第一篇：在職代會上的講話
同志們：今天，我們召開局第五屆職代會第一次代表團組長(擴大)會議，深入學習貫徹馬富才總經理《在集團公司領導幹部會議上的講話》，討論審議《大慶石油管理局重組改制分開分立的實施意見》。上午，局長蘇樹林同志作了重要講話，對開好這個會起到了積極的指導和引導作用。整個會議開得很好，氣氛很熱烈。全體與會同志從黨和國家的利益、集團公司的利益、大慶油田企業和職工的利益出發，積極踴躍發言，共同獻計獻策，對“實施意見”提出了許多有益的意見和建議。會後，我們將組織有關部門對這些意見和建議，進行認真的歸納和整理，積極吸收和充實到“實施意見”中來，使之更加切合實際，更加完善，然後以正式文件下發執行。下面，我代表局黨委再講三個問題。一、石油企業重組改制是黨中央、國務院做出的重大決策，是推動國企改革的重大舉措關於石油、石化企業的重組改制問題，黨中央、國務院領導始終給予高度重視。早在去年7月,朱釒容基總理就批示：“石油集團要組織力量，研究整體上市問題。”今年人代會期間，朱總理又指示石油石化集團，“要加快上市的步伐”。3月21日，朱總理又在一份報告上批示：“中國石油工業要改組、改造，要把成本、效益放在第一位，高於國際油價就不要勉強生產，要早作籌謀。”吳邦國副總理也指出：“要拿出部分優良資產上市，解決虧損企業的債務問題”；“從石油、石化兩大集團來看，解決發展的問題，首先還是要考慮整體改制上市”。今年7月，中發[1999]12 號文件又明確提出：“積極推動一批關係國民經濟命脈的重要企業，如石油、石化和寶鋼等企業集團，通過優化資本結構和資源配置，擴大直接融資，增強自我發展和改造的能力”。這些都説明，中國石油天然氣集團公司對所屬企業進行重組改制，是黨中央、國務院做出的重大決策，是推動國企改革的重大舉措，符合黨的十五大精神，符合國企改革的方向和建立現代企業制度的要求，對於發揮集團公司的整體優勢，提高參與國際市場競爭和抗禦風險的能力，加速石油、石化行業的發展，具有十分重要的戰略意義。全局上下對重組改制的問題必須有一個明確的認識。這一決策和舉措，是迎接國際市場激烈競爭的需要。建立現代企業制度，是國企改革的方向和目標，也是使我們的企業同國際市場接軌的必由之路。如果我們不同國際接軌，那麼就無法獲得參與國際市場競爭的“通行證”，也就無法在更為廣闊的領域和空間內謀求更大的發展。但是接軌後，我們面臨的問題是要嚴格按照國際市場運作規範辦事，如果企業的管理體制和運作方式不能符合市場國際化、操作規範化、管理科學化的要求，將很難在國際市場中立足。這就要求我們必須把自身的優勢集中起來，形成合力，提高參與市場競爭和抗禦風險的能力；必須把核心業務與非核心業務劃開，輕裝上陣，切實掌握市場競爭的主動權。從這個意義上講，對石油企業進行重組改制，也是我們實現跨國經營，謀求更大發展的需要。這一決策和舉措，是國企改革逐步深化的必然結果。黨的十五大在公有制的實現形式方面實現了新的突破，明確指出“股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利於所有權和經營權的分離，有利於提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用”。這一理論上的突破，不僅為我國經濟體制改革和經濟發展戰略確立了重要的指導方針，而且對深化國企改革，加速企業發展，起到了積極的指導和推動作用。當前，我們石油企業的改革同其他國企改革一樣，雖然進行了長期艱苦不懈的探索，取得了很大的成績，但是企業所有權和經營權的問題，仍然沒有得到徹底分離，集中的表現就是企業的經營機制還不夠活。而機制的轉換是企業活力的真正源泉。今後國企改革的一個很重要的發展趨勢，就是按照黨的十五大指明的方向，按照“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”的要求，對企業實行規範的公司制改造，切實把企業的所有權和經營權分開，從而有效地克服“兩權合一”給企業帶來的種種弊端，為企業提供自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的廣闊空間。在這一點上，當前集團公司進行重組改制，通過採取股份制的方式，加快所有權與經營權的分離，就是建立有效的企業管理體制和運行機制的重大步驟。這一決策和舉措，是石油企業自身發展的必然要求。當前，我們石油企業的自身發展面臨着一系列突出的矛盾和問題，企業進行重組改製為這些矛盾和問題的有效解決提供了許多的有利條件。通過重組改制，上市融資，可以籌措一筆可觀的資金。這些錢，用於擴大勘探開發，就能不斷增加後備資源和原油生產能力，為企業發展提供不竭之源；用於加快儲量豐富、前景廣闊的天然氣資源的開發利用，就能形成集團公司新的經濟支柱；用於設施、裝備更新和技術改造，就能增強企業參與市場競爭的能力；同時通過債轉股，可以使一批負債過重的石化企業走出困境，等等。這些都是集團公司面臨的大問題，也是事關石油企業可持續發展的長遠之計。總之，集團公司部署的重組改制工作，是一項涉及集團公司廣大幹部職工長遠利益，關係我國石油工業跨世紀持續穩定發展的重大舉措。在這個重大問題上，全局各級黨政組織，各級領導幹部和廣大職工羣眾，必須自覺地在思想上、政治上同黨中央保持一致，在行動上同整個集團公司系統的重組改制步伐保持一致。這次重組改制，馬總要求我們要走在全系統的前列。全局幹部職工的思想必須統一認識，保持一致。要堅決把思想統一到黨和國家的重大決策上來，統一到江總書記最近幾次關於國企改革的重要講話精神上來，統一到集團公司的要求上來。目前在重組改制的某些具體問題上雖然也有一些不同認識，但是大家的心情、願望和目的都是一致的，都是站在全局上考慮問題，都是考慮的整體利益，都是想多爭取一些有利於今後生存和發展的政策，總的都是想把大慶的事情辦好。全局各級黨政組織和各級領導幹部，一定要站在“三講”的高度，進一步統一思想，提高認識，按照集團公司的要求，把這次重組改制工作做好。二、發揚大慶精神，抓住新機遇，迎接新挑戰，謀求新發展實事求是地講，集團公司這場脱胎換骨式的改革，來勢猛，力度大，要求急，這對於長期以來一直受計劃經濟制約的大慶油田來説，的確帶來了一系列新的矛盾和問題。這裏面，既有認識、觀念和情感上的問題，又有一些不容忽視的實際困難和現實問題。但是，作為有着光榮傳統的大慶人，我們只能是按照“愛國、創業、求實、奉獻”的一貫思想和行為準則，服從大局，服從整體，以國家和集團公司的利益為重，發揚不怕困難、一往無前的大慶精神、鐵人精神，咬緊牙關，知難而進，為推進整個國有企業的改革與發展，為集團公司打出一片新天地，做出大慶人新的奉獻。當然，不可否認，我們在今後的發展中的確存在着許多客觀的矛盾和問題。看不到這些矛盾和問題，不是唯物主義的態度，其後果遺患無窮；而面對這些矛盾和問題一愁莫展，無所作為，更不是大慶人應有的風格，同樣也會貽誤我們的事業。我們應採取的正確態度是，既要看到面臨的困難和挑戰，又要看到前進中新的希望和機遇。大家只有對前途和未來充滿希望，堅定必勝的信心，抓住機遇，迎難向上，才能逐步闖出新的天地，創出新的業績。歷史的經驗告訴我們，困難與希望同在，機遇與挑戰並存。馬總也一再要求我們，要把這場改革當成一次發展的機遇。我們確實需要換一個思維，轉變一下觀念看問題，認認真真地思考一下，原油5000萬噸以上高產還能持續多久？油田內部建設的工作量還能保持多久？面對激烈的市場競爭，大慶內部市場的大門還能關閉多久？對於這一系列的重大問題，我們認識得越早，行動得越快，就越能爭取主動；認識得越晚，行動得越慢，就會陷入被動。當然，對於這些問題，這些年來我們不是沒有考慮過，自1990年2 月江澤民總書記視察大慶對我們做出要“未雨綢繆”的指示後，我們就一直在研究着探索着，也做了一些卓有成效的工作。但是，我們沒有想到改革一下子會來得這樣快。既然已經來了，怎麼辦？只有趕快跟上去。若干年以後，我們可能看到，既然我們無法迴避油田早晚要枯竭、效益遲早要下降的事實，從幾十萬幹部、職工、家屬今後長期的生存發展考慮，早一天改革可能就會多贏得一份主動，早一天進入市場可能就會多抓住一些發展的機遇。至於重組改制後，我們究竟面臨着哪些發展機遇，則需要我們全局上下共同去研究和捕捉。