今年以來，我鎮圍繞區委區政府的工作部署，以加強與創新社會管理工作為重點，以維護穩定為已任，以創建平安馬安為載體，以治安管理為中心，加大綜治工作力度，堅持“打防結合、預防為主”方針，積極開展掃黑除惡、整治治安環境、嚴打追逃、“雷霆掃毒”等專項鬥爭，積極化解矛盾糾紛，狠抓社會環境整治，取得了初步成效。我鎮20xx年沒有發生影響社會政治穩定的特別重大事件、羣體性事件和進京到省上訪案件。我們的主要做法是：
一、健全組織機構，責任落實到位
一是調整機構成員，加強領導。
健全領導機構，加強對綜治信訪和平安創建工作的領導，及時調整綜治領導小組，確保專人抓好落實，各村(居)、鎮機關單位都調整綜治領導小組，由黨政一把手負總責，一名副職分管，配齊了綜治辦主任，從而使綜治與平安建設工作層層有領導負主責，有專班主抓，有具體人辦事。
二是落實責任，強化管理。
按照“屬地管理”與“誰主管，誰負責”原則，以落實綜治與平安建設為抓手，我們與14個村(居)委會、轄區24家規模民營企業單位簽訂了綜治維穩工作目標管理責任狀，從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩工作的領導，把維護穩定的責任層層落實到各部門、各單位，分解到領導，化解到基層，落實到個人。
三是加強中心力量，提升工作水平。
今年，黨委政府高度重視綜治信訪維穩工作，全年投入約50萬元用於進一步提升社會治安綜合治理的工作水平。整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、勞動所、國土資源所等資源力量，在黨委、政府領導下，由綜治辦牽頭，組織和協調各部門，通過“聯防、聯調、聯動”工作機制，統一開展各項工作，把綜治工作納入全鎮工作的重要內容來抓。狠抓綜治工作的深入落實，配優配全綜治政法幹部，綜治辦增加2位大學生工作人員。整合資源優勢，解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛，真正發揮了綜治信訪維穩工作中心的作用。
二、充分利用綜治資源，廣泛突顯綜合治理力量
一是注重開展嚴打整治。
針對馬安地區治安形勢，我們始終堅持嚴打方針不動搖，適時分析新動向、新特點，及時採取集中行動、專項治理等各種形式，重點打擊嚴重危害社會治安的惡勢力犯罪團伙和影響羣眾安全感的多發性侵財犯罪和街頭犯罪，因地制宜開展破大案、挖團伙、追外逃等專項行動，不定期開展掃除“黃賭毒”等社會醜惡現象，積極開展綜治專項工作，治安案件發生率比往年明顯下降，積極有力地開展“雷霆掃毒”專項行動。據統計，今年，馬安地區共接警情392宗，破獲刑事案件57宗。其中破毒品案件11宗，刑事拘留12人;查處治安案件264起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人114名。打掉犯罪團伙2個，刑事拘留45人，執行逮捕21人，行政拘留116人，強制戒毒38人，社區戒毒16人。
二是深入開展學校周邊治安環境整治工作。
我們及時組織了由綜治辦、派出所、中心學校等組成的工作組，深入轄區11所中(小)學校、幼兒園進行全面安全工作檢查，下達整改安全隱患通知書3份，整改治安隱患12餘處，設立治安崗亭，建立護校隊，加強對學生宿舍、校園內的治安巡邏，維護校園治安秩序。
三是抓重點行業整治。為了加強我鎮ktv、歌舞廳、酒吧、賓館、酒店、網吧等重點行業的整治，由創平辦牽頭，組織綜治、公安、工商、文化、治安聯防大隊等部門，開展為期三個月的聯合整治清查行動。目前，共組織4次聯合清查行動，整治網吧10間，取締無證經營4間;對轄區內ktv等娛樂場所進行突擊檢查行動，降低場所滋生的違法犯罪行為的發生，通過有效整治了行業中的突出問題，規範經營秩序。
三、抓住有利時機，形成綜合治理高壓態勢
一年來，我鎮牢牢把握工作主動權，綜治辦組織維穩中心成員單位，採取組織聽證、部門聯手、法律援助等方式，加大解決信訪老户問題的力度，花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案，做到發現及時，處理得當，有效避免了多起重大的事件發生。今年以來，鎮綜治信訪維穩中心共排查受理各類矛盾糾紛案件共383宗，成功調處379宗，成功調處率98.9%。其中維穩中心受理案件27宗，成功調處26宗，其餘1宗由於調處難度大、涉及面廣、跨區域等原因未辦結，根據案件的性質落實了包案領導和責任單位，繼續跟蹤調處;司法所受理人民調解26宗，成功調處25宗;信訪辦上級轉辦信訪接訪案件52宗，網上案件101宗，全部都按程序辦理並及時回覆;網絡問政81宗，回覆了81宗;勞動所接訪案件96宗，辦結94宗，涉及人數931人，涉及金額2132.8萬元，結案率98%。
一是抓台帳建設，搞好建檔立制。鎮、村(居)都實行糾紛受理登記制度，做到登記清楚，調處有時間，有責任，有結果，事事有人管，件件有落實，並建立檔案資料庫，將調處辦結的案件錄入電腦，形成電子檔案和書面卷宗，逐步完善台帳。力爭小事不出組，大事不出村，難事不出鎮。
