鄉黨委2019年工作總結

鄉黨委2019年工作總結 

 2019年，新馬鄉在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的鼎力支持下，緊緊團結和依靠全鄉人民，踐行“五大發展理念”，認真貫徹落實市委、市政府“奮力譜寫文明、幸福、魅力新東港嶄新篇章”的戰略部署，通過“產業轉型升級”和“特色滿鄉建設”雙輪驅動，穩步推進了經濟社會各項事業發展，。現將工作總結如下：

一、2019年工作總結

（一）主動適應新常態，經濟平穩運行

面對複雜的國內外環境和經濟下行壓力，鄉黨委政府始終把經濟發展作為政府的中心任務，主動適應宏觀調控，創新發展模式，確保實現穩增長。截止三季度，全鄉社會總產值實現26685萬元，完成全年計劃的75%；。公共財政收入完成537萬元，完成全年計劃的95.2%；招商引資完成2000萬元，完成全年計劃的100%；固定資產投資完成11090萬元，完成全年計劃的84.7%；企業收入、工業營業收入、工業增加值、工業總產值等指標均完成全年計劃的78%左右；限上企業社零額完成1880萬元，完成全年計劃的86.3%；預計年末，各項經濟指標均能圓滿完成。

（二）服務農業新高度，夯實發展基礎

鄉政府堅持以市場為導向，不斷加大服務力度，鼓勵農民加大科技投入，因地制宜發展特色產業。年內，協調供電公司為4個村增設變壓器，保證大棚用電。舉辦農技培訓班32次，培訓學員2200人次。推廣水旱田機播種、機收割、機深鬆、深施肥、草莓育苗出芽等農業新技術5項，培育發展農業科技示範户65户、發展農產品質量安全示範户200户、納入人才培養數據庫管理的實用人才200多人。實施農產品質量安全檢測1200餘個樣品，為農業發展保駕護航。在政策和技術扶持下，全鄉農業特色產業得到較快發展，2019年全鄉發展保護地洋菇娘2000餘畝、藍莓3100畝、樹莓620畝、草莓2200畝，特色產業成為合隆農民增收的主渠道，農民人均可支配收入預計可實現10%左右的增長。同時，以“遲家草莓”、寒富蘋果合作社等為代表的鄉村採摘、互聯網銷售也成為農業增收，農民增效的有效途徑。據不完全統計，年內，全鄉採摘收入可達500萬元左右，互聯網銷售額可達700萬元左右。

(三)加強培育新產業，支撐有效提升

一是狠抓項目謀劃。結合區位和資源特點，謀劃包裝了適合本地生長的小漿果產業基地、養老產業和滿族特色村寨等5個項目，為下一步引進項目奠定基礎。二是狠抓項目推進。成功引進了華增食品、聖強銀杏葉加工等項目，並實現落地生產。尤其是集基地建設、生產加工和對外出口於一體的華增食品項目，實現當年招商、當年落地、當年達產、當年見效，有效拉伸了全鄉小漿果產業的發展鏈條。三是狠抓創新驅動。積極推進農村淘寶新型產業模式，全鄉已有5個村設立村級服務站，5月15日，農村淘寶開業的現場會在鄉旗艦店舉行，新華網、遼寧電視台等多家媒體參與報道。目前，全鄉村淘銷售額已達359萬元，極大地方便了轄區羣眾，使山裏的百姓也能享受到互聯網的快捷。

（四）推進項目新進展，景區雛形顯現

為了確保重點項目龍山國家體育旅遊公園能夠按計劃推進，鄉黨委政府將其納入重點工作，並提出“舉全鄉之力推進”的工作要求。目前，已經完成立項（東發改備字〔2019〕13號），確認一期工程投資100693萬元。除了2015年投資9000萬元之外，今年已完成投資4500萬元。栽植苗木30餘萬株；對1000餘畝山林進行綠化管理；建設100畝苗木花卉研發培育基地；徵用土地62畝，計劃建設集動遷安置與居民住宅為一體的滿族特色小區；完成7公里景區道路底層拓寬，15公里水毀道路維修，2.9公里進山公路硬化工程；完成人工湖勘探和部分河道治理，形成小型瀑布；修建荷花池人工景點；沿景區道路種植4.2萬平方米的薰衣草等花卉；移栽映山紅50畝。完成了2019年的投資計劃。        