但從目前可以預見到的情況看，至少存在以下五個發展機遇：一是隨着核心業務的發展，勘探工作量將不斷增大，這必將給勘探和油田建設工作提供更加廣闊的市場；二是為油田設施、裝備更新和技術改造加大了投入，提供了資金保障，將使我們企業的市場競爭能力進一步增強；三是實行隊伍結構調整，強化裝備技術後，為企業直接參與國際市場競爭，利用兩種資源、兩個市場，謀求更大發展，提供了更為廣闊的領域和空間；四是把發展多種經營提到了前所未有的高度，為今後加大投入、加快發展提供了保證；五是通過轉換經營機制，可以從根本上建立一個企業自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的新機制，為企業的長遠發展注入了新的生機與活力。除此之外，我們還有哪些新的發展機遇，各單位回去後都要進行深入的研究和思考。要儘可能多地看到和抓住有利於本單位發展的條件和時機，明確今後的發展方向、思路和目標，不斷拓展自己的發展空間。以此來團結凝聚職工隊伍，戰勝前進中的各種困難，奪取新的勝利。從這個意義上講，可以説，現在的大慶油田，是在完全市場經濟條件下求生存、謀發展的時候了，是真正意義上的二次創業開始了。我們必須主動迎接這一新的挑戰，繼承發揚大慶精神、鐵人精神，以攻無不克、戰無不勝的信心和勇氣，再展大慶雄風，再創大慶輝煌。三、加強領導，多做工作，保持穩定這次重組改制，困難多，壓力大，能否順利推進，關鍵在於各級領導班子，特別是各級黨政“一把手”。各級黨政“一把手”要切實負起第一位的責任來，各級領導班子成員要統一思想，提高認識，自覺講黨性，講政治，講大局，以高度的組織性、紀律性領導和組織好這場重大改革，以自己的模範行動影響和帶動職工羣眾投身到這次重組改制中來。要加大宣傳力度，贏得職工的理解和支持。要在深入宣傳這次重組改制的重要性、必要性和迫切性的同時，向全局各級幹部和廣大職工講清楚，我們大慶油田的重組改制工作始終受到中央領導、集團公司領導的高度重視和關心。吳邦國副總理曾先後做出三次指示，反覆強調：“不要影響職工羣眾的利益。”這次大連國企改革座談會，我跟他彙報大慶長遠發展的問題時，他説：“我關心的還是大慶的改制問題……。職工的收入要考慮，核心部分的收入不能降低，非核心部分的收入也不能降低……”。還指示我們：“大慶這面紅旗不能搖晃”。這些指示，對我們重組改制工作是極大的支持和鼓舞。集團公司對我們大慶也是高度重視。我們局八位領導到集團公司彙報，馬總組織所有在京的黨組成員一起聽取我們的彙報，並一一對我們提出了要求。隨後又有三批領導深入大慶搞調查研究，指導工作。第一批是開發局曲廣玲副局長帶隊；第二批是副總經理黃炎、黨組成員、政治部主任李克成、總會計師貢華章等一行來大慶跟我們面對面做工作；第三批是馬富才總經理親自帶領有關司局長到油田調研，連續4天開了7個座談會，幫助我們解決重組改制過程中的困難和問題。座談中馬總很動感情，語重心長地説：“我是從大慶走出去的，永遠不會忘記大慶人。我們制定政策時一定考慮大慶的實際困難和問題，做出有利於大慶長遠發展的決策。”在各級領導的關心和支持下，我們提出的一些困難和問題，已經引起了領導的重視和考慮；目前遇到的和即將出現的矛盾和問題，也將逐步得到解決。我們要相信組織，相信領導，有什麼困難和問題，要通過正常的組織程序反映，絕不能做有礙於安定團結、有礙於大局的事情。要做過細的工作，保持隊伍的穩定。這次重組改制，牽扯方方面面，涉及職工的切身利益，各級領導幹部在方案實施的過程中，要注意搞好調查研究，廣泛傾聽職工羣眾的意見，多思考一些問題，多研究一些辦法，把工作做深做細，做到積極穩妥地向前推進。要發揚大慶思想政治工作的優良傳統，不能簡單草率，大而化之，要多做説服教育工作，不斷理順情緒，化解矛盾，確保職工隊伍不出問題。要清醒地認識到，我們大慶有着光榮的傳統，大慶工人階級是中國工人階級的先進部隊，無論重組改制怎麼改，大慶紅旗不能倒，大慶精神不能丟，大慶隊伍不能亂，大慶的光榮傳統還要繼承、發揚。要堅持一手抓好重組改制，一手抓好日常生產經營的運行。今年，油田的各項生產經營任務十分繁重。各單位在進行重組改制的過程中，要認真按照年初制定的計劃，抓好各項生產經營工作的落實，做到重組改制和生產經營兩不誤。要抓緊冬季到來之前的寶貴時間，油建、礦建及冬防工作，該上的要上，該搶的要搶，同時要注意保證質量。特別是要格外注意抓好安全生產和治安防範工作，以防不法分子趁改革之機破壞油田生產設施，盜搶原油和其他物資，從而以正常的生產生活秩序，確保企業重組改制的順利推進，確保全年各項生產經營目標的實現。同志們，今年是大慶油田發現40週年。這40年來的歷史，本身就是一部艱難創業史。油田會戰初期，在極端困難的條件下，我們戰勝了一個個艱難險阻，克服了一個個難以想象的困難，堅持把會戰打了上去，開發了大油田，實現了我們國家的原油自給，為國家建設和經濟發展做出了重大貢獻。今天，大慶在重組改制中遇到了一些困難，但這是暫時的困難，是前進中的困難，是通過改革可以克服的困難。局黨委堅信，在集團公司黨組的正確領導下，我們全局各級黨政工團組織，各級領導幹部，廣大共產黨員和全體職工羣眾，繼承發揚大慶艱苦創業、艱苦奮鬥的光榮傳統和作風，繼承發揚大慶精神、鐵人精神，堅定信心，團結一致，鋭意改革，堅韌不拔，就一定能夠奪取改革和發展的新勝利，就一定能夠開創大慶二次創業的新局面。
第二篇：在職代會上的講話
在職代會上的講話
各位代表、同志們：
廠二屆一次職代會暨xx年工作會，經過與會代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要閉幕了。這次會議，既是一個總結成績、部署任務的工作會，也是一個弘揚先進、鼓舞士氣的表彰會，更是一個謀劃思路、推進發展的動員會。
會議期間，廠長****同志代表廠作了工作報告，其他幾位領導分別作了專題報告，與會代表以高度負責的精神對各項報告進行了認真的審議。大家普遍感到，這次會議緊緊圍繞貫徹油田公司二屆一次職代會暨xx年工作會議精神，特別是廠長****同志的工作報告，在總結xx年工作的基礎上，客觀分析了我廠面臨的發展形勢，圍繞公司提出的創建百年油田“三步走”發展構想，明確了我廠xx年的奮鬥目標和工作任務，既符合實際、切實可行，又令人鼓舞、催人奮進。希望全廠各單位動員和組織廣大幹部員工胸懷“持續有效發展，創建百年油田”的宏偉事業，明確這次會議確定的目標和任務，認真抓好各項工作的落實，努力開創我廠學習創新發展的新局面。
這次會議還對在xx年工作中取得突出成績的先進集體和先進個人進行了通報表彰。在此，我代表廠黨委和廠，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向全體與會代表，並通過你們向為我廠創新發展付出辛勤智慧和汗水的廣大幹部員工表示衷心的感謝！
下面，結合會議期間與會代表討論的意見，就深入落實好這次會議做出的各項部署，我再強調三點意見。
一、突出領導班子建設，着力建設朝氣蓬勃、求真務實的領導集體，為推進百年油田宏偉大業提供堅強領導
領導班子、領導幹部是創建百年油田宏偉事業的領導者、組織者，起着決定性作用。我們要認真貫徹《中央組織部、國務院國資委黨委關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》和集團公司《關於加強各級領導班子領導管理能力建設的意見》精神，把領導班子建設始終放在首位，使各級班子、各級幹部樹立進取的精神、具有超前的思維、形成務實的作風、具備過硬的能力。
