一、調查背景
最近，我國的西南地區又鬧乾旱了，不要説種莊稼，就是人喝的水都難以保證。我總覺得不可想象，水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那麼多嗎?怎麼會缺水呢!
後來，我上網查了有關水資源的資料，我才明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬億億升。這個數量似乎能滿足全球人口對水資源的需求，但實際情況並不令人樂觀。現存水儲備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰，其餘1%還大都在800米以下的地層，人們生存所依賴的河流湖泊的水僅佔總量的0.01%。世界上已有18個國家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據世界資源研究所的一項報告表明，世界上有34億人口平均每年只能得到50升水，這標誌着人類正面臨着淡水短缺的危機。
我們家鄉地處黃河之濱，水資源雖然比較豐富，但是大部分水都是海水,而海水是鹹的,是不能直接飲用的，我們日常飲用的大部分淡水都分佈在地球上寒冷的南、北兩極和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無幾了，而且分佈不均，東多西少，南多北少，缺水的地方實在很多。因此，流到我們家鄉的生活和生產用水更是稀少。隨着家鄉城市化、工業化的快速發展，我們賴以生存的河流、湖泊正面臨着越來越多污染的威脅。水的危機，已經向我們敲響了警鐘!
二、調查目的
(一)、讓我們瞭解家鄉水污染的現狀，瞭解保護水資源的重要意義。
(二)、讓同學們知道水污染的危害，使同學們都來關心、保護家鄉的水資源。
(三)、培養同學們熱愛自己美好的家鄉，熱愛社會，熱愛大自然，從小養成節約用水的好習慣。
(四)、提高同學們深入社會、關心社會、融入社會的能力。
三、調查過程
(一)、調查時間：
(二)、調查地點：
(三)、調查方法：詢問長輩、實地考察
(四)、調查組成員：
領隊：
組長：
成員：
四、調查結果
十年前：
水的顏色：無色;水的用途：生活用水、農業用水;河道大小：一般大小;水上漂浮物：水草等水生植物。
現在：
水的顏色：大部分呈現黑色;水的用途：生活用水、農業用水、工業用水;河道大小：好多河道變窄，河牀升高;水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。
五、主要原因分析
(一)、居民環境保護意識不強。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。
(二)、由於農民在種植過程中，越來越多的使用化肥、農藥，導致水質越來越壞。
(三)、某些工廠的廢水不經過污水處理直接排入河道中，導致水質變壞，水生植物消亡。
六、建議
針對家鄉水資源已經受到污染的現狀，我提出以下幾點意見：
(一)、充分利用廣播、電視、網絡等傳播媒體，加強水資源保護意義的宣傳，讓環保意識深入人心。
(二)、提倡居民節約用水，推廣節水器材，日常生活中儘量減少使用化學用品。
(三)、提倡農民儘量減少使用農藥、化肥，轉變種植品種，多種耐旱植物。
(四)、要求工廠污水排放時，必須經過污水處理後，達標排放。
(五)、希望政府強化環境保護管理，加大環境保護投資，制定一系列保護水資源的法律法規，對廢水排放等各方面，作出嚴格的限制和規定，為建設綠色家園保駕護航。
感悟：
保護水資源要從我做起，保護水資源就是保護我們人類自己。如果我們不珍惜水資源的話，將來地球上流下的最後一滴水就是我們自己的眼淚。
水資源是指可資利用或有可能被利用的水源，本文將介紹2022年水資源調查報告。
2022年水資源調查報告(1)
一、調查背景
最近，我國的西南地區又鬧乾旱了，不要説種莊稼，就是人喝的水都難以保證。我總覺得不可想象，水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那麼多嗎?怎麼會缺水呢!
後來，我上網查了有關水資源的資料，我才明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬億億升。這個數量似乎能滿足全球人口對水資源的需求，但實際情況並不令人樂觀。現存水儲備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰，其餘1%還大都在800米以下的地層，人們生存所依賴的河流湖泊的水僅佔總量的0。01%。世界上已有18個國家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據世界資源研究所的一項報告表明，世界上有34億人口平均每年只能得到50升水，這標誌着人類正面臨着淡水短缺的危機。
我們家鄉地處黃河之濱，水資源雖然比較豐富，但是大部分水都是海水，而海水是鹹的，是不能直接飲用的，我們日常飲用的大部分淡水都分佈在地球上寒冷的南、北兩極和終年積雪的高山上，這樣淡水資源就所剩無幾了，而且分佈不均，東多西少，南多北少，缺水的地方實在很多。因此，流到我們家鄉的生活和生產用水更是稀少。隨着家鄉城市化、工業化的快速發展，我們賴以生存的河流、湖泊正面臨着越來越多污染的威脅。水的危機，已經向我們敲響了警鐘!
二、調查目的
(一)、讓我們瞭解家鄉水污染的現狀，瞭解保護水資源的重要意義。
(二)、讓同學們知道水污染的危害，使同學們都來關心、保護家鄉的水資源。
(三)、培養同學們熱愛自己美好的家鄉，熱愛社會，熱愛大自然，從小養成節約用水的好習慣。
(四)、提高同學們深入社會、關心社會、融入社會的能力。
三、調查過程
(一)、調查時間：20_____年_____月20日
(二)、調查地點：_____境內的響坎河、中山河流域
(三)、調查方法：詢問長輩、實地考察
(四)、調查組成員：
領隊：_____
組長：_____
成員：____________________*
四、調查結果
十年前：
水的顏色：無色;水的用途：生活用水、農業用水;河道大小：一般大小;水上漂浮物：水草等水生植物。
現在：
水的顏色：大部分呈現黑色;水的用途：生活用水、農業用水、工業用水;河道大小：好多河道變窄，河牀升高;水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。
五、主要原因分析
(一)、居民環境保護意識不強。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。
(二)、由於農民在種植過程中，越來越多的使用化肥、農藥，導致水質越來越壞。
(三)、某些工廠的廢水不經過污水處理直接排入河道中，導致水質變壞，水生植物消亡。
六、建議
針對家鄉水資源已經受到污染的現狀，我提出以下幾點意見：
(一)、充分利用廣播、電視、網絡等傳播媒體，加強水資源保護意義的宣傳，讓環保意識深入人心。
(二)、提倡居民節約用水，推廣節水器材，日常生活中儘量減少使用化學用品。
(三)、提倡農民儘量減少使用農藥、化肥，轉變種植品種，多種耐旱植物。
(四)、要求工廠污水排放時，必須經過污水處理後，達標排放。
(五)、希望政府強化環境保護管理，加大環境保護投資，制定一系列保護水資源的法律法規，對廢水排放等各方面，作出嚴格的限制和規定，為建設綠色家園保駕護航。
感悟：
保護水資源要從我做起，保護水資源就是保護我們人類自己。如果我們不珍惜水資源的話，將來地球上流下的最後一滴水就是我們自己的眼淚。
2022年水資源調查報告(2)
在市縣級領導帶領系，一起來水庫開展調研，主要目的是針對當前嚴峻的旱情形勢，進一步瞭解水庫水資源保護、大型灌區建設和水庫在當前抗大旱、保民生、促春耕中發揮的作用等情況，分析形勢、克服困難，明確下步工作要求，推動水庫水資源保護工作做得更好，效益發揮得更好。
對水庫近期各項工作的基本估價
(1)工作思路比較清晰。通過實地調研，我深切地感受到，水庫管理局立足於發揮水庫的功能作用，把抗旱減災作為當前的重點工作，超前謀劃、及時安排，保證了灌區的抗旱用水需求;把水資源保護作為壓倒一切的中心工作，切實增強責任意識，多措並舉、多管齊下，水庫水質總體上保持在二類水質;把推進大型灌區建設作為義不容辭的責任，積極搶抓國家擴大內需的機遇，啟動實施了大型灌區
魯甸灌片一期工程項目建設;把提升水庫和灌區運行管理水平作為根本任務，落實責任、強化管理，確保了水庫和灌區的安全有效運行。總體上看，工作思路清晰，工作重點突出，工作安排立足實際、着眼長遠，能基本適應新形勢、新任務的要求。
(3)水資源保護成效初步顯現。去年，水庫水體顏色發生異常變化，水資源保護的壓力空前加大。面對困難和問題，水庫管理局新班子站在全局的高度，帶領全體幹部職工緊緊抓住水資源保護這一重點措施。
分析形勢，查找問題，有針對性地做好水庫工作
水庫各項工作雖然取得了一定的成績，但我們也要清醒地看到，當前形勢不容樂觀，依然存在不少困難和問題，還必須付出更多的艱辛和努力，認真落實各項措施，才能確保水庫各項工作取得更大的成績，真正發揮水庫應有的效益。
(1)抗大旱和長期抗旱功能發揮不足。抗旱和灌溉是水庫的重要功能，但由於去年以來降雨偏少，水庫來水量小、蓄水少，上游來水僅1.73億立方米，為多年平均來水量的50%左右;目前水庫蓄水量僅1.7億立方米，比去年同期減少0.51億立方米，可利用的僅1.17億立方米。如果幹旱持續時間較長，或者像今年降雨量持續偏少，水源將成為最嚴重的問題，同時由於灌溉面積有限，水庫抗大旱和長期抗
旱能力受到嚴峻的考驗。我們務必認清這一現狀，一方面，要千方百計增加徑流區植被，涵養水源，增加來水量;另一方面，要積極爭取項目資金支持，擴大灌區有效灌溉面積，最大限度地發揮水庫的抗旱功能。
(2)水資源保護工作困難較大。水庫承擔着城市供水任務，但由於徑流區生態破壞嚴重，水土流失量大，羣眾生產生活方式落後，水質污染較為嚴重。同時，由於資金投入不足，相關保護責任還不夠明確，保護措施還不到位，水資源保護效果還不十分明顯，水質安全問題仍然存在。針對這些問題，我們務必整合項目資金投入，強化保護措施，切實保護好水庫水資源，確保水庫水質保持在安全飲用標準以上。
(3)大型灌區灌溉設施不配套。在前一階段的抗旱救災工作中，水庫發揮了極為重要的作用，但也暴露出灌溉設施不配套、有水不能用等問題，尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災為契機，在管好用好現有灌區工程的基礎上，下更大的決心，採取更有力的措施，緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇，主動爭取和大力推進大型灌區建設，儘快扭轉灌溉設施不配套的局面。
(4)灌區分級管理不夠到位。在這次抗旱過程中，灌區清淤工作成效明顯，但仍然存在工作滯後、灌區工程帶病運行的問題。究其原因，主要是一部分基層同志認識不足、職責不清、工作不夠主動，渠道維護保養措施不夠有力。對此，我們必須總結經驗教訓，強化灌區分級管理，確保供水暢通無阻。
突出重點，積極而為，努力抓好水庫的各項工作
當前，加強水庫水資源保護，充分發揮水庫的功能，需要做的工作還很多，工作任務還相當繁重。大家必須以只爭朝夕、雷厲風行的作風，堅持突出重點、抓住關鍵，搶時間、趕進度，一項一項抓好落實，紮實推進水庫各項工作的開展。
(1)全力做好抗旱救災工作。旱情就是命令。當前，全市的抗旱救災工作已進入關鍵時期，我們必須恪盡職守、顧全大局，切實做到思想認識到位、協調組織到位、職責任務到位、工作措施到位，全力投入抗旱救災工作。同時，要緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇，加大向上彙報銜接力度，儘快啟動大型灌區昭陽灌片一期工程建設，加快推進整個灌區建設。
(2)多措並舉，多管齊下，進一步加大水庫水資源保護力度。保護水庫水資源是一項系統工程，單靠一個部門的力量來完成保護任務，既不可能，也不現實。水庫管理局要加強統籌，積極協調各方面力量，採取有效措施，確保水質安全。要認真做好水庫水資源保護 十二五 規劃，明確優先項目，突出重點，穩步實施。要加大協調力度。要加強調研，在徑流區大力發展經濟林果，增加植被，涵養水源，減少水土流失;要着力實施水保項目，盡力控制或減少水土流失;要加強環境監督執法，規範處理各種垃圾，確保徑流區河流不受污染;要加強水質監測，及時準確提供準確的監測數據，便於隨時掌握水質情況。六是要廣泛動員社會各界力量，通過建立 三八 生態林和 五四 生態林等，切實改善和保護庫區、徑流區生態環境。
(3)全面提升水庫運行管理水平。水庫管理局要增進團結，強化機關內部管理，加強幹部職工教育和隊伍建設，確保各項工作順利開展。要嚴格按照市人民政府的要求，在5月1日前完成水庫管理局的經營管理體制改革;同時加大工作力度，積極爭取實施城市和電站供水價格改革。要進一步理清工作思路，研究對策措施，強化經營開發與管理。要嚴格程序、科學調度，加強監測檢查，開展水庫大壩安全鑑定等工作，確保設施設備處於良好狀態，保證大壩安全運行。要落實責任，強化安全生產管理，確保不發生重大安全事故。
(4)切實加強防汛非工程措施建設。大旱之後必有大澇，務必積極做好防大汛的準備工作。一是要進一步完善防洪預案，從抗洪搶險組織程序、工作責任和各種險情下的 防、搶、撤 處置措施等方面進一步細化，提高預案的科學性和可操作性。同時，要加強對預案的宣傳和組織演練，做好預案准備工作。二是要按照 寧可備而不用、不可用而無備 的原則，創新管理機制，加強技術培訓，備足備齊防汛物資，確保防汛搶險需要。三是要大力加強防汛通訊預警設施建設和管理，搞好現有設施設備維修養護，保證正常運行。四是要加強值班工作，密切關注天氣和汛情變化，加強災害性天氣及汛情、水情的預測分析和會商，做到準確監測、科學預報、及時預警、快速發佈，為防汛決策提供科學依據。
(5)進一步加強對水庫的規範化管理。建是基礎，管是關鍵。要確保水庫的安全運行，必須健全規章制度，搞好水庫的規範化管理。一尤其是以徑流區羣眾、學校為重點，開展經常性、重點性的宣傳，進一步強化職能部門的監管責任、企業的社會責任和公眾的環保義務，切實搞好與羣眾之間的關係。四是要加強科學調度，充分發揮好水庫的綜合效益。要做好統籌規劃、合理調蓄，努力做到既能多蓄水、又能安全度汛，既能保障生活用水、又能提供生態用水，既能保障城市供水、又能兼顧農業灌溉，力爭水庫的各項功能效益實現最大化。
無論在何時何地，認真負責都是基本的準則，在平凡的崗位上想要煥發出不凡的色彩，對待工作一定要兢兢業業，恪盡職守。現如今，很多地區都存在着環境污染的情況，特別是水污染上有很嚴重的影響，盡職的調查報告可以很好的掌握水環境等情況，以下就為大家推薦杭州水資源調查分析報告，朋友們可以借鑑。
資源是人類不可缺少的，隨着社會進步，工廠越來越多，對水的污染也就越來越大，被污染的水如果被人們喝了的話將會有很嚴重的後果，下面小編給大家整理城市水資源污染調查報告，請大家參考。
水環境污染和水資源短缺是全球淡水資源正面臨的兩大問題，也是淮南是人民所面臨的問題。 維持生態系統的良性循環和人類社會的持續發展，水資源具有巨大的不可代替的作用。社會發展到當今，具有強大社會功能的水資源顯現出它對社會發展的巨大作用。一方面，人口劇增，人均水資源逐漸減少，水資源已成為影響一方社會經濟發展的重要因素；另一方面，在管理上存在的低價水、浪費、污染等問題，又導致有限水資源的強大社會特性得不到充分發揮。因此，如何管好、利用好有限的水資源已成為當今人們十分關注的社會問題。為了更快地改善杭州市的水環境，保護水資源，採用處理與利用相結合的措施，利用生態處理系統，在污水處理的同時實現污水的無害化和資源化，實現水的良性循環和水資源的可持續利用。
一、杭州市水資源基本情況
守在杭州市岸邊還會缺水嗎？回答是肯定的。杭州市已經被列為全國300個缺水城市之一。我國屬嚴重缺水國家，是世界上13個貧水國之一。我國人均水資源佔有量約為2200立方米，僅為世界人均水平的1／4，排在世界的109位。全國正常年份缺水量約為400億立方米，因缺水影響工業產值近3000億元。杭州市地處淮河中游，地跨淮河兩岸，淮河自西向東貫穿全境，是全市工農業生產和羣眾生活的主要水源。淮河流域人均地表水佔有量只有41立方米，與全國相比，不足全國的1／5；與世界相比，只相當於世界人均佔有量的1／20。尤其是近年來，淮南淮河段流量呈逐年下降趨勢，就目前平均流量而言，和五十年代相比，不到當年的1／4。1999年，淮河中游出現了歷史罕見的斷流現象；2002年1至7月份，淮河水位降至歷史同期最低水平，淮河水量十分緊張，為此市政府成立了以市長為組長的應急領導小組，並向各有關部門下發了《杭州市城市應急供水預案》，水資源危機再次向我們敲響了警鐘。
許多人認為淮河水“取之不盡、用之不竭”，這種認識是造成我市水資源日趨緊張的重要因素。由於人們對節約水資源的認識不足，造成我市節水基礎薄弱，大量企業長期使用耗水大的工藝和設備，企業只顧眼前利益，不願實行節水技改等；從管理角度上看，我市水管理至今仍沒有形成一個有權威的管理體系，分散的管理體制造成用水量呈無政府狀態；水管理的一套政策法規尚未健全，執法主體不明，執法手段缺乏。我市唯一節水管理部門市供節水管理處也由於體制等種種原因難以發揮其應有作用。
在調查中發現，面對潛在的水危機有視而不見者，同樣也有警醒者。安徽工貿職業技術學院投入大量資金，建立了用水智能控制系統，全校近6000名教職員工、學生人手一卡，插卡取水，在衞生間設置紅外感應式節水裝置，杜絕浪費水現象。學院院長姚多忠告訴記者，進行節水改造後，今年在有基建工程上馬情況下，水費由每年8萬餘元下降至5萬餘元，節水產生的效益顯而易見。安徽理工大學在節約用水上更是花了大力氣，總共投入300多萬元，對三個校區供水設施進行改造，撤消轉供水，浴池、開水房啟用智能節水裝置，所有人員用
多少水付多少錢，讓學生用水數據化，既讓學生增強了節水意識，也減輕了學校壓力，提高了用水效率。
杭州市是一個水資源緊張的城市，緩解杭州市用水短缺狀況除了開源以外，可能更多地要在節流上下功夫。要儘早建立統一的權威節水管理機構，以市場為導向，採用行政的、法律的手段，從水資源可持續利用的戰略高度出發，制定一系列可操作的法律法規。同時，要加強宣傳，增強全社會的節水意識，號召企業緩解資源約束，減輕環境壓力，努力建設節約型社會。
節約用水刻不容緩。如果我們淮南人對即將到來的缺水危機熟視無睹的話，若干年後，我們看到的最後一滴水也許就是自己的眼淚。
二、水污染與防治對策
（一）水污染調查
近幾年，隨着淮河水質性污染的加劇，杭州市林王村出現了比較嚴重的飲用水危機，部分村居的農民日常的食用水要以每桶兩元錢的價格去買，這對於靠經營農田甚至有種植經濟作物的農民來説，是一筆不小的負擔。處於豐水地區的潮陽卻出現用水危機特別是飲用水危機，這不能不令人難過。
安徽理工大學綠色協會水資源考察小組的在杭州市林王村發現：不大的王林村容納了1000多村民，至今沒有一户人家用上自來水，村裏池塘也很少，即使有，也已被生活建築垃圾所污染、掩埋。因此，村民日常飲用洗刷灌溉等都不得不靠井水，經濟條件尚可的人家甚至靠純淨水做飯做菜。
然而，就是這原本清澈純淨的井水，如今也成了“超標水”、“生病水”甚至“死亡水”。王林村離淮化集團的三廢渠道較近，近年來隨着淮河及村莊水域污染的影響，井水水質逐漸變壞，鈣、鎂離子含量高，硬度大。“我們在村民家親眼看到，村民將這些硬水煮沸食用，煮水的水壺和儲水的熱水瓶都結滿了厚厚的水垢。”考察小組負責人告訴記者。水質差些的人家井水鹹澀，飯煮不熟，豆煮不爛，洗頭後頭發會粘在一起，甚至不能用來洗衣服，枯水期還會因為水引發鄰里矛盾。村長親口告訴大學生，村裏所有的井水全部超標，有的甚至超標達五六倍，大學生們調查手壓機井後發現，很多化學指標、毒理學指標和細菌學指標都超過農村飲用水標準，長期飲用既不衞生又不安全，可能引發腸道傳染病、地甲病、大骨節病等，對人們造成不同程度的身體危害，嚴重影響到社會主義新農村建設。村長説村子裏得結石病的不在少數，甚至不少得了食道癌，英年早逝。村民長期飲用這樣的硬水苦不堪言。
（二）水污染的原因
杭州市水污染嚴重，經過調查分析發現，水體污染主要有以下幾個方面：
1、部分鄉鎮企業主意識滯後，為降低成本，追求最大的利潤，把工業廢水未經處理直接排放；
2、農田種植果蔬等經濟作物，濫施農藥，化肥造成比較嚴重的土壤污染，水污染；
3、隨着人們生活水平的提高，過去人畜糞便是人人爭要的農家肥，現在成了人人不要的污穢物，不少家庭居民區建起化糞池，加上含磷洗滌劑的廣泛應用，生活污水未經集中處理，河流便成了直接的排污渠道；
4、水體富營養化，促使水葫蘆等浮游生物瘋狂生長，水中含氧量下降，魚蝦逐漸絕跡，進一步促進水質的惡化；
5、有些地方把溪河作為固體垃圾的堆放場所；
6、某些企業用低劣的工藝處理一些工業垃圾，焚燒塑料，隨意傾倒硫酸廢液，既造成地表水水質性污染，更大的隱憂是廢水中含有某些有毒的重金屬離子，滲入地層深處一旦污染底下水，將會造成更難處理的區域性水源性污染。
（三）防治對策
如何化解這些危機 我們提出了以下觀點：
1、加強保護環境，保護水資源的意識，政府要發揮作用，集中民資民力，修建工業污水及生活污水的處理設施。對於污染嚴重，經濟效益，社會效益差的企業要毫不手軟的整改。
2、加強思想工作，嚴格監控國土資源的使用，鼓勵農民妥善處理人畜糞便，既改良土壤，又節省費用，且有利環境的保護，有利於農業的可持續發展。
3、加強流域性的合作 ，加強同流域不同行政區域整治污染，保護水資源的合作，是十分必要的。散是一把沙，聚是一堆金。
三、水資源利用中的問題與解決方法
（一）水資源利用中存在的問題
通過杭州市水資源利用現狀的分析，杭州市在水資源利用上存在的嚴重問題問題，主要有以下幾個方面：
1、對水資源認識不足，水資源利用率較低。
一是工業用水無定額，取水無限制，重複利用率極低。為了追求快速的經濟發展，加之水資源管理水平不高，造成企業隨意取水，無限使用，使得水資源的產出比較低。二是農業灌溉用水浪費嚴重。從全市的農業生產調查情況看，全市農業灌溉用水基本上是原始的方法，即串流慢灌。
一. 調查對象
在校師生及周邊小區居民和周邊各部門單位
二. 調查時間
20_____年_____月_____日
三. 調查目的
水是生命之源，是基礎性自然資源和戰略性經濟資源，是生態環境的控制性要素，水作為與糧食、能源同等重要的三大戰略資源之一，在經濟、社會發展和國家安全中具有極其重要的地位。
瞭解世界及我國普遍缺水的種種真實狀況，並深入分析出現水資源危機的原因，提出相應的應對措施。
組織同學在課餘時間進行一次關於市民水資源觀和節水意識的社會調查，培養學生參與社會實踐的能力爭做節水宣傳員，形成正確的水資源觀，能在生活中自覺節水
四. 調查內容
五. 存在的問題
六. 解決問題的建議及方案
1、要有惜水意識，長期以來，人們普遍認為水 取之不盡，用之不竭，不知道愛惜，有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量並不豐富，地區分佈也不均勻，而且年際差別很大，年內也變化莫測，再加上污染，使水資源緊缺，自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎，只有意識到節約水光榮，浪費水可恥，才能時時處處注意節水。
2、養成好習慣，據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物;為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿蔔後削皮，或沖洗之後再擇蔬菜;用水時的間斷(開門接客人，接電話，改變電視機頻道時)，未關水龍頭;停水期間，忘記關水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流着;睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭;設備漏水，不及時修好。
3、使用節水器具，家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，採用節水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，交這麼多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具，既省錢，還能保護環境，豈不是一舉兩得?節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊!
