為紮實推進農村危房改造工作，幫助農村困難羣眾提高生活質量，改善農村居住條件，解決基本居住安全問題，結合我鄉農村農民居住狀況和新農村建設實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，通過政府補助、農户自籌、政策扶持、等措施，推進農村危房改造工作，逐步解決農村困難羣眾的基本居住安全問題，努力改善全鄉農村困難羣眾生活條件和人居環境。
二、基本原則
（一）堅持政府主導、分級管理的原則。危房改造工程由縣政府安排，鄉政府負責，相關部門配合，村具體組織實施，確保危房改造工程順利推進。
（二）堅持科學規劃、因地制宜的原則。各村要抓緊制定農村危房改造户登記、上報。
（三）堅持公開、公平、公正的原則。要公開農村危房改造的政策、程序、對象，自覺接受社會監督，對危房改造全程實施陽光操作，堅持把好事做實，實事做好，確保農村社會穩定。
三、實施對象與目標任務
（一）實施對象
農村低保户、低保邊緣户、農村五保户和其他貧困户。
（二）目標任務
全年完成上級分配給我鄉共210户農村貧困户危房改造任務。
四、實施步驟
6月15日前進行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進行進村入户調查階段，並逐月上報危房改造進度；7月低各村上報危房户開工率必須達到100%，10月20日各村開展自檢，待鄉政府檢查後，做好迎接縣有關部門驗收。
五、工作保障
（一）加強組織領導。鄉政府成立以鄉長李亞紅為組長，分管領導常亞江為副組長，相關部門和單位主要負責同志為成員的農村危房改造工作領導小組，領導小組辦公室設在鄉城建所。各村要明確專人負責，一般由村委會主任負責。
（二）強化工作責任。完善鄉村兩級分級負責，專人分工合作的工作機制。鄉政府和村簽訂農村危房改造工作責任書，並將此項工作納入民生工程進行考核。各村明確保證危房改造工作的進度和質量。
（三）規範資金髮放程序。按照縣住建局統一安排，農户申請→村委會評議→報鄉人民政府審核→報市住建局備案審批。
（1）農户申請。符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請，同時提供優撫證、低保證、殘疾證、身份證明、户口簿等相關材料。
（2）村委會評議。村委會接到申請後，進行現場勘察、拍照，召開村民代表會議評議。公示7天后，對符合條件無異議的，上報鄉人民政府；對不符合條件或公示有異議的，村委會及時通知申請人並説明理由。
（3）鄉人民政府進行審核，並報縣住建局撥款。
（四）嚴格工程質量。要切實加強農村危房改造工程質量監管。各村書記、主任負總責確保工程質量，合格一處，驗收一處。
（五）完善檔案管理。村上報的農村危房改造資料由鄉城建所按照各村紙質文檔要求進行統一分類保管。
一、指導思想
以黨的十八大、中央經濟工作會議精神為指導，以實現城鄉統籌發展，建設社會主義新農村，逐步構建城鄉一體的社會保障機制為目標，以維護和保障農村困難羣眾的基本生活權益出發，逐步改變農村困難羣眾無房住、住危房的狀況，紮實推進社會主義新農村建設。
二、目標和原則
（一） 工作目標
全縣20xx年農村危房改造任務900户（其中包括2012年11月下達的400户，200户為散户改造，200户為集中連片的建築節能示範户），2014年下達任務500户。
（二） 基本原則
--統籌規劃，分期分批推進。根據困難羣眾的經濟狀況，按照先無房户、危房户，後其他困難住房户的要求，科學規劃解決農村困難羣眾住房問題。
--因地制宜，分類分户解決。結合實際情況，既要切實解決農村困難羣眾的住房問題，又要充分考慮各方的承受能力，區別不同對象和住房困難類型。按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐户解決。
--先易後難，滿足安全居住。根據經濟實用、節地節能節材的要求，要先易後難，堅持低標準起步，廣範圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。
--政府主管，社會多方參與。根據當地經濟發展的水平，要立足於農户自力更生，鼓勵羣眾互幫互助，建立政府補助、住户投入、社會幫助解決困難羣眾住房問題的機制。
--節約用地，堅持一户一宅。解決農村困難羣眾新的住房後，應收回原宅基地，防止在危房改造工作中，造成土地資源的浪費。
三、方法和措施
(一) 危房改造對象
危房改造對象是生活在農村貧困線以下的下列人員，並屬於居住在上世紀50年代前建造、不能保障安全的簡易土窯洞，簡陋土坯房的住户或房屋已經倒塌的無房户：
①經縣民政部門確認的農村低保户；
②經縣政府確認的農村低保邊緣住房困難户；
③經縣政府確認因災因病返貧的住房困難户；
④經縣民政部門確認不宜集中供養、享受國家定期撫卹補助的農村重點優撫對象。
(二) 改造方式
在危房改造工作中，堅持個人自籌與政府補助相結合，多方面多渠道籌集危房改造資金；堅持舊房利用與新房建設相結合，採取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進工作；堅持統一組織建設維修與住户自行修繕相結合，多途徑多方法完成危房改造任務。
(三)任務分解原則
危房改造任務分解，要結合全縣新農村美好家園建設，在有利於促進全縣的城鎮化和城鄉一體化進程的前題下，堅持以分散改造為主，點面結合，以點帶面。在各鄉鎮自行摸底申報的基礎上，分解改造任務（後附危房改造任務分解表），重建房屋原則上以農户自建為主，農户自建確有困難且有統建意願的，各鄉鎮政府要發揮組織、協調作用，幫助農户選擇有資質的施工隊伍統建。
(四) 危房改造要求
