20xx年，透過省級機關單位電子科大、川航集團和市、縣級機關部門以及非官方組織用心努力，紮實幫扶，我縣定點幫扶工作取得了新成效，對推動全縣地震災後恢復重建和經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
一、省級機關單位定點幫扶狀況
一年來，透過我辦加強銜接、聯繫，電子科大和川航集團用心到我縣開展定點幫扶工作，全年共派出考察人數22人次，其中廳級4人次、處級5人次、處級以下13人次，共落實幫扶項目3個，投入幫扶資金（含以物折資）48.5萬元。
電子科大今年重點抓了對青川職高的幫扶。一是幫忙師資培訓。20xx年8月―9月，為青川職高免費培訓省級電子商務專業師資1人，20xx年8月―10月，為青川職高免費培訓國家級電子專業師資1人，共免培訓費2萬元。二是捐贈教學設施設備，幫忙改善教學條件。20xx年8月12日，電子科大國有資產與實驗管理處處長蘭中文、人事處副處長羅東一行赴青川向青川職高捐贈了80台套舊電腦等價值40餘萬元的教學儀器設備，並在青川職高舉行了捐贈儀式。20xx年10月15日，電子科大再次向青川職高捐贈了舊長安普通客車一輛，價值5萬元。這些教學設施設備進一步提高了青川職高教學硬件設施水平，較好地解決了學生上計算機課程、汽修專業課程實踐難、上機難的突出矛盾。
川航集團今年突出抓了大院回族鄉國小的幫扶。20xx年5月8日，川航集團紀委書記李明帶領集團團委、宣傳等部門負責人及青年員工代表一行19人到大院回族鄉國小看望慰問該校師生，向該校師生捐贈了價值1.2萬元的T恤和0.3萬元的紀念品。當天還參觀考察了東河口地震遺址公園。
二、市、縣級機關部門定點幫扶狀況
20xx年，市、縣級機關部門主要抓了地震災後恢復重建幫鄉鎮、扶貧新村幫扶、“寶電”庫區移民村幫扶、少數民族村幫扶等工作，各聯繫領導和幫扶部門職責人深入到幫扶鄉鎮、村調查研究，幫忙理清工作思路，制定發展規劃，抓好項目落實，為幫扶鄉鎮、村帶給資金、物資、技術、信息等方面的支持，促進了幫扶鄉鎮、村災後恢復重建工作和經濟社會快速發展。據統計，今年市、縣兩級123個單位（市級70個、縣級53個）共下派蹲點幹部545名（市級310名、縣級235名）定點幫扶我縣地震受災鄉鎮、扶貧村、移民村、民族村70個（市、縣兩級各幫扶鄉鎮36個、市級幫村70個、縣級幫村53個），共無償幫扶投入609.54萬元（市級520.1萬元、縣級316.64萬元），其中，資金609.54萬元（市級365.4萬元、縣級244.14萬元）、物資折款227.2萬元（市級154.7萬元、縣級72.5萬元），共開展技術培訓12646人次（市級7648人次、縣級4998人次）。
三、非官方社會扶貧狀況
今年，香港樂施會用心參與我縣貧困村災後恢復重建工作，投資86.8598萬元幫扶黃坪鄉羣豐村、瓦礫鄉廟子村建設村通公路8公里，其中羣豐村5公里、廟子村3公里，項目已於7月關掉，取得了良好的社會效益，得到了當地老百姓的好評，為兩個村災後恢復重建和經濟社會發展以及羣眾的出行帶給了極大的便利。今年我縣遭受了“7.16”特大洪災，香港樂施會得知青川災情慘重，用心為青川受災羣眾獻愛心，8月為石壩鄉受災困難羣眾捐贈大米100噸、清油12噸，價值56.8萬元。
20xx年，我縣定點幫扶工作雖然取得了必須成效，但也還存在一些問題，主要表此刻：一是少數幫扶部門重視程度不高；二是部門幫扶部門幫扶投入力度不大；三是被幫扶單位主動聯繫銜接工作較少。
20xx年，在開展駐村幫扶工作中，我局與白音敖包蘇木**嘎查結成對子，雙方在兩地黨政組織的關懷與支持下，堅持求真務實、開拓創新的原則，精心組織，周密安排駐村幫扶工作。
一、提高認識，切實加強對駐村幫扶工作的組織領導我局高度重視駐村幫扶工作。