第一，着眼於思想作風建設，培育保持蓬勃生機、積極進取的領導班子。思想是行動的指南，作風是思想的外在表現。落實好這次會議精神，各級班子首先要有良好的精神狀態和過硬的作風。按照集團公司提出的領導班子建設“四好”要求，教育引導各級幹部明確肩負的使命，在思想和作風上適應創建百年油田的要求。要堅持科學發展觀，在企業創新發展中善於謀劃。全面協調可持續的科學發展觀是全黨工作的指導方針。實現企業持續有效發展是一項系統工程，需要我們去思考、去謀劃的事情非常多。各級班子要用科學發展觀統領全局，站在創建百年油田的戰略高度，解放思想、轉變觀念，積極謀劃本單位的發展思路。善於謀劃既要有勇氣，更要講科學；既要講宏觀，更要重具體。要全面客觀地分析形勢，在正視面臨的困難和矛盾的同時，看到有利條件和積極因素，牢牢抓住發展機遇，形成既體現油田發展要求又符合本單位實際的創新發展思路，並使之成為廣大員工的共同追求，轉化為具體行動，使企業的發展始終保持強勁的態勢。要堅持求真務實，在工作實踐中形成風氣。求真務實是我們黨實事求是思想路線的具體體現。不求真、不務實，什麼事情都做不好。從前一階段員工思想狀況問卷調查反映的情況看，在幹部隊伍中確實不同程度地存在着工作作風漂浮的問題，對此員工有意見、有反映。員工的反映必須引起我們的高度重視。空談誤事，實幹興邦。我們要按照油田公司提出的“重實踐、幹實事、求實績、務實效”的總要求，培育求真務實的作風、塑造求真務實的形象。重實踐，就是要做到學與用相統一，務解決問題之實；幹實事，就是要做到説與做相統一，務崗位工作之實；求實績，就是要做到知與幹相統一，務工作業績之實；務實效，就是要做到思與行相統一，務創新發展之實。以此凝聚和帶領廣大員工努力開創本單位創新發展的新局面。要堅持以人為本，在人文環境建設中營造和諧氛圍。黨的xx大明確提出了構建社會主義和諧社會的思想。就我們企業而言，構建和諧企業，是企業始終充滿生機和活力的重要保證。要突出以人為本的思想，堅持全心全意依靠工人階級辦企業的方針，集中羣智、發揮羣商，形成目標共融、人企合一的良好氛圍。要做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，努力改善員工生產生活條件，盡心竭力地為基層服務，滿腔熱忱地為員工辦事，切實實現好、維護好、發展好廣大員工的根本利益。在企業人文環境建設實踐中，培育形成萬眾和諧、同心同德的嶄新發展局面。
第二，着眼於能力建設，培育能夠擔當重任、知難而進的領導班子。百年油田意義重大、任重道遠，領導幹部作為領航者，迫切要求提高自身的能力。結合我廠創新發展實際和幹部隊伍狀況，要着力提高五種能力。一是創新發展的能力。站得高，才能看得遠。我們講創新發展能力，重在摒棄固步自封，勇於革故鼎新。要對照國內外同行業的先進水平，對我們的能力進行一下客觀地審視，形成一個準確的定位。要勤于思考、善於謀劃、精於決策。以創新精神為動力，積極謀劃本單位創新發展的新思路、新辦法和新舉措。創新是一個廣義的概念，圍繞全廠技術、管理、人才和文化四大創新戰略，提出帶有超前性的新思路是創新；在日常工作實踐中，及時發現問題，解決問題也是創新。希望全廠各級幹部要樹立創新精神，遵循客觀規律，立足本職工作，勇於創新實踐，創造新的業績。二是駕馭全局的能力。改革、發展、穩定是當前企業面臨的重大課題，各級領導班子要審時度勢，學習掌握辯證法的思想，增強控制複雜局面、協調複雜關係、處理複雜矛盾的能力。要善於超前思維，增強工作的預見性；要善於調查研究，增強工作的針對性；要善於冷靜分析，避免工作的片面性；要善於把握時局，增強工作的時效性；要善於系統思考，增強決策的科學性。積極地疏情導欲、化解矛盾、凝聚隊伍，使全廠政通人和，共謀發展大業。三是執行政策的能力。要樹立全局觀念，想問題、辦事情要服從、服務於全廠創新發展大局；要增強執行政策的準確性，認真學習、全面理解和掌握上級精神，着力提升執行力，確保政令暢通；要善於創造性地開展工作，把上級精神同本單位的實際緊密結合起來，創造性地抓好工作落實。增強執行力貴在樹立負責精神，大量事實證明，什麼時候、什麼工作，抓得實、抓得細、抓得到位，這項工作就能取得成效。各級班子、各級幹部落實上級精神要勇於負責、善於負責，努力把各項工作落到實處。四是培育先進文化的能力。企業文化是企業家的文化。各級領導班子要立足當前、着眼發展，培養謀劃文化戰略的能力；要勇於實踐、積極探索，培養創建特色文化的能力；要善於總結、積極推廣，培養文化傳播的能力；要發揮優勢，積極協調，培養文化與生產經營相融合的能力。努力在全廠形成文化興企的強大合力。五是成事創業的能力。各級班子、各級幹部要有所成就、有所建樹，做到能幹事、會幹事、幹成事，必須下一番真功夫，練一身真本領。要在管理上、技術上成為專家，在本單位、本部門、本系統做一名業務上的行家裏手和工作上的帶頭人，真正做到項項工作過得硬、項項管理出精品。要有持之以恆、百折不撓的精神。不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。對待事業貴在有恆心，特別是在工作遇到困難和挫折的時候，更要堅定信心，知難而進。具備了這些能力，我們的事業就能無往而不勝。
第三，着眼於黨風廉政建設，培育堅持自覺從嚴、廉潔勤政的領導班子。廉潔勤政問題是事關全局的大問題，勤政就是幹事，廉政就是乾淨，勤政就能為民謀事，廉政就能贏得信譽。我們要堅定信心，認真抓好黨風廉政建設。一要把開展“六廉”活動作為黨風廉政建設的主線。深入開展“六廉”活動，重點解決領導幹部怎麼説就怎麼做的問題。教育築廉要在“實”上下功夫，明確教育內容，選準有效方法，注重工作實效；制度管廉要在“細”上下功夫，突出監管重點，健全各項機制，強化執行落實；個人述廉要在“真”上下功夫，總結廉政實踐，深入自我剖析，做到言行一致；單位示廉要在“活”上下功夫，採取多種形式，選擇多種載體，及時公示展示；羣眾評廉要在“廣”上下功夫，廣泛發動羣眾，廣泛徵求意見，真誠接受評議；組織考廉要在“嚴”上下功夫，嚴細考核標準，嚴格工作程序，嚴明組織紀律。二要把密切黨羣、幹羣關係作為黨風廉政建設的出發點和落腳點。我們要通過加強黨風廉政建設，進一步密切黨羣、幹羣關係。各級領導班子要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。要按照規範事權、財權、物權、人事權“四項權力”的要求，加深對有關政策和法律法規的學習，規範行
使手中的權力。做事要堅持公開、公平、公正，真正在員工中樹立威信，贏得員工的擁護和愛戴，形成幹羣相依相吸、相攜相戚的和諧關係，全廠一家人、上下一條心、擰成一股勁，增強各級班子的凝聚力和戰鬥力。三要把建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系作為黨風廉政建設的長效措施。按照中紀委五次全會的要求，認真貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步健全完善相關機制，力爭三年內建起我廠教育、制度、監督並重的懲防腐敗體系。這個體系要充分體現標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，突出企業黨風廉政建設的特點，內容要細化、措施要具體，使之成為能夠起作用、管到位的黨風廉政建設長效機制。我們開展的“六廉”活動就充分體現了這個體系要求，把“六廉”工作進一步做實做細，並使其制度化、規範化、文本化，就能形成有效的懲防腐敗體系。二、推進學習型採油廠建設，持續營造學習創新發展氛圍，為推進百年油田宏偉大業提供智力支持
建設學習型採油廠是廠黨委和廠從創建百年油田的宏偉目標出發，實施的一項重要決策。目的在於，通過建設學習型採油廠進一步明確企業發展的共同願景，營造學習氛圍，提高全員素質，增強創新能力，提升企業的核心競爭力。今年，我們要把建設學習型採油廠作為一條主線，貫穿各項工作始終，加強組織，加大力度，積極推進。
第一，把握主脈，實現穩步推進、整體提升。從我廠實際看，近兩年來，在“學習——超越自我”學習理念的引領下，初步構建起“遵循四項原則、構建五種模式、建立四個機制、整合八大系統、拓展十條途徑”的學習型採油廠基本框架，取得了一定成效。今年，我們要按照加強指導、穩步推進、系統優化、整體提升的原則，把學習型採油廠建設貫穿到各項工作中去，通過學習型採油廠建設，提升全廠的創新發展水平。要做到學習理念深入人心、學習組織系統規範、學習載體豐富多樣、學習場所配套完善，在抓指導、抓運行、抓檢查、抓評估、抓典型上下功夫，使五種模式、八大系統工作實現整體發展。要發揮好團隊攻關平台、系統培訓平台、崗位練兵平台、研究探索平台、網絡學習近平台的作用，為員工學習創造必要的物質條件。通過紮實工作，實現三年建成學習型採油廠的目標。