4、查漏塞流，在家中滴水成河並非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，乾脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間裏流失水量也減少一半。
就生產而言，特別對一些高消耗水的行業，我們要圍繞如何優化水系統的運行，如何提高循環水的濃縮倍數，如何提高水資源的循環利用等作為節水工作的重點，積極組織技術攻關，提高水的綜合利用率;同時制定切實可行的操作制度，對產品水消耗實行定額管理，並作為一項技術經濟指標進行考核，減少浪費現象。
長期以來，大多數人有節約用水的理念，但缺少具體的行動，大手大腳的現象還比較普遍。一些人認為家大業大，再加上身處長江邊，總認為這源泉取之不盡，用之不竭，缺少節水的緊迫感和憂患意識。如果真正到了水比油貴之時，我們再抓節水工作就悔之晚矣.水是鹹水，不能直接利用，所以通常所説的水資源主要是指陸地上的淡水資源，如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陸地上的淡水資源只佔地球上水體總量2.53%，其中大部分(近70%)是固體冰川，即分佈在兩極地區和中、低緯度地區的高山冰川，還很難加以利用。目前人類比較容易利用的淡水資源，主要是河流水、淡水湖泊水，以及淺層地下水，儲量約佔全球淡水總儲量的0.3%，只佔全球總儲水量的十萬分之七。據研究，從水循環的觀點來看，全世界真正有效利用的淡水資源每年約有9 000千米3。
1、大力發展綠化，增加森林面積涵養水源。森林有涵養水源、減少無效蒸發及調節小氣候的作用，具有節流意義。林區和林區邊緣有可能增加降水量，具有開源意義。
2、提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點。水庫可以蓄洪，也可以養殖水生動植物，大的水面可以通航，有些水體還可開闢旅遊。水力發電用過的水，可以用於灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區下游重複抽出，重複利用。新疆是乾旱地區，沒有灌溉就沒有農業，設法提高河流引水率，要排好上下游用水關係，等於開闢水源。
3、調水工程。由於地理、氣候特點，地區間水的分配並不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區的水調至缺水區，是解決水源不足，開闢新的經濟區的有效手段。
4、水資源的保護。水資源被污染，使本來可以利用的水變為不能利用的水，實際上等於減少了水資源。目前世界上已有40%的河流發生不同程度的污染，且有上升的趨勢。
5、城市開發利用污水資源，發展中水處理，污水回用技術。城市中部分工業生產和生活產生的優質雜排水經處理淨化後，可以達到一定的水質標準，做為非飲用水使用在綠化、衞生用水等方面。
6、發展和推廣節水器具。據不完全統計，我國目前有便器水箱近4000萬套和大量的其它衞生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。
7、強化保護水資源，節約用水的法制建設和宣傳工作，增強全民的節水意識，使人們自覺認識到水是珍貴的資源，擯棄取之不盡，用之不竭的陳腐觀念，一個珍惜水資源、節約水資源和保護水資源的良好社會風尚開始形成。
保護水資源，首先要全社會動員起來，改變傳統的用水觀念。要使大家認識到水是寶貴的，每衝一次馬桶所用的水，相當於有的發展中國家人均日用水量;夏天衝個涼水澡，使用的水相當於缺水國家幾十個人的日用水量;水龍頭沒有擰緊，一個晚上流失的水則相當於非洲或亞洲缺水地區一個村莊的居民日飲用水總量 這絕不是聳人聽聞，而是聯合國有關機構多年調查得出的結果。因此，要在全社會呼籲節約用水，一水多用，充分利用循環水。
改革目前的用水制度，加強政府的宏觀調控，加大治理污染和環境保護力度，是水資源保護利用的有效途徑。目前，應當加大改革力度，打破行業壟斷，健全組織機構，統一管理，在全國建立起一個自下而上的水督察體系。進一步改革水價，實行季節性水價，在水資源短缺地區徵收比較高的消費税以限制用水等等。只有這樣，才能對環境保護和降低成本有益，才能走可持續發展的道路。
一、我區的水資源現狀
水資源的狀況，或者説水資源對環境的承載力可以用兩個方面的指標來反映。一是水量狀況，二是水質狀況。通過調查瞭解，我區的水資源狀況是這樣的：水資源總量、水質狀況總體均呈下降趨勢。
1.水資源總量年均趨少
2.飲用水源地單一，缺乏飲水安全保障
城區飲用水源主要靠索溪水庫保障，這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患，一旦發生不可預見的水源安全事故，城區供水將完全中斷，帶來嚴重後果。因此，有必要考慮籌建後備水源建設問題。
3.水質狀況總體呈下降趨勢
根據已進行過的水質檢測情況表明，我區水質狀況總體呈下降趨勢。水污染的來源主要是生活污染，不僅地表水如此，局部地區淺層地下水也是一樣，如軍地坪城區，通過水樣分析，其大腸菌羣數量至少要超過國家飲用水標準100倍以上。水體受到污染，直接影響到河道生命健康，破壞水生態環境。具體反應到索溪河，造成的是河牀中的石頭變黑，藻類等水生生物滋長，嚴重影響河道的容貌。
二、形成原因
(一)水資源總量減少緣由
1.降雨量減少
2.城鎮用水多元化，用水量急劇上升
3.水環境的維護未完全到位，水資源無序開發，水資源浪費現象嚴重
由於我區建區較晚，城市供水基礎設施未跟上，早期所建賓館酒店基本上都是自闢水源，其中大部分是鑿井取水。抽取地下水不僅取水方便(一般都在賓館酒店院內)，而且取水成本低廉，因而各大小賓館竟相鑿井取水，至2000年僅辦過證的就達52家。肆意取水不僅造成供用水秩序混亂、用水安全得不到保障，也造成了水資源的大量浪費，直接導致了水資源的短缺。經調查，到2000年，部分水井因地下水超採已無法取到水。索溪河也因軍地坪城區過量抽取地下水而徑流量鋭減。張家界森林公園的地下水超採，可以説也是造成金鞭溪上游生態用水不足的重要原因之一。2000年，地下取水引起了區委區政府高度重視，並於同年出台了《禁止擅自取用地表地下水的通知》，區水務局為此做了大量的工作，陸續封停了近40家取水單位。但受利益驅動，私采地下水屢禁不止，特別是2003年乾旱以來，地下取水呈愈演愈烈之勢。僅森林公園就有16家單位無證取水，其中地下水9家，地表水7家，總取水量近30萬m3/年。可以想見，如再不採取有效措施，有效保護水資源，核心景區特別是金鞭溪，一遇乾旱性天氣則無充足水源，則何以成景，以何賞景。
(二)水質變差緣由
索溪河是貫穿我區全境的母親河，不僅擔負着城區供水的重要任務，也是水域風景的重要資源，是城市建設與保護的重要組成部分。按照湖南省水功能區劃的要求，索水最低應維持在二類水質水平。但索溪河水質總體維護在二類偏下，接近三類水質。造成水質變差的主要原因是人類的生活污染。索溪河生活污染不僅源頭有，而且沿線都有。按照索溪河流域來區分，索溪河的污染源主要有五處：一是上游的森林公園管理處;二是水繞四門旅遊服務區;三是袁家界旅遊服務區;四是天子山索道及未拆遷的居民點;五是軍地坪城區至河口村沿線。雖然在森林公園管理處和巖門村分別設置了兩個污水處理廠，由於污水處理廠的處理能力有限(森林公園全園日產生活污水約3000噸，鑼鼓塔污水處理廠的日處理能力為3000噸;武陵源區日產生活污水約2.2萬噸，巖門污水處理廠日處理能力僅為4000噸，超負荷處理能力為6000噸，即超6000噸以上基本為直排;所以在雨季基本上直排)，加上排污管網未能完全收集所產生的生活污水，向河道內排污便形成了河道污染的主要來源。生活污水中富含各種有機物、膠體和高分子物質等懸浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解質和其它有機物分解產物。這些物質直接造成水質的混濁和一定程度的富營養化，使水體滋生水生生物和細菌，從而導致水質變差。
一、我區的水資源現狀
水資源的狀況，或者説水資源對環境的承載力可以用兩個方面的指標來反映。一是水量狀況，二是水質狀況。通過調查瞭解，我區的水資源狀況是這樣的：水資源總量、水質狀況總體均呈下降趨勢。
1.水資源總量年均趨少
降雨量偏少，水資源總量逐年減少，這是近半個世紀來全球氣候演變的趨勢，我區亦然。水資源量趨少可以通過兩項指標來大概反映：一是河道徑流量和可利用水資源量。水資源總量減少首先表現在河道徑流量的變少。我區河流幾乎都是澧水水系的源頭，因而無過境水量。本行政區域內所產生的降水量，除去蒸發量和流出水資源量外，即為我區水資源總量。我區多年平均水資源總量約為2.0億立方米，現狀水平年約為1.6億立方米，下降了18.7%。經調查，索溪河多年平均流量為2.88m3/s，而現在每到枯水季節，索溪水庫一旦不放水，索溪河基本上是幹河一條。黃龍洞斷面最枯流量僅為0.19 m3/s。其次，可用水資源量不足，尤其是環境生態用水量嚴重不足。物體與環境兩者相結合作為一個有機聯繫綜合體的總體系統中，為防治水污染，改善水質、美化環境，促進具環境屬性水資源的保護及可持續利用，促進國家水安全、生態安全及生態保障體系的建立，併為不斷滿足廣大人類物質和文化生活水平提高的需要和社會化高福利公共用水而協調自然生態平衡與發展所需用水，稱為“環境生態用水”。不容置疑，其中部分用水與農業用水、城市用水、特種用水是相互交叉利用的。在我國長期供用水制度中，形成工業、農業、生活傳統的供用水制度，唯獨環境生態用水沒有列入我國的用水制度。環境生態用水是保障人民生活與健康質量的不斷提高，維護國家生態安全、水生態安全、環境安全和社會可持續發展的必備用水。武陵源區作為世界著名的風景名勝區，從理論角度來説，生態用水至少要達到佔總用水量的20%，但我區生態用水佔不到10%。就拿索溪河來説，河道用於維繫水生態環境的必需水量都不能得到基本的滿足，乾旱少雨季節，河道斷流可以説是常見現象，更談不上河道景觀用水，由此造成水生態環境的嚴重破壞，魚蝦等水生生物幾乎絕跡。更有甚者，近幾年來，上游的金鞭溪徑流量也逐漸減少，幾近斷流，令人揪心。
2.飲用水源地單一，缺乏飲水安全保障
城區飲用水源主要靠索溪水庫保障，這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患，一旦發生不可預見的水源安全事故，城區供水將完全中斷，帶來嚴重後果。因此，有必要考慮籌建後備水源建設問題。
3.水質狀況總體呈下降趨勢
根據已進行過的水質檢測情況表明，我區水質狀況總體呈下降趨勢。水污染的來源主要是生活污染，不僅地表水如此，局部地區淺層地下水也是一樣，如軍地坪城區，通過水樣分析，其大腸菌羣數量至少要超過國家飲用水標準100倍以上。水體受到污染，直接影響到河道生命健康，破壞水生態環境。具體反應到索溪河，造成的是河牀中的石頭變黑，藻類等水生生物滋長，嚴重影響河道的容貌。
二、形成原因
(一)水資源總量減少緣由
1.降雨量減少
降雨量減少是造成水資源總量減少的主要原因。受全球大氣候變暖的影響，近幾年來，我區也出現了少見的持續性乾旱天氣。經調查，我區多年平均降雨量為1507mm，但自2022年以來，降雨量分別為：2022年1924.9mm，2022年為1530.3mm，2022年為1264.3mm，2022年為1291.8mm，以2022年為例，只佔到正常年份的86%。
2.城鎮用水多元化，用水量急劇上升
除傳統的農業用水外，城市公共用水(含綠化、街道清洗、消防、城鄉居民用水)、農村人畜飲水等用水呈大幅增長之勢，僅索溪峪城鎮每年約需水量為420萬噸。1995年以前，我區城市公共用水每年的需水量為70萬噸左右，至2022年為370萬噸，用水量年均遞增16%。2022年按人均每日180升來計算，僅外來人口用水總量就達216萬噸，當年的淨增用水量為32.4萬噸。
3.水環境的維護未完全到位，水資源無序開發，水資源浪費現象嚴重
由於我區建區較晚，城市供水基礎設施未跟上，早期所建賓館酒店基本上都是自闢水源，其中大部分是鑿井取水。抽取地下水不僅取水方便(一般都在賓館酒店院內)，而且取水成本低廉，因而各大小賓館竟相鑿井取水，至2022年僅辦過證的就達52家。肆意取水不僅造成供用水秩序混亂、用水安全得不到保障，也造成了水資源的大量浪費，直接導致了水資源的短缺。經調查，到2022年，部分水井因地下水超採已無法取到水。索溪河也因軍地坪城區過量抽取地下水而徑流量鋭減。張家界森林公園的地下水超採，可以説也是造成金鞭溪上游生態用水不足的重要原因之一。2022年，地下取水引起了區委區政府高度重視，並於同年出台了《禁止擅自取用地表地下水的通知》，區水務局為此做了大量的工作，陸續封停了近40家取水單位。但受利益驅動，私采地下水屢禁不止，特別是2022年乾旱以來，地下取水呈愈演愈烈之勢。僅森林公園就有16家單位無證取水，其中地下水9家，地表水7家，總取水量近30萬m3/年。可以想見，如再不採取有效措施，有效保護水資源，核心景區特別是金鞭溪，一遇乾旱性天氣則無充足水源，則何以成景，以何賞景。
(二)水質變差緣由
索溪河是貫穿我區全境的母親河，不僅擔負着城區供水的重要任務，也是水域風景的重要資源，是城市建設與保護的重要組成部分。按照湖南省水功能區劃的要求，索水最低應維持在二類水質水平。但索溪河水質總體維護在二類偏下，接近三類水質。造成水質變差的主要原因是人類的生活污染。索溪河生活污染不僅源頭有，而且沿線都有。按照索溪河流域來區分，索溪河的污染源主要有五處：一是上游的森林公園管理處;二是水繞四門旅遊服務區;三是袁家界旅遊服務區;四是天子山索道及未拆遷的居民點;五是軍地坪城區至河口村沿線。雖然在森林公園管理處和巖門村分別設置了兩個污水處理廠，由於污水處理廠的處理能力有限(森林公園全園日產生活污水約3000噸，鑼鼓塔污水處理廠的日處理能力為3000噸;武陵源區日產生活污水約2.2萬噸，巖門污水處理廠日處理能力僅為4000噸，超負荷處理能力為6000噸，即超6000噸以上基本為直排;所以在雨季基本上直排)，加上排污管網未能完全收集所產生的生活污水，向河道內排污便形成了河道污染的主要來源。生活污水中富含各種有機物、膠體和高分子物質等懸浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解質和其它有機物分解產物。這些物質直接造成水質的混濁和一定程度的富營養化，使水體滋生水生生物和細菌，從而導致水質變差。
三、對策與措施
1.進一步完善水資源管理的基礎性工作
首先是全面開展水資源的調查評價工作。建議由具有資質的專業機構，按照市政府2022第50次常務會議要求，儘早儘快擬定武陵源區水資源規劃，由區政府組織審定、發佈，就全區水資源按功能分區、性質、用途、保護目標、保護措施予以明確規定。特別是要做好飲用水源地規劃，完善後備水源建設。為水資源管理提供具體目標和依據，確保水資源的可持續利用。
其次，繼續貫徹退耕還林政策，大力推進植樹造林活動，鞏固綠化成果。對於水土流失中、強度區域，要加強工程措施與植物措施的有機結合，突出植物措施，營造水土保持林和水源涵養林。對於宜林地區，要全面綠化植樹，提高植被覆蓋率，增強森林植被的蓄積水能力，達到涵養水源的目的。另外，新開發的建設項目必須盡力做好水土保持工作，減少植被破壞，必須堅決貫徹“誰破壞、誰負責恢復，誰破壞、誰負責治理”的原則，防止造成人為的水土流失。
第三，進一步加強宣傳教育力度，讓全社會都關注水、珍惜水、保護水、節約水。牢固樹立水患意識，促進人、水和諧。
第四，要科學配置、合理調度水資源
實現水資源的科學配置，合理調度水資源是重要環節。索溪水庫是我區飲用水源的基礎和根本，其興利庫容為1711.18m3。索溪水庫不僅承擔城區公共供用水，還要兼顧抗旱、發電、皮划艇水上活動，更重要的還要確保河道生態用水。河道生態用水以2m3/s來計算，全年計200天，則生態總水量約為0.3億m3。其來水總量為0.65億m3，可調節容量僅為0.18億m3。因此，必須進行科學調度，才能確保不擠佔河道生態用水。
2.進一步加強水資源保護
首先是嚴格控制自備水源。要繼續貫徹好張武政函〔2022〕10號文件精神，按照《取水許可證和水資源費徵收管理條例》規定，對於自來水覆蓋範圍內能保障供水的，要嚴禁私采地表、地下水資源。已取用的，要予以查封。對於森林公園管理處區域，自備水源必須堅決取締，並採取積極措施，予以規劃，逐步退出服務用水，保留管理用水，確保生態用水的主題。
其次，嚴治河道排污。要進一步完善污水處理體系建設，儘可能擴大污水收集範圍和處理能力。杜絕新增排污口的審批、建設，對於已建好的，要逐步污水回網。污水處理廠也要嚴格按有關規程操作，確保達標排放。對於索溪河沿線點、面污染，要進行綜合整治，所有污染源必須實現達標排放。未達標的或治理後不能達標的，該封停的要封停，該拆遷的要拆遷。
第三，強化水質的監測，掌握水質變化動態，摸清水質變化原因，提出治水措施。建議由市水文局在武陵源區設立水文監測機構，對索溪河水質、水量進行長期跟蹤監測。
3.積極探索節水建設