1、各鄉、鎮在安排改造任務時，要嚴格按照三最原則，即以滿足農户最基本需求為目的，優先改造最困難羣眾的最危險房屋，各村在確定具體改造對象時，要將決定權交給羣眾，由村民組民主評議決定，並張榜公示，避免優親厚友，假公濟私的情況發生。
2、各鄉、鎮要將農村危房改造工程實施方案、計劃、資金分配等文件進行公示，並及時向農村危房改造辦報告。
3、農村危房改造中拆除重建的農房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補助的危房户，建房面積按照人均不超過20平方米，户均在40～60平方米之間的標準執行。
4、要加強工程質量管理，組織技術力量現場監督，監督工程質量，重點加強對地基基礎和主體結構施工過程的監管，建築物承重牆砌築厚度在240mm以上，樓板應採用整體現澆，杜絕質量安全事故的發生。同時要加強對進場材料的監督檢查，不準用舊磚和半截磚砌築建築物承重牆，確保所使用的材料質量合格。對於集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有資質的施工單位，不得將工程發包給無資質的單位或個人。
5、改造任務結束後，由縣農村危房改造領導小組進行竣工驗收，並向農村危房改造工程領導小組提交竣工驗收報告。市農村危房改造工程領導小組將組織財政、住建、民政、國土、審計等部門，以鎮鄉為單位進行抽查。
(五) 資金籌措與管理
2013年各級財政對農村危房改造平均每户補助標準為14000元，其中：中央財政補助7500元；省級財政補助2600元；市級財政補助1950元；縣級財政補助1950元。建築節能示範户補助資金每户再增加2500元，由中央財政負擔。具體每户的補助標準，按照改造方式等情況，具體驗收評估後確定。農村危房改造補助資金實行專款專户儲存管理。
四、組織和保障
(一)組織領導
為確保此項關係民生的工作能夠落到實處，縣政府決定成立xx縣農村危房改造領導組，組成人員如下：
組 長：
成 員：
領導組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉建設局，主任由郭俊斌兼。具體負責農村危房改造工作情況的收集、上報、整理，協調各有關職能部門，互相配合，搞好各項政策的落實。
(二)明確責任
危房改造工作實行目標責任制管理，各鄉鎮、各部門要明確任務，各負其責抓落實。縣財政局要按照年度改造任務，負責安排改造資金，監管改造資金使用。縣民政局負責認定農村低保户和優撫對象等改造對象，配合縣住建局搞好具體組織實施工作。縣國土資源局負責解決必需的農村改造住房宅基地用地計劃指標。縣審計局負責改造資金的審計監督工作，並將有關情況提供領導組辦公室。
(三)完善機制
為確保農村危房改造工作的落實，縣政府將建立層層分解任務、級級落實目標責任、及時反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標任務的目標工作責任制，建立長效、動態的工作機制與監管機制。建立完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金撥付制度。
(四)制定規劃
危房改造領導組辦公室要組織搞好調查研究，摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、紮實搞好前期工作，在全面、準確掌握農村危房情況的基礎上，堅持分期分批推進、分户分類實施的原則，制定危房改造工作的總體規劃、年度計劃，提出下一年度的工作計劃、改造名單和實施方案。
(五)搞好銜接
在移民整村搬遷、地質災害治理搬遷的農村殘疾人危房改造中，住房問題已經得到解決的困難羣眾，不再作為此次的解決對象。要搞好政策銜接，避免重複補助。在保持原各項工作責任主體和資金渠道不變的前提下，公示移民整村搬遷、地質災害治理搬遷、殘疾人危房改造、農村住房改造等情況。
(六)輿論宣傳
要通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的重要意義，形成全社會積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與，發動企事業單位、社會團體、民間組織和羣眾，以捐資、出物、投工等方式開展幫扶和互助，為改善農民羣眾的居住條件作出積極貢獻。
根據住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策精神，以及安徽省住房城鄉建設廳《關於印發<安徽省農村危房改造實施導則（試行）>的通知》（建村〔xx〕66號）等要求，為切實做好xx年農村危房改造工作，制定如下實施辦法。
一、目標任務
20xx年，計劃完成10萬户農村危房改造工作，優先支持貧困地區及貧困殘疾人家庭。
二、補助對象與標準
（一）補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保户、低保户、貧困殘疾人家庭和其他貧困户。
（二）政府補助標準
農村危房改造資金以農户自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：
1、農村分散供養五保户、低保户、貧困殘疾人家庭重建房屋户均2萬元；修繕加固户均0.6萬元。
2、其他貧困家庭重建房屋户均1萬元，修繕加固户均0.4萬元。
上述政府補助部分，中央財政按户均7500元補助，國貧縣和比照西部大開發政策縣（市、區），省級按户均3000元補助，其他一般縣（市、區），省級按户均2000元補助，由各地根據改造方式統籌安排。除中央和省級補助外，其餘政府補助部分由市縣承擔。市縣級財政要將農村危房改造市縣級補助資金納入財政預算。
