市審計委員會第一次會議講話

同志們：

今天，我們召開市委審計委員會第一次會議，主要是傳達學習中央和省、市委審計委員會第一次會議精神，討論審定相關文件，聽取審計工作報告，安排部署當前及今後一個階段審計工作，進一步深化思想認識，明確工作任務，強化責任擔當，推動審計工作高起點開局、高標準推進，努力開創新時代審計工作新局面。

下面，我就做好審計工作，講三點意見：

一、提高政治站位，準確把握審計工作的重要地位

審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，組建市委審計委員會，是落實習近平總書記關於加強黨對審計工作領導的重要舉措，是機構改革的重要內容。市委審計委員會的成立，賦予了新時代審計工作新的職責、新的任務。市委審計委員會及其辦公室要準確把握以下三點：

首先，要從增強政治自覺的高度來把握審計方向。牢牢把握審計機關首先是政治機關的重要定位，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央對審計工作的部署要求，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把堅持黨的領導同依法審計、接受人大監督有機統一起來，嚴格執行審計工作重大事項向黨委請示報告制度，自覺在黨委領導下開展工作，把堅持黨的領導落實到審計工作的方方面面，始終把牢審計監督的正確方向。

其次，要從完善治理體系的深度來審視審計作用。審計工作面對的是數字，關注的是經濟社會運行狀況及發展方式，指向的是支配或影響經濟社會運行背後的公共權力及其所掌握的公共資源。所以説，審計承擔着對國家治理體系中各種主體實施監督和制約的職責，是國家治理體系中相互制衡的一項制度安排。要通過構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，進一步嚴肅財經紀律，加強宏觀控制和管理，使審計工作在維護財政經濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設、保障經濟社會健康發展等方面發揮更加重要的作用。

再次，要從服務發展大局的維度來強化審計職能。“圍繞中心，服務大局”是審計機關的靈魂和生命力之所在。在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的時代背景下，審計工作進入新的發展時期，呈現出“高定位、全覆蓋、一盤棋、智慧化、多挑戰”等新常態特徵。我們一定要準確把握新時代要求，自覺把審計工作放在全市發展大局中去思考、去謀劃、去部署、去推進，圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等各項任務，找準審計工作的最佳結合點，堅持應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責，做到全市中心工作推進到哪裏，審計監督就跟進到哪裏。

二、聚焦主責主業，充分發揮審計工作的重要作用

進一步拓展審計監督廣度和深度，消除監督盲區，加大對黨中央和省市委重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，加大對重點民生資金和項目審計力度，真正以審計促發展、以審計促績效、以審計促安全、以審計促管理。

一要聚焦高質量發展抓審計。圍繞打好“三大攻堅戰”、深化供給側結構性改革、產業轉型升級、統籌城鄉發展、重大基礎設施建設、生態環境保護治理、實施鄉村振興戰略等領域，加大預算執行審計、專項資金審計、重大投資項目跟蹤審計等力度，有效提高財政資金使用效率和效益，推動各項決策部署落地。加大對農村“三資”、住房、醫療、教育、文體、養老、社保等領域的審計監督力度，促進財政資金結構優化、配置合理、管理規範，讓廣大羣眾有更多獲得感和幸福感。特別要加大對扶貧資金使用情況的審計監督力度，嚴防扶貧資金“跑冒滴漏”，當好扶貧資金的“把門人”和“守護者”。

二要聚焦全面深化改革抓審計。審計可以發現問題背後的體制障礙、機制缺陷和制度漏洞，推動改革縱深發展、釋放改革紅利。審計部門要及時發現改革進程中一些傾向性、苗頭性問題，既做批判性的標兵、又做建設性的參謀，既做最講原則的表率、又做最講道理的模範，提出舉措既有力度、又有温度，從正面反面雙向發力，推動改革補短板、強弱項、向縱深發展，實現改革和審計工作“兩促進”“兩加強”。

三要聚焦全面從嚴治黨抓審計。以規範權力運行為目標，加強對重點領域、重點行業、重點部門、重點崗位和重點環節的審計監督，緊盯發生在羣眾身邊的“微腐敗”等問題，注重分析重大違紀違法問題和腐敗案件發生的規律及深層次原因，提出進一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”制度機制的審計建議，推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸。

三、強化責任擔當，全面履行審計工作的重要職責

審計工作責任重大，關乎全局。市委審計委員會要強化頂層設計和統籌協調，切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，為審計工作提供有力指導；市委審計委員會辦公室要發揮好協調服務、督查督辦作用，抓好審計工作戰略、規劃、政策的協調推進、督促落實和審計結果運用；市委審計委員會各成員單位要加快建立與審計機關的協調對接機制，把審計監督與黨管幹部、紀律監督、監察監督結合進來，貫通監督體系、增強監督合力。市審計局要主動適應新時代新要求，堅決貫徹好落實好“應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責”的原則，不斷創新審計理念、組織方式、工作流程和審計方法，抓好審計管理體制改革，加強對內部審計工作的指導和監督，切實提高審計質量和效能；要按照習近平總書記“以審計精神立身、以創新規範立業、以自身建設立信”的要求，着力建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質、專業化審計幹部隊伍，當好公共利益的“忠誠衞士”，爭做新時代的優秀“審計人”。各級各部門尤其是各級領導幹部要積極支持、主動配合審計部門開展工作，依法自覺接受審計監督，認真做好審計查出問題的整改，建立健全長效機制。