二是抓排查摸底，搞好隱患治理。我們採取變上訪為下訪，變被動為主動，變強制為引導等辦法，在充分發揮基層調解員作用的同時，鎮維穩中心工作人員積極配合派出所民警深入基層，幫助村組做好調解工作，並在14個村(居)設立法制副主任，把矛盾化解在基層，把糾紛調處在萌芽狀態，力求做到處理矛盾不過夜，不上交，不出鎮(村)，村組矛盾自己調，鄰村矛盾相互調，區直部門與鎮、村(居)矛盾配合調。
三是抓矛盾糾紛的穩控和調處工作，
今年是市首次開展“社會矛盾化解年”專項工作的一年，我鎮緊抓這一有利時機，紮實推進社會矛盾糾紛化解工作，取得了一定成效。例如：1、惠州市閲糧公司個別職工酗酒聚眾衝擊綜合高中校門;2、惠州市富裕製衣有限公司搬遷引發員工集體上訪;3惠州市泰格威電池有限公司因經營不善，拖欠工人工資，導致工人鬧訪。以上3例案件，維穩及綜治辦聯合公安、信訪、工會、人社、經濟、治安聯防隊，甚至區、市兩級有關部門，組織雙方當事人或代表進行調處，穩控事態的發展，作出化解方案，維持社會穩定的良好秩序。
四、抓創新社會管理
——廣泛宣傳，深化法制教育。今年是“六五”普法中期鞏固提升年，我鎮不斷創新載體，拓寬普法宣傳面，採用多媒體視頻、普法宣傳車、户外廣告等形式，開展了豐富多彩的普法宣傳活動。一年來，共開展法制普法宣傳活動38場次，受教育13000多人次，其中，開展法制宣傳25場次，發放宣傳資料16000份，撰寫普法簡報7期，建立法制宣傳欄28期，各法制副校長到學校上法制課20場次。
——強化禁毒宣傳預防教育，全面提高羣眾反毒、防毒、拒毒意識
“禁毒工作，預防為主”抓好宣傳預防教育工作始終是我們的重頭戲，今年以來我鎮開展了形式多樣的宣傳教育活動。一是對全鎮的涉嫌吸毒人員進行了全面的摸底排查和尿檢工作;二是整合警力資源，派出所、禁毒辦、司法所等部門齊抓共管開展統一清查行動和日常巡查工作。今年我鎮組織制販毒窩點排查專項行動7次，暫未發現制販毒窩點。其中20xx年2月19日-20xx年12月30日共開展統一清查行動4次，出動警力120人次，檢查場所30間，抓獲違法人員118人;三是加大毒品犯罪打擊力度。雖然我鎮境內吸販毒少，但我們仍然把對毒品犯罪的打擊工作放在首位，對全鎮進行排查摸底，滿員收戒，全面搗毀販毒窩點。20xx年破獲毒品案件11起，刑事拘留12人，強制戒毒38人，社區戒毒16人。 除此之外，我們還積極到周邊鎮(辦)進行收戒和打擊毒品犯罪活動。四是在6.26禁毒宣日期間，認真組織開展“珍惜生命，遠離毒品”為主題的禁毒集中宣傳活動;行動中出動工作人員26人，發放各類禁毒宣傳資料3000多份，接待前來諮詢羣眾80餘人次，前來觀看圖展的羣眾達2000多人次。20xx年來我鎮組織大型禁毒宣傳活動6次，組織禁毒簽名活動1次，累計發放禁毒宣傳單(冊)1萬餘份，懸掛橫幅20餘條，張貼禁毒宣傳畫1400餘張，同時還在集貿市場車站等高危人羣地段開展了禁毒法律諮詢宣傳活動，進一步增強了村民的毒品知識和自覺拒毒意識。
——加強流動人口和出租屋管理工作。為確保工作順利開展，配備3名專職協管員，投入專項工作經費和配備辦公用品，積極開展人來登記、人走註銷工作，及時全面掌握暫住人口的動態信息。今年登記錄入出租屋675間，累計2526間，流動人口錄入892人，累計人數7322人，人口自助申報平台51間，今年錄入警用14438條房屋信息，門牌號信息4822條。
——積極做好“610”警示工作
繼續開展“無邪教村(社區)”創建活動，舉行反邪教警示教育活動，落實看護責任制，嚴厲打擊邪教組織的非法活動。擴大宣傳力度，在全鎮發放各種資料6000餘份，張貼《崇尚科學、遠離邪教》反邪教警示教育宣傳海報40份，宣傳標語240多條，使反邪觀念深入民心。全鎮羣眾以及學生反邪教活動上，我鎮共開展了各類教育4次，受訓領導6人，村領導幹部14人，全鎮接受教育人員6728人。
經排查，我鎮尚未發現“法輪功”邪教組織及練習者。在馬安鎮排查出6名村民參與邪教組織 “血水聖靈”活動， 通過建檔立卡及制定幫教制度等措施，分6組對“血水聖靈”參加人員實行包乾制進行入户走訪，瞭解相關邪教組織的基本情況，對“血水聖靈”組織聚會活動進行了嚴密監控，並對會員進行了管教。目前，“血水聖靈”邪教組織情況得到有效控制。在轄區內，對非法成立教會聚集點，及時上報區民政、宗教部門，依法進行遣散。
——“6+1”專項行動引向深入，努力落實好各項任務
根據區委工作部署，為推動我鎮20xx年“6+1”專項打擊工作，確保打擊工作順利開展，以實現年底在全市“保一爭一”為工作目標，全警動員、紮實推進、全力以赴開展好“六大專項”。為確保我鎮“六大專項行動”順利完成，領導高度重視，截止12月1日，我鎮各類指標完成情況如下：1.涉毒類指標：破獲販毒案11宗，破案11宗;刑拘12人，行政拘留52人，強戒38人，社區戒毒16人。2.涉車類指標：盜搶摩托車類案件破案5宗。3.涉槍類指標：立案5宗，刑拘2人，收繳槍支3支，鉛彈1981發，炸藥24公斤，雷管36發。4：涉賭類指標：立案2宗，刑拘3人，行政拘留33人。5.涉假類指標：立案3宗，破案3宗，刑拘3人。6.涉食藥假類指標：立案3宗，刑拘3人。7.獵鼠行動：破案57宗，刑拘45人，逮捕20人。8.涉銀行卡類指標：立案4宗，刑拘4人，逮捕3人，起訴1人。9.涉黃類指標：立案2宗，刑拘4人，行政拘留11人，逮捕4人，起訴2人，刑拘“三類人”1人。