第二，明確重點，突出學用結合、團隊攻關。要堅持工作學習化、學習工作化，提倡帶着問題去學習、帶着任務去學習、帶着目標去學習，做到層層有項目、人人有課題，最終將學習力轉化為攻關能力和創新能力。一方面，要積極營造學習氛圍。在前段時間員工問卷調查中，有30.66%的員工對我廠學習理念還不夠了解，有11.28%的員工因為怕扣錢才參加單位組織的學習，有26.13%的員工認為在單位只有少部分人願意學習，這些情況都説明我們在學習型採油廠建設中還存在薄弱環節，個別員工學習的目的還不夠明確，學習的氛圍還不夠濃厚。我們要教育員工把學習當作工作、生活的第一需要，大力倡導團隊學習、系統學習、深度學習、反思學習、互動學習，學會情景式學習、體驗式學習、開放式學習，引導員工每天上班要做好三件事，即工作、學習和創造。這種創造並不一定是發明，而是員工應對環境變化，通過相互之間的影響和交流，所找到的一種適應變化的新舉措。我們要把個人學習提升到這個層面上，強調學習的交流和共享，保證學習的系統性和開放性。各單位黨政工團要發揮優勢，廣泛開展專題研討、知識競賽等學習活動，組織各種類型的讀書班、學習角、興趣小組，保證全員參與學習，努力營造大學習的氛圍。另一方面，要積極營造團隊攻關、創新發展氛圍。團隊學習是工作創新的重要手段和前提條件
，工作創新是對團隊學習效果的最好檢驗。各單位要緊緊圍繞我廠人才、管理、技術和文化創新，大力營造團隊攻關、創新發展的氛圍，鼓勵幹部員工不畏懼難題，樹立創新的勇氣；不滿足現狀，增強創新的使命；不自我設限，拓寬創新的領域。要學會系統地、動態地、本質地思考問題，帶着問題去學習、去攻關，把解決問題的過程作為個人和團隊素質提高的過程，實現學與用、知與行、會與做的統一。要以單位、部門、系統為主體，把制約發展的難題彙集起來，集思廣益、凝結智慧、潛心研究、竭誠合作，充分發揮團隊優勢，積極開展團隊攻關。攻破瓶頸技術、突破管理難點是攻關，及時發現並解決生產管理中的實際問題也是攻關。團隊攻關要注重羣眾性和廣泛性,引導廣大員工積極參與小發明、小革新、小設計等活動，力爭使每一名員工都有各自的學習創新成果。在全廠形成濃厚的團隊攻關、團隊創新局面。第三，加強領導，做到帶頭學習、精心組織。學習型企業需要學習型領導，建設學習型採油廠領導幹部是關鍵，尤其是主要領導要把學習型採油廠建設作為大事來抓。在思想上高度重視，在工作上集中精力，真抓、實抓、抓出成效。要積極倡導，認識到位。全廠各級幹部，尤其是領導幹部，要爭做建設學習型企業的倡導者，提高對建設學習型採油廠重要性的認識，廣泛宣傳學習型企業建設的相關知識，積極探索建設學習型採油廠的有效途徑，把倡導的過程作為學習型採油廠建設的培育過程。要帶頭學習，示範到位。古人云：“君子藏器於身，待時而動。”領導力來源於學習力。領導者只有善於學習、勇於創新，才能引領團隊學習，激發員工的創新熱情。圍繞學習型採油廠建設，各級領導幹部要率先垂範，爭做學習的楷模，不僅要帶頭學習政治、管理、技術等知識，以自身的學習帶動全員的學習；更要帶頭深入思考，掌握知識體系、原理及內在邏輯聯繫，通過思考和實踐，將知識轉換成能力。要精心組織，工作到位。建設學習型採油廠是一項事關企業持續發展的系統工程。各級領導要精心組織、加強指導、落實措施、積極推進。要進一步加大學習理念的宣貫力度，引導員工深刻認識建設學習型採油廠既是興企的需要，也是員工個人生存發展的需要；要選準學習方法，落實有效載體，激發員工學習興趣，充分調動員工學習的積極性和主動性；要培養學習典型，抓好檢查指導，從實踐中總結經驗，摸索規律，把學習型採油廠建設不斷引向深入。
三、加強隊伍思想建設、基層建設和企業文化建設，為推進百年油田宏偉大業奠定堅實基礎
落實廠工作會議精神，實現全廠新的奮鬥目標和工作任務，推進創建百年油田的偉大實踐，思想是先導，基層是基礎，文化是動力。全廠各級組織要緊密聯繫實際，突出工作重點，落實有效措施，以卓有成效的工作，大力推進隊伍思想建設、基層建設和企業文化建設，為創建百年油田奠定堅實基礎。
第一，加強隊伍思想建設，圍繞中心、服務大局，增強隊伍凝聚力。各單位要緊緊圍繞王廠長在工作報告中提出的生產經營目標和任務，廣泛深入地開展宣傳思想工作，不斷加強隊伍思想建設，切實將全廠幹部員工的思想和行動，凝聚到創建百年油田的偉大實踐中來，凝聚到推進我廠持續有效發展的目標上來。針對員工思想調查反映出的問題，今年員工思想建設要重點開展好三項教育。一是開展“學習創新發展”主題教育。以推進百年油田建設為重點，圍繞貫徹落實油田公司、廠xx年工作會議精神以及今年即將召開的油田公司、廠黨代會精神開展教育，使廣大員工進一步明確創建百年油田和我廠創新發展面臨的形勢任務，統一思想，振奮精神。以大慶油田及我廠開發建設45週年為契機開展教育，引導廣大員工繼承大慶優良傳統，發揚艱苦奮鬥精神，激發工作熱情。圍繞全廠工作大局，充分調動員工的主動性和創造性，樹立創新思想、鼓勵創新實踐、取得創新成果。二是開展目標責任教育。廠工作會議明確了發展思路和工作目標，把這次會議精神真正落到實處，關鍵在於廣大幹部員工要圍繞目標，落實責任，真抓實幹。開展目標責任教育，就是要教育廣大幹部員工樹立對工作高度負責的精神，把目標轉化為行動，在企業發展中勇於負責、樂於負責、勤於負責。這種精神體現在平時的工作中，就是要不畏困難、不怕得罪人，敢於管事，在工作出現問題的時候，不推諉、不扯皮，勇於擔事。通過開展教育活動，使各級幹部以積極的態度承擔起本單位、本部門的領導和管理責任，廣大員工自覺地承擔起崗位工作責任，在全廠形成層層負責、人人管事的良好氛圍。三是開展先進典型教育。充分發揮先進典型的示範引領作用，要立足基層、上下結合，選樹一批過得硬、叫得響、立得住、有影響，能夠代表新時期一廠人精神風貌的先進典型。通過強化宣傳，引導員工樹立積極向上的價值追求，人人學先進、趕先進、當先進，進一步凝聚隊伍，鼓舞士氣，形成人心思幹、人心思上、人心思進、有利於
全廠創新發展的良好局面。第二，加強基層建設，固本強基、促進發展，取得鐵人基層隊建設新進展。基礎不牢，地動山搖。基層是企業全部工作和競爭力的基礎。完成我廠今年各項工作任務,最終要靠基層來落實。去年，廠黨委全面啟動了“創鐵人基層隊，爭當行業一強”活動，制定了實施方案，落實了具體措施，取得了階段性成果。今年要以全面貫徹落實集團公司《基層建設綱要》和油田公司《加強基層建設的指導意見》為重點，繼續深入開展“創鐵人基層隊，爭當行業一強”活動，進一步夯實根基，推進發展，努力實現基層建設整體水平的新提高。一要突出基層黨支部建設這一核心。首要的是建設好支部班子，健全工作制度，完善工作機制，採取有效措施，加大工作力度，不斷增強戰鬥堡壘作用；二要突出夯實基礎管理這一重點。抓好《指導意見》和“創鐵人基層隊，爭當行業一強”活動方案的貫徹落實，堅持實事求是，真抓實幹，務求實效，確保基層建設按計劃推進，實現預期目標；三要突出提升隊伍素質這一根本。堅持思想教育和能力培養並重，加強基層骨幹隊伍建設，着力建設有理想、有道德、有文化、有紀律，能夠熟練掌握相關科技知識和勞動技能的員工隊伍；四要突出促進企業與員工共同發展這一目標。堅持以人為本、科學管理、協調運行，實現人企共贏、和諧發展；五要突出構建加強基層建設長效機制這一關鍵。要緊緊圍繞企業的經濟責任、政治責任和社會責任開展工作，分析形勢，總結經驗，探索規律，健全完善基層建設相關制度，逐步實現基層建設工作的規範化、科學化。按照油田公司的總體要求和廠關於基層建設的規劃目標，今年力爭70%以上的基層隊達到“達標隊”水平。
第三，加強企業文化建設，搞好結合、發揮作用，實現文化建設水平新提升。集團公司xx年工作會議，確定了統一的企業標識、企業精神、企業宗旨和企業核心經營管理理念。我們要以此為契機，按照油田公司關於努力提升文化建設層次和水平的要求，以“三老四嚴，永創一流”核心理念為指導，從打造企業文化整體優勢出發，努力提升企業文化建設水平，以文化力促進生產力，更好地發揮文化在企業發展中的引領作用。一要堅持繼承與創新相結合，發揮企業文化的導向功能，做到在傳承中提升。要認真總結、整合企業傳統文化資源，不斷賦予傳統文化新的時代內涵。今年，要在不斷總結提升的基礎上，形成《第一採油廠理念文化手冊》，使理念文化進一步制度化，通過廣泛深入地宣貫，形成輻射力，充分發揮其引領發展的導向功能。二要堅持理論與實踐相結合，發揮企業文化的管理功能，做到在實踐中提升。在加深企業文化理論研究的同時，更要重實踐、求實效，立足基層，積極探索，努力形成在企業發展中發揮積極作用的研究成果。要按照三年企業文化建設的總體思路，着手研究行為文化和環境文化體系建設，並積極地抓好試點，通過企業文化成果發佈會的形式進行推廣，充分發揮企業文化在實際工作中的重要作用。三要堅持文化與管理相結合，發揮企業文化的融合功能，做到在發展中提升。我們要注重把企業文化建設與生產經營管理、思想政治工作等相結合，在實踐中實現文化與管理的對接，充分發揮企業文化的融合功能，使文化滲透到生產經營管理的各個環節之中，規範管理行為，推動管理升級，促進企業發展。