各縣（市、區）應根據下達的危房改造任務和補助資金總額，細化落實措施，合理安排各鄉（鎮）、村的危房改造任務，科學確定重建户、修繕加固户數量。
三、改造方式與時限
（一）改造方式
各地要因地制宜，積極探索符合當地實際的農村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險（D級）的，原則上應拆除重建；屬局部危險（C級）的，應修繕加固。
危房改造以農户自建為主，農户自建確有困難且有統建意願的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農户選擇有資質的施工隊伍統建。堅持以分散分户改造為主，在同等條件下傳統村落和危房較集中的村莊優先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房名義推進村莊整體遷並。
（二）完成時限
20xx年11月底完成全省農村危房改造任務。
四、改造要求
農村危房改造要嚴格執行《安徽省農村危房改造實施導則》。
（一）加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。各地要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農户解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格實行農户自願申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉（鎮）審核、縣級審批等補助對象認定程序，規範補助對象的審核審批。()同時，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示。縣級政府要組織做好與經批准的危房改造農户簽訂合同或協議工作，並徵得農户同意公開其有關信息。
2、嚴格執行建設標準。農村危房改造要執行最低建設要求，改造後住房須建築面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造後住房建築面積要達到人均不低於13平方米；户均建築面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農户的人均建築面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強引導和規範，積極組織制定農房設計方案，防止羣眾盲目攀比、超標準建房。農房設計要符合抗震要求，符合農民生產生活習慣，體現地方建築風格，注重保持田園風光和傳統風貌。
3、強化農房建設監管。各地要嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔xx〕115號）。市縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，編印和發放農房抗震設防手冊或掛圖，向廣大農民宣傳和普及抗震設計常識。縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要健全和加強鄉鎮建設管理機構，加強鄉鎮建設管理員和農村建築工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。
承攬農村危房改造項目的農村建築工匠或單位要對質量安全負責，並按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉鎮建設管理員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐户進行技術指導和檢查，發現不符合基本建設要求的當即告知建房户，並提出處理建議和做好記錄。
4、加強傳統民居保護和農房風貌建設。農村危房改造要注重對傳統民居的保護。對於傳統村落範圍內的傳統民居，要嚴格按規劃實施修繕和改造。要在保證安全和經濟的條件下，提高農村危房改造的農房風貌建設水平。加強對農房風貌建設的技術指導與管理，注重在建築形式、細部構造、室內外裝飾等方面延續民居風格，推動建設具有傳統民居特色的現代農房。加強農房風貌綜合建設，開展院落整治、利用和美化，努力使改造後農房與院落及周邊環境相協調。
5、加強工程驗收管理。危房改造結束後，應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織，相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加，驗收重點包括工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉建設委、發展改革委、財政部門組織進行復查。建立健全農村危房改造績效評價制度，完善激勵約束並重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，綜合評價農村危房改造任務落實與政策執行情況。
（二）加強資金使用監管
各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔20xx〕88號）等有關規定，加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，並按有關資金管理制度的規定嚴格使用，執行規定標準，直接將資金補助到危房改造户，嚴禁截留、擠佔、挪用或變相使用。
