在全市捲煙打假表彰會上的總結講話

在全市捲煙打假表彰會上的總結講話

剛才陳局長就煙草、公安打擊製售假煙違法犯罪活動從加大卷煙打假打私力度、發揮聯動作戰機制、轉變工作方法、強化目標責任談了四點意見，對下一階段的捲煙打假工作提出了明確的工作指引和方向。我完全認同並深受鼓舞。

南昌作為全省經濟、政治、文化中心城市，理應在全省煙草系統發展中起到排頭兵的作用，南昌市局的專賣工作也確實連續幾年保持走在全省前列。2015年，我市捲煙打假工作同比往年實現了質的提升，查處假煙數量和查處重大案件同比往年均有大幅提升，特別是突破了公安部、國家煙草專賣局重點督辦案件零的空白。這些成績的取得離不開協辦公安部門的大力支持，離不開廣大公安戰線幹警對我們的信任與付出。在此，我代表市局黨組再次向與我們密切協作的公安部門和廣大公安幹警表示誠摯的謝意和崇高的敬意，向本次受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀！

打擊煙草製品非法經營行為，維護良好捲煙零售市場秩序，是煙草專賣的立法宗旨和根本要求，是維護國家利益和消費者利益的必然之舉，是煙草、公安部門義不容辭的根本職責所在。隨着當前經濟下行壓力增大，如何通過銷售改革和專賣攻堅破解銷售瓶頸，激發經濟增長活力，成為我們必須深入思考的課題。就專賣工作而言，假煙擠佔市場空間的隱患成為制約我市銷售工作的重要因素。在這種形勢下，行業要發展、市場秩序要維護、對江西財政的貢獻度要保持，就必須依靠打假工作發揮促進力和推動力，將捲煙打假作為生產力來抓好。這將是今後一個時期全市捲煙打假工作的重要目標，各單位要努力做到認識到位、領導到位、組織到位、落實到位。

一要樹立長期作戰思想，保持捲煙打假高壓態勢。捲煙打假是一項長期、複雜、系統的鬥爭。當前無論是零售市場還是運輸中轉環節查處假煙數量明顯增多，且對假煙案件的查處難度較以往增加。不法分子為了追逐利益，可能付出比我們的工作人員還多的努力去更新制假手段、逃避執法打擊，特別是信息網絡的發達使運假、售假的成本大幅下降，網絡售假日益氾濫，對專賣人員和公安幹警而言，防止捲煙反彈的工作難度增加。面對這樣的形勢，唯有樹立長期作戰的思想，始終保持捲煙打假高壓態勢，打全面戰、打持久戰、打攻堅戰，頂住壓力，迎難而上，才能在逆水行舟中繼續保持前進，維持一方市場穩定。省公安廳、省煙草專賣局已經佈置了“雷霆一號”專項行動，時不我待，剛才陳局長在講話中談到通過將專項行動納入市公安局績效考核的重點推進項目中來強化督導，落實責任，非常給力。對於我們專賣戰線的同志而言，就更沒有理由推脱責任，逃避作為，一定要認清形勢，下定決心，與公安幹警一道密切協作，打響英雄城的第一槍，掀起我市捲煙打假工作的新高潮。

二要鞏固協作配合機制，提升捲煙打假能力水平。各單位要堅持落實聯席會議制、案件移送制、案件信息共享制、辦案協作制。召開聯席會議要做到有的放矢，通過聯席會議加強與協辦部門的溝通，發揮案情分析、對策研究、統籌作戰的功能。在案件移送上要多和公安部門提前進行溝通，提高案件立案率，決不能因案件把握不準而出現以罰代刑的情況。在案件信息共享制度建設上，要研究建立打假情報線索網絡，特別是對涉及本地經營户、有製假售假歷史人員的線索要重點進行梳理。在辦案協作上，要與多警種進行溝通，對新型網絡涉煙案件，要加強與網絡安全部門的溝通。在假煙案件辦理中，要堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”，爭取擴大戰果、多辦重案、網絡案，多辦在轄區有影響力的案子，爭取查處一案，震懾一方。

三要抓住捲煙打假重點，確保捲煙打假效果到位。俗話説打蛇打七寸，捲煙打假工作要也要把握重點，要將對重點區域、重點環節、重點對象的監管打擊抓好。對物流寄遞、公路運輸環節的假煙打擊是我們築牢打假防線的第一道檻，也是我們辦重案、辦網絡案的重要來源。要擴大情報線索來源渠道，及時對案件線索進行分析，對規律性的運輸、寄遞行為要以徹查違法網絡為目標，上查源頭，下查分銷，收緊兩頭的口袋，發揮打假效果。對酒吧、網吧、餐飲、名煙名酒店等售假高發的區域，既要通過錯時監管實現精準打擊，也要發動消費者的力量讓其不敢再犯。對有售假售私歷史的重點監管户，要及時發現、及時查處，敢拉情面，敢動真格，通過經濟手段和行政手段戴上規範經營的“緊箍咒”，同時做好違規情況記錄，對達到法定條件的，一律取消經營資格，對達到涉刑標準的，依法追究刑事責任。

同志們，捲煙打假沒有終點，市場秩序多規範一分，國家利益和消費者利益多保障一分，讓我們牢記使命，落實責任，圍繞目標，抓好捲煙打假各項工作落實，為維護行業、地方經濟持續健康發展做出新的貢獻！