結合近三年我廠企業文化建設創新實踐，按照突出個性、系統配套、注重實效、紮實推進的原則，三年內完成我廠理念文化、行為文化和環境文化三大體系建設，進一步形成文化興企的嶄新格局。
另外，在這裏特別強調一下保持共產黨員先進性教育問題。開展保持共產黨員先進性教育活動，是當前全黨政治生活中的一件大事。對於我們而言，開展好這項活動對於實現“持續有效發展，創建百年油田”宏偉目標具有重要的意義。同時也是增強黨員自身修養，提高工作水平的重要保證。雖然我廠開展保持共產黨員先進性教育活動被安排在下半年進行，但是各單位不能有等靠的思想，先進性教育是個永恆的課題,是要始終抓好的工作。從現在開始就要按照中央及上級精神，結合本單位工作實際，突出學、做、改。要認真搞好調查研究，分析黨員隊伍狀況，制定學習教育計劃和內容，選擇最佳的學習教育方法，提高教育的針對性和實效性。廣大黨員要增強先進性意識，堅持先進性標準，實踐先進性要求，塑造先進性形象，對於自身存在的問題要及時進行改正，把先進性變成實際行動，在工作、學習和生活中，充分發揮先鋒模範作用。
同志們，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，新的輝煌靠我們共同鑄就。廠黨委和廠希望各級幹部、廣大員工堅持以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，萬眾一心，團結奮鬥，勇挑重擔，積極進取，克服前進中的各種困難，共同譜寫我廠持續有效發展的新篇章！
謝謝大家
第三篇：職代會上的講話
強基礎樹形象 順應體制改革
2014年職代會上的講話
上午我們聽取了向段長做的行政工作報告，系統的總結了我段2014年的工作所取得的成績及不足，同時對2014年的工作做了宏觀的安排和部署，其中提出了重要的一項工作就是體制改革的事情，併為體制改革的開展提出了新的思路和方向。在此我對該項工作作一些補充説明和建議。
提了多年的體制改革現在已即將到來，我們的現狀是養路職工的業務素質和文化素質有待於提高，知識的更新與積累沒有引起重視，變成了巧活幹不來，專業活幹不懂的局面，這已成為今後一個時期制約公路養護髮展的關鍵因素。改革能否成功關鍵在人，所以必須在提高人的素質上下功夫，要加強養護職工的培訓和學習，要對他們進行新形勢、新任務、新知識、新技能的教育，職工吃“大鍋飯”的思想依然存在，風險和憂患意識淡薄，主觀能動性和主人翁意識差。這些思想與實施費改税後的公路行業實情，是格格不入。所以必須要切實加強公路幹部職工的愛崗敬業教育，增強職業道德教育，激發主人翁責任感，立足做好本職工作，提高優質服務意識，樹立公路行業的良好社會形象。
一、拓寬教育內容，創新培訓方法
公路職工的教育培訓是各項工作開展的基本，如何拓寬公路職工教育內容、創新培訓方法，不斷讓職工在教育培訓工作中能吸取新鮮的“營養液”。
1、結合公路不同工作崗位的特點，開展多層次培訓。即領導層的培訓、中層管理及骨幹的培訓、基層全員職工的培訓。方法上改變簡單、一成不變的教育方式，努力運用靈活、多樣、多變與新奇
的教育形式，調動廣大職工參與教育培訓的熱情。可採取開展典型案例教育的形式，既可以是對案例的講解、分析、討論，也可以集體觀看錄像資料，還可以請有關人員做現場報告或組織現場實地參觀、考察，寓教於樂。
2、開展公共課目與專業課目的教育培訓。①、公共課的教育培訓大體上可分為以下幾個方面。首先是形勢政策教育，即馬列、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀的學習。通過教育培訓，使職工從靈魂深處提升政治思想覺悟，確定政治信念，樹立崇高的職業道德理想，達到用正確的人生觀和價值觀來調控自己在公路改革發展中的職業行為。其次是愛崗敬業思想教育，重拾我們“團結，敬業，奉獻”的斷魂精神。②、專業課的教育培訓，就是公路養護和工程大中修建設人員的培訓。要根據行業的改革與發展需要，把專業養護急需和短缺人才結合起來，並在結合職工教育培訓中開展，積極開展養護和工程大中修活動大練兵活動，不斷推出更多公路建設養護知識更新的優秀職工出現，發揮職工教育培訓在公路養護體制改革中的作用。
3、複合高尖並舉培訓各類人才。隨着公路管養分離改革不斷深入和公路高科技的大力運用，公路職工隊伍中需要有複合型人才，並顯得非常迫切。公路行業傳統的技能培訓已日顯狹窄。為此，要把職工教育培訓思想觀念由封閉型向開創型轉變，強化培訓工作的組織和策劃。努力實現高科技知識和一般技術培訓並重轉變；知識結構由單一型向複合型轉變；綜合素質由人力型向人才型轉變。在培訓中注重做到三個方面：一是要根據公路行業發展的需要，明確了各崗位當前和今後職工的素質要具備的條件，增強職工自覺參加教育培訓積極性，實現變“要你學”為“我要學”和“我學習是為了事業，事業發展得益是我”的進取意識。二是按照因崗、按需、優化施
教的原則，教育培訓核心放在強化市場競爭知識、戰略發展知識、科技進步知識、崗位技能知識等方面。三是建立職工教育培訓長效激勵機制，要結合實際，制定具體的獎勵制度。營造公路學習型行業氛圍，激勵職工樹立終身學習的觀念，不斷提高自己崗位的適應能力，培養自己各方面的能力，實現自我增值，以適應公路發展的需要。
目前公路行業正處在歷史與未來的交叉點上，公路事業 “費改税”政策的實施是前人從未遇到過，公路行業正面臨着轉軌時期，舊的傳統、舊的觀念、舊的知識要更新，這既給公路職工帶來了新難題，又是一次千載難逢的新機遇。我們要大力加強“費改税”後公路職工教育培訓工作，不斷提高隊伍素質，為公路行業的改革與發展奠定堅實的基礎，從而保證公路事業又好又快地發展。
二、順應體制改革的基本思路
由於以前機制的侷限性，造成養護生產部門缺少生機和活力，職工積極性受到壓抑，勞動生產率低下，發展後勁不足，已成為嚴重製約養護水平提高和公路事業發展的一個瓶頸。現在我們的思想要隨機制的轉變而轉變，以前幹多幹少都一樣，幹好幹壞都一樣，現在要從根本上徹底打破吃“大鍋飯”現象，從源頭上解決養路工人等、靠、要的思想。同時在職工中普遍存在着對體制改革缺乏信心、存在着懷念舊體制、因循守舊、故步自封的保守心態，為此我們提出了養護體制改革"五個實行"的改革思路。
1、是實行企業化管理，組建養護公司。
2、是實行專業化養護組建路面、綠化、橋涵 工程等養護隊 通過組建專業化養護作業隊，實行專業化養護，進一步明確分工、強化責任。在小修保養和路面大中修工程管理方面：組建路面維修隊，充分發揮專業隊伍的優勢，做到及時處理路面病害，高效、
優質地完成各項工程任務。在工程管理中，實行合同制、工程監理制，不斷完善質量監督體系。派工程技術人員進行現場監督，派稽查人員定期稽查、考核、驗收，實行獎優罰劣。對不按《規範》作業的責令整改停工或返工，對工程優良率達 loo%的，拿出工程造價1%做為獎勵，從而保證工程質量。在橋涵、構造物管理方面：組建結構維修隊，培養專職橋樑養護隊伍。通過完善橋涵建檔建卡工作和加強定期巡視，做到及時保養、維修，有效地克服過去"養路不養橋"的弊端，保證了橋涵等設施經常完好、美觀。在綠化管理方面：建立完善綠化專業技術隊伍，對綠化總體規劃、設計、養護更新等工作實施全面規範化管理，做到嚴把苗木質量關、栽植質量關，科學管理，保證了成活率和綠化美化質量。在機械管理方面：成立機械隊，對機械設備管理、維修、使用做到統一調度、科學管理。建立健全養護機械設備管理、維修和使用制度，強化對駕駛員專業培訓和安全教育，並加強規劃，抓好機械配套工作，引進先進設備，滿足專業化養護需求，實現高效、優質、科學養路。通過實行招投標和合同管理制；按照好路率等各項指標要求，進一步強化責任意識，以 "抓住中心、牽住龍頭、看準重點、強化管理、多出形象"為養護目標，做到以路面養護為中心，以主要幹道為龍頭，以縣鄉道路為突破口，加大難點路段的養護力度，實現了全方位科學養路。