市縣財政部門要會同發展改革、住房城鄉建設部門加強資金的監督管理，積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，並追究有關責任人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農户補助資金兑現情況監督檢查，堅決查處冒領、剋扣、拖欠補助資金和向享受補助農户索要“回扣”、“手續費”等行為。凡經舉報、媒體曝光等途徑反映農村危房改造問題嚴重，查證屬實的，將不再安排該縣（市、區）下年度危房改造指標。
（三）完善檔案、信息管理
1、完善農户檔案管理。農村危房改造實行一户一檔的農户檔案管理制度，批准一户、建檔一户。每户農户的紙質檔案必須包括檔案表、農户申請、審核審批、公示、協議等材料，其中檔案表按照全國農村危房改造農户檔案信息系統公佈的樣表製作。今年，將制定農户檔案管理辦法，進一步規範農户檔案管理。在此基礎上，嚴格執行農户紙質檔案表信息化錄入制度，將農户檔案表及時、全面、真實、準確錄入系統。各地要提高農户檔案錄入數據質量，加強對錄入信息的審核與抽驗。
2、健全信息報告制度。各市級住房城鄉建設部門要嚴格執行工程進度月報制度，於每月3日前將上月農村危房改造進度報省住房城鄉建設廳；要組織編印農村危房改造工作信息，將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，及時報送省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳；要通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取羣眾意見建議，及時研究和解決羣眾反映的困難和問題。
為貫徹落實省、市加強基層建設年活動要求，做好幫扶村農村危房改造工作，解決幫扶村貧困羣眾基本居住安全問題，制定如下實施方案。
一、總體要求
對幫扶村貧困羣眾的危房進行改造，是建設社會主義新農村的重要內容，是省加強基層建設年活動的“十項重點任務”之一。各縣(市)住建局要充分認識做好幫扶村農村危房改造的重要意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在認真落實相關政策，尊重農民羣眾意願的基礎上，按照《滄州市農村危房改造工作規程細則》要求規範操作程序，將2012年農村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜，通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施，改造幫扶村分散供養的五保户、低保户、貧困殘疾人家庭和其他貧困户的危險房屋，為其解決基本居住安全問題，推動農村基本住房安全保障制度建設。
二、工作任務
各縣（市)住建部門要會同有關部門、單位、駐村工作組、鄉(鎮）和幫扶村莊，根據幫扶村的實際情況，開展農村危房改造工作。
（一)工作目標。結合全市農村危房改造計劃，重點對幫扶村居住在危險場地、D級(整體危險）、C級（局部危險）危房中的分散供養五保户、低保户、貧困殘疾人家庭和其他貧困户實施改造工程。經初步調查統計，在592個幫扶村中，除無危房改造户的和不在改造範圍內的村，需進行危房改造的約為1849户。年內幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%，力爭達到全覆蓋。
（二)時間安排。要按照有關政策及程序，開展農村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造户，5月底前全部開工建設，10月底前全部完工並完成縣(市）驗收。
三、資金籌措及改造標準
（一)資金籌集。按照有關規定，國家和省給予補助，並以縣（市）為單位，根據幫扶村羣眾貧困程度、危房改造方式等實際情況，按照相關規定，對危房改造户予以分類補貼。市、縣(市）財政應加大對農村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據具體情況，積極予以支持。
（二）改造標準。翻建、新建住房建築面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設計和推薦，為改造户提供符合農民生產生活習慣、體現民族和地方風格、傳承和改進傳統建築工法的方案，滿足基本住房需求。
四、工作要求
（一）客觀公正確定補助對象。各地要按照“農户申請、村級初審、鄉級審查、縣級核准”的程序，根據生活最困難、住房最危險者優先和同等條件下殘疾人家庭優先的原則，確定危房改造户，提前做好改造準備。
（二)協助辦理相關手續。縣(市）建設主管部門要協助指導危房改造户辦理相關建設手續，對需要搬遷異地重建的改造户，要幫助協調解決建設用地。對確定改造的危房，要儘快開工建設，儘早投入使用，發揮投資效益。
（三）做好技術服務。對於確定的改造户，當地建設部門要及時提供和推薦設計方案供危房改造農户選擇。指導施工隊伍或建築工匠按照施工圖紙、有關技術規範、標準進行施工。要建立定期巡查制度，組織技術人員進行巡迴指導，切實加強幫扶村危房改造施工管理，保證工程質量和施工安全。同時，要組織協調落實建築材料的供應。當地地震部門協助建設部門開展好農村危房改造中地震安全方面的技術服務。
（四）整合各類資源。對危房改造户數較多的村，可採取統一規劃和設計，集中連片建設，實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進。在農村危房改造中，要統籌協調整合道路、供水、沼氣、環保、扶貧開發、改廁等建設項目，發揮綜合效益，以危房改造帶動村莊人居環境的改善。