五、提高平安工作認識，紮實推進創建平安馬安各項工作。
一是成立機構，制定創建平安工作方案
成立以鎮委書記吳章仲為組長，鎮長朱偉方為常務副組長，鎮委副書記陶惠斌為副組長的創建平安馬安工作領導小組，領導小組下設平安辦，設在鎮維穩及綜治辦，辦公室主任由鎮委委員林惠權同志兼任，負責創平日常工作開展。至今，創建平安工作累計投入經費約50萬元，“平安”辦配備相應辦公桌椅、電腦設備及其他硬件設施，抽調綜治辦、黨政辦、司法所5名工作人員負責平安辦的日常工作，工作經費實行實報實銷。
二是廣泛開展“創平”宣傳工作，營造良好輿論氛圍
1、結合常規宣傳方式進行宣傳。在鎮政府、平安辦、各村(居)宣傳欄張貼宣傳標語240餘條;在重點區域特別是新樂工業城片區、新湖開發區、羣樂路、惠州大道、圩鎮等人口密集的道路懸掛宣傳標語110條;累計編寫簡報45期，及時將轄區“創平”動態在鎮政府網站公開;2、結合短信發送平台及電子屏幕進行宣傳。4月份至今，我鎮累計向全體幹部職工、14個村(居)委會成員發送短信8500餘條“創平”宣傳短信;定期在鎮政府一樓大堂led電子屏滾播“創平”宣傳標語，累計播放120條次;3、結合各類活動進行宣傳。通過結合轄區舉辦的創建平安校園法制宣傳圖展、交通安全知識講座、消防應急演練等形式各樣的活動，及時正面宣傳“創平”工作的主要目的、主要工作，讓轄區羣眾在輕鬆愉快的活動氛圍中學習了“創平”有關內容。
三是穩步推進“平安細胞”創建活動。按照惠城區 “平安細胞” 創建工作標準和要求，我鎮通過在轄區內創建了11間平安校園，1家平安醫院，13個平安村，1個平安社區，9家平安企業，1個平安小區，350個平安家庭作為平安細胞，全部基本完成;其中把新樓村、黃嚴村、馬安中學、馬安醫院、海天印刷有限公司、荷蘭公館小區6個單位開展創建成為我鎮“平安細胞”示範點，新樓村正準備申報省級平安村示範點。
四是鞏固“五構建”工作。我鎮緊緊圍繞“一強、二升、三降”的總體目標，全力開展“五構建”工作。通過資源的整合，不斷完善“五構建”防控體系建設，着力整治了社會突出和羣眾反映的熱點難點問題。
五是加強九大工程項目的推進力度。我鎮創建平安惠城工作九大工程，涉及政治、經濟、文化、治安、環保、就業保障等內容，涵蓋社會治安防控、社會生產生活、社會矛盾化解、社會管理創新等方面9個項目，是一項長期而浩大的社會系統工程，點多、線長、面廣，平安創建每一工程與項目，無不與民生息息相關。我鎮先後於7月15日和12月12日，通過召開九大工程各涉及的主辦單位和協辦單位的推進會，把九大工程涉及的項目工作任務細分分配到各責任單位，按照各項目建設要求，積極開展工程項目相關工作的同時，認真收集相關文字材料，不斷完善項目建設的台帳。目前，我鎮涉及的9個項目工作任務已經完成，並建立好相關台帳。
六、存在問題
一年來，我們開展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽視的問題：一是維穩工作任務繁重，各種利益訴求有上升的趨勢;二是社會治安形勢不容樂觀，“兩搶一盜”案件時有發生;三是平安創建宣傳工作不到位，不夠深入;四是社會管理相對滯後，治安隱患突顯;五是流動人口和出租屋管理服務工作有待進一步加強;六無牌無證車輛大量存在等問題得不到解決;七是技防設施落後，警力不足，這些不足今後逐步改進和完善。
七、20xx年工作計劃
我們要在明年的工作中着重抓好以下幾項工作，一是廣泛深入開展平安建設活動。深入貫徹落實上級有關文件精神，進一步明確有關部門在平安創建工作中的職責，深入開展平安村居、平安小區、平安校園、平安企業、平安醫院、平安家庭等創建活動，把平安創建向更多的部門和行業延伸，不斷擴大平安創建的覆蓋面，提高平安創建的質量和水平。二是深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強各類調解組織網絡建設和調解員、信息員等工作隊伍建設，有針對性地加強業務知識和技能培訓，提高化解矛盾糾紛的能力和水平;進一步健全黨委、政府統一領導，綜治辦組織協調，以司法所為依託，有關職能部門共同參與、社會各方整體聯動的大調解工作格局;嚴格落實定期排查、分級負責、歸口辦理、協調調度、領導包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲制度，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態。三是切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。協調有關部門適時開展流動人口出租屋清查活動，進一步健全流動人口出租屋的管理機制;繼續開展治安混亂地區和突出治安問題排查整治;努力探討加強對青少年違法犯罪高危人羣、刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員管理教育的有效途徑，最大限度地預防和減少違法犯罪，注重發揮法制副校長的職能作用，進一步強化學校內部矛盾化解和周邊治安綜合治理。四是進一步加強綜治基層基礎工作。繼續加強鎮綜治維穩辦規範化建設，健全工作制度，整合力量，逐步建立綜治工作中心，形成全鎮維護治安和穩定的合力;繼續加強村組綜治維穩組織規範化建設，紮實推進村(居)警務機制建設，健全規範治保、調解等組織，加強羣防羣治隊伍建設，落實經費保障;適時開展村居綜治幹部培訓，提高工作能力和素質。