（五）創新管理新思路，環境不斷美化

通過鎮區環衞工作城市化管理、村組環衞工作社會化管理的模式，建立了環境衞生管理工作的長效機制。一是配齊垃圾收集設施。共投放水泥垃圾池140座，鐵製垃圾池60個，鐵製垃圾箱120個，垃圾運輸車1台，設置固定垃圾堆放點1處，臨時堆放點3處。二是組建環衞清潔隊伍。鎮區組建了鄉市政管理處，配備了1名管理人員、3名垃圾清運人員和5名兼職清掃工，負責鎮區全天保潔。村級環境衞生管理和清運承包給社會力量負責。三是落實監督管理措施。鎮區實行垃圾定點拉運，環衞人員隨時清掃，做到集鎮無垃圾堆積、無白色污染。村級環衞納入鄉村雙重考核，各村負責日常監管，保證垃圾及時清運，發現問題及時上報。鄉政府每月會同村幹部進行定期檢查，按考核打分情況支付清理費用。目前，農村垃圾收集處理體系基本健全，全鄉整體環境得到明顯改善。

(六)助推民生新舉措，面貌持續改善

一是圍繞建設“特色小鎮”目標，加大民族特色改造力度。投資170萬元，新建了滿族文化大舞台、文化長廊和八旗廣場，對廣場大牆和國小大牆進行了彩繪和浮雕改造，對國小到助劑廠1200延長米進行仿滿牆體改造；投資50萬元，對鎮區205塊牌匾實行了滿漢雙語改造；投資60萬元，在鎮區安裝了140盞滿族特色路燈。二是加大基礎設施建設力度，羣眾出行更加便捷。籌集資金150萬元，對黃龍線進行中修，投資300萬元，對22公里屯堡路進行了硬化改造。三是加大農田水利工程建設力度，保障農民生產。爭取資金15萬元，完成範家山渠道清淤加固和張家堡塘壩輸水洞維修養護工程；爭取資金900萬元，實施灌區高效節水灌溉工程；爭取資金359萬元，實施齊家堡村瀝青道路、合隆村渠道襯砌和翟家堡村農道橋工程；爭取資金20萬元，實施黃家崗水庫水毀修復工程。四是加大民生扶持投入力度，羣眾幸福指數得到提高。免費發放安裝無害化衞生廁所200座，改造農村危房27户、其中維修3户，有效改善羣眾的居住環境。

（七）社會管理新成效，滿鄉和諧穩定

一是加大教育投入力度。投入資金130萬元，對中心國小操場進行塑膠改造，對範家堡國小院牆進行重建;投資60萬元，對獁木林、城山等三座村小重新安裝變壓器。二是豐富羣眾文體生活。投入資金5萬元，購置了滿族服裝、扇子等文體用品；開展了建黨95週年大型文藝演出；自編自演滿族舞蹈，參加了東港市農村文藝調演和“船老大”杯廣場舞大賽，並獲得一致好評；舉辦了“郵政杯”少數民族廣場舞大賽，彰顯了合隆民族特色。三是實施公共醫療服務。繼續推行農村合作醫療，覆蓋面達到98%。四是抓好矛盾糾紛調解。發揮維穩隊伍作用，不斷完善大調解體系。全年共受理矛盾糾紛案件36宗，答覆36宗，滿意率95%。五是加強安全隱患整治。投資40萬元，移出廣場高壓線路，整合聯通、有線、電信管網集中從空中入地。深入推進各類安全隱患排查整治，加強了產品質量和食品藥品安全監管，全年無發生重特大食品藥品違法案件及安全生產事故。六是加大對婦女等羣體創業扶持力度，免費爭取無息貸款67筆，491萬元。七是嚴格發放補助資金，紮實完善社會保障。2019年已累計發放糧食直補447.5萬元，玉米補貼313.3萬元，獨生子女父母獎勵費15萬元；發放最低生活保障、醫療救濟186萬元；發放殘疾人津貼等社會保障資金24萬元。落實優撫政策，共發放各類優撫補助金122萬元。

