2019年掃黑除惡專項鬥爭專題民主生活會發言提綱

2019年掃黑除惡專項鬥爭專題民主生活會發言提綱

為全面貫徹落實黨的十九大精神，更加深刻把握習近平總書記對掃黑除惡專項鬥爭的重要講話、重要指示精神，進一步提高局黨組的政治站位，增強對黑惡勢力的免疫力，按照市委組織部《關於召開掃黑除惡專項鬥爭專題民主生活會的通知》要求，今天，我們召開這次專題民主生活會。

下面，我結合水利工作實際，談以下幾點認識。

一、存在問題

一是思想認識不夠到位。在掃黑除惡專項鬥爭中存在“上熱下冷”的現象，雖然局黨組能夠正確認識掃黑除惡專項鬥爭的重要性，也做了大量的安排部署和推進落實工作，但是，還有部分幹部職工對該項工作認識不到位，存在僥倖心理，認為事不關己。

二是摸排工作形式單一。在掃黑除惡問題線索排查工作中，局黨組能夠按照上級和相關部門的要求，及時排查問題線索，但是，還缺乏對線索的綜合分析和研判。另外，我局的治安環境總體穩定，但信訪壓力還比較大，個別不穩定因素需要進一步關注，細緻地排查涉黑涉惡問題線索。

三是宣傳力度有待加強。在掃黑除惡專項鬥爭宣傳上主要是懸掛宣傳條幅、發送信息、設立舉報信箱等形式，缺乏經常性針對性的政策宣傳活動，宣傳的覆蓋面還不夠廣，很多幹部職工雖然知道掃黑除惡專項鬥爭這件事，但對具體內容瞭解不夠深入，距離上級的要求還有一定距離。

二、原因剖析

一是政策學習不夠深入。對黨中央和上級關於掃黑除惡的文件精神，學習不夠深入，在政策理解和法規認識上還存在欠缺。

二是責任壓力傳導不夠。很多同志將主要精力放在了業務工作上，沒能把掃黑除惡提到應有的高度，局黨組對幹部職工和下屬單位的管理還失之於寬，壓力傳導不夠。

三、整改措施

按照中央掃黑除惡第5督導組與山東省委召開了第3次對接會中通報情況中發現的問題和薄弱環節及我市制定的整改措施、省委巡視組巡視期間提出的掃黑除惡立行立改事項整改方案及我局制定的相關整改方案，全面做好水利系統掃黑除惡的整改工作。

一是提高政治站位，學深悟透文件精神。局黨組和全體黨員要認真學習領會黨中央關於掃黑除惡專項鬥爭的決策部署、《關於在全市黨員幹部中深入開展掃黑除惡專項鬥爭專題教育活動的意見》等文件，以及劉欽海同志在全市掃黑除惡專項鬥爭專題教育動員會上的講話，牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位，把掃黑除惡工作上升到鞏固黨的執政基礎，維護政治安全的高度。

二是深入摸排線索，層層傳導責任壓力。在水利系統全面開展集中排查和滾動排查，特別是對重點領域、重點工程要進行集中梳理，按照“網格化管理”的方式，堅持條塊結合，認真負責地做好線索動態排查工作。同時，加強與公安、紀檢等部門的溝通協作，及時傳達線索信息。

三是加大宣傳力度，營造濃厚掃黑氛圍。要進一步豐富宣傳形式和宣傳內容，利用“三會一課”、主題黨日活動和微信公眾平台等載體，精心設計活動計劃，切實擴大影響範圍。要結合具體事例，開展警示教育活動，真正增強幹部職工的責任意識、政權意識、憂患意識。

四、落實監管責任，加強行政執法力度。加強對基層執法工作人員的警示教育力度，進一步規範執法程序和執法文書，杜絕因個人疏忽、心慈手軟，變相為黑惡勢力充當“保護傘”的問題。對在建水利工程除加強日常管理，落實監管責任外，明確各類風險點。對易於滋生黑惡勢力的河砂領域，河道管理部門將會同公安機關建立健全市場準入、規範管理、重點監控等日常工作機制，加強監督管理，及時依法防範和處置涉黑涉惡違法犯罪活動。