20xx年，我鎮在縣委、縣政府的領導下，以“打防結合，預防為主”為工作方針，狠抓我鎮的維護社會穩定和社會治安綜合治理工作，切實履行“保一方穩定，促一方發展”的政治責任，全鎮轄區內無發生影響社會穩定的政治事件，無非法傳銷和變相傳銷，無集體上訪事件，無重大安全責任事故，現將我鎮今年的維穩及綜治工作總結如下：
一、抓機構建設，促責任落實
鎮黨委、政府切實履行維護社會治安綜合治理的職責，落實一把手負責社會治安綜合治理工作，鎮黨委書記任鎮維社會治安綜合治理委員會主任，並及時充實綜治辦成員。各村(社區)社會治安綜合治理領導小組機構，規定村支書、主任為主要責任人，保證了層級管理機構健全，領導人員落實。在抓好領導機構建設的同時，制訂了相關的工作責任制，鎮與村(居)委會分別簽訂了綜治、禁毒責任書，將維穩綜治、禁毒、矛盾糾紛排查化解等工作都列入各村(社區)年終考評的內容，並明確單位一把手為工作的第一責任人。
二、抓專項行動，促工作成效
今年以來，我鎮開展了“掃黑除惡”專項行動，不定期地組織派出所幹警開展嚴打整治行動，壓制刑事案件和治安案件的發生。對已發生的案件，立即組織精幹力量及時處理，儘量做到早破、快破。
三、抓矛盾化解，促大局穩定
在維穩和綜治工作中，我鎮切實抓好矛盾糾紛排查調處工作，並且將其作為維穩及綜治工作的重點，做到預防為主，及時化解。今年我鎮共排查出各類矛盾糾紛39起 ，成功調處39起，矛盾糾紛調處率達100%。由於各類矛盾糾紛在萌芽狀態中我們已組織進行了化解，避免了因矛盾激化而帶來的不穩定因素，從而有效地促進了全鎮社會大局的穩定。此外，我們在抓矛盾的排查化解的同時，也注重對有關社會穩定的信息的收集，每逢春節、五一、十一等重大節假日以及全國、省、市、縣兩會議開會時間間，我鎮都按要求做好轄區內社會治安動態的監控，並實行零報告制度，以便出現問題能及時處理，防止在重大節日期間出現社會不穩定的因素，確保大局的穩定。
四、加強重點人員的管理。
加強外來流動人口的管理。我鎮對外來流動人口較為重視，不定期地組織公安部門對出租屋、路邊店、文化娛樂場所等治安複雜場所進行常規檢查，並對外來人員和出租屋進行登記。
落實重點人員、涉毒人員、社區矯正人員和兩勞釋放人員的管理。我鎮明確工作思路，採用“摸底、幫扶、穩控”相結合的工作方法，首先組織精幹力量對鎮、村、組三級進行認真細緻的地毯式排查並建立台帳，做到了底數清、情況明、信息靈;其次在摸清底子的基礎上，認真制定穩控幫教措施，通過嚴格落實 “五包一”責任制，實現對重點區域、重點人員的管控，做到“不缺位、不遺漏、不放鬆”，並採取日常教育和階段性教育相結合的方法，做好重點人員的思想轉化工作。
五、抓普法教育，促進依法治理。
為了提高全民法制觀念，增強人們的法制認識，深入推動依法治理工作，我鎮採取社會治安綜合治理與普法教育相結合，與創建民主法治示範村相結合，與創建生態文明村相結合，與依法治鎮相結合的“四結合”工作措施，在全鎮範圍內開展法制宣傳教育，特別抓好青少年法制教育，把學校、家庭、社會教育緊密結合起來，一年來，沒有發生羣體越級上訪現象，沒有發生影響社會穩定的突發事件，一些羣眾內部矛盾的糾紛，得到及時的調解，調解成功率達100%，依法治理效果得到進一步鞏固。
六、抓好禁毒工作。
今年，我鎮以創建無毒鎮為目標，通過切實加強組織領導，健全工作機制，充分發揮婦女禁毒、青少年禁毒等的作用，深入開展禁毒宣傳教育活動，提高全鎮公民的拒毒防毒認識。以公安機關為主力，司法所、農業辦、供電所、工商所、林業站等禁毒委成員單位經常，進村入户開展禁毒工作，注重對可能涉毒人員的排查和預防教育，注重對可能涉毒場所的清查，做到禁吸、禁販、禁制、禁種“四禁並舉”。
七、存在問題分析，促明年工作
我鎮的維穩及社會治安綜合治理工作，以“穩定壓倒一切”的指導思想，確保了一方平安，為鎮經濟建設和社會各項事業發展創造一個優良穩定的社會環境，促進了社會各項事業全面進步。我們的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些薄弱環節，主要是：一部分幹部羣眾的法制觀念淡薄，依法辦事力度仍然不夠。今後我鎮將會加強法制宣傳，全面推進依法治理工作，加大力度及時化解羣眾矛盾糾紛，堅持打防結合方針，確保社會大局穩定。
20xx年初我們結合社區實際情況，在現有成績的基礎上，決定通過加強領導，全面發動;加大措施，健全網絡;加強宣傳，家喻户曉三項措施，充分調動各方面的社會治安積極因素，以羣防羣治隊伍為骨幹，以建立平安網絡為手段，以提升整體水平為目的，全面創建平安社區，形成了轄區單位和社區居民積極參與，齊抓共管的工作格局。區內的和諧穩定，我們的具體工作如下：
