2019年民主生活會檢視剖析材料

2019年民主生活會檢視剖析材料

自開展主題教育開展以來，＊＊＊＊結合新時代新要求，推動全局黨員圍繞守初心、擔使命、找差距、抓落實切實搞好主題教育。在理論學習上，通過讀原著、學原文，召開支部黨員大會，觀看先進事蹟紀錄片等形式，讓黨員真正做到了理論學習有收穫。通過主題教育，全體黨員加深了對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，更加堅定了理想信念，政治上更忠誠於黨，在思想政治上的有了獲得感。＊＊＊＊全體黨員在學懂弄通上下好功夫、實功夫、硬功夫，切切實實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。現將有關情況彙報如下：

一、存在的主要問題

上年度民主生活會問題整改落實情況：2018年度民主生活會共自查出3個方面7個具體問題。針對這些問題研究制定了具體整改方案，細化了整改措施，明確責任人和整改時限。一年來，＊＊＊＊黨組成員堅持問題導向，加強集中學習和個人自學，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走。截至目前，按照要求已全部整改完成，無整改問題反彈現象。

＊＊＊＊自主題教育開展以來，通過學習研討，自檢問題4條，對照黨章黨規檢視出問題3條，深入基層調研，發現問題2條，在談心談話中，黨員幹部羣眾指出的問題有3條，現就一一説明問題。

（一）對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”方面存在問題。

＊＊＊＊黨組成員認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺，仍存在一些問題。

1.理論學習不全面不繫統不深入。對政治理論學習重要性的認識不深，存在實用主義，用什麼學什麼，與工作關係密切就學，與工作關係稍遠的就不學。在學習上淺嘗輒止，對習近平新時代中國特色社會主義思想只瞭解皮毛，對豐富內涵和精神實質理解不夠透徹，沒有做到真學真懂。認為自己經歷和經驗豐富，在思想上逐漸產生了鬆懈的情緒，不願學習、不善學習。

2.聯繫實際推動工作結合上不緊不實。聯繫實際推動工作結合上不緊不實。黨組成員雖然做到了“四個服從”，但還存在用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導工作不到位的問題，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作做的不夠好。

（二）在對照黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線方面。

1.黨組成員在執行紀律規定上層層傳導壓力不夠，且在實際執行過程中做得不夠好，特別是對黨員幹部的管理還不夠嚴格。

2.在日常工作中，對幹部羣眾黨紀黨規教育的多，法律法規教育的偏少，統籌推進不均衡。

3.制度落實還有不到位的地方，監督管理的作用發揮不充分，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制有待進一步完善。

（三）對照人民羣眾新期待，在羣眾觀點、羣眾立場、羣眾感情、服務羣眾方面存在的問題。

1.對事關開發區的改革發展的重大問題和重點難點問題研討的少，形式上調研活動多，帶着問題的調研活動少。

2.對基層工作注重提要求、加壓力，但對基層遇到的實際困難解決的不夠及時，工作的主動性不足，服務意識不夠強，與羣眾思想交流少，交心談心少。

（四）在對照先進典型、身邊榜樣，在思想覺悟、能力、道德修養、作風形象方面存在的問題。

1.對照先進典型，黨組成員存在求穩怕亂、怕擔風險的傾向，工作上與榜樣爭創一流存在差距，特別是在一些急難險重任務面前，存在一些的畏難情緒、攻堅克難的鋭氣不足。

2.在具體工作中存在留在機關時間多，深入基層幫助少。

3.對上級安排的任務投入精力多，對工作落實提出的要求多，具體檢查的少，工作作風轉變不徹底。

（五）對照學習貫徹黨的十九屆四中全會精神方面存在的問題

1.對制度體系建設的重視程度不夠，沒有將其作為單位發展戰略順利實施的重要舉措，對制度意識不濃厚，工作中習慣以老經驗、舊辦法解決問題的習氣不有完成摒棄，幹部遇到問題習慣於請示領導而不是遵照制度執行。