3、是實行按養護工程量撥款，實行定崗、定員、定額、核定工程量的辦法。
根據《公路養護工程定額》，對路基養護、路面養護、綠化、附屬設施及機械設備實行養護生產定額管理，並制定考核驗收標準，用"定額"指導生產，衡量工作質量水平。在實行養護工程定額的同時，還要進行工資分配製度改革，依據勞動定額完成情況，實行定額工資制、效益工資制和獎勵工資制，徹底打破"幹多幹少一個樣"
的舊的分配模式。為保證作業質量，必須成立質量監督檢查小組，建立健全稽查制度，對各標段定期檢查，驗收核定工程定額的完成情況，為發放工資奠定基礎。在工資發放上，採用把有限的資金集中使的辦法，在生產大忙季節多發效益工資，冬季作業量小時保證基本工資。
4、是實行養護工程招投標，養護全面進入市場。
實行養護工程招投標制是為了充分挖掘潛力，調動各方面積極性，搞好公路養護工作。將道路養護範圍內的各等級公路劃分成若干個標段。根據各標段的基礎現狀、路況質量、養護生產指標等，結合管理難易程度進行綜合分析，編制定額確立標的，向全體幹部職工發出招標通知書，按照"公平、公開、公正"的原則，進行招投標。投標人員中標後，被養護公司聘任為作業隊隊長，實行風險抵押，並有權對作業隊的用人、用工情況進行自主安排。在實行養護內部招投標的基礎上，也要逐步嘗試面向社會公開招標，逐步走向市場化聘用農民工養路，不僅有利於增強養路工的競爭意識，激發工作的積極性和創造性，而且有利於節約資金、降低養護成本、提高工作效率。
5、是實行減人增效，大力發展多種經營，穩妥地實行減員分流。為充分盤活人的存量，調動養護公司幹部職工的積極性，實行養護公司全員聘任制。我們在各養護公司引入競爭機制，建立健全競聘制度。對一些較為重要的崗位，如養護公司副經理、 生產技術股長等職務，全部實行公開競聘，擇優上崗。通過競聘，吸引一批文化水平高，有一定專業或管理知識的年輕人走進企業管理層，充實企業的力量。在養路工的使用上，也全部打破"大鍋飯"、"鐵飯碗"的老模式，養路工全部由作業隊長聘用，並簽訂聘用合同。還結合生產實際情況和各標段工程量大小、難易程度確定單公里養護定員，
實行減員增效，並對富餘人員實行轉崗分流。使養護職工切實體會到"不愛崗就下崗，不敬業就失業"的嚴峻形勢，形成"能者上，平者讓，庸者下" 的用工機制。
同時我們要堅持先挖渠後放水，妥善安置的原則。公路養護體制改革是大勢所趨，從根本上説，有利於經濟的發展，符合工人階級的長遠利益。但隨着改革的深入，減人增效、下崗分流不可避免擺在了廣大職工的面前這必然會給部分職工帶來暫時的困難。但是大家應該從改革中看到希望，因為我們是分流不分人，首先是鼓勵職工自謀職業，其次會利用各地、各單位的地域及行業優勢，大力發展第三產業。同時會爭取更多的通鄉、通村公路的養護，探索出一條多種經營、以副養主的新路子。
公路養護體制改革是一個全新的課題，沒有現成的模式可以照搬、照學，在具體實施過程中，必須堅持實事求是的原則，不唯書、不唯上、只唯實，在國家政策允許的範圍內，大膽探索，勇於開拓，只有這樣，改革才能成功，改革才能見成效。 公路行業要擺脱困境和求得發展，就必須站在戰略的高度，樹立適應時代發展要求的理念，創建公平合理的公路勞動力競爭機制，完善市場經濟體制；讓絕大多數人在道德價值上認同、在行動上遵守公路市場經濟這一新的經濟秩序；必須確立以人為本的發展理念，這樣才能促使公路行業持續、和諧的發展。
第四篇：職代會上的講話
同志們：
今天，我們召開局第五屆職代會第一次代表團組長(擴大)會議，深入學習貫徹馬富才總經理《在集團公司領導幹部會議上的講話》，討論審議《大慶石油管理局重組改制分開分立的實施意見》。上午，局長蘇樹林同志作了重要講話，對開好這個會起到了積極的指導和引導作用。整個會議開得很好，氣氛很熱烈。全體與會同志從黨和國家的利益、集團公司的利益、大慶油田企業和職工的利益出發，積極踴躍發言，共同獻計獻策，對“實施意見”提出了許多有益的意見和建議。會後，我們將組織有關部門對這些意見和建議，進行認真的歸納和整理，積極吸收和充實到“實施意見”中來，使之更加切合實際，更加完善，然後以正式文件下發執行。下面，我代表局黨委再講三個問題。
一、石油企業重組改制是黨中央、xx做出的重大決策，是推動國企改革的重大舉措
關於石油、石化企業的重組改制問題，黨中央、xx領導始終給予高度重視。早在去年7月,朱釒容基總理就批示：“石油集團要組織力量，研究整體上市問題。”今年人代會期間，朱總理又指示石油石化集團，“要加快上市的步伐”。3月21日，朱總理又在一份報告上批示：“中國石油工業要改組、改造，要把成本、效益放在第一位，高於國際油價就不要勉強生產，要早作籌謀。”吳邦國副總理也指出：“要拿出部分優良資產上市，解決虧損企業的債務問題”；“從石油、石化兩大集團來看，解決發展的問題，首先還是要考慮整體改制上市”。今年7月，中發[1999]12號文件又明確提出：“積極推動一批關係國民經濟命脈的重要企業，如石油、石化和寶鋼等企業集團，通過優化資本結構和資源配置，擴大直接融資，增強自我發展和改造的能力”。這些都説明，中國石油天然氣集團公司對所屬企業進行重組改制，是黨中央、xx做出的重大決策，是推動國企改革的重大舉措，符合黨的十五大精神，符合國企改革的方向和建立現代企業制度的要求，對於發揮集團公司的整體優勢，提高參與國際市場競爭和抗禦風險的能力，加速石油、石化行業的發展，具有十分重要的戰略意義。全局上下對重組改制的問題必須有一個明確的認識。
這一決策和舉措，是迎接國際市場激烈競爭的需要。建立現代企業制度，是國企改革的方向和目標，也是使我們的企業同國際市場接軌的必由之路。如果我們不同國際接軌，那麼就無法獲得參與國際市場競爭的“通行證”，也就無法在更為廣闊的領域和空間內謀求更大的發展。但是接軌後，我們面臨的問題是要嚴格按照國際市場運作規範辦事，如果企業的管理體制和運作方式不能符合市場國際化、操作規範化、管理科學化的要求，將很難在國際市場中立足。這就要求我們必須把自身的優勢集中起來，形成合力，提高參與市場競爭和抗禦風險的能力；必須把核心業務與非核心業務劃開，輕裝上陣，切實掌握市場競爭的主動權。從這個意義上講，對石油企業進行重組改制，也是我們實現跨國經營，謀求更大發展的需要。
這一決策和舉措，是國企改革逐步深化的必然結果。黨的十五大在公有制的實現形式方面實現了新的突破，明確指出“股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利於所有權和經營權的分離，有利於提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用”。這一理論上的突破，不僅為我國經濟體制改革和經濟發展戰略確立了重要的指導方針，而且對深化國企改革，加速企業發展，起到了積極的指導和推動作用。當前，我們石油企業的改革同其他國企改革一樣，雖然進行了長期艱苦不懈的探索，取得了很大的成績，但是企業所有權和經營權的問題，仍然沒有得到徹底分離，集中的表現就是企業的經營機制還不夠活。而機制的轉換是企業活力的真正源泉。今後國企改革的一個很重要的發展趨勢，就是按照黨的十五大指明的方向，按照“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”的要求，對企業實行規範的公司制改造，切實把企業的所有權和經營權分開，從而有效地克服“兩權合一”給企業帶來的種種弊端，為企業提供自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的廣闊空間。在這一點上，當前集團公司進行重組改制，通過採取股份制的方式，加快所有權與經營權的分離，就是建立有效的企業管理體制和運行機制的重大步驟。
這一決策和舉措，是石油企業自身發展的必然要求。當前，我們石油企業的自身發展面臨着一系列突出的矛盾和問題，企業進行重組改製為這些矛盾和問題的有效解決提供了許多的有利條件。通過重組改制，上市融資，可以籌措一筆可觀的資金。這些錢，用於擴大勘探開發，就能不斷增加後備資源和原油生產能力，為企業發展提供不竭
之源；用於加快儲量豐富、前景廣闊的天然氣資源的開發利用，就能形成集團公司新的經濟支柱；用於設施、裝備更新和技術改造，就能增強企業參與市場競爭的能力；同時通過債轉股，可以使一批負債過重的石化企業走出困境，等等。這些都是集團公司面臨的大問題，也是事關石油企業可持續發展的長遠之計。