一、加強領導健全組織機構
1、社區黨總支書記高度重視，認真研究部署綜合治理工作，每月專題召開一次綜治維穩工作會議，每週星期一召開一次社區工作例會，必講綜治維穩工作，社區書記經常查詢綜治工作情況，做到了綜治工作齊抓共管。
2、建立建全一中心五網絡組織體系機構，成立了綜治維穩管理中心，下設人口管理組、安全防控組、信訪維穩組、矛盾調解組、幫教矯正組。
二、加強目標管理落實維穩責任
1、按照上級要求，社區研究制定了綜治維穩、安全生產、防範和邪教處理等工作方案、各類重大應急處置預案和領導小組，建立了各種工作制度崗位職責以及一、二、三責任人獎懲制度，並嚴格按照制度執行獎懲，做到用制度管人，確保責任制度落實。
2、暑期前召開了轄區綜治責任單位、小區、庭院的綜治維穩工作動員大會，與責任單位、小區、庭院簽定了綜治維穩以及上級所要求籤定的各類責任狀。
3、嚴格落實包保責任制，對邪教、涉穩等對象嚴格按照五包一的包保措施落實到人，刑釋解人員也實行了三幫一，定崗定責，在重大節假日和特別穩定維護期加強值班督查，嚴格落實值班制度，確保轄區穩定，並作了值班情況詳細記錄。
三、加大排查力度及時消化矛盾糾紛隱患
加大矛盾糾紛排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解調處及時，做到在哪裏發生就消化在那裏，解決了幾起重大矛盾糾紛和上訪的苗頭。社區公安局家屬院小區內居民，因天燃氣改造事宜對燃氣公司產生強烈不滿，多次找到有關單位，問題沒有得到解決，萌發了到市政府上訪的苗頭，社區知道後馬上派專人做其工作、安撫居民，幫他們找區政府、燃氣公司協調，居民們看社區如此熱情為他們服務，打消了上訪的念頭。
四、加強法制宣傳教育確保安全穩定
1、、禁毒、禁賭法制宣傳教育工作。社區把禁毒、禁賭工作列入了重要日常工作，建立建全了禁毒、禁賭宣教長效工作機制，組織了專人認真開展禁毒、禁賭宣傳教育工作，採用各種有效措施，多層次、全方位地進行法制宣傳，提高了禁毒、禁賭法制宣傳教育工作效果。
2、社區、學校、家長三位一體對學校青少年開展了法制宣傳教育，社區組織安排專人對學校周邊環境進行了摸底排查、實行了全方位整治，制定了預防青少年違法犯罪工作方案，確保青少年健康成長。
3、安置幫教工作。社區建立了長效安置幫教工作措施，對刑釋解人員進行安置，一對一幫教，與他們交流、深層次地瞭解，隨時掌握他們的思想動機，並建全了安置幫教工作台帳。鼓勵他們加入到社區志願者的隊伍中來，通過參加一些公益性活動，更好的樹立了他們迴歸社會的愛心。社區為他們開展了法制宣傳教育課堂，有效地幫助他們改變了人生髮展觀，更快更好的回報社會。
綜治維穩工作是一項長期性且不可忽視的工作，它直接關係到社區居民羣眾的生產和生活的安定。我們將按照上級領導的工作佈置並結合我社區的實際情況，一步一個腳印抓落實，在上級主管部門和街道黨委及綜治辦的正確領導以及社區全體員工的努力下，將會使我社區的社會治安日趨穩定，居民都在安居樂業的環境中幸福生活。
鎮綜治中心在縣委、縣政府的正確領導下和鎮黨委的統一部署下，在縣綜治辦的關心和指導下，認真貫徹落實中央、省、市、縣工作會議精神，精心組織，狠抓落實。以構建平安和諧為目標，以落實綜治措施為重點，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，深入開展平安創建活動，不斷加強基層基礎設施建設，以矛盾糾紛大調解工作格局為載體，全面貫徹屬地管理原則，較好的完成了全年的各項工作任務。現將有關情況彙報如下：
一、加強組織領導
為全面落實各階段工作任務，鎮黨委把綜治工作列入重要議事日程，明確了組織機構，成立了以鎮黨委書記為組長，分管領導為副組長，黨委成員及各站所長，各村委會書記為成員、綜治辦為日常辦事機構的社會治安綜合治理領導小組。加強對全鄉綜治維穩工作的領導，對各階段政法工作進行研究部署。同時，將矛盾糾紛大調解工作格局納入鄉總體發展規劃的重點內容，對所需經費及時劃撥，保障各項工作的全面開展。
二、層層簽訂目標管理責任書
為切實將工作的各項目標任務、責任落實到基層，與各村委會、鄉直各單位簽訂了年度綜治責任書，簽訂下發各類責任書4類144份，其中與站所簽訂責任書30份，村民委員會責任書11份。同時，要求各村委會與各村小組簽訂相應目標責任書，切實做到橫向到邊，縱向到底，確保各項工作落到實處。
三、突出重點，抓好維穩防邪工作
為確保我鎮的社會政治穩定，成立了安保領導小組，制定了安保工作應急預案，落實了各級各部門專門人員。召開專門會議對安保工作進行研究部署，對慶祝活動安保的各項任務、責任、重點羣體、重點人員進行了量化分解，明確了包保責任人，成立了安保期間的安保協調組、調處組、保衞組、勸返組、後勤組等專項組織，特別對部分上訪老户，切實要求做到人不出去，事要解決;人要回來，事要解決。並開展了調處、包保、穩控、宣傳、值班、督查等前期工作，為我鄉的社會政治穩定奠定了紮實的基礎。進一步加強對重點地區的監督、檢查，具體落實包保責任和防範控制措施。結合6月安全宣傳月，組織相關單位在設裏、魯古、雨廈等集市進行《反邪教組織法》、《拒絕毒品法》、《道路安全法規》、《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規的宣傳，併發放宣傳資料3000餘份，6000餘羣眾得到法制教育。加強邪教人員摸底排查和整治力度，調整了三位一體的包保組織，定期或不定期的開展摸排活動，並在全體幹部中組織了反邪教主題教育，營造了防邪宣傳的好氛圍。目前沒有發現有無邪教組織、邪教人員和各類反動宣傳標誌等現象。