水資源短缺是當今世界普遍面臨的問題，為世界各國所關注和重視，節水已成當今社會的共識。面對我國水資源的嚴峻形勢，xx提出：“節水，要作一項戰略方針長期堅持。要把節水工作貫穿於國民經濟發展和羣眾生產生活的全過程，積極發展節水型產業，建立節水型城市和節水型社會。”節水建設首先是完善水價調節機制。高水價調出高用水效率已是不爭的事實。合理調價，不僅可調出水的商品意識、節水意識，還可調出水資源的科學配置，調出水的經濟效益和社會效益。其次，積極推廣節水器具。由政府積極引導、扶持節水企業，並出台相關政策規定，新建旅遊接待設施，一律推廣使用節水器具;已建成的，要逐步改造到位。第三，積極推廣中水利用技術，加強水資源的循環利用，節約水資源。要加大對雨水蓄積的投入力度，緩解農村集中供水的壓力，確保河道、水系源頭有充足的水量。
據國家統計局統計，進入以來的近十年，我國可供利用的淡水資源總量約為2.8萬億立方米，佔全球水資源的6%，僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位。扣除難以利用的洪水徑流和散佈在偏遠地區的地下水資源後，我國實際可供利用的淡水資源僅為1.1萬億立方米。在水資源相對豐富的總體情況下，存在以下突出的矛盾和問題：
一、中國水資源總量和水污染情況
三是水資源時間分佈不均勻，旱澇災害頻仍。我國降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響，不同年份、不同季節降雨量變化大，南方降雨比較豐沛，北方普遍乾旱少雨，導致北方城市和沿海城市(結構性缺水)嚴重缺水。我國大部分地區全年降雨主要集中在春末和夏季四個月(約佔全年70%以上)，連續豐水或連續枯水的情況在北方尤其嚴重。據水利部統計，1980水文系列與19561979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%，地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴重缺水地區，地表水資源量更是鋭減41%，北少南多的水資源格局進一步加劇。
四是水資源利用效率偏低，水資源嚴重浪費現象並存。截止，我國農業用水利用係數僅為0.47，遠低於發達國家0.70.8的水平。農業用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過程中被白白浪費了。一些年久失修的灌區，跑冒滴漏現象嚴重，有效利用係數只有0.20.4。工業節水潛力巨大。按可比價格計算，我國萬元gdp用水量雖然從上世紀80年代初的2909立方米下降到的297立方米，但仍是世界平均水平的兩倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨着工業化、城鎮化的加速推進，我國水體污染矛盾日益凸顯。，我國污水排放量為556.7億噸。其中：工業廢水佔44.2%，生活污水佔55.8%。水污染主要是由cod過量排放造成的。其中，城鎮生活排放cod佔總排放量的60%，工業及其他排放約佔40%(造紙業又佔工業cod排放量的35%)。
綜上所述，水資源短缺、水污染嚴重和水環境惡化已經成為當前制約我國經濟和社會可持續發展的突出問題。水是人類賴以生存和發展的最基本的物質之一，破解水的難題，對於中華民族的生存和發展已經刻不容緩。
二、中國水價現狀和已經採取的措施
價格是反映市場供求關係最直接、最靈敏的信號，是調整平衡各方面利益關係最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件，供給和需求之間通過價格的變化來調節，那麼未來，我們可以用來解決水問題的最有效的手段無疑是價格的設定。由於計劃經濟時期和改革開放工業發展初期，我們長期忽視價格槓桿的調節作用，水價既不反映市場供求關係，更不反映資源稀缺程度和環境污染成本，加劇了我國水資源的短缺和水環境的惡化。特別是工業加速發展階段，由於認識不到位，使我國再次重蹈了西方發達國家先污染、後治理的覆轍，而且代價更為慘重。黨的十七大報告已經明確，要完善反映市場供求關係、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制，這就為水價改革指明瞭方向。而只有當水價真正反映了資源稀缺程度和環境損害成本時，一個節水型社會和可持續利用的水資源體系，水環境的優化才能真正建立。
如果再考慮我國水資源的匱乏程度和治理水污染、優化水環境的需要，則水價偏低的問題則更加突出。根據國際經驗：水價(自來水價格)=水資源費+供水成本(城市管網、引水渠道的建設、維護成本)+污水處理費+税金+利潤。其中：污水處理費水資源費+供水成本。一個不爭的基本事實是處理一噸污水的成本要遠高於供一噸自來水的成本。水資源費供水成本。從我國水資源稀缺的角度考慮，水資源費需要大幅度提高，才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品，供水既是有公共產品的特點，又具有壟斷性。從市場經濟條件下，政府與市場的職責分工看，各國政府均將引水渠、城市供排水系統的基礎設施作為公共品投入，所以我國在自來水實際價格制定時所包含的供水成本和污水處理費僅指維護城市供水系統和污水處理系統正常的運行維護費用。
為了緩解水資源匱乏、水污染嚴重對經濟社會發展的制約，進入新世紀以來，我國政府加大了對水源建設和污水處理的投入。在此，僅舉兩例：
除中央統一出台的重大政策之外，各地政府近年來在水利工程供水、城市管網改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進入本世紀以來，投入水方面的資金就超過了100億元。
從上述分析可以看出，中國政府進入本世紀以來，對解決水資源短缺、治理水污染、優化水環境已盡了最大的努力。
三、當前水價改革存在的問題和政策建議
水價改革對於合理配置水資源、提高用水效率、節約用水、促進治理水污染和優化水環境無疑是有重要的促進作用。但僅靠價格改革是不可能完全解決中國的缺水問題和水污染治理問題的。水作為居民生活必需品，供水與污染處理行業作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業，需要在推進價格改革過程中，進一步完善體制機制，把價格作為一個外生變量來予以統籌考慮。這其中的難點一是如何準確界定市場和政府的責任，即在水價中有哪些需要居民承擔，哪些需由政府無償投入?二是建立一種什麼樣的水的管理體制機制符合中國的國情，可以促進水環境的優化和水資源的可持續開發利用。
綜上所述，為了節約資源和保護環境，我國水價客觀上有一個逐步上調的過程。但當前水價的改革面臨以下幾個方面的矛盾。一是越是缺水的地方，經濟越不發達，羣眾和企業的承受能力越弱，水價越低，調整水價會增加當地企業和羣眾的負擔，不調整水價，長期看，供水企業沒有積極性，供水能力萎縮，最終將制約當地經濟社會的可持續發展。二是經濟越發達的地區，水污染越嚴重，而由於認識不到位，結構性缺水矛盾將越來越突出。三是目前提高水價與保障居民生活基本用水需求，特別是保護低收入羣體利益缺乏剛性和制度保證。四是農業用水價格低、農業用水效率低與農民承受水價上調能力弱的矛盾突出。
針對我國水資源短缺和水污染嚴重的實際情況，提出以下水管理體制和水價改革的政策建議：
其一，準確劃分政府和市場的責任。供水、排水、污水處理所有基礎設施應由政府無償投入，包括新水源的開發、引水渠的建設、水資源的生態保護、補償等。其所需資金應來源於水資源費和供排水、污水處理企業所繳納的税金和城市公用事業附加。中央政府負責全國水資源調配規劃，跨省水利工程建設;地方政府負責本行政區域內水源的保護開發和污水處理達標排放等。從長遠看，應將水資源費改成水資源税，納入年度預算，專款專用。居民和社會相應承擔供水管網和污水處理日常運行維護費用。
其二，改革現行水管理體制和運行機制。供水、污水處理通過招標選擇經營企業，政府制定相應的監管規則和服務質量標準體系，選擇符合要求的中、外企業經營供水和污水處理。經營供水和污水處理的企業的投資回報率採取按高於社會資金平均投資回報率2-3個百分點核定。水價按此原則制定，水價不足以彌補投資約定由政府退税或財政補貼。這樣，一方面可抑制價格不合理上漲，另一方面可減輕社會負擔。
其四，足額在水價內徵收污水處理費。以污水處理費佔供水終端價格50%為目標，逐步調高污水處理費標準。逐步實行所有污水均經處理達標排放。在將來，污水處理制度要推廣到農村地區。農村凡是實行集中供水的村莊，均應相應建設污水處理設施。特別是規模化養殖企業要考慮優先建設污水處理設施。
其五，推行下游地區向上遊地區補貼污水處理資金的階梯式污水收費政策。由於水污染具有外部性，上游地區往往沒有治污的內生動力，必須用制度予以約束。如長江流經重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海五省二市，僅靠重慶市自身治污是不夠的，下游湖北應向重慶補貼一定治污資金，依次類推。重慶在收到湖北治污資金後，如不能達標排放，則應向湖北補償罰金，這一制度可由中央政府出台統一政策，由地方政府通過談判達成可操作性方案。重慶排污是否達標，由湖北省與重慶市環保部門共同監管。這種做法，在流域均可推廣應用，而首先國家必須出台相應的法律法規。
其六，改革農業用水體制和價格。在南方豐水區，自流灌溉、農民自行圍堰築塘灌溉，可以免收水資源費。除此之外，所有經水利工程、引水渠、抽采地下水進行農作灌溉的，均要足額繳納水資源費和水費。所收資金建立專户，除用於興修農業水利設施外，全額按田畝補貼農民。能實行農業計量用水地區，一律實行計量用水。向農民所收取的水費首先通過農產品價格上漲，由全社會負擔。所收水費全額返還補貼給按田畝面積繳納水費的農民，有利於促進農業用水的節約和水資源的保護，同時要通過收取農業水費向社會傳達水資源有償使用的信息。
記得有一句廣告詞説：如果我們不節約用水，那人類看到的最後一滴水將是自己的眼淚。此話雖然誇張，但已説清了節水的極端重要性。
一、我區的水資源現狀
水資源的狀況，或者説水資源對環境的承載力可以用兩個方面的指標來反映。一是水量狀況，二是水質狀況。通過調查瞭解，我區的水資源狀況是這樣的：水資源總量、水質狀況總體均呈下降趨勢。
1.水資源總量年均趨少
降雨量偏少，水資源總量逐年減少，這是近半個世紀來全球氣候演變的趨勢，我區亦然。水資源量趨少可以通過兩項指標來大概反映：一是河道徑流量和可利用水資源量。水資源總量減少首先表現在河道徑流量的變少。我區河流幾乎都是澧水水系的源頭，因而無過境水量。本行政區域內所產生的降水量，除去蒸發量和流出水資源量外，即為我區水資源總量。我區多年平均水資源總量約為2.0億立方米，現狀水平年約為1.6億立方米，下降了18.7%。經調查，索溪河多年平均流量為2.88m3/s，而現在每到枯水季節，索溪水庫一旦不放水，索溪河基本上是幹河一條。黃龍洞斷面最枯流量僅為0.19 m3/s。其次，可用水資源量不足，尤其是環境生態用水量嚴重不足。物體與環境兩者相結合作為一個有機聯繫綜合體的總體系統中，為防治水污染，改善水質、美化環境，促進具環境屬性水資源的保護及可持續利用，促進國家水安全、生態安全及生態保障體系的建立，併為不斷滿足廣大人類物質和文化生活水平提高的需要和社會化高福利公共用水而協調自然生態平衡與發展所需用水，稱為“環境生態用水”。不容置疑，其中部分用水與農業用水、城市用水、特種用水是相互交叉利用的。在我國長期供用水制度中，形成工業、農業、生活傳統的供用水制度，唯獨環境生態用水沒有列入我國的用水制度。環境生態用水是保障人民生活與健康質量的不斷提高，維護國家生態安全、水生態安全、環境安全和社會可持續發展的必備用水。武陵源區作為世界著名的風景名勝區，從理論角度來説，生態用水至少要達到佔總用水量的20%，但我區生態用水佔不到10%。就拿索溪河來説，河道用於維繫水生態環境的必需水量都不能得到基本的滿足，乾旱少雨季節，河道斷流可以説是常見現象，更談不上河道景觀用水，由此造成水生態環境的嚴重破壞，魚蝦等水生生物幾乎絕跡。更有甚者，近幾年來，上游的金鞭溪徑流量也逐漸減少，幾近斷流，令人揪心。
2.飲用水源地單一，缺乏飲水安全保障
城區飲用水源主要靠索溪水庫保障，這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患，一旦發生不可預見的水源安全事故，城區供水將完全中斷，帶來嚴重後果。因此，有必要考慮籌建後備水源建設問題。
3.水質狀況總體呈下降趨勢
根據已進行過的水質檢測情況表明，我區水質狀況總體呈下降趨勢。水污染的主要是生活污染，不僅地表水如此，局部地區淺層地下水也是一樣，如軍地坪城區，通過水樣分析，其大腸菌羣數量至少要超過國家飲用水標準100倍以上。水體受到污染，直接影響到河道生命健康，破壞水生態環境。具體反應到索溪河，造成的是河牀中的石頭變黑，藻類等水生生物滋長，嚴重影響河道的容貌。
二、形成原因
(一)水資源總量減少緣由
1.降雨量減少
降雨量減少是造成水資源總量減少的主要原因。受全球大氣候變暖的影響，近幾年來，我區也出現了少見的持續性乾旱天氣。經調查，我區多年平均降雨量為1507mm，但自2003年以來，降雨量分別為：2003年1924.9mm，2022年為1530.3mm，2022年為1264.3mm，2022年為1291.8mm，以2022年為例，只佔到正常年份的86%。
2.城鎮用水多元化，用水量急劇上升
除傳統的農業用水外，城市公共用水(含綠化、街道清洗、消防、城鄉居民用水)、農村人畜飲水等用水呈大幅增長之勢，僅索溪峪城鎮每年約需水量為420萬噸。1995年以前，我區城市公共用水每年的需水量為70萬噸左右，至2022年為370萬噸，用水量年均遞增16%。2022年按人均每日180升來計算，僅外來人口用水總量就達216萬噸，當年的淨增用水量為32.4萬噸。
摘要：水環境污染和水資源短缺是全球淡水資源正面臨的兩大問題，也是淮南是人民所面臨的問題。 維持生態系統的良性循環和人類社會的持續發展，水資源具有巨大的不可代替的作用。社會發展到當今，具有強大社會功能的水資源顯現出它對社會發展的巨大作用。一方面，人口劇增，人均水資源逐漸減少，水資源已成為影響一方社會經濟發展的重要因素；另一方面，在管理上存在的低價水、浪費、污染等問題，又導致有限水資源的強大社會特性得不到充分發揮。因此，如何管好、利用好有限的水資源已成為當今人們十分關注的社會問題。為了更快地改善淮南市的水環境，保護水資源，採用處理與利用相結合的措施，利用生態處理系統，在污水處理的同時實現污水的無害化和資源化，實現水的良性循環和水資源的可持續利用。
一、淮南市水資源基本情況
守在淮河岸邊還會缺水嗎回答是肯定的。淮南市已經被列為全國300個缺水城市之一。
我國屬嚴重缺水國家，是世界上13個貧水國之一。我國人均水資源佔有量約為2200立方米， 僅為世界人均水平的1／4，排在世界的109位。全國正常年份缺水量約為400億立方米，因缺水影響工業產值近3000億元。淮南市地處淮河中游，地跨淮河兩岸，淮河自西向東貫穿全境，是全市工農業生產和羣眾生活的主要水源。淮河流域人均地表水佔有量只有41立方米，與全國相比，不足全國的1／5；與世界相比，只相當於世界人均佔有量的1／20。尤其是近年來，淮南淮河段流量呈逐年下降趨勢，就目前平均流量而言，和五十年代相比，不到當年的1／4。1999年，淮河中游出現了歷史罕見的斷流現象；2002年1至7月份，淮河水位降至歷史同期最低水平，淮河水量十分緊張，為此市政府成立了以市長為組長的應急領導小組，並向各有關部門下發了《淮南市城市應急供水預案》，水資源危機再次向我們敲響了警鐘。
許多人認為淮河水“取之不盡、用之不竭”，這種認識是造成我市水資源日趨緊張的重要因素。由於人們對節約水資源的認識不足，造成我市節水基礎薄弱，大量企業長期使用耗水大的工藝和設備，企業只顧眼前利益，不願實行節水技改等；從管理角度上看，我市水管理至今仍沒有形成一個有權威的管理體系，分散的管理體制造成用水量呈無政府狀態；水管理的一套政策法規尚未健全，執法主體不明，執法手段缺乏。我市唯一節水管理部門市供節水管理處也由於體制等種種原因難以發揮其應有作用。
在調查中發現，面對潛在的水危機有視而不見者，同樣也有警醒者。安徽工貿職業技術學院投入大量資金，建立了用水智能控制系統，全校近6000名教職員工、學生人手一卡，插卡取水，在衞生間設置紅外感應式節水裝置，杜絕浪費水現象。學院院長姚多忠告訴記者，進行節水改造後，今年在有基建工程上馬情況下，水費由每年8萬餘元下降至5萬餘元，節水產生的效益顯而易見。安徽理工大學在節約用水上更是花了大力氣，總共投入300多萬元，對三個校區供水設施進行改造，撤消轉供水，浴池、開水房啟用智能節水裝置，所有人員用
多少水付多少錢，讓學生用水數據化，既讓學生增強了節水意識，也減輕了學校壓力，提高了用水效率。
淮南市是一個水資源緊張的城市，緩解淮南市用水短缺狀況除了開源以外，可能更多地要在節流上下功夫。要儘早建立統一的權威節水管理機構，以市場為導向，採用行政的、法律的手段，從水資源可持續利用的戰略高度出發，制定一系列可操作的法律法規。同時，要加強宣傳，增強全社會的節水意識，號召企業緩解資源約束，減輕環境壓力，努力建設節約型社會。
節約用水刻不容緩。如果我們淮南人對即將到來的缺水危機熟視無睹的話，若干年後，我們看到的最後一滴水也許就是自己的眼淚。
二、水污染與防治對策
（一）水污染調查
近幾年,隨着淮河水質性污染的加劇,淮南市林王村出現了比較嚴重的飲用水危機,部分村居的農民日常的食用水要以每桶兩元錢的價格去買,這對於靠經營農田甚至有種植經濟作物的農民來説,是一筆不小的負擔.處於豐水地區的潮陽卻出現用水危機特別是飲用水危機,這不能不令人難過.