2.謀劃建立制度執行機制不夠，更關注於制度體系的搭建，有時疏於執行效果的監督，導致幹部在執行制度時出現做選擇、搞變通、打折扣的現象。

二、產生問題的原因分析

＊＊＊＊對查擺出的問題，從思想、政治、作風、能力等方面進行了深刻剖析，主要有以下幾方面：

（一）理論學習的深度不夠。黨組成員雖然能夠通過堅持開展集體學習、紮實開展自學等方式，努力提高政策理論水平，但理論學習的自覺性、積極性和主動性不強，往往是上邊要求學什麼就學什麼，學自覺主動地抽時間靜下心來學習比較少，利用工作空閒和業餘時間學習也比較少，沒有真正把理論學習作為精神追求。運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作的能力不強。

（二）政治建設的自覺不強。黨組成員能夠認識到加強政治建設的極端重要性，堅持加強黨的領導不動搖，堅決做到“兩個維護”，但在“講政治”上，自覺抓基層黨組織政治建設少。沒有很好的將政治要求、政治紀律、政治原則傳導到第一線。

（三）敢於擔當的魄力不足。敢於擔當是領導幹部激發鬥志、凝心聚力的基本條件。隨着工作壓力的增大、工作責任的加重和工作要求的提高，只滿足現有狀態。勇於擔當作為、勤於幹事創業、奮發有為的勁頭和積極性逐步減弱，怕擔責怕追責的思想抬頭。

（四）壓力傳導的紀律不嚴。由於業務工作的增加，在加強黨內監督方面不夠有力，造成責任層層傳導不夠，紀律管束不夠到位。對黨員幹部在嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上沒有做到全覆蓋，沒有發揚釘釘子的精神，領導班子成員“一崗雙責”履行還不到位。在從嚴抓難題突破、抓難事協調上力度不夠大。

三、下步努力方向和整改措施

針對以上查擺出來的問題和產生原因分析，黨組成員要嚴格對照上級要求，結合實際，逐項認真抓好改進落實。

（一）要持之以恆樹立四個意識，維護中央權威。黨組成員要帶頭學習貫徹黨的十九大精神，深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“四個自信”，更加堅定地做到“兩個維護”，牢固地樹立“四個意識”，進一步提高政治站位，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央政令暢通。

（二）要持之以恆嚴肅組織紀律，落實上級決定。黨組成員要堅持民主集中制原則，堅決反對獨斷專行，堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強紀律建設，堅決糾正執行紀律寬鬆軟的問題，以紀律為利器堅決杜絕執行黨中央決策部署時等待觀望、敷衍塞責、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習。

（三）要持之以恆嚴明政治紀律，對黨忠誠老實。把忠誠作為黨組成員第一位的政治要求和職業品格，始終站在黨的立場説話做事，始終與黨同心同德，以政治紀律為準繩，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，説老實話、辦老實事，忠於信仰、忠於黨、忠於人民，堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時，要心明眼亮、頭腦清醒，始終保持政治敏鋭性，不斷增強政治鑑別力，不為傳聞謠言所惑，不為雜音噪音所擾，旗幟鮮明的批評糾正黨員幹部不正確的言論，始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。

（四）要持之以恆加強組織建設，錘鍊幹部隊伍。黨組成員要帶頭整治“庸懶散浮拖”等問題，切實增強攻堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣，切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實幹作為成就事業的基礎、把求實效作為一切工作的目標，努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的黨組成員的良好形象。

（五）要持之以恆加強作風建設，保證清正廉潔。黨組成員要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律，真正把紀律和規矩挺在前面。切實加強對職責範圍內黨風廉政建設的組織領導和監督檢查，做到廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實，營造“乾淨幹事”的良好氛圍。堅持把監督關口前移，把重心放在平時，特別是多運用第一種形態，多囑咐、多敲打、多提醒，把從嚴教育管理監督體現在日常，自覺抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣。堅持用制度管權管事管人，建立行之有效的制度規範，對已有制度包括“三重一大”、財務、公務接待、公務用車等制度進行認真梳理，對經過實踐檢驗行之有效、羣眾認可的制度，納入長效機制，真正讓制度內化於心，外化於行，成為規範和約束班子成員履職盡責、乾淨幹事、廉潔從政的行為準則。

2019年12月2日