接到文件後，我局立即選派兩名（蘇義拉、照日格圖）工作負責的同志專門駐村幫扶。工作中我們堅持做到“四有”、“五落實”，即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導；落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金，以此推動駐村幫扶工作的規範化和制度化運作。
二、調查摸底，確保駐村工作有序進行
良好的基礎工作是幹好工作的前提。駐村後，為吃透情況，理清工作思路，我們認真搞好摸底調查，一是堅持不吃請、不擾民，決不給羣眾增加任何負擔，真正按駐村要求住得下，做到了心入、身入、深入羣眾。二是通過召開座談會、走訪羣眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解情況，與農民面對面溝通思想，交流感情真正瞭解羣眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了詳細的計
劃。通過不斷交流信息，增進了相互的感情，促進了幫扶工作的順利開展。
三、制定計劃，落實幫扶措施
我們制定了嚴格的考核制度，並把駐村幫扶工作確定為年度目標考核的一項重要內容考核，要求制定出切實可行的計劃，理出幫扶工作思路，確保各項工作落到實處，有針對性地開展了各項幫扶活動。
一是開展為幫扶村“獻愛心、送温暖、”捐款活動。號召全單位幹部職工為特困户送去米麪油及救濟金等5000元，為貧困羣眾解除後顧之憂。二是積極扶持村圖書室建設。為村裏捐贈圖書400多冊，包括農業科技、兒童讀物、百科知識等，豐富羣眾的精神文化生活。三是改善村裏的基礎設施。爭取上級幫扶資金3萬元解決羣眾吃水難題。四是堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質上給予幫助，更從思想上進行幫扶，幫助他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識。
四、精心組織，紮實做好下基層工作
根據安排，此項工作開展以來，我局兩名駐村幹部在縣領導小組的領導和當地政府的指導支持下，按照實施方案要求，緊圍繞各個時期的工作主題， 收集村情民意，理清發展思路，充分發揮個人優勢，增強村級集體經濟，着力解決了羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，紮實推進新農村建設。
堅持注重調查研究，及時掌握農村黨員幹部羣眾的思想動態，寫好民情日記，幫助羣眾解決生產生活中遇到的實際困難，總結好的做法及經驗，不斷提高自身的工作能力，以實際行動努力樹立駐村的良好形象，較好地完成了各項工作任務。
五、**嘎查基本情況及幫扶成效
巴音敖包蘇木**嘎查共有貧困户37户，貧困總人數100人，從6月份開始，幫扶工作組通過扶貧貸款，危房新建，幫建暖棚等多種幫扶形式，共使14户，41人脱貧，脱貧率為40%。
六、工作中存在的不足及打算
雖然我局在駐村幫扶中做出了一定成績，但也存在不少問題：一是牧區工作經驗不足，有時工作方法簡單；二是**嘎查集體力量和經濟薄弱，資金困難，想為羣眾多辦實事，但無經濟實力。
今後的工作中，我們將按照旗委、旗政府的要求，發揚成績，糾正不足，把駐村幫扶工作紮實做好。
xx年初，市委、市政府包村幫扶促進農民增收的部署下達後，我們立即着手開展工作，在市人大常委會xxxx副主任的具體指導下，成立了由xx辦公室主任任組長，副主任任副組長，各科長為成員的幫扶工作領導小組。並確定xxx副主任和一名主任科員專抓此項工作，辦公室其他幹部積極配合。通過近一年來的努力，做出了一定成績，較好地完成了全年的工作任務。今年，全村小麥播種2986畝，平均畝產達到900斤，比上年增產100斤，玉米春播面積800畝，平均畝產1200斤，比上年度平靜增產300斤，夏播面積2586畝，平均畝產800斤。蔬菜面積達到1200畝，比上年度增加400畝，每畝平均收入2000元。果樹面積289畝。養殖業發展迅速，全村全年豬存欄1240頭，雞達到21500只，養2100只。勞務輸出增長較快，目前在外打工人數達到450人，比上年增加近200人。我們的主要做法和體會是：