安徽理工大學綠色協會水資源考察小組的在淮南市林王村發現：不大的王林村容納了1000多村民，至今沒有一户人家用上自來水，村裏池塘也很少，即使有，也已被生活建築垃圾所污染、掩埋。因此，村民日常飲用洗刷灌溉等都不得不靠井水，經濟條件尚可的人家甚至靠純淨水做飯做菜。
然而，就是這原本清澈純淨的井水，如今也成了“超標水”、“生病水”甚至“死亡水”。王林村離淮化集團的三廢渠道較近，近年來隨着淮河及村莊水域污染的影響，井水水質逐漸變壞，鈣、鎂離子含量高，硬度大。“我們在村民家親眼看到，村民將這些硬水煮沸食用，煮水的水壺和儲水的熱水瓶都結滿了厚厚的水垢。”考察小組負責人告訴記者。水質差些的人家井水鹹澀,飯煮不熟,豆煮不爛,洗頭後頭發會粘在一起,甚至不能用來洗衣服，枯水期還會因為水引發鄰里矛盾。村長親口告訴大學生，村裏所有的井水全部超標，有的甚至超標達五六倍，大學生們調查手壓機井後發現，很多化學指標、毒理學指標和細菌學指標都超過農村飲用水標準，長期飲用既不衞生又不安全，可能引發腸道傳染病、地甲病、大骨節病等，對人們造成不同程度的身體危害，嚴重影響到社會主義新農村建設。村長説村子裏得結石病的不在少數，甚至不少得了食道癌，英年早逝。村民長期飲用這樣的硬水苦不堪言。
（二）水污染的原因
淮南市水污染嚴重，經過調查分析發現，水體污染主要有以下幾個方面：
1、部分鄉鎮企業主意識滯後,為降低成本,追求最大的利潤,把工業廢水未經處理直接排放；
2、農田種植果蔬等經濟作物,濫施農藥,化肥造成比較嚴重的土壤污染,水污染；
3、隨着人們生活水平的提高,過去人畜糞便是人人爭要的農家肥,現在成了人人不要的污穢物,不少家庭居民區建起化糞池,加上含磷洗滌劑的廣泛應用,生活污水未經集中處理,河流便成了直接的排污渠道；
4、水體富營養化,促使水葫蘆等浮游生物瘋狂生長,水中含氧量下降,魚蝦逐漸絕跡,進一步促進水質的惡化；
5、有些地方把溪河作為固體垃圾的堆放場所；
6、某些企業用低劣的工藝處理一些工業垃圾,焚燒塑料,隨意傾倒硫酸廢液,既造成地表水水質性污染,更大的隱憂是廢水中含有某些有毒的重金屬離子,滲入地層深處一旦污染底下水,將會造成更難處理的區域性水源性污染。
（三）防治對策
如何化解這些危機 我們提出了以下觀點:
1、加強保護環境,保護水資源的意識,政府要發揮作用,集中民資民力,修建工業污水及生活污水的處理設施。對於污染嚴重,經濟效益,社會效益差的企業要毫不手軟的整改。
2、加強思想工作,嚴格監控國土資源的使用,鼓勵農民妥善處理人畜糞便,既改良土壤,又節省費用,且有利環境的保護,有利於農業的可持續發展。
3、加強流域性的合作 ,加強同流域不同行政區域整治污染,保護水資源的合作,是十分必要的。散是一把沙,聚是一堆金。
三、水資源利用中的問題與解決方法
（一）水資源利用中存在的問題
通過淮南市水資源利用現狀的分析，淮南市在水資源利用上存在的嚴重問題問題，主要有以下幾個方面：
1、對水資源認識不足，水資源利用率較低。
一是工業用水無定額，取水無限制，重複利用率極低。為了追求快速的經濟發展，加之水資源管理水平不高，造成企業隨意取水，無限使用，使得水資源的產出比較低。二是農業灌溉用水浪費嚴重。從全市的農業生產調查情況看，全市農業灌溉用水基本上是原始的方法，即串流慢灌。
2、水資源污染的程度和範圍在不斷擴大。
隨着社會經濟的不斷髮展和城鎮人口的不斷增加，工業廢水和生活污水排放量日益增大，過去的污染主要集中在城區和人口密集的地方，而現在由於工業的快速發展，一些企業比較集中的地區水污染情況十分嚴重，一些過去大家認為水資源較豐富的地區現在農業和人畜飲水成了困難。另外在農業生產中，由於大量使用農藥和化肥，造成地表水和地下水不同程度的污染。
3、水利工程管理水平不高，調度不合理，使得現有水利工程的效益難以充分發揮。
近年來儘管新建和維修了許多水利工程設施，但因缺乏長期合理的佈局，加之管理調度不到位，使得這些水利工程設施的效益未能得到充分發揮。
（二）水資源利用的對策
隨着淮南市工農業生產的快速發展和人民生活水平的不斷提高，水資源的供需矛盾將更加突出，且地區差別也會愈來愈大，因此，對水資源的合理高效利用已成為當務之急。對此，提出建議：
1、切實加強水資源統一管理
要實現水資源的合理利用，很重要的一點就是加強水資源的統一管理。市水資源行政管理部門，必須切實履行水法賦予的職責，有效地調配和管理全市水資源。要建立以流域為單元的水資源管理體系，確保流域內人民羣眾和各行業的用水需要對搶佔水資源，濫取水資源的行為，要利用行政、法律、經濟手段等途徑，加大監管力度，確保有限的水資源的可持續利用，保障區域內社會經濟的健康發展和生態環境的保護。
2、加強水資源保護，控制好點、面污染源。
對於新建、擴建項目，應根據水域特點和主要功能，以及項目排污情況，嚴格審批和監管措施，嚴格控制污染排放標準和排放量。加強對面上污染的管理，包括對鄉鎮企業、私營企業污水排放標準和排放量的監督管理，減少單位面積化肥和農藥的施用量，建議農業部門在農業結構調整中，加大低毒高效農藥的推廣力度，加快推行綠色農產的種植面積，逐年減輕污染程度。
加強地表水和地下水的水質監測。建議水庫及主要河流都應定期取樣化驗，以便掌握水質變化規律和原因，及時提出整治措施。同時要分片選點，建立地下觀測站，觀測地下水位變化，定期取樣分析瞭解，水質變化動態，避免地下水水質遭到嚴重污染。
3、提高水資源的利用率。
要利用市場機制，運用槓桿，合理制定水價，促進用水户減少或避免浪費。利用市場機制，淘汰水資。源利用中可持續指數低的生產和消費模式，切實提高區域內水資源的利用率。
4、搞好現有水利工程的配套設施建設，認真做好防滲、挖潛、改造和科學調度管理工作。
建議水行政主管部門要切實加強現有工程配套、防滲、挖潛、改造的規劃、設計、施工和工程管理單位人員的業務培訓工作。有計劃、高標準、高質量的完成工程配套渠系防滲任務，針對各灌區不同的情況制定科學調度管理制度，採取有效措施減少輸水損失，有效地提高水的利用率。
四、我們應盡的義務
1、要有惜水意識。
長期以來，人們普遍認為水 “取之不盡，用之不竭”，不知道愛惜，有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量並不豐富，地區分佈也不均勻，而且年際差別很大，年內也變化莫測，再加上污染，使水資源緊缺，自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎，只有意識到“節約水光榮，浪費水可恥”，才能時時處處注意節水。
2、養成好習慣。
據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物；為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水；用水時的間斷（開門接客人，接電話，改變電視機頻道時），未關水龍頭；停水期間，忘記關水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流着；睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭；設備漏水，不及時修好。
3、使用節水器具。
家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，採用節水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，交這麼多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具，既省錢，還能保護環境，豈不是一舉兩得？節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊！
一、海水資源綜合利用各環節涉及的税收分析
(一)海水的初級利用階段。海水經抽調後，滷度在2～5之間可供養殖。主要由各鹽業企業的內部養殖公司自行養殖或者以承包的形式租賃給個人養殖，養殖的海產品主要有對蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段，根據現行的税收政策，僅對企業實現的租賃收入徵收營業税金及附加，租賃收入計入其他業務收入或營業外收入徵收企業所得税。xx年埕口鹽場34萬公畝對外承包面積實現營業税金及附加49萬元，魯北化工實現營業税金及附加19萬元，企業所得税按現行規定實行減半徵收。對屬於個人的養殖收入屬於免税範疇，不徵收個人所得税。因此在海水利用的初級階段，政策性減免税項目較多，實現税收較少，税負相對較低。
(二)海水的中級利用階段。養殖區的海水蒸發後濃度升高，海水滷度達到在12～15之間，主要產生養殖和化工兩種經濟效益。
(三)飽和滷水的綜合利用。滷度約達24以上的滷水即稱為飽和滷，飽和滷水的作用主要有兩方面：
(四)辦公生活區。總體上看，鹽業生產企業的水面區域屬於免徵城鎮土地使用税的範疇，只有少量的辦公生活區符合徵税條件，税收較少。
二、海水資源綜合利用中税收徵管存在的問題
(一)各税種沒有做到全面管理。税務人員存在重申報輕管理的現象。通常情況下，企業對資源税、房產税、土地使用税、城建税、教育費附加、地方教育附加等較容易掌握的税費計提較及時準確，而對租賃營業税、企業所得税、個人所得税等税種重視程度不夠。
(二)税收管理沒有做到精細化。根據調查的情況，發現很多税收管理員的管理水平不足，對企業的全盤情況瞭解較少，沒有對海水綜合利用各階段產生的税收情況有一個詳細的把握。
(三)企業存在故意偷逃税行為。特別是利用液體鹽生產高端化工產品方面，企業主要通過兩種途徑達到偷逃税目的：一是大企業集團間的鹽業生產企業與利用液體鹽化工企業之間屬於關聯企業的性質，鹽業生產企業無償向化工企業提供飽和滷水，視為自用，不做銷售處理，不計提税金，二是有償使用飽和滷水，但記賬時通過非飽和滷水入帳，不計提税金。
(四)延伸徵管不到位。海水養殖產品大部分屬於免税產品，但是當地的一部分經營業户以集中收購海產品後轉賣經營為業，形成了很多豐年蟲卵專業户、海產品專賣店等納税業户，基層徵收單位往往忽視了對這部分業户的税收管理，造成税收流失。
三、加強税收管理的建議與對策
(一)對大企業實行專人管理。挑選業務素質較高的税收管理員專門負責大企業管理，在宣傳税收政策、開展納税輔導的同時，詳細瞭解企業的生產經營狀況，掌握各環節的税收情況，前移管理關口，充分發揮税收管理員税收宣傳員、信息採集員、納税輔導員、納税評估員、税收監督員的五員角色，加強管理，搞好服務。
(三)嚴格落實税收優惠政策。海水綜合利用過程中，養殖、循環利用等涉及到多種税收優惠政策，落實這些新的税收優惠政策有助於盤活企業經營，為企業發展提供動力。
(四)大力培植涵養税源。堅持以科技為先導，以項目為載體，以資源為依託，鹽化養並舉，科學拉長產業鏈，一水多用，充分發揮税收的扶持作用，大力發展循環經濟和高級滷水化工項目，營造企業核心競爭力，努力打造海洋化工基地、海水養殖基地和綠色循環經濟產業示範基地。
一、我區的水資源現狀
水資源的狀況，或者説水資源對環境的承載力可以用兩個方面的指標來反映。一是水量狀況，二是水質狀況。通過調查瞭解，我區的水資源狀況是這樣的：水資源總量、水質狀況總體均呈下降趨勢。
1.水資源總量年均趨少
降雨量偏少，水資源總量逐年減少，這是近半個世紀來全球氣候演變的趨勢，我區亦然。水資源量趨少可以通過兩項指標來大概反映：一是河道徑流量和可利用水資源量。水資源總量減少首先表現在河道徑流量的變少。我區河流幾乎都是澧水水系的源頭，因而無過境水量。本行政區域內所產生的降水量，除去蒸發量和流出水資源量外，即為我區水資源總量。我區多年平均水資源總量約為2.0億立方米，現狀水平年約為1.6億立方米，下降了18.7%。經調查，索溪河多年平均流量為2.88m3/s，而現在每到枯水季節，索溪水庫一旦不放水，索溪河基本上是幹河一條。黃龍洞斷面最枯流量僅為0.19 m3/s。其次，可用水資源量不足，尤其是環境生態用水量嚴重不足。物體與環境兩者相結合作為一個有機聯繫綜合體的總體系統中，為防治水污染，改善水質、美化環境，促進具環境屬性水資源的保護及可持續利用，促進國家水安全、生態安全及生態保障體系的建立，併為不斷滿足廣大人類物質和文化生活水平提高的需要和社會化高福利公共用水而協調自然生態平衡與發展所需用水，稱為“環境生態用水”。不容置疑，其中部分用水與農業用水、城市用水、特種用水是相互交叉利用的。在我國長期供用水制度中，形成工業、農業、生活傳統的供用水制度，唯獨環境生態用水沒有列入我國的用水制度。環境生態用水是保障人民生活與健康質量的不斷提高，維護國家生態安全、水生態安全、環境安全和社會可持續發展的必備用水。武陵源區作為世界著名的風景名勝區，從理論角度來説，生態用水至少要達到佔總用水量的20%，但我區生態用水佔不到10%。就拿索溪河來説，河道用於維繫水生態環境的必需水量都不能得到基本的滿足，乾旱少雨季節，河道斷流可以説是常見現象，更談不上河道景觀用水，由此造成水生態環境的嚴重破壞，魚蝦等水生生物幾乎絕跡。更有甚者，近幾年來，上游的金鞭溪徑流量也逐漸減少，幾近斷流，令人揪心。
2.飲用水源地單一，缺乏飲水安全保障
城區飲用水源主要靠索溪水庫保障，這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患，一旦發生不可預見的水源安全事故，城區供水將完全中斷，帶來嚴重後果。因此，有必要考慮籌建後備水源建設問題。
3.水質狀況總體呈下降趨勢
根據已進行過的水質檢測情況表明，我區水質狀況總體呈下降趨勢。水污染的來源主要是生活污染，不僅地表水如此，局部地區淺層地下水也是一樣，如軍地坪城區，通過水樣分析，其大腸菌羣數量至少要超過國家飲用水標準100倍以上。水體受到污染，直接影響到河道生命健康，破壞水生態環境。具體反應到索溪河，造成的是河牀中的石頭變黑，藻類等水生生物滋長，嚴重影響河道的容貌。
二、形成原因
(一)水資源總量減少緣由
1.降雨量減少
降雨量減少是造成水資源總量減少的主要原因。受全球大氣候變暖的影響，近幾年來，我區也出現了少見的持續性乾旱天氣。經調查，我區多年平均降雨量為1507mm，但自2022年以來，降雨量分別為：2022年1924.9mm，2022年為1530.3mm，2022年為1264.3mm，2022年為1291.8mm，以2022年為例，只佔到正常年份的86%。
2.城鎮用水多元化，用水量急劇上升
除傳統的農業用水外，城市公共用水(含綠化、街道清洗、消防、城鄉居民用水)、農村人畜飲水等用水呈大幅增長之勢，僅索溪峪城鎮每年約需水量為420萬噸。1995年以前，我區城市公共用水每年的需水量為70萬噸左右，至2022年為370萬噸，用水量年均遞增16%。2022年按人均每日180升來計算，僅外來人口用水總量就達216萬噸，當年的淨增用水量為32.4萬噸。
3.水環境的維護未完全到位，水資源無序開發，水資源浪費現象嚴重
由於我區建區較晚，城市供水基礎設施未跟上，早期所建賓館酒店基本上都是自闢水源，其中大部分是鑿井取水。抽取地下水不僅取水方便(一般都在賓館酒店院內)，而且取水成本低廉，因而各大小賓館竟相鑿井取水，至2022年僅辦過證的就達52家。肆意取水不僅造成供用水秩序混亂、用水安全得不到保障，也造成了水資源的大量浪費，直接導致了水資源的短缺。經調查，到2022年，部分水井因地下水超採已無法取到水。索溪河也因軍地坪城區過量抽取地下水而徑流量鋭減。張家界森林公園的地下水超採，可以説也是造成金鞭溪上游生態用水不足的重要原因之一。2022年，地下取水引起了區委區政府高度重視，並於同年出台了《禁止擅自取用地表地下水的通知》，區水務局為此做了大量的工作，陸續封停了近40家取水單位。但受利益驅動，私采地下水屢禁不止，特別是2022年乾旱以來，地下取水呈愈演愈烈之勢。僅森林公園就有16家單位無證取水，其中地下水9家，地表水7家，總取水量近30萬m3/年。可以想見，如再不採取有效措施，有效保護水資源，核心景區特別是金鞭溪，一遇乾旱性天氣則無充足水源，則何以成景，以何賞景。
(二)水質變差緣由
索溪河是貫穿我區全境的母親河，不僅擔負着城區供水的重要任務，也是水域風景的重要資源，是城市建設與保護的重要組成部分。按照湖南省水功能區劃的要求，索水最低應維持在二類水質水平。但索溪河水質總體維護在二類偏下，接近三類水質。造成水質變差的主要原因是人類的生活污染。索溪河生活污染不僅源頭有，而且沿線都有。按照索溪河流域來區分，索溪河的污染源主要有五處：一是上游的森林公園管理處;二是水繞四門旅遊服務區;三是袁家界旅遊服務區;四是天子山索道及未拆遷的居民點;五是軍地坪城區至河口村沿線。雖然在森林公園管理處和巖門村分別設置了兩個污水處理廠，由於污水處理廠的處理能力有限(森林公園全園日產生活污水約3000噸，鑼鼓塔污水處理廠的日處理能力為3000噸;武陵源區日產生活污水約2.2萬噸，巖門污水處理廠日處理能力僅為4000噸，超負荷處理能力為6000噸，即超6000噸以上基本為直排;所以在雨季基本上直排)，加上排污管網未能完全收集所產生的生活污水，向河道內排污便形成了河道污染的主要來源。生活污水中富含各種有機物、膠體和高分子物質等懸浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解質和其它有機物分解產物。這些物質直接造成水質的混濁和一定程度的富營養化，使水體滋生水生生物和細菌，從而導致水質變差。
我國是一個水資源嚴重匱乏的國家，淡水資源總量為28000億立方米，居世界第六，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的四分之一，在世界上名列第121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。黨的xx大報告指出：“必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”為響應黨的xx大精神，創建生態文明城市，給xx市民締造一個安全放心的用水環境，近年來xx市委市政府加大了東江xx段水污染治理力度，通過東江水環境綜合整治和治污保潔工程，現西支江水質穩定，西湖水面基本達到iv類水質標準，xx市基本消除了流經城市河段黑臭現象，工業廢水排放達標率超過95％，基本完成“三年不黑不臭”的目標任務，保障了xx境內東江流域水環境的安全。
但是，近年來xx市農業用水，工業用水、居民生產生活用水逐年攀升，近5年來年均用水增長4000萬～5000萬立方米。據xx水利局公佈，xx年全市用水量達到21.67億立方米。根據xx年6月出台的《xx市水資源綜合規劃》預計，到2022年總用水量將達到30億立方米，而按《分配方案》，該市在正常來水年份的分配水量為25.33億立方米，與其原計劃用水量相差將近5億立方米。屆時，xx市將有近5億立方米的年用水量缺口，這一嚴峻現實，引起了社會各界的高度重視。
因此，在結合xx市當地實際情況的前提下，華南師範大學生命科學學院學生會暑期社會實踐隊赴xx市惠城區進行了一系列關於xx市東江水質治理與市民節約用水意識的調研。本次調研採用查閲資料、派發問卷、採訪當地居民、專訪xx市環保局等方法，取得了明朗的結果。
1、研究方法
1.1調研方法
本次調研採用採訪xx市環保局生態保護科、實地分點採集水樣進行檢測、對xx市惠城區居民進行問卷調查等方法。
1.2調研內容
採訪xx市環保局主要了解東江綜合治理的現狀，包括政府採取的措施及取得的成效，當前存在的問題等；實地採集水樣進行檢測主要研究了水質檢測過程中可以較為簡便的方法辨別的指標如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值、硬度等。其中取3個點，分別為xx西湖、。。每個點取5個水樣；對惠城區市民進行問卷調查主要了解市民對東江治理的評價、對東江過去、現在的優劣勢對比及對東江未來水環境的展望。
2、調研結果
2.1東江綜合治理整體情況
2.1.1政府採取的措施
東江自古以來就是xx的母親河，亦同時作為香港特別行政區市民的主要飲用水源，其水質的好壞不僅關係到xx市的生存發展，亦影響到香港特別行政區的繁榮穩定。因此xx市歷屆黨委、政府、人大、政協都高度重視東江水質的保護工作，將對其保護與治理當成一件大事，常抓不懈。
調研小組對xx市環保局生態保護科進行了專訪，總結了xx市在保護母親河、預防跟治理水污染上的先進經驗跟有效措施。總結如下：
嚴設關卡，全力保護東江母親河
xx市委市政府對企業投資有着一套嚴格的環保準入標準，劃定了母親河邊可開發區與限制開發區，每年出於保護母親河的目的，有10%以上的投資項目不予准入。
執法如山，嚴抓污染源監督管理
xx市委市政府對工業污染源強化了監督管理，在污染源的排放口實行了實時監控，嚴厲打擊企業的偷排漏排現象，執法力度在省內名列前茅。對於屢教不改的企業，xx市亦建立了黑名單制，以限制這類企業在xx市的發展為手段進行排污限制。
全力治理，重抓污染漏洞
由於xx市採取了以上2.2提到的一系列有力措施來減少工業、農業排污，因此東江xx段的主要污染源並非來自工業、農業，而是來自居民的生活污染。
原因在於：xx廣大的農村地區污水收集難度大，難以集中處理，導致大部分生活污染都直接或間接的排入東江。
針對這種情況，現階段xx市已加大財政投入進行環保基礎設施建設，包括大量興建生活污水處理廠、生活垃圾處理廠等。據瞭解，目前xx市的污水處理能力為49.15萬噸每天。隨着人口的增長，為了減輕生活污水排放量，xx市現階段仍有十幾座污水處理廠處於在建狀態。
互幫互助，全力均衡全市污染治理水平
據xx市環保局提供資料顯示，東江xx段沿線部分鄉鎮財力比較薄弱，難以承擔生活污水處理費用及配套網管建設費用，以致成為東江xx段水質的主要污染源。
針對這一情況，調研小組建議，政府應撥出財政專項資金扶助鄉鎮，先富帶動後富，經濟水平好的城鎮幫助經濟水平一般的城鎮，實現全市污染控制與治理的水平保持在較均衡的狀態。把對東江的污染治理放在首位，加強對東江沿線居民的宣傳教育，保護好母親河，方能實現水質性節約用水。
2.1.2分點採集水樣檢測結果
調研小組通過在xx西湖、東江惠城區境內等地方採集水樣，觀察檢驗水樣的渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值等，得出了一些結果。xx西湖分別採5個水樣，代號為xh1—xh5,沿江分別採5個水樣，代號為yj1—yj5，結果如下：
由表可見，xx西湖水質檢測肉眼可見標準與官方公佈的結果基本一致，屬於水質iv類標準，沿江各採水點肉眼可見標準基本正常，ph值處於6—8之間，為正常水平。
2.1.3惠城區市民對東江綜合治理的評價
調研小組通過派發問卷瞭解惠城區市民對東江綜合治理的評價，共派發問卷200份，收回198份，有效問卷185份。調查問卷均採取封閉式問卷。派發地點有較強的針對性，分別為xx市數碼步行街、xx市西湖、xx學院、xx市鐵路學校、xx市火車北站員工住宅區等。在派發問卷的同時調研小組亦對市民進行了採訪，接受採訪的市民有100人，覆蓋了老年、中年、青年跟少年，比例分別為 1：1：1：1，具有較強的代表性。
在接受調查的人羣中，75.7%認為東江xx段近三年來水質得到明顯的改善，作為xx的主要飲用水源，其水質越來越值得信賴，13.5%的市民覺得近三年的水質跟以前沒有較大區別，而僅有10.8%的市民認為近三年來水質沒有得到有效的改善，東江xx段仍受到較大幅度的污染。60%的市民對政府近年來的治理決心及採取的治理措施表示讚許，同時有55.1%的市民對於東江現在的治理難處有所瞭解，分別為居民生活污水及工業污水排放。
在採訪過程中，較多市民對淡水河、淡澳河治理表示表示不滿，認為
這是東江xx段綜合治理的薄弱環節，直接影響和威脅到飲用水源的穩定，要求政府採取更加有效的措施，使市民享受到更明顯的治理成效。
結束語
本次調研全程以東江治理為主線，從政府主導部門、市民到調研小組的親身體驗，深入探究了xx市治理東江水的成功經驗及存在的問題，同時也提出了相關的建議與意見。雖然如此，因時間與人力物力有限，本次的調研仍存在許多不足之處，望讀者見諒！
前言：
水是生命之源，是基礎性自然資源和戰略性經濟資源，是生態環境的控制性要素，水作為與糧食、能源同等重要的三大戰略資源之一，在經濟、社會發展和國家安全中具有極其重要的地位。黨政機關要率先行動起來。切實強化節水措施和管理責任，配備節水龍頭，杜絕長流水和跑冒滴漏，努力降低行政成本，爭做節約用水的示範者、推動者。 工業企業要大力推進節水技術進步。廣泛推廣和使用節水新工藝、新技術、新設備，積極發展循環經濟，加快傳統工藝技術改造，大幅度提高工業用水重複利用率，減少廢污水的排放，努力將用水大户變為節水大户。 農業要做節水的主力軍。要通過調整產業結構，全面推廣渠道防滲和田間節水技術，積極發展高新節水技術，普及旱作和生物節水措施，大力發展節水農業。 服務業要從一點一滴做起，積極推廣運用節水器具，改善高耗水的消費結構，提倡水資源的合理消費。 社區和家庭要全面行動起來，堅持一水多用，節約廚房一盆水、浴室一缸水、洗衣一桶水，真正做到節水在身邊。 學校要不斷強化節水教育，在廣大青少年中傳播節水理念，學習水情知識，樹立節水意識，努力培養科學、文明、節約的用水習慣。 新聞媒體要發揮宣傳教育和輿論監督功能，深入持久地宣傳、動員全社會力量參與節水型社會建設，不斷培養和提高全民節水意識。 節約是中華民族的傳統美德，節水需要全社會的共同努力。作為社會的一分子，每個人都要增強節水意識，從小處做起，共同行動，堅持不懈，節約每一滴水，構建和諧社會，共創美好未來!