四、鞏固和提升平安建設工作
鎮於底就被縣委、縣政府命名為平安鄉鎮，按照機構不變、人員不減、工作不放鬆的原則，將平安建設工作作為年度綜治工作的中心內容，明確了鎮直單位和各村委會的具體工作，要求堅持高標準、嚴要求，既結合實際，又呈現特色。定期對各單位創建活動進行督查，對存在的問題及時下發工作建議和整改意見。通過所有綜治人員的共同努力，平安建設的領域得以擴展，質量得以提升，機制逐步健全，使平安建設工作進一步向廣度和深度拓展。
五、基層羣防羣治工作
進一步完善和充分發揮11個村(社區)級警務室作用，要求各村警務室工作人員時常在轄區內巡邏和觀注，積極維護好社會維穩工作，確保轄區內的治安狀況良好，及時把矛盾化解在基層。同時，派出所組織全體民警開展公安民警夜訪、羣眾事務代辦活動。有力地推進了我鄉羣防羣治工作，尤其是季節性防範工作的有序推進。
六、積極配合，預防和化解各種矛盾糾紛
按照整合資源、健全網絡、規範運行、探索創新、整體推進的思路，積極探索建立以黨委、政府統一領導，鎮、村、組、三級聯動，人民調解、司法調解、行政調解三條對接的矛盾糾紛大調解工作格局，全力維護我鄉的社會和諧穩定。一是成立了社會矛盾糾紛調解工作委員會，下設社會矛盾糾紛調解中心及相關工作室。各村委會也相應成立社會矛盾糾紛調解委員會，以各村民小組組長為調解員、信息員、信訪代辦員，層層抓好矛盾糾紛排查、調處工作。二是全面推進以案定補獎勵激勵機制。按照誰調解、補償誰的原則，對基層人民調解組織調處解決的矛盾糾紛實行以案定補，採取案件季度評查、案件回訪、抽查和司法所對調解員監督、補貼公示制度等進行考核兑現。三是嚴格落實信訪工作責任制，創新信訪工作機制，推行信訪代辦的制度，在鄉政府設立信訪代辦室、村級設立信訪代辦站、村小組設立信訪代辦點，把信訪工作窗口設在羣眾身邊，及時解決各種信訪問題。共處理來信來訪案件4件。
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為深化平安雙塔建設、維護街道和諧穩定，切實提升基層社會管理綜合治理潛力水平為中心工作。以保一方平安促一方和諧的高度政治職責，狠抓細抓平安建設綜治維穩各項工作落實;以建立平安和諧雙塔、建立穩定良好的社會環境為目標，深入開展平安建設和維穩綜治工作，不斷創新社會管理措施，不斷夯實基層基礎，強化矛盾糾紛排查調處和信訪穩定工作，為街道政治穩定、社會安定、經濟發展、服務百姓等創造了和諧穩定環境。街道社會管理服務中心先後獲得省級示範綜治工作中心等10多項榮譽，今年又被省兩廳授予社區矯正工作先進單位，現將一年來綜治科工作狀況作如下彙報：
一、制定職責目標，層層落實職責制。
根據年初街道在與市委、市政府簽訂《平安建設·社會管理綜合治理·維護穩定目標管理職責書》的基礎上，街道黨工委、辦事處與各村、社區、企業、學區簽訂《平安建設·社會管理綜合治理·維護穩定目標管理職責書》，《消防安全目標管理職責書》，《安全生產目標管理職責書》，《禁毒工作目標管理職責書》，《預防傳銷活動職責書》等各類職責書2000餘份，並將各類目標管理職責列入綜合考核，實行重大事故一票否決
二、落實四項制度，強化工作落實。
一是嚴格落實綜治月例會制度，透過召開例會及時撐握下屬各轄區敏感信息及不維穩因素(矛盾糾紛、重大隱患)等狀況，有效防止可預防事件的發生;二是嚴格落實專項工作會議制度，針對上級部署專項活工作，街道專門召開信訪(社區矯正)新條例學習、禁鍾鏟毒、打擊傳銷等學習動員部署會及重大期敏感節假日的安保會議;三是嚴格落實重大事項風險評制度，對天餘楊敦村土地徵遷等重大項目都在事前作出社會穩定風險評估報告，做到應評盡評確保了街道在重大項目實施中的安全無事故。截止目前召開相關綜治維穩會議20餘次。四是嚴格落實未位通報制度，為提高村社區級落實工作的用心性到位性，綜治科實行未位透過制度，對部署的各項工作落實狀況實施跟綜、統計上報，對工作排行未位的單位及個人實行通報。
三、強化糾紛調處，化解民事糾紛。
以抓基層、打基礎、化矛盾為目標，把矛盾糾紛調處工作的重點放在抓基層落實上，築牢第一道防線，力求做到家庭瑣事不出户、鄰里糾紛不出組、小事不出村(社區)、大事不出街道，矛盾不上交的和諧局面，到目前為止全街道共排查各類矛盾糾紛431起，調解成功414起，調解成功率到達96.5%，其中街道綜治幹部參與調處27件。
四、做好信訪工作，控制初信初訪。