（五)建立信息報告制度。實行農村危房改造月報制度，從危房改造正式計劃下達後的次月開始，每月的25日前將當月危房改造進度、資金使用情況等逐級彙總上報（上報表格參考滄建[2012]71號文附表），各縣（市）住建局彙總後，上報市住建局。市住建局每月對各縣(市）幫扶村危房改造進展情況進行通報。
（六)做好驗收工作。危房改造完成後，各縣(市）要及時組織相關部門和專業技術人員進行驗收。符合村莊規劃，經設計單位、施工單位（建築工匠）聯合評價，確認質量合格的，准予交付使用，確保改造的質量和綜合效果。
（七）加強危改户檔案管理。按照《滄州市農村危房改造工作規程細則》中農村危房改造農户檔案管理的要求，完善農户危房改造檔案，實行一户一檔，規範相關信息管理。同步將相關信息錄入信息系統，確保全面、真實、完整反映工程進展情況，及時掌握工作進展，有效監督政策執行，為完善政策提供依據。
五、保障措施
（一)加強組織領導。各縣(市）建設部門要加強對幫扶村農村危房改造工作的領導，會同有關部門建立健全協調機制，明確工作分工，落實工作責任。要認真制定實施方案，明確各項工作時間節點，確保各項工作的落實。要做好與當地加強基層建設年領導小組辦公室、駐村工作組的溝通、協調工作，積極爭取支持，加大工作的推動力度。
（二)落實工作責任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農村危房改造工作，市加強基層建設年活動辦公室負責綜合協調，有關部門各負其責，做好配合。縣（市）住建局牽頭負責本地幫扶村農村危房改造工作，加強基層建設年活動辦搞好督導協調，鄉(鎮）、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造户的確定、指導農户實施改造工程，及時彙總相關信息並上報。
（三)強化監督檢查。市住建局將會同有關部門加強監督檢查，督促各縣（市）落實工作任務。各縣（市）住建局每半月向市住建局報告工作進展情況，市局每月進行通報、調度，並進行重點督查。各縣(市）也要建立定期通報、調度制度，抓好組織推進工作，確保工作的落實和按時完成。工作滯後、措施不到位，或完不成任務的，要給予通報批評，情節嚴重的，要追究相應責任。
（四)完善考核機制。將幫扶村危房改造情況，作為對各縣（市）、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內容。各縣（市）住建局和開展加強基層建設年活動領導小組辦公室對當地駐村工作組組織考核驗收；市住房城鄉建設局和市開展加強基層建設年活動領導小組辦公室將對各縣(市）進行重點抽查，對工作完成情況進行考評。
各縣（市、區）人民政府是農村危房改造的責任主體，農村危房改造要嚴格執行住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策，嚴格執行《安徽省農村危房改造實施導則》，嚴格執行農村危房改造補助資金管理等相關規定。
（一）加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。各地要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農户解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格實行農户自願申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉（鎮）審核、縣級審批等補助對象認定程序，規範補助對象的審核審批。嚴格“其他貧困户”的認定工作。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示。縣級政府要督促鄉鎮政府做好與經批准的危房改造農户簽訂合同或協議工作，並徵得農户同意公開其有關信息。
2、嚴格執行建設標準。農村危房改造要執行最低建設要求，改造後住房須建築面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造後住房建築面積要達到人均不低於13平方米；户均建築面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農户的人均建築面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強引導和規範，積極組織制定農房設計方案，防止羣眾盲目攀比、超標準建房。農房設計要符合抗震要求，符合農民生產生活習慣，體現地方建築風格，注重保持田園風光和傳統風貌。
3．強化農房建設監管。各地要嚴格執行住房城鄉建設部《農村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔2011〕115號），以及《安徽省農房建設抗震技術規定（試行）》（建村〔2015〕64號）等有關規定。市縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，編印和發放農房抗震設防手冊或掛圖，向廣大農民宣傳和普及抗震設計常識。縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要健全和加強鄉鎮建設管理，加強鄉鎮建設管理員和農村建築工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。