一、摸清底子，做好幫扶調研，為開展幫扶工作打好基礎。
4月13日，我們xxx辦一行7人在市xxxxx副主任xxxx的帶領下，深入xxxx村進行幫扶工作調研。我們分別召開村組幹部座談會，聽取各村民小組負責人的情況彙報、發展經濟的設想和建議；深入12 家農户詳細抽樣調查，走訪了渭北高新農業科技示範園，印製農户調查表800份並挨門全部發放到户等方式，對上官村的具體情況有了比較詳細準確的瞭解，為開展幫扶工作打下了良好的基礎。在調查中，我們感到幹部羣眾對幫扶反映主要有“三盼”：一盼送致富技術；二盼搞好道路、水利等基礎設施建設；三盼把村國小建設好。我們調查發現，制約該村經濟發展的主要有以下問題：一是村子較大，居住分散，基礎差距較大，管理比較困難。村組無成型的經濟發展規劃，一些羣眾主動發展的積極性也不高。二是基礎設施不夠完善，影響農產品的銷售和經濟發展。主要是路和水的問題。三是缺少農民經濟技術合作組織，農户自我發展的能力不足。四是農民怕擔風險，不敢進行高效農業投資，投入能力也不足。如不敢發展日光温室，不敢養奶牛。五是一些農村基本政策未完全落實，一些農民對機動地的承包心理不平衡。六是一些困難户經濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關注。
二、制定幫扶工作實施方案，確定幫扶工作的總體思路和目標任務。
為了使整個幫扶工作紮實有序進行，我們根據調查的情況，詳細分析了該村經濟發展的優勢和潛力，並結合人大機關的具體情況，制定了《關於2004年幫扶xx縣東xxx上官村農民增收工作的實施方案》。確定了幫扶工作的原則、方法和措施，按月制定了工作計劃和任務，確保市委下達目標任務的完成，爭取超額完成。同時，我們認為：實現農民增收、農業增效、農村發展是一個長期的過程，開展幫扶工作應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。對該村經濟發展我們提出了一個總體思路：改善農業基本條件，發揮潛在優勢，做大做好做強主導產業，加強精神文明建設，經過三至五年努力把上官村建設成為小康先進村。具體工作上突出農户經濟發展，酌力幫助上官村搞一或幾件硬件工程，重在培養農民的自我發展能力。
根據這個總體思路，我們確定今年幫扶工作的目標任務四項：
1、向羣眾宣傳今年中央一號文件精神，宣傳黨在農村的基本政策，調動農民發展致富的積極性。
2、幫助村、組制定一個好的經濟發展和增收規劃，調整產業結構，發展主導產業，挖掘農業增收潛力。
3、圍繞主導產業，做好科技培訓和普及推廣工作，重點發展以温室大棚為主的高效農業項目，同時積極推動勞務輸出，拓寬農民增收的途徑。
4、積極與有關方面聯繫，儘可能幫助解決該村中心國小的更新改造問題。
三、認真宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，幫助村組制定經濟發展規劃，使村組的發展走上科學化的軌道。
為了使黨在農村的各項路線、方針和政策得到貫徹，我們積極向農民宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，重點向農民羣眾宣傳了今年中央一號文件精神等，由市xxxx辦副主任、市xx辦幫扶領導小組副組長xxxx親自向xxx村農民羣眾（包括xxx鄉的鄉、村兩級幹部）作了宣講。為了提高宣講效果，真正讓農民明白文件精神，我們還從辦公經費中擠出部分資金，印製了中央一號文件宣講材料800份，由市人大辦公室的同志挨家挨户親自送到每户農民手中。為了使上官村的經濟發展走向科學化的軌道，我們通過調查研究，幫助xx村制定了三年經濟發展規劃，交村、組幹部會討論通過並實施。發展規劃指出了上官村的現狀，分析了制約該村發展的因素和潛力，明確了上官村經濟發展的指導思想、總體思路和目標任務，提出了村及各組發展的具體措施和產業發展重點。村組幹部羣眾反映該規劃實際可行，操作性強，必將對上官村今後的發展起到積極的作用。