總之，集團公司部署的重組改制工作，是一項涉及集團公司廣大幹部職工長遠利益，關係我國石油工業跨世紀持續穩定發展的重大舉措。在這個重大問題上，全局各級黨政組織，各級領導幹部和廣大職工羣眾，必須自覺地在思想上、政治上同黨中央保持一致，在行動上同整個集團公司系統的重組改制步伐保持一致。這次重組改制，馬總要求我們要走在全系統的前列。全局幹部職工的思想必須統一認識，保持一致。要堅決把思想統一到黨和國家的重大決策上來，統一到江總書記最近幾次關於國企改革的重要講話精神上來，統一到集團公司的要求上來。
目前在重組改制的某些具體問題上雖然也有一些不同認識，但是大家的心情、願望和目的都是一致的，都是站在全局上考慮問題，都是考慮的整體利益，都是想多爭取一些有利於今後生存和發展的政策，總的都是想把大慶的事情辦好。全局各級黨政組織和各級領導幹部，一定要站在“三講”的高度，進一步統一思想，提高認識，按照集團公司的要求，把這次重組
改制工作做好。
二、發揚大慶精神，抓住新機遇，迎接新挑戰，謀求新發展
實事求是地講，集團公司這場脱胎換骨式的改革，來勢猛，力度大，要求急，這對於長期以來一直受計劃經濟制約的大慶油田來説，的確帶來了一系列新的矛盾和問題。這裏面，既有認識、觀念和情感上的問題，又有一些不容忽視的實際困難和現實問題。但是，作為有着光榮傳統的大慶人，我們只能是按照“愛國、創業、求實、奉獻”的一貫思想和行為準則，服從大局，服從整體，以國家和集團公司的利益為重，發揚不怕困難、一往無前的大慶精神、鐵人精神，咬緊牙關，知難而進，為推進整個國有企業的改革與發展，為集團公司打出一片新天地，做出大慶人新的奉獻。
當然，不可否認，我們在今後的發展中的確存在着許多客觀的矛盾和問題。看不到這些矛盾和問題，不是唯物主義的態度，其後果遺患無窮；而面對這些矛盾和問題一愁莫展，無所作為，更不是大慶人應有的風格，同樣也會貽誤我們的事業。我們應採取的正確態度是，既要看到面臨的困難和挑戰，又要看到前進中新的希望和機遇。大家只有對前途和未來充滿希望，堅定必勝的信心，抓住機遇，迎難向上，才能逐步闖出新的天地，創出新的業績。
歷史的經驗告訴我們，困難與希望同在，機遇與挑戰並存。馬總也一再要求我們，要把這場改革當成一次發展的機遇。我們確實需要換一個思維，轉變一下觀念看問題，認認真真地思考一下，原油5000萬噸以上高產還能持續多久？油田內部建設的工作量還能保持多久？面對激烈的市場競爭，大慶內部市場的大門還能關閉多久？對於這一系列的重大問題，我們認識得越早，行動得越快，就越能爭取主動；認識得越晚，行動得越慢，就會陷入被動。當然，對於這些問題，這些年來我們不是沒有考慮過，自1990年2月江澤民總書記視察大慶對我們做出要“未雨綢繆”的指示後，我們就一直在研究着探索着，也做了一些卓有成效的工作。但是，我們沒有想到改革一下子會來得這樣快。既然已經來了，怎麼辦？只有趕快跟上去。若干年以後，我們可能看到，既然我們無法迴避油田早晚要枯竭、效益遲早要下降的事實，從幾十萬幹部、職工、家屬今後長期的生存發展考慮，早一天改革可能就會多贏得一份主動，早一天進入市場可能就會多抓住一些發展的機遇。
至於重組改制後，我們究竟面臨着哪些發展機遇，則需要我們全局上下共同去研究和捕捉。但從目前可以預見到的情況看，至少存在以下五個發展機遇：一是隨着核心業務的發展，勘探工作量將不斷增大，這必將給勘探和油田建設工作提供更加廣闊的市場；二是為油田設施、裝備更新和技術改造加大了投入，提供了資金保障，將使我們企業的市場競爭能力進一步增強；三是實行隊伍結構調整，強化裝備技術後，為企業直接參與國際市場競爭，利用兩種資源、兩個市場，謀求更大發展，提供了更為廣闊的領域和空間；四是把發展多種經營提到了前所未有的高度，為今後加大投入、加快發展提供了保證；五是通過轉換經營機制，可以從根本上建立一個企業自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的新機制，為企業的長遠發展注入了新的生機與活力。除此之外，我們還有哪些新的發展機遇，各單位回去後都要進行深入的研究和思考。要儘可能多地看到和抓住有利於本單位發展的條件和時機，明確今後的發展方向、思路和目標，不斷拓展自己的發展空間。以此來團結凝聚職工隊伍，戰勝前進中的各種困難，奪取新的勝利。從這個意義上講，可以説，現在的大慶油田，是在完全市場經濟條件下求生存、謀發展的時候了，是真正意義上的二次創業開始了。我們必須主動迎接這一新的挑戰，繼承發揚大慶精神、鐵人精神，以攻無不克、戰無不勝的信心和勇氣，再展大慶雄風，再創大慶輝煌。
三、加強領導，多做工作，保持穩定
這次重組改制，困難多，壓力大，能否順利推進，關鍵在於各級領導班子，特別是各級黨政“一把手”。各級黨政“一把手”要切實負起第一位的責任來，各級領導班子成員要統一思想，提高認識，自覺講黨性，講政治，講大局，以高度的組織性、紀律性領導和組織好這場重大改革，以自己的模範行動影響和帶動職工羣眾投身到這次重
組改制中來。
要加大宣傳力度，贏得職工的理解和支持。要在深入宣傳這次重組改制的重要性、必要性和迫切性的同時，向全局各級幹部和廣大職工講清楚，我們大慶油田的重組改制工作始終受到中央領導、集團公司領導的高度重視和關心。吳邦國副總理曾先後做出三次指示，反覆強調：“不要影響職工羣眾的利益。”這次大連國企改革座談會，我跟他彙報大慶長遠發展的問題時，他説：“我關心的還是大慶的改制問題……。職工的收入要考慮，核心部分的收入不能降低，非核心部分的收入也不能降低……”。還指示我們：“大慶這面紅旗不能搖晃”。這些指示，對我們重組改制工作是極大的支持和鼓舞。集團公司對我們大慶也是高度重視。我們局八位領導到集團公司彙報，馬總組織所有在京的黨組成員一起聽取我們的彙報，並一一對我們提出了要求。隨後又有三批領導深入大慶搞調查研究，指導工作。第一批是開發局曲廣玲副局長帶隊；第二批是副總經理黃炎、黨組成員、政治部主任李克成、總會計師貢華章等一行來大慶跟我們面對面做工作；第三批是馬富才總經理親自帶領有關司局長到油田調研，連續4天開了7個座談會，幫助我們解決重組改制過程中的困難和問題。座談中馬總很動感情，語重心長地説：“我是從大慶走出去的，永遠不會忘記大慶人。我們制定政策時一定考慮大慶的實際困難和問題，做出有利於大慶長遠發展的決策。”在各級領導的關心和支持下，我們提出的一些困難和問題，已經引起了領導的重視和考慮；目前遇到的和即將出現的矛盾和問題，也將逐步得到解決。我們要相信組織，相信領導，有什麼困難和問題，要通過正常的組織程序反映，絕不能做有礙於安定團結、有礙於大局的事情。
要做過細的工作，保持隊伍的穩定。這次重組改制，牽扯方方面面，涉及職工的切身利益，各
名同志進行分組討論。大家本着對黨、對事業高度負責的精神，實事求是，暢所欲言，充分發表了意見。根據大家的意見，局黨委和管理局將大家討論中的想法和建議以文件形式呈報集團公司，並於6月23日專程到集團公司向黨組作了彙報，集團公司黨組聽取了管理局彙報後，就大慶重組改制問題做了重要指示。6月29日，集團公司派曲廣玲同志帶領工作組到大慶調查研究。之後，黃炎副總經理、李克成主任和貢華章總會計師等領導又專程到我局調查研究，指導工作。按照集團公司300號文件精神和集團公司的要求，我們組織起草了大慶石油管理局改革實施意見，多次召開有關會議，認真研究和制定上報方案，並於7月10日按要求及時呈報給集團公司。對於我們上報的方案，集團公司在批覆中要求我們要按照300號方案的模式予以修訂，重新報批。按照集團公司的要求，我們對改革方案進行修改後，再次呈報集團公司。7月22日，集團公司以420號文件予以批覆，同意我局按子公司重組設立中國石油大慶油田公司，並對上報方案內容作了進一步調整，要求我們接到批覆後，認真組織實施。之後，管理局兩次召開黨政班子會議，研究制定大慶油(請繼續關注好 範文網：)田改革實施方案。經過反覆討論和修改，形成了初步的實施意見。8月5日至8日，馬總到我局調查研究，指導工作。先後召開了7個座談會，在廣泛聽取油田幹部職工的意見後，對我局改制重組工作做了重要指示。據此，我們對方案作了進一步的修訂和完善。