關於節約水資源的調查報告
------《關於節約水資源的調查報告》研究性調查報告
一、水資源的現狀
世界水資源現狀：
地球表面的70%被水覆蓋，但淡水資源僅佔所有水資源的2.5%，近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中，其餘多為土壤水分或深層地下水，不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可為人類直接利用，而中國人均淡水資源只佔世界人均淡水資源的四分之一。
地球的儲水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。地球上的水，儘管數量巨大，而能直接被人們生產和生活利用的，卻少得可憐。首先，海水又鹹又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用於工業。其次，地球的淡水資源僅佔其總水量的2.5%，而在這極少的淡水資源中，又有70%以上被凍結在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87%的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約佔地球總水量的0.26%。全球淡水資源不僅短缺而且地區分佈極不平衡。按地區分佈，巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果等9個國家的淡水資源佔了世界淡水資源的60%。約佔世界人口總數40%的80個國家和地區約15億人口淡水不足，其中26個國家約3億人極度缺水。更可怕的是，預計到2025年，世界上將會有30億人面臨缺水，40個國家和地區淡水嚴重不足。
中國水資源現狀：
中國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由於地表水與地下水相互轉換、互為補給，扣除兩者重複計算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重複的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標準，人均水資源低於3000立方米為輕度缺水;人均水資源低於xx立方米為中度缺水;人均水資源低於1000立方米為嚴重缺水;人均水資源低於500立方米為極度缺水。 中國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低於嚴重缺水線，有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低於500立方米。中國水資源總量並不算多，排在世界第6位，而人均佔有量更少，2240立方米，在世界銀行統計的153的國家中排在第88位。中國水資源地區分佈也很不平衡，長江流域及其以南地區，國土面積只佔全國的36.5%，其水資源量佔全國的81%;其以北地區，國土面積佔全國的63.5%，其水資源量僅佔全國的19%。
由上面的資料可以知道，目前，水的缺乏已成了嚴重製約我國社會經濟發展的“瓶頸”之一。而據專家預測，到2030年前後，中國用水總量將達到每年7000億至8000億立方米，而中國實際可利用的水資源量約為8000億至9500億立方米，需水量已接近可利用水量的極限。由於水資源供給的穩定性和需求的不斷增長，使水具有了越來越重要的戰略地位。國外的一些專家指出，估計到21世紀水對人類的重要性將象20世紀石油對人類的重要性一樣，成為一種決定國家富裕程度的珍貴商品。一些世界著名的科學家提醒人們：一個國家如何對待它的水資源將決定這個國家是繼續發展還是衰落。那些將治理水系作為緊迫任務的國家將佔有競爭優勢。如果水資源消耗殆盡，人類的健康、經濟發展以及生態系統將受到威脅。對水資源控制權的爭奪，將可能在下個世紀引發許多種族和國家間的敵對。 如何解決水資源供應問題，保持水資源供給和需求之間的相對平衡，世界各缺水國家和地區長期以來都做了大量的探索，一些發達國家或者比較發達的國家已取得了很多成功的經驗，概括起來，主要是三個方面：一是採取積極的措施，通過區域調水解決地區之間水資源分佈不均問題;二是通過科學管理維護水資源的供需平衡;三是開發和採用各種節水技術。如果政府和人民能夠配合的話，政府改善水供的效率，人民愛惜水的話，現有的水源已經足夠大部分的人使用，根本不需要接二連三的建大型水壩。只有綜合國家的供水政策才能夠一勞永逸的解決大量供水供問題，同時也有助於消除政府和人民因為供水所引發的種種爭端和糾紛。
二、中國面臨的水污染問題及其建議
中國的海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長江和珠江7大江河水系，均受到不同程度的污染。
萬里海疆形勢也不容樂觀，赤潮年年如期而至。在美麗的渤海灣，濁流迸濺，海面上漂浮的油污像一柄黑色火炬要燒燬海洋裏的生命。
隨着科學事業的逐漸發展，廠房高樓的逐漸增多，水短缺問題越來越嚴重。隨着人類的破壞，原來的那個蔚藍色的“水晶球”已經不再明澈，不再蔚藍了，即將乾枯。
雖然地球71%表面覆蓋的是水，但是其實淡水資源只佔了地球總水量的2%左右，而可被人類利用的淡水總量只佔地球上總水量的十萬分之三，佔淡水總蓄量的0。34%。由此可見，地球上可被利用的水並沒有人類想象的那麼多，如果讓它們繼續遭到人類的摧殘，早晚有一天，它會消失的。
如果要解決這個問題，首先，要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。長期以來，大多數人們普遍認為水是取之不盡，用之不竭的“聚寶盆”，使用中揮霍浪費，不知道自覺珍惜。其實，地球上水資源並不是用之不盡的，尤其是我國的人均水資源量並不豐富，地區分佈也不均勻，而且年內變化莫測，年際差別很大，再加上污染嚴重，造成水資源更加緊缺的狀況，黃河水多處多次斷流就是生動體現。國家啟動“引黃工程”、“南水北調”等水資源利用課題，目的是解決部分地區水資源短缺問題，但更應引起我們深思：黃河水枯竭時到哪裏“引黃”?南方水污染瞭如何“北調”?所以説，人們一定要建立起水資源危機意識，把節約水資源作為我們自覺的行為準則，採取多種形式進行水資源警示教育。
其次，必須合理開發水資源，避免水資源破壞。水資源的開發包括地表水資源開發和地下水資源開發。水在開採地下水的時候，由於各含水層的水質差異較大，應當分層開採;對已受污染的潛水和承壓水不得混合開採;對揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關規定嚴格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源污染，保證水體自身持續發展。
現代水利工程，如防洪、發電、航運、灌溉、養殖供水等在發揮一種或多種經濟效益的同時，對工程所在地、上下游、河口乃至整個流域的自然環境和社會環境都會產生一定的負面影響，也可能造成一定範圍內水資源破壞。另外，一些採礦行業對水資源的破壞不容忽視，如煤炭開採中每採一噸煤要排漏0.88立方米水，按我省年採煤3億噸計算，每年僅因採煤損失地下水資源高達2.5億立方米，並對地下水體地質構造造成極大的破壞。又如，無限度的亂砍亂伐，造成植被嚴重破壞，對水土保濕及水資源的地表埋藏也會造成一定的影響。
第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費。有效節水的關鍵在於利用“中水”，實現水資源重複利用。另外，利用經濟槓桿調節水資源的有效利用。由於水管理不到位，很多地方有長流水現象發生，而有些地方會“捧碗祈天”，因此，必須安裝有效的水計量裝置，執行多用水多計費的原則，達到節約用水的目的。城市用水定額管理是國際上通行的辦法，它是在科學核定用水量的前提下，堅持分類對待的原則，市民生活用水、工商企業用水、機關事業團體用水實行不同的水價，定額內平價，超額部分適當加價，以培養公民節約用水的習慣。
在節約用水資源的同時應避免無效浪費。北方的冬季，水管很容易凍裂，造成嚴重的漏水，應特別注意預防和檢查;隨着社會經濟的發展和城市化進程的加快，為了緩解水資源緊張的情況，除了大力抓好節約和保護水資源工作外，跨流域調水已經成為我國北方城市的必然選擇，跨流域調水必然帶來水資源供需關係的變化，所以水權交易必在實行;由於我國一直實行“福利水”制度，水沒有被當作一種經濟商品對待，所以，在水資源的配製上，市場機制通常被管制方法所替代，當前應當轉變觀念，認識到水資源的自然屬性和商品屬性，遵循自然規律和價值規律，確實把水作為一種商品，合理應用市場機制配置水資源，減少資源浪費。
第四、進行水資源污染防治，實現水資源綜合利用。水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產過程中產生的工業廢水、工業垃圾、工業廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染，長期以來，由於工業生產污水直接外排而引起的環境事件屢見不鮮，它給人類生產、生活帶來極壞影響，因此，應當對生產、生活污水進行有效防治。在城市可採取集中污水處理的途徑;工業企業必須執行環保“三同時”制度;生產污水據其性質不同採用相應的污水處理措施。總之，我們必須堅決執行水污染防治的監督管理制度，必須堅持誰污染誰治理的原則，嚴格執行環保一票否決制度，促進企業污水治理工作開展，最終實現水資源綜合利用。
水是地球生物賴以存在的物質基礎，水資源是維繫地球生態環境可持續發展的首要條件，因此，保護水資源是人類最偉大、最神聖的天職。
據統計，全國660座城市中有400多座城市缺水，三分之二的城市存在供水不足，全國城市年缺水量為60億立方米左右，其中缺水比較嚴重的城市有110個。大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1/4。除了缺水，水污染問題也較突出。根據xx年對我國七大水系斷面監測，達到三類水質可以進入自來水廠的最低要求的僅佔29。5%，而劣五類水質卻高達44%;另外，我國淺層地下水資源污染比較普遍，全國淺層地下水大約有50%的地區遭到一定程度的污染，約一半城市市區的地下水污染比較嚴重。由於工業廢水的肆意排放，導致80%以上的地表水、地下水被污染。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，而我國一些地區長期透支地下水，導致出現區域地下水位下降，最終形成區域地下水位的降落漏斗。目前全國已形成區域地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方千米，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數十公里。
1、大力發展綠化，增加森林面積涵養水源。森林有涵養水源、減少無效蒸發及調節小氣候的作用，具有節流意義。林區和林區邊緣有可能增加降水量，具有開源意義。
2、提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點。水庫可以蓄洪，也可以養殖水生動植物，大的水面可以通航，有些水體還可開闢旅遊。水力發電用過的水，可以用於灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區下游重複抽出，重複利用。新疆是乾旱地區，沒有灌溉就沒有農業，設法提高河流引水率，要排好上下游用水關係，等於開闢水源。
3、調水工程。由於地理、氣候特點，地區間水的分配並不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區的水調至缺水區，是解決水源不足，開闢新的經濟區的有效手段。
4、水資源的保護。水資源被污染，使本來可以利用的水變為不能利用的水，實際上等於減少了水資源。目前世界上已有40%的河流發生不同程度的污染，且有上升的趨勢。
5、城市開發利用污水資源，發展中水處理，污水回用技術。城市中部分工業生產和生活產生的優質雜排水經處理淨化後，可以達到一定的水質標準，做為非飲用水使用在綠化、衞生用水等方面。
6、發展和推廣節水器具。據不完全統計，我國目前有便器水箱近4000萬套和大量的其它衞生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。
7、強化保護水資源，節約用水的法制建設和宣傳工作，增強全民的節水意識，使人們自覺認識到水是珍貴的資源，擯棄“取之不盡，用之不竭”的陳腐觀念，一個珍惜水資源、節約水資源和保護水資源的良好社會風尚開始形成。
保護水資源，首先要全社會動員起來，改變傳統的用水觀念。要使大家認識到水是寶貴的，每衝一次馬桶所用的水，相當於有的發展中國家人均日用水量;夏天衝個涼水澡，使用的水相當於缺水國家幾十個人的日用水量;水龍頭沒有擰緊，一個晚上流失的水則相當於非洲或亞洲缺水地區一個村莊的居民日飲用水總量 這絕不是聳人聽聞，而是聯合國有關機構多年調查得出的結果。因此，要在全社會呼籲節約用水，一水多用，充分利用循環水。
改革目前的用水制度，加強政府的宏觀調控，加大治理污染和環境保護力度，是水資源保護利用的有效途徑。目前，應當加大改革力度，打破行業壟斷，健全組織機構，統一管理，在全國建立起一個自下而上的水督察體系。進一步改革水價，實行季節性水價，在水資源短缺地區徵收比較高的消費税以限制用水等等。只有這樣，才能對環境保護和降低成本有益，才能走可持續發展的道路。
充分利用市場機制，發展有中國特色的水務市場，從而優化配置水資源，也是保護利用水資源的重要內容。21世紀被稱為水的世紀。中國水務行業迎來了前所未有的發展機遇。據預測，中國水務行業應該有萬億元以上的空間，到xx年僅污水處理一項就有4000億元的市場份額。多年來由於“水”帶有濃重的社會福利色彩，並不是真正意義上的商品，水的價值和價格的背離，嚴重製約了水行業的發展，水資源因此得不到有效的保護。這種情況在新的歷史形勢下，應當得到轉變。
中國是一個乾旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，佔全球水資源的6%，僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4,美國的1/5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。
據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點狀和麪狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民羣眾的健康。
三、使用污染的水會對人體造成哪些危害
由於人口數量的幾何增長、工業廢水的亂排亂放、城市垃圾、農村農藥的施放等等，造成本來已是極少的淡水資源加劇短缺，無法為人所用，據世界衞生組織(who)統計，目前水中污染物已達2221種，主要為有機化學物、碳化物、金屬物。
近年來，全世界每年有幾千萬人死於因水污染而引發的疾病。
世界衞生組織(who)的調查表明：
全球12億人因飲用被污染的水而患上各種疾病，患病率高達20%。
全球80%的疾病是由於飲用被污染水造成;
全球50%的癌症與飲用水不潔有關，全球50%的兒童死亡是由於飲用水被污染造成;
全球每年有2500萬五歲以下兒童死於飲用被污染的水引發疾病;
全球因水污染引發霍亂、痢疾和瘧疾的人數超出500萬。
據瞭解，我國水污染一直也在持續惡化，七大水系，主要湖泊，近海海域及部分地區地下水污染嚴重，流經城市的河流水質90%以上不符合飲用水源標準，75%的湖泊水域富營養化，“三河三湖”即遼河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池的治理，剛剛拉開了我國水污染整治的序幕，長江、黃河的污染也到了非治理不可的程度，從目前全國水環境狀況看，水污染尚未得到有效控制，總磷、總氮、化學排量和高錳酸鉀等污染指標居高不下，城市地下水50%受到嚴重污染。
據中國預防醫學院統計，全國約有7億人飲用大腸桿菌超標水;3億人飲用含鐵量超標;1.1億人飲用高硬度水;0.7億人在飲用高氟水;0.5億人飲用高硝酸鹽水。因此水污染已受到越來越多的專家和市民關注。
二、三次飲水革命
1、第一次飲水革命：19世紀以前，當時水中的微生物引起的各種傳染病，如霍亂、傷寒、瘟疫奪走了千百人的生命。1897年，英國流行傷寒，人們發現氯可以用來消毒飲水。19xx年比利時開始採用氯氣來消毒供水，氯的使用戰勝了水中生物污染，制止了瘟疫的流行，產生了流入千家萬户的自來水，這就是第一次飲水革命。
2、第二次飲水革命現代工業的發展加劇了對水的污染，國外已先後發現自來水中存在着幾十種致癌物質及新的病源生物。之前我國自來水廠還採用傳統工藝，它無法對付化學污染，諸如農藥、重金屬、合成洗滌劑、有機化合物等。桶裝水作為第二次飲水革命的代表應運而生了，xx年北京、上海、廣州等地每百户家庭擁有飲水機20多台。
3、第三次飲水革命--飲用水終端制水系統，利益的驅使使我國許多不具備資質的廠家進入了桶裝水的行業，近幾年來國家質檢部門的抽查及媒體暴光都表明：“桶裝水不能隨便喝”飲水機+桶裝水模式的弊端可概括為二次污染和不方便，因此，市場呼喚一種全新飲水方式，就是安裝在消費者身邊能夠即制即飲、新鮮衞生的自來水終端制水系統，也叫純水機，目前ro逆滲透純水機已風靡歐美，普及率高達70%以上。
三、飲水誤區
1、自來水燒開飲用是我國人民的飲水習慣，水燒開後可以殺死一些細菌，這是古時人們解決生物污染的良策，但是對於今日受污染後水源就不是那麼適用了。
水的污染主要有三種：物理污染、生物污染和化學污染。水燒開只能對付一部分生物污染，面對於危害較大的物理污染和危害極大的化學污染，根本奈何不了。
我國自來水廠採用氯氣來殺菌、消毒，但殺菌消毒的同時，氯氣也破壞了水中的營養。從水廠到居民家中漫長的輸送管道產生的污染。鍍鋅管長時間使用，鏽蝕或穿洞，產生大量鏽蝕物，這些都不是水燒開所能解決的、，以及二次供水的水塔大部分長期無人清洗和管理，造成了污染源。
水燒開後，細菌雖被殺死了，但其屍體仍殘留水中，併成為一種“熱源”體，飲用後仍會對人體產生不良作用，如頭痛、低熱、腸胃不適、關節炎等。水燒開對重金屬砷化物、氯化物、亞硝酸鹽等有害物質，物別是有機污染(農藥、殺蟲劑、除草劑、合成洗滌劑)是奈何不了的，相反燒開後的水還會使水中各種有害毒物的濃度增加。
水燒開可除去大多數揮發性有機物(如三氯甲烷)，但水中有機物致癌突變性大多源於非揮發性有機物(如三氯乙酸)。因此水燒開後其濃縮物的突發性反而比生水增加。
用鋁製容器燒水時，水中的亞硝酸氮(一種強烈的致癌物質)會隨煮沸而大大增多，這些物質對人體所造成的傷害遠比水中細菌更可怕。
生水的含氧量高於開水多倍，對人體有利，水燒開後會使水的含氧量急劇下降，生水燒煮時會促使水中帶的氯與有機化合物混合，使硝酸鹽變成亞硝酸鹽，從而使人體血紅蛋白，變成亞硝酸基紅蛋白。令紅血球失去帶氧能力，因此如果二者潔淨程度相同，生水比開水更有利於人體健康。
2、我喝了幾十年水了也沒什麼不適?
想一想：水質是突然惡化的嗎?吸煙會立即致癌嗎?人體本身就是一個非常完善的過濾系統，它把人從食物中獲得的水分，飲入的含雜質的水能通過自身的循環系統進行過濾，獲得所需的潔淨水，這些過濾器官主要有胃腸膜、血管壁、肝臟、腎臟、毛細血管、細胞壁各種膜等。
人所患的各種疾病幾乎全都與人體各種渠道堵塞有關，例如：腦血栓、周圍組織疾病、神經末梢麻痺、肝硬化、膽結石、腎結石、哮喘病、氣管炎，如此等等。因此別把除害的任務都交給自己的身體，以免負擔太重而累倒。
3、桶裝水您放心嗎?
桶裝水價格昂貴，存放、送水也都不方便，而且桶裝水存在着這樣那樣的衞生、安全隱患，你一定聽説過：在利益的驅使下，越來越多不具備資質的廠商甚至採用不合格水源直接灌裝。生產車間缺少空氣淨化裝置，無嚴格的生產流程，導致水不合格。
桶裝水的弊端主要有飲水機使用過程中的二次污染。桶裝水在使用過程中的二次污染分為三類：(a、桶裝水使用過程中，每放出1升的水，必有1升體積的空氣夾帶着細菌和塵埃進入水瓶中，開瓶3天，水質就會受污染。b、水桶二次污染、水桶不衞生，沒有對水桶定期清洗、消毒、甚至回收和使用一些不合格的破舊水桶，部分用社會上廉價的廢舊塑料，報廢光碟以及通過各種途徑進口的塑料洋垃圾制桶，嚴重威脅人體健康，危害巨大。c、不方便：消費者焦渴難耐時，還得電話預定太麻煩)。
四、生活飲用水的標準是什麼?