四、幫助農民搞好農業科技知識培訓和建立專業協會組織，增強造血功能，培養農民自我發展能力。我們認為，幫扶的關鍵就是扶智，提高農民自我發展能力。在制定全年工作計劃時，確定全年開展6次農業科技培訓。具體操作根據農時季節，聘請有關方面的農業技術專家，適時組織講課。現在已就土壤肥料、玉米栽培、蔬菜、果樹以及畜牧獸醫等內容全部完成了培訓計劃，羣眾反映很好。建立各種農業技術協會組織，對於提高農民自身發展後勁有很重要的作用，也是目前農村工作發展的重要方面。因此我們在建立農業科技示範户的基礎上，幫助xx村農民建立起了上官村農民養殖專業協會，制訂了協會章程，現已開始運作。
五、積極解決農民最關心的熱點和難點問題，真正為農民羣眾分憂解難。這也是溝通和農民的感情，連接農民羣眾最直接的紐帶和橋樑。我們把這項工作作為幫扶的重要方面，力爭取得好的效果。由於該村國小建校時間較長，學校比較破爛陳舊，一部分已形成危房，更新改造學校設施，關係到xx村教育發展的百年大計，也是上官村羣眾的共同呼聲。我們在徵求各方意見，做好論證規劃的基礎上，積極爭取學校的立項工作。xxx副主任也十分重視學校的建設，兩次親赴現場察看，親自聯繫教育局過問學校立項事宜。目前該項目已通過國家教委立項審批，送國家計委統一下發文件。從省上爭取的以工代賑10萬元打井項目已經下來，即將動工上馬。長期以來，上官村羣眾對他們賴以生存的耕地土壤肥力不清楚，一直盲目施肥，既浪費投資，又影響農作物的產量。瞭解了這一情況後，我們當即和市農業技術推廣中心聯繫，由辦公室花錢邀請農業技術推廣中心的技術人員到村上各組採土樣化驗。化驗結果，該村耕地含磷普遍多，專家向農民指出今年內可不施磷肥，以後要注意配方施肥，既使羣眾節約投資，又增強農民科學種田的知識。農民對此反映很好。
六、適時調整幫扶計劃，使幫扶工作更加適合農民實際。在起初制定幫扶計劃時，我們根據xx村的實際，經過分析研究，打算依託xx高新農業科技示範基地落户該村的優勢，發展温室大棚，做大做強蔬菜產業。我們也和該公司幾次進行實質會談，並把其負責人請到渭南進行洽談，該公司也答應積極配合，但因為該村村民害怕擔風險，不敢進行這方面投資，使得這項工作不能進行下去。於是，我們及時改變幫扶方向，適應該村羣眾對於養殖業的偏好，加強對養殖業的幫扶，聘請專家進行講課培訓，建立養殖科技示範户和專業技術協會，還積極和土地部門聯繫論證建立養殖小區。從現在看，此項工作由於適應了羣眾要求，有可能取得好的效果。
七、關心弱勢羣體，積極做好睏難户的救濟和危房改建工作。關心弱勢羣體，更能體現政府的關懷，也是社會主義制度優越性的根本所在。我們工作一開始就關注這些困難農户的生活，xxx副主任還帶領大家親自走訪困難農户家庭，噓寒問暖，並給他們送去了慰問金。去年澇災時上官村形成了不少危倒房屋，有許多家庭因為生活困難無力改建。民政部門雖根據政策扶助了一部分困難農户，但還遠不能解決上官村存在的實際困難和問題。為了切實搞好幫扶工作，幫助上官村16户貧困危房户順利度過今年雨季，我們經過詳細調查瞭解，確定給每户補助人民幣1000元，幫助他們改善居住條件，渡過難關。現在16000元幫困資金已全部發放到貧困危房户手中。
一年來，在辦公室幫扶領導小組的正確領導和xxxxxx會副主任的具體指導下，經過機關全體同志及上官村民的的共同努力，圓滿完成了年初工作計劃，實現了人均增收一百元的目標，機關幫扶工作取得了比較好的成績。在新的一年裏，我們要在今年工作的基礎上，按照xx村三年規劃要求，進一步發揮市人大機關的作用，積極採取多種形式的幫扶措施，為xx村早日實現致富奔小康發揮應有的作用。
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