為紮實做好信訪維穩工作，一是認真執行領導幹部下訪接訪活動，實行一崗雙職。建立班子成員接訪值班;主要領導每月至少一次坐班接訪，駐村幹部每週二下村(社區)接訪;村、社區幹部每一天接訪制度，共接待羣眾180批220餘人次，調處信訪、矛盾糾紛85件;二是建立長效信訪工作機制，堅持每週信訪、矛盾糾紛大排查，定期開展維穩形勢分析，疑難信訪班子領導包案制度。三是用心化解信訪積案深入開展積案化解活動，主動對接相關部門，努力消除一批信訪骨頭案、釘子案、無頭案。
截止目彰街道共受理上級來信來訪件轉交辦件93件，信訪回覆率100%。接待來訪羣眾109批122人次，解釋疏導87批91人次，受理登記22批31人次，落實交辦22批31人次。共排查信訪矛盾糾紛143件，其中新增83件，已調處75件。
五、突出平安宣傳，提升三率水平
街道平安宣傳工作緊緊圍繞平安雙塔、平安江山建立，認真對照《20xx年度衢州市百個鄉鎮(街道)平安鄉鎮(街道)建立工作考評辦法》為工作着手點、切入點，細化平安宣傳各項具體措施，狠抓真抓平安宣傳，以全面提升普及村居羣眾對平安建設的知曉率、參與率和安全感滿意率為宣傳要點，用心開展形式多樣、資料豐富、效果明效的平安宣傳工作，今年來，在村社區重點路段、人員聚集處懸掛平安宣傳橫幅70條，發放各類平安宣傳單(資料)6萬餘張，進村走訪農户4萬餘人，利用led展播放平安宣傳標語100餘次，利用農民信箱發送信息5萬餘條，開展以以平安宣傳為主題活動舉行30餘次，透過平安各類宣傳，大大普及村居羣參與率，從而提高了村居羣眾平安建設的知曉率、參與率、平安滿意率。
六、做好社區矯正和社區戒毒工作。
落實幫教措施和志願者隊伍，對社區矯正對象實行制度化管理，及時掌握思想動態，及時幫忙矯正錯誤;並實行一人一檔，適時進行分級管理處遇，有針對性的採取矯正措施，預防和減少重新犯罪。每月組織開展一次社區矯正人員集中學習教育和社區服務活動，截止目前共參加羣眾教育學習10次。自社區矯正試點工作開展以來至今司法所累計接收社區矯正人員257名，今年以來共接收社區矯正人員61人，期滿解矯20人，收監執行1人，遷居1人，死亡1，調查和核實在監服刑人員家庭經濟狀況及基本信息5件，受司法局指派承辦對被告人(罪犯)擬實施社區矯正審前社會調查26名;到目前為止共有在冊社區矯正人員57人，無脱管、漏管和嚴重再犯罪狀況的發生。同時做好社區戒毒人員的管控工作，現有的5名社區戒毒人員能按時參加尿檢。
七、紮實推廣基層社會管理綜合信息系統錄入工作。
重點對各村社區基層社會管理綜合信息系統(信息入錄員)進行培訓，及時將本單位的相關數據進行錄入，在信息、數據錄入過程中，根據系統操作管理員的業務水平狀況，組織有關人員到相關村開展業務指導;同時街道社會服務管理中心在綜治信息平台運行使用過程中定期、不定期進行網上檢查;對檢查中發現的問題，在召開治調主任會議進行反饋，限期整改落實，目前25個村、社區綜治信息系統數據錄入、運行正常，截止目前街道級基層社會管理綜合信息系統錄入狀況為會議108次、文件175次、活動153次，各項錄入指標均達優秀。
八、調整網格隊伍，構建管理體系
在村級兩委選舉之後，按照科學劃分網格、搭建兩級平台、落實雙重職責、完善督查機制的工作思路，以網格管理，連心服務工程為載體，整合服務管理資源，及時調整套網絡隊伍人員，加強網格隊伍建設，組織新網格長進行學習培訓，使其瞭解撐握網格的基本狀況、工作職責，目前共劃分網格125個，其中企業網格5個(趙家村、社後村、塔東村、和賢村、坳裏村)，組建服務團隊142個，服務團隊人數2300餘人。
九、實施視頻監控安裝，提升社會治安防控體系。
根據《全市安全技術防範體系建設實施方案》(江綜治〔20xx〕2號)文件精神，現街道透過比選議標確定運營商，並簽訂社會治安智能防控系統項目系統服務合同，確定安裝點為70個，視頻探頭90只。
十、制定村規民約、完善基層自治。
4月初，街道司法所專門成立制定村規民約領導小組，全面推動村規民約(居民公約)的修定工作，透過網格管理的形式進家入户聽取百姓意見，合理修改資料同進也增加三改一拆、五水共治、清潔家園等新資料，進一步推進了各村(社區)依法自治的的規章制度，村規民約(居民公約)修訂工作已於7月底全面完成。
20xx年雙塔街道平安建立綜治維穩工作計劃
一、做好平安宣傳工作：透過開展各種形式宣傳活動，提高村居羣眾平安宣傳三率，即(平安建立曉率、平安建立參與率、滿意度)。
二、做好法制宣傳工作：個性在綜治雙月宣傳、省法治宣傳月、12月4日法制宣傳日，撐好做好法制宣傳工作。
三、進一步做好提升基層綜治幹部的業務潛力。
四、做好矛盾糾紛的排查調處和信訪維穩工作，努力實現全年零進京、零進省、零去衢目標。
五、進一步開展做好社區矯正和禁毒工作。
六、全面提升基層社會管理信息系統的運用錄入工作。
七、全面做好各種突發事件的應對處置工作。
八、全面提升各村(社區)綜治基層基礎的規範化建設工作。
今年開年以來，我鎮的城鄉環境綜合治理工作在去年的基礎上，按照縣委縣府的統籌規劃，鎮黨委政府高度重視，以創建省級環境優美示範鄉鎮為契機，切實盡職履責，重點加強了五亂治理，持續推進三延伸和七進等專項活動，環境治理工作整體推進，取得了階段性實效，現將半年工作自查報告如下：
一、目標完成情況