承攬農村危房改造項目的農村建築工匠或單位要對質量安全負責，並按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉鎮建設管理員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐户進行技術指導和檢查，發現不符合基本建設要求的當即告知建房户，並提出處理建議和做好記錄。
4、加強傳統民居保護和農房風貌管理。農村危房改造要注重對傳統民居的保護。對於傳統村落範圍內的傳統民居，要嚴格按規劃實施修繕和改造。完善抗震加固方法，對傳統民居進行抗震改造不得破壞其傳統風貌。農村危房改造應實施風貌管理。風貌管理要求應包括選址、建築體量、外觀等方面內容，並納入村莊規劃。加強對農房風貌建設的技術指導與管理，注重在建築形式、細部構造、室內外裝飾等方面延續民居風格，推動建設具有傳統民居特色的現代農房。加強農房風貌綜合建設，開展院落整治、利用和美化，努力使改造後農房與院落及周邊環境相協調。
5、加強工程驗收管理。危房改造竣工後，應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織，相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加，驗收重點包括工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉建設部門會同相關部門組織進行復查。建立健全農村危房改造績效評價制度，完善激勵約束並重、獎懲結合的資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，綜合評價農村危房改造任務落實與政策執行情況。
（二）加強資金使用監管
各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔2011〕88號）等有關規定，加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，並按有關資金管理制度的規定嚴格使用，執行規定標準，補助資金由縣級財政部門直接打卡發放到危房改造户，嚴禁截留、擠佔、挪用或變相使用。
要做好補助資金的撥付工作，各地可視情況預撥部分資金打卡到確定的危房改造户。根據工程進展情況，可分批次、分鄉鎮組織竣工驗收；驗收合格後，應在10日內將餘款全部撥付到位。
市縣財政部門要會同住房城鄉建設部門加強資金的監督管理，積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，開展第三方評估，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的`要追究有關責任人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農户補助資金兑現情況監督檢查，堅決查處冒領、剋扣、拖欠補助資金和向享受補助農户索要“回扣”、“手續費”等行為。
（三）完善檔案、信息管理
1．完善農户檔案管理。農村危房改造實行一户一檔的農户檔案管理制度，批准一户、建檔一户。每户農户的紙質檔案要符合《安徽省農村危房改造實施導則》的有關規定，包括檔案表、農户申請、危房鑑定、審核審批、公示、協議、竣工驗收報告等材料。參加驗收人員均需在竣工驗收報告中籤名，明確責任。嚴格執行農户紙質檔案表信息化錄入制度，將農户檔案表及時、全面、真實、準確錄入系統。要加強農村住房信息系統的動態管理，按照住房城鄉建設部關於開展農村危房現狀調查的有關要求，補充完善調查信息，並對已錄入信息實行年度更新。
2．健全信息報告制度。各市級住房城鄉建設部門要嚴格執行工程進度月報制度，於每月底前將當月農村危房改造進度報省住房城鄉建設廳；要組織編印農村危房改造工作信息，將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，及時報送省住房城鄉建設廳、省財政廳；要通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取羣眾意見建議，及時研究和解決羣眾反映的困難和問題。
農村危房改造實施方案2017-01-09 21:55 | #3樓
一、指導思想
按照新型城鎮化協調發展的要求，把農村危房改造和全縣四項重點工作相結合，以改善農村居住環境、提高農民生活質量、加快城鄉統籌發展為目標，以農村危房改造為抓手，着力打造規劃有序、居住安全、村容整潔、環境優美的美麗鄉村。
二、目標任務
20xx年全縣農村危房改造預安排計劃3954户（見附件1）。
三、補助對象、建設及補助標準
（一）補助對象。農村危房改造補助對象重點是貧困家庭無房户以及居住在危房中的農村分散供養五保户、低保户、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困户和其他貧困户。全縣71個貧困村的農村危房改造户全部納入今年計劃 。
（二）建設標準。危房改造分拆除重建、修繕加固兩種方式。貧困家庭無房户實行新建，因地質災害倒房户以及整棟房屋屬D級危房的拆除重建，屬於C級的危房實行修繕加固。翻建、新建住房面積，原則上控制在每户60平方米以內。
（三）補助標準。農村危房改造資金以農户自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：
（1）五保户、農村低保户、貧困殘疾人家庭重建房屋户均2萬元；修繕加固户均0.6萬元。
（2）其他貧困家庭重建房屋户均1萬元，修繕加固户均0.4萬元。上述政府補助部分，中央每户綜合補助7500元，省級每户綜合補助3000元，合計政府每户補助10500元。各鄉鎮要合理確定重建户、修繕加固户，按補助標準進行補助，嚴禁平均補助。