(八)作風建設新要求，幹部履職盡責

圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，選齊配強村班子，認真辦好民生實事。以“兩學一做”學習教育為契機，不斷加強機關作風建設，努力樹好政府自身形象。積極開展“兩個輪子連民心”、“雙聯雙送”、“領導幹部聯繫企業”等載體活動，真正沉下身子，踏踏實實地為羣眾服好務。加強軟環境建設，鄉公共行政服務中心全年共接受羣眾業務諮詢5080人次，受理各類申辦件3125件，辦結3085件，辦結率為98.7%，已辦結事項羣眾滿意率達100%。積極支持鄉人大、政協圍繞民情民生和中心工作，依法履行視察、評議、監督等職能，認真做好人大代表、政協委員的議案、提案辦理，全年累計辦理11件，滿意率100%。   

二、存在的問題

雖然過去一年的工作，取得了一定的成績，但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距，主要表現在：一是農村發展、農民增收、農業增效的渠道還需要進一步拓寬；二是水電路等基礎設施建設力度還需要進一步加強；三是少數民族鄉鎮特色還需進一步凸顯；四是由於缺乏生產性的項目，財政收支平衡壓力依然較大等等。這些問題都需要我們在今後的工作中切實加以解決。

三、2019年工作計劃

2019年，是“十三五”發展的關鍵之年，也是全鄉經濟和各項社會事業蓬勃發展的重要時期。我鄉將按照中央牢牢把握“穩中求進”主基調，突出結構調整、環境改善、以人為本、自身建設四大任務，繼續通過“產業轉型升級”和“特色滿鄉建設”雙輪驅動，向着全面建成小康社會宏偉目標繼續前進。2019年經濟社會發展的預期目標是：全鄉社會總產值增長7%，公共財政收入增長5%，農民人均可支配收入增長7%。為完成上述目標，將重點做好以下幾項工作：

（一）突出結構調整，全力推動三次產業轉型發展

結合區位和資源特點，不斷完善“三二一”現代產業體系。一是大力發展現代服務業，促進發展提速、比重提高、質量提升。重點實施龍山國家體育旅遊公園項目，計劃完成規劃審批、道路硬化、主題綠化景點、清式狀元府建設、水系整體打造等項目，勾勒步行甬道，達到初步接待遊客規模。優先發展鄉村採摘，叫響合隆藍莓、樹莓、大洋菇娘等特色農產品品牌。謀劃落地滿族村寨項目，挖掘滿族傳統民居文化、民俗文化、飲食文化、遊藝文化等，形成獨具韻味的滿族風情村落。加快推進鎮區四處住宅樓和供銷社地塊的開發建設，為小城鎮建設添上濃墨重彩的一筆。二是穩步壯大工業產業，狠抓有效投資、廣泛招商、補上短板。加大服務力度，推進向陽機械、三冠防水等現有企業不斷加強技術革新，擴大企業規模。通過委託招商、專業招商、網絡招商、親情招商等方式積極推介本地的豐富資源，吸引更多的人投資興業。三是加快發展現代農業，帶動農村發展、農民增收，農業增效。進一步拓展“公司+農户+基地”的產業模式，發揮華增食品富民、增收的牽動作用，擴大生產經營品種，使本地樹莓、藍莓、草莓和大洋菇娘等多種小漿果融入項目產業鏈，使更多農民享受土地租金和打工工資“雙薪”。繼續加大農業發展服務力度，引進科研院所在合隆建立成果轉化和培訓基地，為特色農業發展提供強大的技術支撐。