生活飲用水是人類生存不可缺少的要素，與人們的日常生活密切相關。生活在城市裏的居民，其生活飲用水的來源是自來水公司集中供給的。一般而言，水質的好壞決定於集中供水的水質質量，個人是無法選擇的。因此，為了能確保向居民供給安全和衞生的飲用水，我國衞生部頒佈了《生活飲用水衞生標準》，它是關於生活飲用水安全和衞生的技術法規。它是關於生活飲用水安全和衞生的技術法規，在保障我國集中式供水水質方面起着重要的作用。
生活飲用水是指人類飲用和日常生活用水，包括個人衞生用水，但不包括水生物用水以及特殊用途的水。制定《生活飲用水衞生標準》是根據人們終生用水的安全來考慮的，它主要基於三個方面保障飲用水的安全衞生，即確保飲用水感官性狀良好;防止水傳染病的暴發;防止急性和慢性中毒以及其它健康危害。控制飲用水衞生與安全的指標包括四大類：微生物學指標。
水是傳播疾病的重要媒介，飲用水中的病原體包括細菌、病毒以及寄生型原生動物和蠕蟲，其污染來源主要是人畜糞便。在不發達國家，飲用水造成傳染的流行是很常見的。這可能是由於水源受病原體污染後，未經充分的消毒，也可能是飲用水在輸配水和貯存過程中受到二次污染所造成的。
理想的飲用水不應含有已知致病微生物，也不應有人畜排泄的污染的指示菌。為了保障飲用水能達到要求，定期抽樣檢查水中糞便污染的指示菌是很重要的。為此，我國《生活飲用水衞生標準》中規定的指示菌是總大腸菌羣，另外，還規定了遊離餘氯的指標。我國自來水廠普遍採用加氯消毒的方法，當飲用水中餘氯達到一定濃度後，接觸一段時間就可以殺滅水中細菌和病毒。因此，飲用水中餘氯的測定是一項評價飲用水微生物安全性的快速而重要的指標。水的感官性狀和一般化學指標飲用水的感官性狀是很重要的。
感官性狀不良的水，會使人產生厭惡感和不安全感。我國的飲用水標準規定，飲用水的色度不應超過15度，也就是説，一般飲用者不應察覺水有顏色，而且也應無異常氣味和味道，水呈透明狀，不渾濁，也無用肉眼可以看到的異物。如果發現飲用水出現渾濁，有顏色或異常味道，那就表示水被污染，應立即通知自來水公司和衞生防疫站進行調查和處理。其他和飲用水感官性狀有關的化學指標包括總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚類、陰離子合成洗滌劑、硫磺鹽、氯化物和溶解性總固體。這些指標都能影響水的外觀、色、嗅和味，因此規定了最高允許限值。例如飲用水中硫酸鹽過高，易使鍋爐和熱水器內結垢並引起不良的水味和具有輕瀉作用，故規定其在飲用水中的限值不應超過每升250毫克。
毒理學指標
隨着工業和科學技術的發展，化學物質對飲用水的污染越來越引起人們的關注。根據國外的調查，在飲用水中已鑑定出數百種化學物質，其中絕大多為有機化合物。飲用水中有毒化學物質污染帶給人們的健康危害與微生物污染不同。一般而言，微生物污染可造成傳染的暴發，而化學物質引起健康問題往往是由於長期接觸所致的有害作用，特別是蓄積性毒物和致癌物質的危害，只有在極特殊的情況下，才會發生大量化學物質污染而引起急性中毒。為保障飲用水的安全，確定化學物質在飲用水中的最大允許限值，也就是最大允許濃度是十分必要的，這是自來水公司向公眾提供安全飲用水的重要依據。但是，在飲用水中存在眾多的化學物質，究竟應該選擇哪些化學物質作為需要確定限值的指標呢?這是主要依據化學物質的毒性、在飲用水中含有的濃度和檢出頻率以及是否具有充分依據來確定限值等條件確定的。在我國《生活飲用水衞生標準》中，共選擇15項化學指標，包括氟化物、砷、硒、汞、鎘、鉻(六價)、鉛、銀、硝酸鹽、氯仿、四氯化碳、苯並(a)芘、滴滴涕、六六六。這些物質的限值都是依據毒理學研究和人羣流行病學調查所獲的資料而制定的。
放射性指標
人類某些實踐活動可能使環境中的天然氣輻射有所增高，特別是隨着核能的發展和同位素新技術的應用，很可能產生放射性物質對環境污染問題。因此，有必要對飲用水中的放射性指標進行常規監測和評價。在飲用水衞生標準中規定了總 a放射性和總ß放射性的參考值，當這些指標超過參考值時，需進行全面的核素分析以確定飲用水的安全性。
四。作為青少年的我們應該如何節約用水
青少年應樹立珍惜和保護水資源的觀念，積極向周圍的羣眾宣傳保護水，節約水的重要性。從我做起，從現在做起，從節約每一滴水做起，認真落實環保行動，為南水北調工程和經濟社會的可持續發展貢獻力量。
一、刷牙
浪費：不間斷放水。
節水：用口杯接水。
二、洗衣
浪費：洗衣機不間斷地邊注水邊衝淋、排水的洗衣方式。
節水：衣物集中洗滌，減少洗衣次數;小件、少量衣物提倡手洗;洗滌劑投放適量。
三、洗浴
浪費：過長時間不間斷放水衝淋;盆浴時放水過多以至溢出，或一邊打開水塞一邊注水。
節水：間斷放水淋浴，搓洗時及時關水，避免過長時間衝淋。盆浴後的水可用於洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。
四、炊事
浪費：水龍頭大開，長時間沖洗;燒開水時間過長，水蒸汽大量蒸發;用自來水衝淋西瓜、水果。
節水：先用紙擦除炊具、食具上的油污，再洗滌;控制水龍頭流量，改不間斷沖洗為間斷沖洗。
五、洗車
浪費：用水管長時間沖洗。
節水：用水桶盛水洗車;使用洗滌水、洗衣水洗車;使用節水噴霧水槍沖洗;利用機械自動洗車。洗車水處理後循環使用。
節約用水小竅門：
1、玩具是兒童的親密夥伴。但是有的玩具(如噴水槍)需耗費水量，就不值得推薦，特別在水資源稀缺的地方，更不宜使用了。還有一些頑皮的青少年，在自來水的龍頭下邊互相用水大打水仗，水花四濺，十分開心，不知不覺之間，乾淨的地面弄濕了，過往的行人被嚇得躲躲閃閃，大量的水也浪費了。害人又害己，多不好!
2、洗餐具節水 在家裏洗餐具，最好先用紙把餐具上的油污擦去，再用熱水洗一遍，最後才用較多的温水或冷水沖洗乾淨。
節水的好經驗
節水型社會：
在水量不變的情況下，要保證工農業生產用水、居民生活用水和良好的水環境，必須建立節水型社會。其中包括合理開發利用水資源，在工農業用水和城市生活用水的方方面面，大力提高水的利用率，要使水危機的意識深入人心，養成人人愛護水，時時、處處節水的局面。
節水不是不用水
不明白“節水”二真正含義的人，總是錯誤地認為，節水是限制用水，甚至是不讓用水。其實，節水是讓人合理地用水，高效率地用水，不會隨意地浪費。專家們指出，就目前到處存在浪費的情況來説，運用今天的技術和方法，農業可以減少10%-50%的需水，工業可以減少40%-90%的需水，城市減少30%需水，都絲毫不會影響經濟和生活質量的水平。
世界水日
水危機已經是全球性的事實。無數有識之士為此憂心忡忡。早在1977年聯合國就召開水會議，向全世界發出嚴正警告：水不久將成為一個深刻的社會危機，繼石油危機之後的下一個危機便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時代已經過去，把水當成寶貴資源的時代已經到來。1993年1月18日，聯合國大會通過決議，將每年的3月22日定為“世界水日”，用以開展廣泛的宣傳教育，提高公眾對開發和保護水資源的認識。每次世界水日，都有一個特定的主題，至今已度過7屆世界水日。
節約用水標語口號
1、節約用水是實施可持續發展戰略的重要措施。
2、努力創建節水型城市，實施可持續發展。
3、大力普及節水型生活用水器具。
4、節約用水、保護水資源，是全社會共同責任。
5、開源與節流並重，節流優先、治污為本、科學開源，綜合利用。
6、國家實行計劃用水，厲行節約用水。
7、惜水、愛水、節水，從我做起。
8、堅持把節約用水放在首位，努力建設節水型城市。
9、節約用水、造福人類，利在當代、功在千秋。
10、依法管水，科學用水，自覺節水。
11、強化城市節約用水管理，節約和保護城市水資源。
12、努力建立節水型經濟和節水型社會。
13、保護水資源，促進西部大開發;節約每滴水，共同創建節水城。
14、節約用水是每個公民應盡的責任和義務。
15、水是生命的源泉、工業的血液、城市的命脈。
16、珍惜水就是珍惜您的生命。
17、請珍惜每一滴水。
18、世界缺水、中國缺水、城市缺水，請節約用水。
19、浪費用水可恥，節約用水光榮。
20、水是不可替代的寶貴資源。
21、節約用水，重在合理用水，科學用水。
22、樹立人人珍惜、人人節約水的良好風尚。
23、水是生命的源泉、農業的命脈、工業的血液!
24、為了人類和您自身的生命，請珍惜每一滴水!
25、樹立人人珍惜水，人人節約水的良好風尚!
26、認真貫徹“開源節流並重，以節流為主”的方針!
27、深入開展創建節水型農業、工業、城市的活動，努力建設節水型社會!
養成好習慣：
據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和零碎廢物;為了接一杯涼水，而白白放掉許多水;先洗土豆、胡蘿蔔後削皮，或沖洗之後再摘蔬菜;用水時的間斷(開門接客人，接電話，改變電視機頻道時)，未關水龍頭;停水期間，忘記關水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時，讓水總是流着;睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭;設備漏水，不及時修好。
用節水器具：
家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，採用節水器具很重要，也最有效。有的人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，這麼多交水費長期下來是不合算的。節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。從原理來説，有機械式(扳手、按鈕的)和全自動(電、磁感應和紅外線遙控)兩類。
洗澡節水：
用噴頭洗淋浴：(1)學會調節温度。(2)不要將噴頭的水自始至終地開着，更不應敞開着。(3)儘可能先從頭到腳淋濕一下，就全身塗肥皂搓洗，最後一次沖洗乾淨。不要單獨洗頭、洗上身、洗下身和腳。(4)洗澡要專心致志，抓緊時間，不要悠然自得，或邊聊邊洗。更不要在浴室裏和好朋友大打水仗。要記住：時間就是水!(5)不要利用洗澡的機會“順便”洗衣服、鞋子。在澡盆洗澡，要注意：放水不要滿，1/3-1/4盆足夠用了。
廁所節水：
(1)你如果覺得廁所的水箱過大，可以在水箱裏豎放一塊磚頭或一隻裝滿水的大飲料瓶，以減少每一次的沖水量。但須注意，磚頭或飲料瓶放在不妨礙水箱部件的運動的地方。(2)水箱漏水總是最多，進水止水橡皮不嚴，灌水不止，水滿了以後就從溢流孔流走;出水口止水橡皮不嚴，就不斷流走水，進水管不停地進水。(3)用收集的家庭廢水沖廁所，可以一水多用，節約清水。(4)垃圾不論大小、粗細，都應從垃圾通道清除，而不要從廁所用水來衝。
一水多用：
(1)洗臉水用後可以洗腳，然後沖廁所。(2)家中應預備一個收集廢水的大桶，它完全可以保證沖廁所需要的水量。(3)淘米水、煮過麪條的水，用來洗碗筷，去油又節水。(4)養魚的水澆花，能促進花木生長。
防止水管凍裂：
北方的冬季，水管容易凍裂，造成嚴重漏水，應特別注意預防和檢查。比如，(1)雨季洪水沖刷掉的覆蓋沙土，冬季之前要補填上，以防土層過淺凍害水管。(2)屋外的水龍頭和水管要安裝防凍設備(防凍栓、防凍木箱等)。(3)屋內有結冰的地方，也應當裹麻袋片、纏繞草繩。(4)有水管的屋子要糊好門縫、窗户縫，注意屋內保温。(5)一旦水管凍結了，不要用火烤或開水燙(那樣會使水管、水龍頭因突然膨脹受到損害)，應當用熱毛巾裹住水龍頭幫助化凍。
家庭用水記錄：
俗話説，勤筆免思。如果每天定時(早晨或晚間某一固定時刻)把家中水錶的讀數記錄下來，會有許多好處。(1)每天、每月、一年的用水量，可以很容易地計算出來，交水費也就不再是盲目的了。(2)因為用水情況已記錄在案，所以有沒有浪費，就可以看出來，節水該從何處下手也心中有數了。(3)每天一記，舉手之勞，並不是很困難，但要數月或數年如一日，就是對恆心、毅力、耐心、細心的一種不大不小的干擾考驗了。(4)記下這本流水賬，可以看出用水量的變化。這種變化和氣温、天氣、乾濕等因素什麼關係?和家庭生活水平變化(買電風扇、電冰箱、空調機，飲食習慣的改變等)有無關係?誰説這不是科學研究呢?
測定自來水的流量：
流量，就是單位時間(比如1秒鐘)流出(流過)的水量。測定家中自來水的流量，道理和測定長江的流量一樣，只是辦法不相同。先準備一個規則的水桶，計算出它的容積(比如18.6升);再準備一塊馬錶，普通手錶也行。測量時，首先最大限度地打開水龍頭的開頭待水流平衡以後，將水桶裝桶水滿之際，停止計時，讀出歷時(比如23.4秒);所測得的流量值是容積被歷時除，即18.6/23.4=0.795升/秒。為可靠起見，測三次，取三次結果的平均數。如果家中裝了水錶，讀一下水錶就可以知道過水量，測流就更方便了。
無水難成美景：
歷來的風景名勝之地，多半是以水為主角進行安排的。你看，錢塘江大潮、珠穆朗瑪雪峯、廬山的迷霧、黃山的雲海、哈爾濱的冰燈，都是水的換景變形。用地質的眼光來看，拔地而起的桂林山峯，鬼斧神工的雲南石林，黃土高坡的千溝萬壑，雨花石的玲瓏剔透，處處都有水的傑出表現。威尼斯、蘇州、濟南、岳陽也因水聞名，杭州西湖、揚州瘦西湖、北京昆明湖、武漢三鎮、上海黃浦江、廣州珠江，是水促成了環境美。太湖美，美就美在水。如今，水庫、渠道成了人們重要的休憩場所;人造噴泉、報時的水鍾，成了最吸引人的景點;游泳、跳水、衝浪、划船是人們最樂意的水上活動。不要小瞧一滴水一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數量就很可觀了。據測定，滴水在1個小時裏可以集到3.6公斤水;1個水月裏可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至於連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸;嘩嘩響的大流水，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。
不要小瞧一滴水：
一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數量就很可觀了。據測定，'滴水'在1個小時裏可以集到3.6公斤水;1個水月裏可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至於連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸;嘩嘩響的'大流水'，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節約用水要從點滴做起。
總結
水是生命的源泉，動植物離不開水，人類更離不開水。一旦沒有了水，我們就無法生存下去。但是能夠飲用的淡水資源日益減少，其中一個原因是世界人口的不斷增加，另一個更重要的原因是許多水資源受到了嚴重的污染。所以，要想有充足的水資源，不僅要保護水資源，還要節約用水。如果我們不節約用水，就等於向死亡加快了腳步。
水資源如此珍貴，地球表面有2/3是被水覆蓋着，浩瀚的海洋，滔滔長河，星羅棋佈的湖泊，把地球裝扮得秀麗多彩。對於生命來説，水是生命的成因，一個成年人身體中的2/3是水，血液中水佔90%，甚至連骨頭裏也含有1/5的水份。一個正常人，如果沒有任何食物而有飲水的條件下，可以成活20-30天，但如果沒有了水，最多隻能活一個星期，所以人類離不開水。
目前，我國水資源供需矛盾面臨非常嚴峻的形勢，在全國660多座城市中，缺水城市達400多個，其中嚴重缺水的城市108座。全國每年因缺水少產糧食近800億公斤。每年因缺水造成的經濟損失達xx億元。我國人均水資源僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5，在世界上名列第110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。缺水已成為影響我國經濟發展、人民生活和環境改善的主要制約因素。
從人口的增長上看，2030年左右，我國人口將達到16億，人均佔有水資源量將比目前減少1/5，降至1700立方米左右;從經濟增長上看，到21世紀中葉，國內生產總值要增長10倍以上，城市和工業用水將較大幅度增長，廢污水排放量也將相應增加，開源節流保護任務十分艱鉅;從城市發展看，21世紀中葉，我國的城市化率將達到70%，城市水供求矛盾更加尖鋭;從農業生產，特別是糧食生產上看，2050年前，我國糧食產量要比現在增加1400億公斤以上，這意味着農業灌溉總用水量必須增加，尤其是北方地區的水資源形勢將更加嚴峻。
水資源為什麼會這麼少呢?
因為在生活中，我們經常看到浪費水、污染水的現象，如：水龍頭未擰緊，滴漏;大手大腳的用水，任水嘩啦嘩啦地流;生活廢水和垃圾亂倒等等。
我們的水資源非常有限，污染又這麼嚴重，發展下去會嚴重影響每個人的生活，所以，必須防止水污染，節約用水。每一個人都要行動起來，從自己身邊的小事做起：如利用洗完菜、米的水來澆花，擰緊滴水的水龍頭，不把垃圾扔進河裏……
同學們，放假或雙休日時，我們應該做些什麼有意義的事呢?我想可以從節約用水、減少污染、保護水資源開始，讓我們積極行動起來吧，珍惜地球上的每一滴水!
