植物的良好氛圍。二是紮實開展防控隔離。結合疫情防控，嚴格 “六項防控隔離措施”要求，立即對全縣的7家人工繁育場所進行了封控隔離，張貼了《封控隔離告知書》、設立警戒線、強化消毒防疫措施、禁止野生動物調入調出，嚴禁無關人員進出養殖場所、並規範了繁育、銷售管理台賬；三是積極開展疫源疫病監測工作，嚴格預防和控制疫情的發生和蔓延。認真開展野生動物疫源疫病監測工作，嚴格執行24小時值班、日報告、週報告和零報告制度，定期組織力量重點對我縣候鳥停歇地、遷徒路線和野生動物集中分佈區域加強了巡查力度，全年來沒有發生野生動物疫病疫情。四是是強化組織領導，制定工作方案。成立了洋縣禁食野生動物處置工作專班，明確各專班成員單位職責，強化各部門監督執法工作。由林業局牽頭，發改局、財政局、農業農村局、扶貧辦、審計局派員參與，組成聯合工作組，對我縣境內洋縣金源養殖場（蛇類2242條）、洋縣秦龍蛇類養殖場，（蛇類7316條）、洋縣園山生態養殖園（花面狸1761頭）逐一清點核查，登記造冊，制定了詳實可行的方案上報市林業局報備；五是嚴格執行標準，細緻核算處置資金。依據《陝西省禁食野生動物處置補償指導標準》共需處置補償金4786890元。截止目前，縣級財政籌措150萬元均已補償到位，市級配套資金47萬元正在積極安排兑付，補償率31%，資金缺口281.69萬元；六是減少損失，妥善處置保穩定。9月8日，我縣禁食野生動物需無公害化處理的11319頭（條），重量計7.58噸，經洋縣海創環保科技有限公司（垃圾焚燒發電廠）焚燒後殘渣運往洋縣垃圾填埋場深埋。涉及列入《國家畜禽遺傳目錄》的梅花鹿5只（洋縣野生動物繁育基地），縣林業局已及時對接移交農業農村局。七是積極落實搶救措施，切實加強資源保護。今年以來，搶救國家一級保護動物大熊貓1只，二級保護動物鷹隼1只，救護貓頭鷹幼體6只，鼯鼠1只,環頸雉1只，小麂1只。全年辦理覆信訪案件6起，野豬損害農作物信訪案件3起，解決了受損羣眾一定的政策性補償，化解了矛盾。

7.認真履行濕地監管，切實保護濕地資源。一是派工作人員參加全縣非法採砂運砂治理，聯合公安、水利等部門開展違法違規採砂採石行為專項行動，採取重要路口值守、流動小組24小時巡邏制度，嚴厲打擊全縣範圍內所有河道、林地、耕地上未經審批而發生的釆砂採石行為，切實保護濕地生態安全。二是切實落實監管職責，受理預建項目是否佔用濕地意見徵詢函7份，通過現場勘察、電子圖對比等，依照《濕地保護管理規定》《陝西省濕地保護條例》逐一予以回覆。三是根據濕地退化成因，因地制宜採取封山育林、封灘育草，開展保護宣傳、減少人為擾動提高棲息地環境質量等相應措施，對功能減弱、生境退化的各類濕地採取人工途徑進行恢復和修復，共計植被恢復0.8萬畝。

8.生物多樣性是生物（動物、植物和微生物）與環境形成的生態複合體以及與此相關的各種生態過程的總和，包括生態系統、物種和基因三個層次。生物多樣性具有重要的生態環境價值，能夠涵養水源、調節氣候、淨化空氣、維持生態平衡，是人類賴以生存的物質基礎，是經濟社會可持續發展的戰略性資源，是生態安全和糧食安全的重要保障。在此期間，我們認真開展野生動物疫源疫病監測工作，嚴格執行24小時值班、日報告、週報告和零報告制度，定期組織力量重點對我縣候鳥停歇地、遷徒路線和野生動物集中分佈區域加強了巡查力度，明確了相關人員責任，確保了異常情況第一時間發現，第一時間處置。

（三）林產共贏任務過半

林業局搶抓春秋兩季造林綠化有利時機，結合全域旅遊發展、農村人居環境整治和脱貧攻堅涉林產業發展，以景區綠化、森林城市建設、重要生態區域植被恢復為重點，針對今年新冠肺炎疫情防控新形勢，採用分批開展、分散參與的方式，點、線、面整體推進，營林造林協同發展，全面完成了上級下達的造林綠化和產業發展任務。一是營造林任務順利完成。全年完成營造林任務5.5萬畝（人工造林0.5萬畝，退化林修復1.4萬畝，森林撫育2萬畝，封山育林1.6萬畝），佔全年營造林任務的100%。二是義務植樹亮點突出。3月6日，縣林業局在梨園景區組織開展了縣級機關義務植樹活動，建設縣級機關義務植樹點1個，縣四大班子領導和幹部職工栽植櫻花樹1200餘株。同時縣林業局大力支持鎮辦結合農村人居環境整治和產業發展，積極開展義務植樹活動。先後支持儻河水源保護地關帝鎮鴨嶺村栽植220畝香櫞17000餘株，高鐵隧道出口洋州辦何家村栽植香櫞80畝6000餘株，八里關鎮栽植車釐子10000餘株。支持金水鎮張坪村植被恢復248畝，栽植側柏58000餘株，關帝鎮發展厚朴基地2000畝。支持梨園景區人防疏散中心完成了周邊綠化提升，栽植銀杏、垂柳、桂花、廣玉蘭等綠化苗木300餘株。截止目前，全縣完成義務植樹91.6萬株，佔全年任務90萬株的102%。三是鄉村綠化工作有序開展。按照年初計劃，對槐樹關鎮麻底村、石門村，馬暢鎮雙廟村等村莊通村主幹道及重要活動場所進行了綠化美化，共計綠化村組道路10餘公里，栽植桂花、櫻花、廣玉蘭等綠化苗木6000餘株，順利完成了上級下達的2個村莊綠化任務。四是富民產業成效明顯。全年完成林下經濟中藥材建設任務5000畝，林下養蜂、食用菌種植、中藥材加工、木材綜合利用等已成為產業增收新亮點。2020年在努力克服疫情影響等不利因素條件下，完成林業總產值10.1億元，佔全年任務10.01億元的100.9%，為促進縣域經濟發展做出了應有貢獻。

三、下一步工作打算

下一步，我局將繼續以鞏固創森成果為中心，以造林綠化為龍頭，以森林資源保護管理為抓手，以提升綠化品位為目標，認真對標自查，補齊短板，再接再厲，凝心聚力，確保各項創森指標任務順利完成，為創森工作做出貢獻。