現在，我們把這個實施方案交給大家討論，徵求大家的意見，希望大家圍繞完善這個實施方案廣泛發表意見。在討論過程中，大家首先要提高認識，統一思想。深化企業改革與加快發展，不僅是一個經濟問題，而且是一個政治問題。大家要自覺地用黨的十五大精神、中央文件精神、黨中央xx的具體指示精神和集團公司的要求來統一思想，轉變觀念，深刻領會黨中央xx的戰略部署，充分認識這次重組改制的重大意義和歷史作用。同時要繼續本着高度負責的精神，認真討論修訂完善方案。使這個方案能夠更加切合實際，更加符合職工羣眾的根本利益，更加有利於企業的進一步發展，更加具有可操作性，從而以利於我們進一步修訂完善方案。這本身就是對黨和國家、對集團公司、對油田和廣大職工高度負責的體現。對於會議討論過程中形成的重要意見，我們將認真研究並予以採納，我們有信心依靠大家的智慧和力量把這件關係到全局當前和長遠利益的大事辦好。
第五篇：2014年職代會上的講話
立足本職強基礎 發展創新求新高
光陰荏苒，時間如梭轉眼又是一年春來到，過去的一年我們既有歡樂，也有憂慮，更有激情，但也有欠缺。我們圓滿完成了年初制定的各項目標生產任務，同時也出色的完成了市委政府和交通主管部門交辦的各項應急工作，更加頑強的戰勝了百年不遇的“7.17”洪災和消除了各種惡劣天氣對道路的影響，保證了道路的安全通暢，並得到了各級主管部門的高度評價和讚揚。但我們不要只看到成績，仔細梳理也還有許多疏漏和不足之處。要想有美好的明天，就不得不回頭看看昨天，只有瞭解了昨天，才能更好的指導、計劃明天。 上午我們聽取了向段長做的行政報告，系統而客觀的總結了去年的工作，並一針見血的指出了制約我段發展而存在的問題。同時對今年的工作做了詳細的安排部署，指明瞭今年的發展目標和方向。下面我就去年的工作總結和今年工作的開展情況講幾點個人意見。
一、 抓好計劃促到位 聚攏人心開好局
2014年初我們召開的職代會上，總支行政就我段今年的工作做了宏觀的安排佈置，制定了年度工作總體目標，將目標責任層層分解，指標細化，任務明確，責任到人，嚴格完成各項目標任務的進度和時限狠抓督促檢查，形成一級抓一級、一級促一級、層層有壓力、人人有責任的工作格局。同時也細化了具體工作的落實，即日常養護結合城鄉環境綜合治理和迎部檢工作堅持同佈置、同落實、同檢查、同驗收。
針對職工中出現的工作講條件，生活比環境，收入比待遇的思潮，以重拾“團結，敬業，奉獻”的段魂精神為抓手，以落實“精細化養護、規範化管理、人性化服務”的各項措施為重點，統一了全段上下職工的思想。美好的前景激勵着大家搶抓機遇，攻艱克難，上
下同心，形成合力。全力推進全段工作再上新台階。
二、 維護班子團結，發揮整體效能
領導班子是一個單位的“龍頭”，是全段的領導核心。在新形勢下，一個單位是否戰鬥力強、辦事效率高，與領導班子的凝聚力、戰鬥力強弱息息相關。如何建設班子團結？一是合理分工，各司其職，服從全局是班子團結的基礎。二是相互理解，以誠相待，優勢互補是班子團結的前提。三是協調關係，好的班長是領導班子團結的關鍵。四是堅持原則，是非分明，是班子團結的根本保證。因此，維護領導班子團結，才能聚人心，辦大事、興百業。事實證明在以向段長為核心的領導下，我段領導班子成員完全做到了以上幾條原則。在各自的具體工作中積極主動地開展工作，信賴而不依賴，主動而不超權，服從而不盲從，分工而不分家，互補而不拆台。在臨時突擊任務，抗洪搶險，處理冰雪天氣等指揮有力，分工明確，臨危不亂，處治有序。體現了堅強的領導力，發揮了整體效能。
三、 注重目標管理，確保各項任務的完成
2014年協助主要領導負責行政、大中修工程、職教等工作，全面完成了各項目標任務。
1、編制全段小修保養年度計劃，2014年是我段資金劃撥渠道改變的第一年，合理的編制計劃是爭取資金的重要依據。
2、集中工程股、養護股人員規範完善內業資料迎部檢，年底通過檢查得到了達州市公路局的好評，並在大會上做內業資料的交流發言。
3、代政府編制了《農村公路養護管理辦法》為全市農村公路的養護、管理提供了操作辦法。
4、組織並參加了長小路，鷹背至平昌，殯儀館新址道路的測設。
5、調動班組人員，租賃機械，外購材料集中整治了長小路，歷時一月完成投資12萬元，基本改變了路面通行能力。
6、組織實施了坪竹路機房口橋橋頭路面的整治，解決了橋頭跳車和引道沉陷的老大難問題，完成投資5萬元。
7、參加白河路路面整治，保證了上級領導調研工作的安全通行。
8、為迎部檢也本着改善班組職工的生活條件，擴建並整修了丁 家灣養護站，完成投資20萬元。
9、“7.17”發生後積極投入到抗洪搶險中，在向段長的統一指揮下通過兩晝夜的奮戰打通了萬源的第一條生命通道－白河路，庚即又組織機關人員租賃機械一天一夜打通了坪竹路。為救災人員和物資的到達提供了條件。
10、組織工程技術人員調查災後道路損毀情況，並做好設計恢復方案及預算，及時上報到上級主管部門，為災後恢復提供依據。
11、設計並組織實施機關院壩的整修和大門的改造。
12、帶領工程股、安保股人員組織實施五黃路的災後水毀恢復工程，歷時三個月完成投資130萬元，同時兼顧萬白路、白河路的水毀工程的質量督查。
13、為迎接城鄉環境綜合治理檢查，帶領工程技術人員按照政府規定的半月時間內完成萬白路二小至古董關道路的整治，完成投資70萬元。
14、督查股室及各站按時組織安全和業務學習。
15、各項工作開展中堅持一崗雙責，工作安全同時抓。
四、 理清工作思路，明確工作方向
2014年協助主要領導加強行政領導，提高行政能力，強化政令暢通，全面推動養路二段向更新、更高、更強的方向發展。
1、 強化自身學習，不斷提升工作能力
俗話説“活到老學到老”，學習始終是一個不斷積累的過程，人不管身處高位，還是平頭百姓總有學不完的東西，更何況我們作為一名管理者，除了不斷專研學習專業外，還要加強管理能力的提高，不但要自身學習，還要要求身邊的同志也要學習，大家共同學習，共同進步，共同提高。達到相互促進，提升工作能力的目的。
2、 明確職責，着力提高服務水平
如何做好本職工作，首先要明確自己的職責，怎樣明確？那就要問自己我是幹什麼的？我該幹什麼？我怎麼去幹？有很多同志一天忙到黑，但看不到工作效果。一定要找準工作的方向，抓住工作的重點，才能全面的開展工作。從大方向講我們養護部門是為交通運輸服務，站組職工是為道路服務，而機關是為一線生產服務。如何提高服務水平？首先要樹立正確的職業價值觀，接受並熱愛自己的本職工作，思想上增強主動服務意識。作為管理者要多與職工交心談心，時刻了解職工的思想動態，傾聽職工的心聲，及時為職工排憂解難，關心愛護職工，併為職工提供良好的生產生活條件。做好本職工作，為交通運輸提供優質的服務，是我們生存的必要條件。
3、 工作計劃
⑴完善資料迎部檢⑵維修水田、黃泥嘴道班⑶擴建鼓耳粱養護站⑷爭取項目新建丁家灣養護站。（5）大中修工程中在保證質量的前提下儘量控制成本為段上節約更多的資金。
五、 發展創新求新高
所謂“變”就是改變常態，與以往不同。按照我們的段況解釋“變”就是創新。縱觀我段這幾年的發展，就是在不斷變化中發展而來的。職工收入由低變高，人心由鬆散變凝聚，社會地位由低變高。這都得益餘我們不斷變化思路，不斷調整管理模式的結果。比
如我們拆片區並股室，精簡管理機構，破格任用年輕人，建立長效機制等等。
“變”有積極的變，也有消極的變，如果別人變了我們跟着變，就是應變是被動的變，被別人牽着鼻子走。如果我們是轉變就會抓住主動權，別人就跟着我們追，優勢就不言而喻。比如我段拆班建站就走在了達州市所有養路段的前列，通過幾年的摸索我段班站的管理在公路行業內是比較先進的。
“變”也有兩面性，即變好變孬，如果大家統一了思想，朝一個目標共同努力，就會變好。如果人心不齊，推諉扯皮，相互拆台肯定越變越壞。
今年我們將要在管理模式上，管理機構上以及操作方式上逐步改變慣用的模式，甚至會加大改變的力度。我們就是要不斷的創新，才會適應新形式下的發展要求。在可能的情況下我們會逐步改善職工的生活住宿條件，還要為大家謀更多的福利，比如今年計劃給各站配備冰箱，這也是一種變。也許有人會説現在我段各方面都已經正規了，按部就班不好嗎？變去變來瞎折騰。其實你看世界、看國家、看社會無一不是在變中發展。所以我們也要在變中求發展，在變中創新高。
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