四、基本原則
（一）羣眾自願。農村危房改造申報、改造方式的選擇均由羣眾自主決定，鄉鎮、村要加強宣傳引導，不得包辦替代。
（二）滿足抗震要求。拆除重建和維修加固，均應滿足抗震要求。
（三）體現特色。注重保護傳統的建築風格，突出地方特色，主要利用傳統工藝、傳統風格和地方建材推廣新民居建設。
（四）公開公正。堅持陽光操作，實行“五公開”，即：政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結果公開，接受社會監督，確保農村危房改造公正透明。
五、建設管理
（一）申報程序。符合補助條件的户主向村委會提出申請，經村民或村民代表會議評議，公示無異議後報鄉鎮政府審核，審核通過後報縣農村危房改造領導組審批，審批結果報市農村危房改造領導組辦公室備案。
1、户主申請。符合危房改造條件的家庭，由户主自願向所在村委會提出書面申請，填寫《安徽省農村危房改造户審核、審批表》（附件7），並提供户籍、低收入情況證明（低保金領取證、農村五保供養證、貧困殘疾人家庭殘疾人證書、一卡通或其它低收入證明）、身份證複印件、危房照片等材料。
2、村民或村民代表會議評議並公示。村委會接到危房改造户的申請後，應及時召集村民或村民代表會議進行評議，並將評議結果予以公示（公示材料包括户主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補助金額等，並將公示情況拍成照片放入申報材料中），公示時間為7天。經評議認為符合救助條件且公示無異議的，上報鄉鎮政府。對不符合救助條件或公示有異議的，應及時退回並向申請人説明原因。
3、鄉鎮審核。鄉鎮政府接到村委會的申報材料後，組織現場核查。經核查認為符合條件的，由鄉鎮與農户簽訂農村危房改造協議，報縣農村危房改造領導組審批。
4、縣領導組審批。縣農村危房改造領導組接鄉鎮上報材料後，由領導組辦公室（住建局）牽頭，會同發改、民政、財政等部門共同研究確定。對符合危房改造條件的，及時審批並在網上公示。
（二）鄉鎮上報材料
1、鄉鎮農村危房改造實施方案、鄉鎮危房改造農户基礎資料表（花名冊）打卡花名冊；
2、相關公示材料（包括户主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補助資金等，並將公示材料拍成照片）；
3、農户家庭建房申請書；
4、危房鑑定表（附件6）；
5、村民代表會議評議資料（會議記錄和村民代表簽字）；
6、村公示欄內照片及公示覆印件；
7、安徽省農村危房改造户審核、審批表（附件7）；
8、鄉鎮公示覆印件；
9、農村危房改造竣工驗收表（附件8）；
10、鄉鎮公示覆印件；
11、農户相關證件複印件（身份證、户口薄所有人員、五保證、低保證、殘疾證、一卡通等）；
12、低收入證明材料（低保户需提供低保證複印件，五保户需提供五保證複印件，殘疾人需提供殘疾人證書複印件，其它貧困户應提供相關證明）；
13、網上信息錄入登記表（含照片）；
14、集中連片建房項目，鄉鎮政府應制定農村危房改造建設規劃方案，連同房屋平面圖、立面圖、相關資料和圖紙等材料報縣農村危房改造領導組辦公室備案。
（三)檔案資料編制與管理。鄉鎮負責編制農村困難羣眾危房改造檔案，做到一户一檔（批准一户建檔一户），做到材料齊全、管理規範。檔案內容應包括上述鄉鎮上報材料的全部內容並按順序用A4版面裝訂成冊，封面統一採用“金寨縣××鄉(鎮）20xx年度農村危房改造檔案資料”字樣。紙質檔案一式2份，鄉鎮初審後報縣農村危房改造領導組辦公室審批，檔案全部完善後，由縣、鄉鎮各存一份。此外，鄉鎮要安排專門人員負責本鄉鎮農村危房改造信息系統的錄入與管理工作，確保網上信息系統農户信息的錄入及時、全面、真實、準確。
（四）工程驗收管理。危房改造完成後，由鄉鎮政府先行組織驗收，初驗合格後填寫《金寨縣農村危房改造農户驗收表》，向縣農村危房改造領導組辦公室申請驗收。縣級驗收由縣住建部門牽頭，會同發改、財政等部門共同進行。改造後的房屋產權屬農户所有。
六、保障措施
（一）加強組織領導。農村危房改造是一項民生工程，直接關係住房困難農户的切身利益。各鄉鎮、有關部門要高度重視，要明確一名班子成員專抓，明確一名工作人員具體經辦，黨政主要負責人要親自過問，做好摸底排查，認真編制年度農村危房改造實施方案。
（二）嚴格審核審批。各鄉鎮在確定改造對象時，要堅持公開、公平、公正原則，規範補助對象的審核、審批程序。監察部門要加強監督檢查，嚴禁弄虛作假，對於虛報、重報、一户多報以及騙取危房改造資金等行為，一經查實，取消該户危房改造補助資格，並依法追究相關責任人的責任。
（三）搞好統籌結合。農村危房改造要與縣四項重點工作統籌結合。要積極推廣《金寨縣農民建房圖集》的使用，推進農房建設技術進步，引導農户建設佈局合理、功能完善、安全經濟、節能環保、滿足抗震要求的住房。
（四）嚴格質量安全管理。縣住建部門要會同項目鄉鎮加強對危房改造施工現場的施工安全與質量把關，抓好質量安全檢查，確保不出現工程質量和施工安全問題。
（五）嚴格工期要求。各鄉鎮在4月25日前要將農村危房改造農户基礎信息表報送至縣危房改造領導組辦公室審批，4月底要全面開工，9月底前要完成危房改造，報送檔案資料及補助資金打卡發放工作。
為了從根本上消除農村困難羣眾住房安全隱患，改善村莊面貌和農村居民生活居住環境，提高村鎮建設水平，按照市、縣級政府關於農村危房改造統一部署，結合近五年來農村危房改造實施情況，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以推動跨越式發展為主線，集中連片，整鄉整村推進為突破口，按照以人為本，改善民生，紮實推進社會主義新農村建設的要求，大力實施農村危房改造工程，全面推進農村經濟社會發展。