關於水資源的調查報告
為了使我們在學校學到的環保知識與實踐相結合，學生會組織了一次水質調查勘測活動。在環保人員的指導下，同學們對萍水河水質進行了勘測，對萍水河的有關內容進行了更深的瞭解，並向沿岸居民及相關部門領導進行了採訪。
據近幾年調查，我國的水資源總量約為38萬億立方米，居世界第6位。然而，人均佔有量僅為2300立方米，相當於世界人均水量的1/4，居世界第110位。中國已被列入世界上13人均水的國家之一。
一、我國淡水污染概況
隨着人口人增多和污染的增加，我國有300多個城市缺水，而且江、河、湖、水庫的水質普遍受到不同程度的污染。78%的城市河段不適宜做飲用水源，城市中 80%以上工業廢水和生活污水未經處理直接排入江河湖海中，使七大水系和主要大淡水湖泊都受到污染。東海、渤海、黃河和南海四大海域的近岸海域污染嚴重，無機氮、無機磷和石油污染普遍超標。
二、萍水河概況
萍水河是我市境內最大的河流，它源於楊岐山，有多條支流匯入，中部貫穿整個萍鄉城，流域面積達1600平方公里。它是萍鄉居民的生活用水，工業用水及農業用水的主要來源。
三、關於萍水河水質問題調查。（訪談錄）
針對萍水河水狀況，我們進行了一次調查。
記者：您好，我想問您一些關於萍水河的問題。您以前見到的萍水河怎樣？
路人：河水清澈，可以洗衣、洗菜，還可以洗澡。萍水河歷史上曾經是一條水上交通運輸通道。
記者：現在的萍水河呢？
路人：河水水質明顯變差了。有些地段可以看見水上有一層油脂，河上還浮有許多垃圾。河道變窄，水變淺。
記者：您認為導致今天萍水河現狀的原因是什麼？
路人：附近的從們向河中倒垃圾，排放污水，政府有關職能部門沒有很好地履行職責。
記者：您好，能否問您幾個問題？現在的萍水河與以前有什麼不同？
住在河岸居民：原來水更清，河沿岸環境好，現在河上經常漂流着垃圾。夏天蚊子多，臭味熏天。治理後，情況有所好轉。
記者：您認為為什麼有這種變化？
居民：一些人環保意識差，向河裏倒垃圾。沿途工廠、礦山、農田的廢水排放。
記者：打擾一下。請問您對現在萍水河的看法？
釣魚者：河水混濁，魚也沒幾條，我坐了一上午，都只釣上幾隻小魚。
記者：你認為為什麼會有這種現象？
釣魚者：可能與亂排放生活和工業廢水有關。
接着，記者一行人來到了市環保局，對相關領導作了採訪。
環保局方面表示，將會在以後的治理中，（1）加大宣傳力度，樹立和提高市民的環保意識，（2）加大管理和打擊力度，對排污未達標的企業限期整改、對嚴重污染環境的企業堅決取締。實現無毒、無害排放。（3）提高全體市民的環保意識。人們的環保意識提高了，自覺愛護環境，才能從根本上減少對水資源的污染。
萍水河是萍鄉的母親河，將它治理好是我們的共同心願，希望在不久將來，出現在我們眼前的將是一條潔淨、清澈的河流。
關於節約水資源的調查報告
成員：胡雨，劉詩詩，陳露，紀書華，袁文豔，餘慧娟，魯嘉慧，劉若焱
前言：
水是生命之源，是基礎性自然資源和戰略性經濟資源，是生態環境的控制性要素，水作為與糧食、能源同等重要的三大戰略資源之一，在經濟、社會發展和國家安全中具有極其重要的地位。黨政機關要率先行動起來。切實強化節水措施和管理責任，配備節水龍頭，杜絕長流水和跑冒滴漏，努力降低行政成本，爭做節約用水的示範者、推動者。 工業企業要大力推進節水技術進步。廣泛推廣和使用節水新工藝、新技術、新設備，積極發展循環經濟，加快傳統工藝技術改造，大幅度提高工業用水重複利用率，減少廢污水的排放，努力將用水大户變為節水大户。 農業要做節水的主力軍。要通過調整產業結構，全面推廣渠道防滲和田間節水技術，積極發展高新節水技術，普及旱作和生物節水措施，大力發展節水農業。 服務業要從一點一滴做起，積極推廣運用節水器具，改善高耗水的消費結構，提倡水資源的合理消費。 社區和家庭要全面行動起來，堅持一水多用，節約廚房一盆水、浴室一缸水、洗衣一桶水，真正做到節水在身邊。 學校要不斷強化節水教育，在廣大青少年中傳播節水理念，學習水情知識，樹立節水意識，努力培養科學、文明、節約的用水習慣。 新聞媒體要發揮宣傳教育和輿論監督功能，深入持久地宣傳、動員全社會力量參與節水型社會建設，不斷培養和提高全民節水意識。 節約是中華民族的傳統美德，節水需要全社會的共同努力。作為社會的一分子，每個人都要增強節水意識，從小處做起，共同行動，堅持不懈，節約每一滴水，構建和諧社會，共創美好未來！
關於節約水資源的調查報告
——————《關於節約水資源的調查報告》研究性調查報告
一．水資源的現狀
世界水資源現狀:
地球表面的70%被水覆蓋，但淡水資源僅佔所有水資源的2.5%，近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中，其餘多為土壤水分或深層地下水，不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可為人類直接利用，而中國人均淡水資源只佔世界人均淡水資源的四分之一。
地球的儲水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。地球上的水，儘管數量巨大，而能直接被人們生產和生活利用的，卻少得可憐。首先，海水又鹹又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用於工業。其次，地球的淡水資源僅佔其總水量的2.5%，而在這極少的淡水資源中，又有70%以上被凍結在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87%的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約佔地球總水量的0.26%。全球淡水資源不僅短缺而且地區分佈極不平衡。按地區分佈，巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果等9個國家的淡水資源佔了世界淡水資源的60%。約佔世界人口總數40%的80個國家和地區約15億人口淡水不足，其中26個國家約3億人極度缺水。更可怕的是，預計到2025年，世界上將會有30億人面臨缺水，40個國家和地區淡水嚴重不足。
中國水資源現狀：
中國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由於地表水與地下水相互轉換、互為補給，扣除兩者重複計算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重複的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標準，人均水資源低於3000立方米為輕度缺水；人均水資源低於xx立方米為中度缺水；人均水資源低於1000立方米為嚴重缺水；人均水資源低於500立方米為極度缺水。 中國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低於嚴重缺水線，有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低於500立方米。中國水資源總量並不算多，排在世界第6位，而人均佔有量更少，2240立方米，在世界銀行統計的153的國家中排在第88位。中國水資源地區分佈也很不平衡，長江流域及其以南地區，國土面積只佔全國的36.5%，其水資源量佔全國的81%；其以北地區，國土面積佔全國的63.5%，其水資源量僅佔全國的19%。
由上面的資料可以知道，目前，水的缺乏已成了嚴重製約我國社會經濟發展的“瓶頸”之一。而據專家預測，到2030年前後，中國用水總量將達到每年7000億至8000億立方米，而中國實際可利用的水資源量約為8000億至9500億立方米，需水量已接近可利用水量的極限。由於水資源供給的穩定性和需求的不斷增長，使水具有了越來越重要的戰略地位。國外的一些專家指出，估計到21世紀水對人類的重要性將象20世紀石油對人類的重要性一樣，成為一種決定國家富裕程度的珍貴商品。一些世界著名的科學家提醒人們：一個國家如何對待它的水資源將決定這個國家是繼續發展還是衰落。那些將治理水系作為緊迫任務的國家將佔有競爭優勢。如果水資源消耗殆盡，人類的健康、經濟發展以及生態系統將受到威脅。對水資源控制權的爭奪，將可能在下個世紀引發許多種族和國家間的敵對。 如何解決水資源供應問題，保持水資源供給和需求之間的相對平衡，世界各缺水國家和地區長期以來都做了大量的探索，一些發達國家或者比較發達的國家已取得了很多成功的經驗，概括起來，主要是三個方面：一是採取積極的措施，通過區域調水解決地區之間水資源分佈不均問題；二是通過科學管理維護水資源的供需平衡；三是開發和採用各種節水技術。如果政府和人民能夠配合的話，政府改善水供的效率，人民愛惜水的話，現有的水源已經足夠大部分的人使用，根本不需要接二連三的建大型水壩。只有綜合國家的供水政策才能夠一勞永逸的解決大量供水供問題，同時也有助於消除政府和人民因為供水所引發的種種爭端和糾紛。
二.中國面臨的水污染問題及其建議
中國的海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長江和珠江7大江河水系，均受到不同程度的污染。
萬里海疆形勢也不容樂觀，赤潮年年如期而至。在美麗的渤海灣，濁流迸濺，海面上漂浮的油污像一柄黑色火炬要燒燬海洋裏的生命。
隨着科學事業的逐漸發展，廠房高樓的逐漸增多，水短缺問題越來越嚴重。隨着人類的破壞，原來的那個蔚藍色的“水晶球”已經不再明澈，不再蔚藍了，即將乾枯。
雖然地球71%表面覆蓋的是水，但是其實淡水資源只佔了地球總水量的2%左右，而可被人類利用的淡水總量只佔地球上總水量的十萬分之三，佔淡水總蓄量的0。34%。由此可見，地球上可被利用的水並沒有人類想象的那麼多，如果讓它們繼續遭到人類的摧殘，早晚有一天，它會消失的。
如果要解決這個問題，首先，要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。長期以來，大多數人們普遍認為水是取之不盡，用之不竭的“聚寶盆”，使用中揮霍浪費，不知道自覺珍惜。其實，地球上水資源並不是用之不盡的，尤其是我國的人均水資源量並不豐富，地區分佈也不均勻，而且年內變化莫測，年際差別很大，再加上污染嚴重，造成水資源更加緊缺的狀況，黃河水多處多次斷流就是生動體現。國家啟動“引黃工程”、“南水北調”等水資源利用課題，目的是解決部分地區水資源短缺問題，但更應引起我們深思：黃河水枯竭時到哪裏“引黃”？南方水污染瞭如何“北調”？所以説，人們一定要建立起水資源危機意識，把節約水資源作為我們自覺的行為準則，採取多種形式進行水資源警示教育。
其次，必須合理開發水資源，避免水資源破壞。水資源的開發包括地表水資源開發和地下水資源開發。水在開採地下水的時候，由於各含水層的水質差異較大，應當分層開採；對已受污染的潛水和承壓水不得混合開採；對揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關規定嚴格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源污染，保證水體自身持續發展。
現代水利工程，如防洪、發電、航運、灌溉、養殖供水等在發揮一種或多種經濟效益的同時，對工程所在地、上下游、河口乃至整個流域的自然環境和社會環境都會產生一定的負面影響，也可能造成一定範圍內水資源破壞。另外，一些採礦行業對水資源的破壞不容忽視，如煤炭開採中每採一噸煤要排漏0．88立方米水，按我省年採煤3億噸計算，每年僅因採煤損失地下水資源高達2．5億立方米，並對地下水體地質構造造成極大的破壞。又如，無限度的亂砍亂伐，造成植被嚴重破壞，對水土保濕及水資源的地表埋藏也會造成一定的影響。
第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費。有效節水的關鍵在於利用“中水”，實現水資源重複利用。另外，利用經濟槓桿調節水資源的有效利用。由於水管理不到位，很多地方有長流水現象發生，而有些地方會“捧碗祈天”，因此，必須安裝有效的水計量裝置，執行多用水多計費的原則，達到節約用水的目的。城市用水定額管理是國際上通行的辦法，它是在科學核定用水量的前提下，堅持分類對待的原則，市民生活用水、工商企業用水、機關事業團體用水實行不同的水價，定額內平價，超額部分適當加價，以培養公民節約用水的習慣。
在節約用水資源的同時應避免無效浪費。北方的冬季，水管很容易凍裂，造成嚴重的漏水，應特別注意預防和檢查；隨着社會經濟的發展和城市化進程的加快，為了緩解水資源緊張的情況，除了大力抓好節約和保護水資源工作外，跨流域調水已經成為我國北方城市的必然選擇，跨流域調水必然帶來水資源供需關係的變化，所以水權交易必在實行；由於我國一直實行“福利水”制度，水沒有被當作一種經濟商品對待，所以，在水資源的配製上，市場機制通常被管制方法所替代，當前應當轉變觀念，認識到水資源的自然屬性和商品屬性，遵循自然規律和價值規律，確實把水作為一種商品，合理應用市場機制配置水資源，減少資源浪費。
第四、進行水資源污染防治，實現水資源綜合利用。水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產過程中產生的工業廢水、工業垃圾、工業廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染，長期以來，由於工業生產污水直接外排而引起的環境事件屢見不鮮，它給人類生產、生活帶來極壞影響，因此，應當對生產、生活污水進行有效防治。在城市可採取集中污水處理的途徑；工業企業必須執行環保“三同時”制度；生產污水據其性質不同採用相應的污水處理措施。總之，我們必須堅決執行水污染防治的監督管理制度，必須堅持誰污染誰治理的原則，嚴格執行環保一票否決制度，促進企業污水治理工作開展，最終實現水資源綜合利用。
水是地球生物賴以存在的物質基礎，水資源是維繫地球生態環境可持續發展的首要條件，因此，保護水資源是人類最偉大、最神聖的天職。
據統計，全國660座城市中有400多座城市缺水，三分之二的城市存在供水不足，全國城市年缺水量為60億立方米左右，其中缺水比較嚴重的城市有110個。大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。除了缺水，水污染問題也較突出。根據xx年對我國七大水系斷面監測，達到三類水質可以進入自來水廠的最低要求的僅佔29。5%，而劣五類水質卻高達44%；另外，我國淺層地下水資源污染比較普遍，全國淺層地下水大約有50%的地區遭到一定程度的污染，約一半城市市區的地下水污染比較嚴重。由於工業廢水的肆意排放，導致80％以上的地表水、地下水被污染。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，而我國一些地區長期透支地下水，導致出現區域地下水位下降，最終形成區域地下水位的降落漏斗。目前全國已形成區域地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方千米，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數十公里。
1、大力發展綠化，增加森林面積涵養水源。森林有涵養水源、減少無效蒸發及調節小氣候的作用，具有節流意義。林區和林區邊緣有可能增加降水量，具有開源意義。
2、提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點。水庫可以蓄洪，也可以養殖水生動植物，大的水面可以通航，有些水體還可開闢旅遊。水力發電用過的水，可以用於灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區下游重複抽出，重複利用。新疆是乾旱地區，沒有灌溉就沒有農業，設法提高河流引水率，要排好上下游用水關係，等於開闢水源。
3、調水工程。由於地理、氣候特點，地區間水的分配並不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區的水調至缺水區，是解決水源不足，開闢新的經濟區的有效手段。
4、水資源的保護。水資源被污染，使本來可以利用的水變為不能利用的水，實際上等於減少了水資源。目前世界上已有40％的河流發生不同程度的污染，且有上升的趨勢。
5、城市開發利用污水資源，發展中水處理，污水回用技術。城市中部分工業生產和生活產生的優質雜排水經處理淨化後，可以達到一定的水質標準，做為非飲用水使用在綠化、衞生用水等方面。
6、發展和推廣節水器具。據不完全統計，我國目前有便器水箱近4000萬套和大量的其它衞生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。
7、強化保護水資源，節約用水的法制建設和宣傳工作，增強全民的節水意識，使人們自覺認識到水是珍貴的資源，擯棄“取之不盡，用之不竭”的陳腐觀念，一個珍惜水資源、節約水資源和保護水資源的良好社會風尚開始形成。
保護水資源，首先要全社會動員起來，改變傳統的用水觀念。要使大家認識到水是寶貴的，每衝一次馬桶所用的水，相當於有的發展中國家人均日用水量；夏天衝個涼水澡，使用的水相當於缺水國家幾十個人的日用水量；水龍頭沒有擰緊，一個晚上流失的水則相當於非洲或亞洲缺水地區一個村莊的居民日飲用水總量 這絕不是聳人聽聞，而是聯合國有關機構多年調查得出的結果。因此，要在全社會呼籲節約用水，一水多用，充分利用循環水。
改革目前的用水制度，加強政府的宏觀調控，加大治理污染和環境保護力度，是水資源保護利用的有效途徑。目前，應當加大改革力度，打破行業壟斷，健全組織機構，統一管理，在全國建立起一個自下而上的水督察體系。進一步改革水價，實行季節性水價，在水資源短缺地區徵收比較高的消費税以限制用水等等。只有這樣，才能對環境保護和降低成本有益，才能走可持續發展的道路。
充分利用市場機制，發展有中國特色的水務市場，從而優化配置水資源，也是保護利用水資源的重要內容。21世紀被稱為水的世紀。中國水務行業迎來了前所未有的發展機遇。據預測，中國水務行業應該有萬億元以上的空間，到xx年僅污水處理一項就有4000億元的市場份額。多年來由於“水”帶有濃重的社會福利色彩，並不是真正意義上的商品，水的價值和價格的背離，嚴重製約了水行業的發展，水資源因此得不到有效的保護。這種情況在新的歷史形勢下，應當得到轉變。
中國是一個乾旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，佔全球水資源的6％，僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4,美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。
據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點狀和麪狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民羣眾的健康。
三.使用污染的水會對人體造成哪些危害
由於人口數量的幾何增長、工業廢水的亂排亂放、城市垃圾、農村農藥的施放等等，造成本來已是極少的淡水資源加劇短缺，無法為人所用，據世界衞生組織（who）統計，目前水中污染物已達2221種，主要為有機化學物、碳化物、金屬物。
近年來，全世界每年有幾千萬人死於因水污染而引發的疾病。
世界衞生組織（who）的調查表明：
全球12億人因飲用被污染的水而患上各種疾病，患病率高達20%。
全球80%的疾病是由於飲用被污染水造成；
全球50%的癌症與飲用水不潔有關，全球50%的兒童死亡是由於飲用水被污染造成；
全球每年有2500萬五歲以下兒童死於飲用被污染的水引發疾病；
全球因水污染引發霍亂、痢疾和瘧疾的人數超出500萬。
據瞭解，我國水污染一直也在持續惡化，七大水系，主要湖泊，近海海域及部分地區地下水污染嚴重，流經城市的河流水質90%以上不符合飲用水源標準，75%的湖泊水域富營養化，“三河三湖”即遼河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池的治理，剛剛拉開了我國水污染整治的序幕，長江、黃河的污染也到了非治理不可的程度，從目前全國水環境狀況看，水污染尚未得到有效控制，總磷、總氮、化學排量和高錳酸鉀等污染指標居高不下，城市地下水50%受到嚴重污染。
據中國預防醫學院統計，全國約有7億人飲用大腸桿菌超標水；3億人飲用含鐵量超標；1.1億人飲用高硬度水；0.7億人在飲用高氟水；0.5億人飲用高硝酸鹽水。因此水污染已受到越來越多的專家和市民關注。
二、三次飲水革命
1、第一次飲水革命：19世紀以前，當時水中的微生物引起的各種傳染病，如霍亂、傷寒、瘟疫奪走了千百人的生命。1897年，英國流行傷寒，人們發現氯可以用來消毒飲水。19xx年比利時開始採用氯氣來消毒供水，氯的使用戰勝了水中生物污染，制止了瘟疫的流行，產生了流入千家萬户的自來水，這就是第一次飲水革命。
2、第二次飲水革命現代工業的發展加劇了對水的污染，國外已先後發現自來水中存在着幾十種致癌物質及新的病源生物。之前我國自來水廠還採用傳統工藝，它無法對付化學污染，諸如農藥、重金屬、合成洗滌劑、有機化合物等。桶裝水作為第二次飲水革命的代表應運而生了，xx年北京、上海、廣州等地每百户家庭擁有飲水機20多台。
3、第三次飲水革命——飲用水終端制水系統，利益的驅使使我國許多不具備資質的廠家進入了桶裝水的行業，近幾年來國家質檢部門的抽查及媒體暴光都表明：“桶裝水不能隨便喝”飲水機+桶裝水模式的弊端可概括為二次污染和不方便，因此，市場呼喚一種全新飲水方式，就是安裝在消費者身邊能夠即制即飲、新鮮衞生的自來水終端制水系統，也叫純水機，目前ro逆滲透純水機已風靡歐美，普及率高達70%以上。
三、飲水誤區
1、自來水燒開飲用是我國人民的飲水習慣，水燒開後可以殺死一些細菌，這是古時人們解決生物污染的良策，但是對於今日受污染後水源就不是那麼適用了。
水的污染主要有三種：物理污染、生物污染和化學污染。水燒開只能對付一部分生物污染，面對於危害較大的物理污染和危害極大的化學污染，根本奈何不了。
我國自來水廠採用氯氣來殺菌、消毒，但殺菌消毒的同時，氯氣也破壞了水中的營養。從水廠到居民家中漫長的輸送管道產生的污染。鍍鋅管長時間使用，鏽蝕或穿洞，產生大量鏽蝕物，這些都不是水燒開所能解決的、，以及二次供水的水塔大部分長期無人清洗和管理，造成了污染源。
水燒開後，細菌雖被殺死了，但其屍體仍殘留水中，併成為一種“熱源”體，飲用後仍會對人體產生不良作用，如頭痛、低熱、腸胃不適、關節炎等。水燒開對重金屬砷化物、氯化物、亞硝酸鹽等有害物質，物別是有機污染（農藥、殺蟲劑、除草劑、合成洗滌劑）是奈何不了的，相反燒開後的水還會使水中各種有害毒物的濃度增加。
水燒開可除去大多數揮發性有機物（如三氯甲烷），但水中有機物致癌突變性大多源於非揮發性有機物（如三氯乙酸）。因此水燒開後其濃縮物的突發性反而比生水增加。
用鋁製容器燒水時，水中的亞硝酸氮（一種強烈的致癌物質）會隨煮沸而大大增多，這些物質對人體所造成的傷害遠比水中細菌更可怕。
生水的含氧量高於開水多倍，對人體有利，水燒開後會使水的含氧量急劇下降，生水燒煮時會促使水中帶的氯與有機化合物混合，使硝酸鹽變成亞硝酸鹽，從而使人體血紅蛋白，變成亞硝酸基紅蛋白。令紅血球失去帶氧能力，因此如果二者潔淨程度相同，生水比開水更有利於人體健康。
2、我喝了幾十年水了也沒什麼不適？
想一想：水質是突然惡化的嗎？吸煙會立即致癌嗎？人體本身就是一個非常完善的過濾系統，它把人從食物中獲得的水分，飲入的含雜質的水能通過自身的循環系統進行過濾，獲得所需的潔淨水，這些過濾器官主要有胃腸膜、血管壁、肝臟、腎臟、毛細血管、細胞壁各種膜等。
人所患的各種疾病幾乎全都與人體各種渠道堵塞有關，例如：腦血栓、周圍組織疾病、神經末梢麻痺、肝硬化、膽結石、腎結石、哮喘病、氣管炎，如此等等。因此別把除害的任務都交給自己的身體，以免負擔太重而累倒。
3、桶裝水您放心嗎？
桶裝水價格昂貴，存放、送水也都不方便，而且桶裝水存在着這樣那樣的衞生、安全隱患，你一定聽説過：在利益的驅使下，越來越多不具備資質的廠商甚至採用不合格水源直接灌裝。生產車間缺少空氣淨化裝置，無嚴格的生產流程，導致水不合格。
桶裝水的弊端主要有飲水機使用過程中的二次污染。桶裝水在使用過程中的二次污染分為三類：（a、桶裝水使用過程中，每放出1升的水，必有1升體積的空氣夾帶着細菌和塵埃進入水瓶中，開瓶3天，水質就會受污染。b、水桶二次污染、水桶不衞生，沒有對水桶定期清洗、消毒、甚至回收和使用一些不合格的破舊水桶，部分用社會上廉價的廢舊塑料，報廢光碟以及通過各種途徑進口的塑料洋垃圾制桶，嚴重威脅人體健康，危害巨大。c、不方便：消費者焦渴難耐時，還得電話預定太麻煩）。
四、生活飲用水的標準是什麼？