　（二）突出環境改善，全力建設宜居宜業美麗家園

圍繞改善居住環境，努力讓全鄉人民享有更高品質的生活環境。一是加快生態文明建設。繼續加大鄉村生態環境保護修復和綜合治理力度，全面推進農村改廁、水環境綜合治理和垃圾集中處理工作，落實環境整治長效管理機制。進一步完善每月村級環境衞生考評機制，推進環境衞生整治管理工作標準化、規範化和精細化。進一步加大秸稈禁燒防控工作力度，積極探索秸稈綜合利用新途徑。進一步嚴守環保門檻，堅決不上高污染高能耗項目，有效整治現有養殖業的污染現象。二是加快美麗鄉村建設。堅持以點帶面、穩步推進，深入推進齊家堡村、龍源堡村美麗鄉村建設，加快項目推進，堅持在原有村莊形態上增加現代生活必要元素，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。加快農村道路提檔升級步伐，改建30裏農村道路；對黑魚泡村西大院等4條渠道、何家崗村黃家崗等3條排水溝進行清淤整治，對黃家崗提水站進行維修，保證通暢。三是加快特色小鎮建設。對鎮區現有建築實行滿族風格改造，使街面民族韻味更加濃厚；新建統一民族風格的四棟住宅樓，有效融入滿族元素；對鎮區6公里道路進行水泥硬化；對滿族文化廣場進行整體硬化，並修建燈光球場。四是按照休閒景觀河標準對齊家堡河、西大溝河進行河道整治，再現青山綠水，為羣眾和遊客提供更多的運動休閒場所。

   （三）突出以人為本，全力營造和諧穩定社會局面

堅持以民生為本，不斷提升羣眾幸福感和滿意度。一是不斷加大民生保障力度。努力擴大新型農村合作醫療保險和農村社會養老保險適齡參保覆蓋面，切實把社會保障體系的“網底”編實、築牢，努力使羣眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。建立以居家養老為基礎、社會養老為依託、機構養老為支撐的社會養老服務體系。重視殘疾人事業發展，加大重殘救助工作和殘疾人就業援助力度，切實改善殘疾人的生活狀況。二是統籌推進各項社會事業。積極爭取資金，新建鄉村少年宮和1000平方米的幼兒園宿舍樓。認真落實國家計生政策，着力提高出生人口素質，紮實推進免費孕前優生健康檢查的幸福家庭建設工程。着力提高文化體育工作水平，建設鎮級燈光籃球場，組織開展一系列健身活動。做好第三次農業普查收尾工作，確保各項普查數據詳實準確。三是有效提升社會管理水平。強化對食品、藥品及安全生產監督檢查，堅決杜絕重大事故發生，切實保障人民羣眾生命財產安全。進一步提升“網格化”管理水平，着力完善大調解工作組織結構，努力實現矛盾源頭化解成功率達90%以上。大力推進法治政府、服務型政府建設，不斷拓展村務、政務、事務公開範圍，不斷提高鄉村各級組織的人民滿意度。

（四）突出自身建設，全力提高政府履職盡責能力

堅持以執政為民的責任意識，努力把政府工作提高到一個新水平。一是狠抓隊伍建設。以“兩學一做”學習教育為契機，加強鄉村幹部教育與培訓，增強幹部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。嚴肅換屆紀律，認真抓好鄉人大政府換屆工作。二是狠抓效能建設。落實重點工程項目督導制度，嚴格執行領導責任、限時辦結、責任追究等工作制度，認真辦好民生實事，推進政務、村務公開，主動接受人大及社會各界的監督，構建清廉務實的政務環境。三是狠抓作風建設。把軟環境建設作為常項工作來抓，大力弘揚腳踏實地、埋頭苦幹、求真務實的優良作風，堅持説實話、辦實事、求實效，堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，教育和引導政府機關全體工作人員樹立清正、廉潔、務實、高效的政府形象。

                            新馬鄉黨委、人民政府