1、組織領導方面組建了由黨委書記和鎮長任組長、黨委副書記任副組長，各駐村工作組長、鎮屬各單位和村(社區)主要負責人為成員的的城鄉環境綜合治理工作機構，確保環境治理工作有專人抓，有專人管。上半年累計投入環境治理資金120元萬元確保了全鎮環境整治工作的有序開展。
2、機制建設方面制定有村民文明守則、文明公約，檢查、評比、獎懲等各項環境治理管理規章制度健全;將全鎮環境衞生139名保潔人員納入公益性崗位管理，實行環境市場化機制，公司化管理;建立了鎮環境治理辦牽頭，由鎮城管中隊、工商所、交警隊、運管所、路政所、村建中心、場鎮社區組成的聯合執法檢查組對全鎮環境情況進行定期與不定期的檢查，全鎮環境狀況穩步提升。
3、宣傳教育方面制定了竹園鎮城鄉環境綜合治理工作宣傳方案，通過宣傳標語、宣傳橫幅、發放資料、手機短信、宣傳專欄、召開會議等多種形式以及通過紮實開展城鄉環境綜合治理七進活動，廣泛宣傳環境治理的意義，促進廣大羣眾思想素質的轉變和提升。
4、城鄉管理方面城鎮整治力度加強，集鎮管理科學規範。
一是組織村社區、企事業單位、商家店鋪開展人人動手清潔集鎮的愛國衞生活動，落實門前三包、十二户聯潔和庭院三清責任制，使經營場所和居家環境有了極大改善。
二是對集鎮街道進行了規劃，劃定機動車、非機動車輛的停放範圍，對車輛隨意調頭、互相追尾、人車搶道、違章載人、超速行駛和車輛停放等進行了專項整治，改善了集鎮車輛混亂的局面。
三是規範農貿市場內部管理，維持交易秩序。由於管理規範，逐步形成了良性循環的管理模式。
5、垃圾分類方面全面落實了户集—村收—鎮運—集中處理的垃圾機制，做到了垃圾日產日清;按照一村一示範點的要求，在全鎮7個村(社區)分別建設了一個回收網點。和1個鎮級回收分揀中心;加強了對全鎮再生資源回收網點經營者進行了再生資源回收基礎知識、相關政策和法律法規業培訓。
6、設施建設方面通過浙江的援建，我鎮的道路、綠化、垃圾收集等基礎設施達到了標準。建設有垃圾填埋場和日處理污水3000噸的污水處理廠各1座，使我鎮的生活污水和糞便無害化處理全面達標。
7、風貌塑造方面全面完成了場鎮、金唐旅遊環線竹園段的風貌塑造，對堰塘樑及轄區各村都進行了風貌塑造。
8、專項治理方面上半年聯合交警、運管、工商、城管等部門廣泛開展了環境治理三延伸、交通專項治理、揚塵治理、五亂治理等專項活動，達到了了預定的目標。
9、四化建設方面完成了四化村莊的建設任務。
二、工作措施
1、加強組織領導，全面落實責任。
鎮黨委、政府把城鄉環境綜合治理工作作為重中之重的工作來抓，成立了由黨委書記佘紅和鎮長唐豔任組長、黨委副書記熊丸鰻和任副組長，各駐村工作組長、鎮屬各單位和村(社區)主要負責人為成員的的城鄉環境綜合治理工作領導小組，制定了工作方案健全了環境治理工作機構和各項環境管理制度。實行領導包片、幹部包村、村幹部包組的責任制，落實黨委、政府領導掛包責任區域，鎮機關工作人員落實具體責任區域，村社幹部包農户的工作機制。與各村(社區)簽訂目標責任書，明確了治理目標和工作措施，做到了領導到位、人員到位、工作到位、責任到位、經費到位。
2、加強宣傳動員，廣泛發動羣眾。
為了得到良好的宣傳效果，黨委、政府印發了城鄉環境綜合整治工作宣傳資料近15000份發到每家每户;第二是在主要幹道書寫大型牆體標語7條、燈杆標語50條;第三是在各村、各組書寫牆體標語上百條;第四是利用環境治理宣傳月等大型活動時間開展城鄉環境綜合整治工作相關知識宣傳;第五是堅持黨員志願服務活動，組織開展衞生大掃除，用實際行動教育廣大羣眾。
3、嚴格督促檢查，確保整改到位。
鎮治理辦牽頭，分區域落實專人負責城鄉環境綜合治理工作的日常管理和監督，實行平時檢查、抽查和半年考評相結合，充分調動所有工作人員的積極性。各班子成員每週至少一次到所掛村(社區)檢查城鄉環境綜合整治工作，發現問題，及時安排整改。鎮治理辦不定時到各村進行工作督查，發現問題，及時下發整改通知書，限期整改。每月底，鎮整治辦根據縣城鄉治辦和鎮治理辦檢查的情況下發督查通報，並按照鎮黨委、政府制定的分級考核辦法考核鎮、村幹部和保潔公司、保潔員。
三、存在的問題
一是廣大羣眾對環境治理的認識和社會公德意識有待進一步提高。個人家裏乾乾淨淨，公共場所髒亂現象時有發生，垃圾亂扔屢禁不止，垃圾分類處理認識需提升。
二是經費投入缺乏。竹園鎮地處青川南大門，幅員面積廣，集鎮面積寬，環境整治的點多線長，後續的基礎設施維護資金如集鎮道路路燈維護、部分損壞下水道蓋板的更換、綠化帶的管護等缺口較大。
三是宣傳引導需要進一步深入。
四、下半年工作重點和努力方向
上半年，在縣委縣府的正確領導下，在全鎮幹部羣眾的共同努力下，我鎮城鄉環境綜合整治工作取得了階段性成效，下半年，我們將繼續發揚做得好的方面，增添工作措施，改進不足方面，重點做好以下幾個方面的工作：
1、進一步繼續營造治理工作的濃厚氛圍，使羣眾真正瞭解到城鄉環境綜合整治是一件與自身切身利益相關的好事。加大五亂治理，將城鄉環境治理工作宣傳、落實到位。
2、責任細化，強化督查，嚴格問責。我鎮城鄉環境綜合治理工作領導小組將進一步細化工作任務，將工作具體落實到人，堅決杜絕工作盲點及互相推諉等情況出現。
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