生活飲用水是人類生存不可缺少的要素，與人們的日常生活密切相關。生活在城市裏的居民，其生活飲用水的來源是自來水公司集中供給的。一般而言，水質的好壞決定於集中供水的水質質量，個人是無法選擇的。因此，為了能確保向居民供給安全和衞生的飲用水，我國衞生部頒佈了《生活飲用水衞生標準》，它是關於生活飲用水安全和衞生的技術法規。它是關於生活飲用水安全和衞生的技術法規，在保障我國集中式供水水質方面起着重要的作用。
生活飲用水是指人類飲用和日常生活用水，包括個人衞生用水，但不包括水生物用水以及特殊用途的水。制定《生活飲用水衞生標準》是根據人們終生用水的安全來考慮的，它主要基於三個方面保障飲用水的安全衞生，即確保飲用水感官性狀良好；防止水傳染病的暴發；防止急性和慢性中毒以及其它健康危害。控制飲用水衞生與安全的指標包括四大類：微生物學指標。
水是傳播疾病的重要媒介，飲用水中的病原體包括細菌、病毒以及寄生型原生動物和蠕蟲，其污染來源主要是人畜糞便。在不發達國家，飲用水造成傳染的流行是很常見的。這可能是由於水源受病原體污染後，未經充分的消毒，也可能是飲用水在輸配水和貯存過程中受到二次污染所造成的。
理想的飲用水不應含有已知致病微生物，也不應有人畜排泄的污染的指示菌。為了保障飲用水能達到要求，定期抽樣檢查水中糞便污染的指示菌是很重要的。為此，我國《生活飲用水衞生標準》中規定的指示菌是總大腸菌羣，另外，還規定了遊離餘氯的指標。我國自來水廠普遍採用加氯消毒的方法，當飲用水中餘氯達到一定濃度後，接觸一段時間就可以殺滅水中細菌和病毒。因此，飲用水中餘氯的測定是一項評價飲用水微生物安全性的快速而重要的指標。水的感官性狀和一般化學指標飲用水的感官性狀是很重要的。
感官性狀不良的水，會使人產生厭惡感和不安全感。我國的飲用水標準規定，飲用水的色度不應超過15度，也就是説，一般飲用者不應察覺水有顏色，而且也應無異常氣味和味道，水呈透明狀，不渾濁，也無用肉眼可以看到的異物。如果發現飲用水出現渾濁，有顏色或異常味道，那就表示水被污染，應立即通知自來水公司和衞生防疫站進行調查和處理。其他和飲用水感官性狀有關的化學指標包括總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚類、陰離子合成洗滌劑、硫磺鹽、氯化物和溶解性總固體。這些指標都能影響水的外觀、色、嗅和味，因此規定了最高允許限值。例如飲用水中硫酸鹽過高，易使鍋爐和熱水器內結垢並引起不良的水味和具有輕瀉作用，故規定其在飲用水中的限值不應超過每升250毫克。
毒理學指標
隨着工業和科學技術的發展，化學物質對飲用水的污染越來越引起人們的關注。根據國外的調查，在飲用水中已鑑定出數百種化學物質，其中絕大多為有機化合物。飲用水中有毒化學物質污染帶給人們的健康危害與微生物污染不同。一般而言，微生物污染可造成傳染的暴發，而化學物質引起健康問題往往是由於長期接觸所致的有害作用，特別是蓄積性毒物和致癌物質的危害，只有在極特殊的情況下，才會發生大量化學物質污染而引起急性中毒。為保障飲用水的安全，確定化學物質在飲用水中的最大允許限值，也就是最大允許濃度是十分必要的，這是自來水公司向公眾提供安全飲用水的重要依據。但是，在飲用水中存在眾多的化學物質，究竟應該選擇哪些化學物質作為需要確定限值的指標呢？這是主要依據化學物質的毒性、在飲用水中含有的濃度和檢出頻率以及是否具有充分依據來確定限值等條件確定的。在我國《生活飲用水衞生標準》中，共選擇15項化學指標，包括氟化物、砷、硒、汞、鎘、鉻（六價）、鉛、銀、硝酸鹽、氯仿、四氯化碳、苯並（a）芘、滴滴涕、六六六。這些物質的限值都是依據毒理學研究和人羣流行病學調查所獲的資料而制定的。
放射性指標
人類某些實踐活動可能使環境中的天然氣輻射有所增高，特別是隨着核能的發展和同位素新技術的應用，很可能產生放射性物質對環境污染問題。因此，有必要對飲用水中的放射性指標進行常規監測和評價。在飲用水衞生標準中規定了總 a放射性和總ß放射性的參考值，當這些指標超過參考值時，需進行全面的核素分析以確定飲用水的安全性。
四.作為青少年的我們應該如何節約用水
青少年應樹立珍惜和保護水資源的觀念,積極向周圍的羣眾宣傳保護水,節約水的重要性.從我做起,從現在做起,從節約每一滴水做起,認真落實環保行動,為南水北調工程和經濟社會的可持續發展貢獻力量。
一、刷牙
浪費：不間斷放水。
節水：用口杯接水。
二、洗衣
浪費：洗衣機不間斷地邊注水邊衝淋、排水的洗衣方式。
節水：衣物集中洗滌，減少洗衣次數；小件、少量衣物提倡手洗；洗滌劑投放適量。
三、洗浴
浪費：過長時間不間斷放水衝淋；盆浴時放水過多以至溢出，或一邊打開水塞一邊注水。
節水：間斷放水淋浴，搓洗時及時關水，避免過長時間衝淋。盆浴後的水可用於洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。
四、炊事
浪費：水龍頭大開，長時間沖洗；燒開水時間過長，水蒸汽大量蒸發；用自來水衝淋西瓜、水果。
節水：先用紙擦除炊具、食具上的油污，再洗滌；控制水龍頭流量，改不間斷沖洗為間斷沖洗。
五、洗車
浪費：用水管長時間沖洗。
節水：用水桶盛水洗車；使用洗滌水、洗衣水洗車；使用節水噴霧水槍沖洗；利用機械自動洗車。洗車水處理後循環使用。
節約用水小竅門：
1、玩具是兒童的親密夥伴。但是有的玩具（如噴水槍）需耗費水量，就不值得推薦，特別在水資源稀缺的地方，更不宜使用了。還有一些頑皮的青少年，在自來水的龍頭下邊互相用水大打水仗，水花四濺，十分開心，不知不覺之間，乾淨的地面弄濕了，過往的行人被嚇得躲躲閃閃，大量的水也浪費了。害人又害己，多不好！
2、洗餐具節水 在家裏洗餐具，最好先用紙把餐具上的油污擦去，再用熱水洗一遍，最後才用較多的温水或冷水沖洗乾淨。
節水的好經驗
節水型社會：
在水量不變的情況下，要保證工農業生產用水、居民生活用水和良好的水環境，必須建立節水型社會。其中包括合理開發利用水資源，在工農業用水和城市生活用水的方方面面，大力提高水的利用率，要使水危機的意識深入人心，養成人人愛護水，時時、處處節水的局面。
節水不是不用水
不明白“節水”二真正含義的人，總是錯誤地認為，節水是限制用水，甚至是不讓用水。其實，節水是讓人合理地用水，高效率地用水，不會隨意地浪費。專家們指出，就目前到處存在浪費的情況來説，運用今天的技術和方法，農業可以減少10%-50%的需水，工業可以減少40%-90%的需水，城市減少30%需水，都絲毫不會影響經濟和生活質量的水平。
世界水日
水危機已經是全球性的事實。無數有識之士為此憂心忡忡。早在1977年聯合國就召開水會議，向全世界發出嚴正警告：水不久將成為一個深刻的社會危機，繼石油危機之後的下一個危機便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時代已經過去，把水當成寶貴資源的時代已經到來。1993年1月18日，聯合國大會通過決議，將每年的3月22日定為“世界水日”，用以開展廣泛的宣傳教育，提高公眾對開發和保護水資源的認識。每次世界水日，都有一個特定的主題，至今已度過7屆世界水日。
節約用水標語口號
1、節約用水是實施可持續發展戰略的重要措施。
2、努力創建節水型城市，實施可持續發展。
3、大力普及節水型生活用水器具。
4、節約用水、保護水資源，是全社會共同責任。
5、開源與節流並重，節流優先、治污為本、科學開源，綜合利用。
6、國家實行計劃用水，厲行節約用水。
7、惜水、愛水、節水，從我做起。
8、堅持把節約用水放在首位，努力建設節水型城市。
9、節約用水、造福人類，利在當代、功在千秋。
10、依法管水，科學用水，自覺節水。
11、強化城市節約用水管理，節約和保護城市水資源。
12、努力建立節水型經濟和節水型社會。
13、保護水資源，促進西部大開發；節約每滴水，共同創建節水城。
14、節約用水是每個公民應盡的責任和義務。
15、水是生命的源泉、工業的血液、城市的命脈。
16、珍惜水就是珍惜您的生命。
17、請珍惜每一滴水。
18、世界缺水、中國缺水、城市缺水，請節約用水。
19、浪費用水可恥，節約用水光榮。
20、水是不可替代的寶貴資源。
21、節約用水，重在合理用水，科學用水。
22、樹立人人珍惜、人人節約水的良好風尚。
23、水是生命的源泉、農業的命脈、工業的血液！
24、為了人類和您自身的生命，請珍惜每一滴水！
25、樹立人人珍惜水，人人節約水的良好風尚！
26、認真貫徹“開源節流並重，以節流為主”的方針！
27、深入開展創建節水型農業、工業、城市的活動，努力建設節水型社會！
養成好習慣:
據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和零碎廢物；為了接一杯涼水，而白白放掉許多水；先洗土豆、胡蘿蔔後削皮，或沖洗之後再摘蔬菜；用水時的間斷（開門接客人，接電話，改變電視機頻道時），未關水龍頭；停水期間，忘記關水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時，讓水總是流着；睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭；設備漏水，不及時修好。
用節水器具:
家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，採用節水器具很重要，也最有效。有的人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，這麼多交水費長期下來是不合算的。節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。從原理來説，有機械式（扳手、按鈕的）和全自動（電、磁感應和紅外線遙控）兩類。
洗澡節水:
用噴頭洗淋浴：（1）學會調節温度。（2）不要將噴頭的水自始至終地開着，更不應敞開着。（3）儘可能先從頭到腳淋濕一下，就全身塗肥皂搓洗，最後一次沖洗乾淨。不要單獨洗頭、洗上身、洗下身和腳。（4）洗澡要專心致志，抓緊時間，不要悠然自得，或邊聊邊洗。更不要在浴室裏和好朋友大打水仗。要記住：時間就是水！（5）不要利用洗澡的機會“順便”洗衣服、鞋子。在澡盆洗澡，要注意：放水不要滿，1/3-1/4盆足夠用了。
廁所節水:
(1)你如果覺得廁所的水箱過大，可以在水箱裏豎放一塊磚頭或一隻裝滿水的大飲料瓶，以減少每一次的沖水量。但須注意，磚頭或飲料瓶放在不妨礙水箱部件的運動的地方。（2）水箱漏水總是最多，進水止水橡皮不嚴，灌水不止，水滿了以後就從溢流孔流走；出水口止水橡皮不嚴，就不斷流走水，進水管不停地進水。（3）用收集的家庭廢水沖廁所，可以一水多用，節約清水。（4）垃圾不論大小、粗細，都應從垃圾通道清除，而不要從廁所用水來衝。
一水多用:
（1）洗臉水用後可以洗腳，然後沖廁所。（2）家中應預備一個收集廢水的大桶，它完全可以保證沖廁所需要的水量。（3）淘米水、煮過麪條的水，用來洗碗筷，去油又節水。（4）養魚的水澆花，能促進花木生長。
防止水管凍裂:
北方的冬季，水管容易凍裂，造成嚴重漏水，應特別注意預防和檢查。比如，（1）雨季洪水沖刷掉的覆蓋沙土，冬季之前要補填上，以防土層過淺凍害水管。（2）屋外的水龍頭和水管要安裝防凍設備（防凍栓、防凍木箱等）。（3）屋內有結冰的地方，也應當裹麻袋片、纏繞草繩。（4）有水管的屋子要糊好門縫、窗户縫，注意屋內保温。（5）一旦水管凍結了，不要用火烤或開水燙（那樣會使水管、水龍頭因突然膨脹受到損害），應當用熱毛巾裹住水龍頭幫助化凍。
家庭用水記錄:
俗話説，勤筆免思。如果每天定時（早晨或晚間某一固定時刻）把家中水錶的讀數記錄下來，會有許多好處。（1）每天、每月、一年的用水量，可以很容易地計算出來，交水費也就不再是盲目的了。（2）因為用水情況已記錄在案，所以有沒有浪費，就可以看出來，節水該從何處下手也心中有數了。（3）每天一記，舉手之勞，並不是很困難，但要數月或數年如一日，就是對恆心、毅力、耐心、細心的一種不大不小的干擾考驗了。（4）記下這本流水賬，可以看出用水量的變化。這種變化和氣温、天氣、乾濕等因素什麼關係？和家庭生活水平變化（買電風扇、電冰箱、空調機，飲食習慣的改變等）有無關係？誰説這不是科學研究呢？
測定自來水的流量:
流量，就是單位時間（比如1秒鐘）流出（流過）的水量。測定家中自來水的流量，道理和測定長江的流量一樣，只是辦法不相同。先準備一個規則的水桶，計算出它的容積（比如18.6升）；再準備一塊馬錶，普通手錶也行。測量時，首先最大限度地打開水龍頭的開頭待水流平衡以後，將水桶裝桶水滿之際，停止計時，讀出歷時（比如23.4秒）；所測得的流量值是容積被歷時除，即18.6/23.4=0.795升/秒。為可靠起見，測三次，取三次結果的平均數。如果家中裝了水錶，讀一下水錶就可以知道過水量，測流就更方便了。
無水難成美景:
歷來的風景名勝之地，多半是以水為主角進行安排的。你看，錢塘江大潮、珠穆朗瑪雪峯、廬山的迷霧、黃山的雲海、哈爾濱的冰燈，都是水的換景變形。用地質的眼光來看，拔地而起的桂林山峯，鬼斧神工的雲南石林，黃土高坡的千溝萬壑，雨花石的玲瓏剔透，處處都有水的傑出表現。威尼斯、蘇州、濟南、岳陽也因水聞名，杭州西湖、揚州瘦西湖、北京昆明湖、武漢三鎮、上海黃浦江、廣州珠江，是水促成了環境美。太湖美，美就美在水。如今，水庫、渠道成了人們重要的休憩場所；人造噴泉、報時的水鍾，成了最吸引人的景點；游泳、跳水、衝浪、划船是人們最樂意的水上活動。不要小瞧一滴水一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數量就很可觀了。據測定，滴水在1個小時裏可以集到3.6公斤水；1個水月裏可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至於連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的大流水，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。
不要小瞧一滴水:
一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數量就很可觀了。據測定，'滴水'在1個小時裏可以集到3.6公斤水；1個水月裏可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至於連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的'大流水'，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節約用水要從點滴做起。
總結
水是生命的源泉，動植物離不開水，人類更離不開水。一旦沒有了水，我們就無法生存下去。但是能夠飲用的淡水資源日益減少，其中一個原因是世界人口的不斷增加，另一個更重要的原因是許多水資源受到了嚴重的污染。所以，要想有充足的水資源，不僅要保護水資源，還要節約用水。如果我們不節約用水，就等於向死亡加快了腳步。
水資源如此珍貴，地球表面有2/3是被水覆蓋着，浩瀚的海洋，滔滔長河，星羅棋佈的湖泊，把地球裝扮得秀麗多彩。對於生命來説，水是生命的成因，一個成年人身體中的2/3是水，血液中水佔90%，甚至連骨頭裏也含有1/5的水份。一個正常人，如果沒有任何食物而有飲水的條件下，可以成活20－30天，但如果沒有了水，最多隻能活一個星期，所以人類離不開水。
目前，我國水資源供需矛盾面臨非常嚴峻的形勢，在全國660多座城市中，缺水城市達400多個，其中嚴重缺水的城市108座。全國每年因缺水少產糧食近800億公斤。每年因缺水造成的經濟損失達xx億元。我國人均水資源僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5，在世界上名列第110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。缺水已成為影響我國經濟發展、人民生活和環境改善的主要制約因素。
從人口的增長上看，2030年左右，我國人口將達到16億，人均佔有水資源量將比目前減少1/5，降至1700立方米左右；從經濟增長上看，到21世紀中葉，國內生產總值要增長10倍以上，城市和工業用水將較大幅度增長，廢污水排放量也將相應增加，開源節流保護任務十分艱鉅；從城市發展看，21世紀中葉，我國的城市化率將達到70%，城市水供求矛盾更加尖鋭；從農業生產，特別是糧食生產上看，2050年前，我國糧食產量要比現在增加1400億公斤以上，這意味着農業灌溉總用水量必須增加，尤其是北方地區的水資源形勢將更加嚴峻。
水資源為什麼會這麼少呢？
因為在生活中，我們經常看到浪費水、污染水的現象，如：水龍頭未擰緊，滴漏；大手大腳的用水，任水嘩啦嘩啦地流；生活廢水和垃圾亂倒等等。
我們的水資源非常有限，污染又這麼嚴重，發展下去會嚴重影響每個人的生活，所以，必須防止水污染，節約用水。每一個人都要行動起來，從自己身邊的小事做起：如利用洗完菜、米的水來澆花，擰緊滴水的水龍頭，不把垃圾扔進河裏……
同學們，放假或雙休日時，我們應該做些什麼有意義的事呢？我想可以從節約用水、減少污染、保護水資源開始，讓我們積極行動起來吧，珍惜地球上的每一滴水！
附件
調查問卷
1. 您和您的家人洗臉洗手刷牙時是不是隨時關閉水龍頭?
a. 是 b. 否
2. 您和您的家人洗碗筷時是不是不間斷地衝洗?
a. 是 b. 否 c. 情況特殊下時使用 d. 不使用
3. 您和您的家人是不是一兩件衣服就用洗衣機洗?
a. 是 b. 否
4. 你家是否採用”一水多用”?
a. 是 b. 否
5.請問您家裏安裝了以下哪幾種設備?(可多選)
a. 安裝了節水龍頭 b. 安裝了節水馬桶 c. 安裝了”ic卡水錶”
d. 以上都沒有安裝 e. 不清楚 f. 其他（請註明：
6. 如果您知道節水方式,那麼在日常生活中,您會不會考慮使用這些方式哪?
a. 會 b. 不會 c. 不知道
7．當您看見公共場所的水龍頭在漏水，你會不會主動上前將水龍頭關上？
a. 會 b. 不會 c. 不知道
答案
1
2
3
4
5
6
7
a
13.5%
17.3%
23.4%
19.8%
59.8%
77.2%
88.4%
b
86.5%
82.7%
76.6%
70.2%
67.0%
06.7%
03.2%
c
43.7%
16.1%
08.4%
d
13.2%
e
09.5%
調查發現 有些中學生及家人的節水習慣還是表現良好的。有56.4％的被訪者在看見公共場所的水龍頭在漏水會主動上前將水龍頭關上。要知道中學生的環境保護意識對於環境污染有着很大的改觀。所以我們大力提倡中學生保護生態環境。
後 記
經過一個月的研究我們終於交出了我們的研究性學習報告，想想過去幾個月所付出的努力,望着手上這份厚實的研究成果,我們非常開心.功夫不負有心人，這一切的付出換來了我們的成果,我們是最好的!
感謝支持我們的同學和老師們,我們的成功離不開你們的大力支持.我們會總結經驗,改正錯誤,發揚優點,在下一次的研究中做得更好。
關於水資源的調查報告
調查者：***
調查時間：xx-4-17
調查地點：周邊各條河流、湖泊
調查內容:關於家鄉的水資源
調查方法：查閲地圖、資料、實地考察
調查所得：我國水資源的特點由於我國所處的地理位置和特殊的地形、地貌、氣候條件,而山東省更為特殊，導致水資源分佈極不均勻,從我國東南沿海向西北內陸逐步遞減,與人口和土地資源分佈不相適應。黃河、長江兩大水系分別我國的南北兩側，藴含着豐富的水資源。
鄒平縣地處魯中泰沂山區與魯北黃泛平原的疊加地帶，東接淄博，西鄰山東省會濟南，南依膠濟鐵路，背靠黃河，濟青高速橫穿其境內。
鄒平縣的水資源十分短缺，不足全國人口的一半，黃河水成為鄒平縣重要的水資源，只有合理利用好黃河水資源，才能實現真正的可持續發展。
黃河水是我國西北和華北的重要水源，但是黃河水非常有限，曾經多次斷流，多年平均流量為580億m3/a,相當於長江流量的1/20，儘管如此，但實際可以利用的流動量僅為370億3/a。又因為黃河處於亞洲的東部，位於人口稠密區，隨着黃河沿岸地區的人口增長，工業、農業生產的迅速發展，用水量也隨之急劇增加，黃河水已逐漸不能滿足兩岸的用水需求，黃河水的供應矛盾愈演愈烈。黃河由於降水量的原因，頻頻斷流，水資源危機已嚴重的制約着兩岸流域工、農業等生產和發展。
只有加強管理，採取一系列措施進行改革，加強水資源配置，落實各級部門的職責，才能然我們的母親河永遠“年輕”，這才是治理和開發黃河的終極目標
黃河水滋潤了樑鄒大地，促進了鄒平縣工農業經濟的健康、持續、快速發展，只有保護好它，才能成為鄒平縣經濟社會又好又快發展的堅強支柱。
一、提出課題
深圳是中國改革開放的前沿陣地，隨着開放程度的不斷深入、人口的急劇增加使得
深圳的環境遭到了破壞，其中深圳人引以自豪的東江引水工程的水資源現狀也令人
堪憂。作為一個處在改革浪潮前線的孩子，我們理應對深圳水資源現狀有個基本了
解。因此，我們五（1）班環保小組開展了一項名為“水資源現狀調查”的社會實
踐研究。
二、課題意義
通過一系列調查、走訪、參觀活動，使得學生親身瞭解到深圳水資源的現狀，正確地認識到人與水資源之間密不可分的關係，迫切感受到水資源的重要和緊缺。“保護水源、從我做起”的觀念在每個參與實踐的組員心中樹立起來。
三、課題計劃
3月1日-——10日：通過調查研究、確定課題、活動內容和方法
3月11日——20日：活動開始，分組進行資料調查、上網查詢、調查水樣、觀察水質，為課題的進一步展開積累預備性知識。
3月21日——23日：活動過程。參觀污水處理廠，作好記錄、拍攝照片、完成觀察記錄。
3月24日——30日：通過上述調查，對深圳水資源的現狀及治理暢所欲言，在此基礎上，繪製小報、歸納本次活動感受、編寫故事，向全校隊員發出“保護水源、從我做起”的倡議。
三、課題實施
調查水資源現狀
1、
查找有關深圳水資源的報刊雜誌，組織大家觀看歌曲mtv《清清東江水》、sztv電視新聞片段及宣傳短片《深圳河流狀況》
2、
上網查詢深圳河、布吉河、觀瀾河、福田河、新洲河及深圳水庫、西麗水庫、石巖湖、鐵崗水等的水質情況。查找和拍攝了很多照片、從中積累了很多感性知識。
3、
以家庭住址分成調查小組，利用週末時間進行調查住宅周圍河水、湖水的情況並採集水樣、拍攝照片資料。
小結：經過一系列的調查，在全班內進行展示、討論，得出了深圳水資源的大致情況和存在問題：
深圳水質量現狀雖然已經有了大幅度的改善，但總體情況還是令人擔憂。水中的漂浮物、垃圾等較少，但普遍存在水混、髒、臭的現象。在天然的河道中，只有極少數魚類可以生存，有些小工廠還有肆意排放污水的現象。深圳五大河流域前些年動員官兵、團員、社會力量廣泛清淤，水質有了改善，但是整個深圳河流域還需要進一步治理和控制。
一、調查目的
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續下去，人類就不能生存。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，我家門前的小河就是最好的見證。這條小河原先可美了，河水清澈見底，游魚水藻都可以看得一清二楚，三五成羣的小孩子在河裏嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依，倒映在風平浪靜的水面上，為小河增添了許多生趣，幽靜極了!那時侯的小河是居民的驕傲。因此，連續6年榮獲省級文明農村榮譽稱號。可現在呢?它被污染的不成樣子了，河邊垃圾成堆，而且臭氣熏天，變成了一條黑乎乎，臭烘烘，人見人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌，被人們強迫地換上了一副醜陋的外表。人們的生態環境受到破壞，我們必須共同關心和解決全球性的環境問題。因為我們只有一個地球。因此，我利用雙休日的時間約上老爸去坦頭老家做一次實地調查。
二、調查過程
1、為了改善河道環境，應儘快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應集中處理，避免其對環境的不利影響。然後，對河邊、河道中的建築材料(已廢棄的)進行清除，並對水道進行整改，進一步將河內的垃圾、淤泥清除。後在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、對沿岸居民及全體市民進行環保教育，增強環保意識，河流的環境，主要還是在於大家的思想意識，故人們應自覺保護河道，保護環境。這樣，一條全新河流才會永遠呈現在人們面前。
三、結論
總之，要明確，環境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應當充分了解環境與人類之間的相互關係，充分認識到人們改變環境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我的調查研究也許還不夠成熟，但希望能把環境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現的問題一天天好轉。我們要儘快讓地球母親恢復它以前美麗的樣子吧!
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