二、基本原則
1、堅持科學規劃，統籌協調安排的原則。農村危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮建設和移民搬遷項目相結合，與推進扶貧開發、改善羣眾生活相統一，與全縣經濟社會發展總體規劃、村鎮體系規劃、鄉村規劃、公共基礎設施佈局相銜接。
2、堅持突出重點，強化示範引導的原則。按照《莊浪縣20xx年至20xx年農村危房改造實施方案》（莊辦發[20xx]155號）文件要求，20xx年改造重點主要是圍繞“兩線兩點”（“兩線”即主要公路沿線和旅遊景點沿線，“兩點”即鄉鎮政府所在地和中心村所在地）實施農村危房集中連片改造，充分利用各種惠民政策，把解決農村危房改造工作和新農村建設、移民搬遷充分結合起來，集中連片實施。
3、堅持政府主導，尊重羣眾意願的原則。以羣眾自籌為主，政府適當補助，整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作，形成整體合力。充分調動農民羣眾的主動性、積極性和創造性，尊重羣眾意願，引導他們自力更生建設美好家園。
4、堅持經濟實用，保證質量安全的原則。立足當前，着眼長遠，因地制宜，分類指導，根據自然地理條件和經濟發展水平，在充分考慮羣眾能力的基礎上，引導幫助羣眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
5、堅持公正公平，保證羣眾利益的原則。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，接受社會監督。
三、目標任務
按照農村危房改造政策要求，計劃在全縣範圍內完成8000户農村危房改造任務，切實從根本上幫助農村困難羣眾改善農村生活居住條件。
四、建設時限
各鄉（鎮）必須於20xx年的2月30日前全面啟動，11月30日前全面完成本年度建設任務。具體分三個階段：
1、申報階段（2月30日前）。經村委會評議，鄉（鎮）政府審查，由鄉（鎮）制定改造方案，確定危房改造對象，報縣危改辦，縣危改辦會同縣規劃局、縣殘聯審批後實施。
2、建設階段（3月15日—11月15日）。完成施工任務，並對組織管理、政策措施、質量監督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結，完善各種檔案資料，上報縣危改辦。
3、檢查驗收階段（12月1日—12月20日）。縣危房改造工作領導小組組織相關工程技術人員，對危房改造情況進行檢查、驗收和評估，並做好迎接省、市評估驗收的準備工作。
五、建設標準
為確保農民住房抗震安居質量，要遵循以下要求：
一是按照標準進行設計，抗震設防為8度（5級）；
二是結構應為磚混結構和磚木結構，以磚混結構為主，磚混結構的房子要做到有上下圈樑和構造柱；磚木結構的房子要做到有木柱、木樑和屋架；
三是每户建築面積原則上控制在45平方米至60平方米，嚴禁將換門頭、改圍牆、硬化巷道列入危改項目，一經查實，取消危改項目。
四是集中統一建設的農房要統一規劃、統一放線，要由有資質的施工單位來承建；
五是施工單位要嚴格按照設計圖紙進行施工；
六是各鄉（鎮）政府要統一標準，突出特色，做大點、做亮點，做大規模、提升建設檔次，原則上以青瓦白牆為主，牆體必須用保温空心磚，徹底杜絕粘土實心磚，建立質量安全巡查制度，定期不定期進行質量安全檢查；
七是各鄉（鎮）政府要加強農民自建房屋的技術服務和指導，解決好農民自建房屋中存在的結構設計安全隱患等問題。
六、實施程序
1、申請。實施危房改造的農户向村委會提出書面申請（一式三份），説明建房位置、建築面積、施工圖紙、投工和自籌資金情況，提供相關身份證件及複印件。
2、評議。村兩委班子會議研究提出意見，村委會召開村民會議或村民代表會議，對申請危房改造户進行評議確認並公示，將村民無異議者上報鄉（鎮）政府。
3、審查。鄉（鎮）政府對上報的危房改造户申請材料進行審查，初步核定危房改造户，並對需改造的危房進行拍照存檔，經公示後將無異議的危房改造户上報縣危改辦。
4、審批。縣危改辦對各鄉（鎮）上報的危房改造户進行實地複核，對符合條件的，予以上報，對不符合條件的，不予上報，並説明原因。危房改造對象為長期居住存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房，以及達不到抗震安居要求的其它結構的住房。重點是殘疾人家庭、低保户、單身特困母親、困難退伍軍人、散居的五保户和困難歸僑僑眷、成年孤兒、貧困獨身子女領證户和兩女結紮户優先安排。
5、驗收。各分部、分項工程完工以後，鄉（鎮）政府要按規範程序組織驗收，經驗收合格後才能進入下一道工序施工。工程整體完工後，由鄉（鎮）政府逐一對項目進行驗收後，縣危改辦按要求進行抽驗，抽驗面不低於30%，最後由縣危房改造工作領導小組組織進行縣級驗收，重點驗收四個方面：
（1）建房時限，必須是年內動工修建並且完成竣工。
（2）建房面積，必須控制在45平方米至60平方米。
（3）抗震設防，房屋必須達到8度（5級）抗震設防要求。
（4）房屋結構，必須是符合相關要求的磚木或者磚混結構。驗收合格後申請市危改辦驗收。凡未經驗收或驗收不合格的工程，一律不準交付使用，並責令其限時整改。
七、保障措施
1、強化組織領導。為保障農村危房改造工作的順利開展，縣上成立以縣政府主要領導任組長，四大家分管領導任副組長，住建、財政，發改、監察、國土、審計、規劃、殘聯等有關部門主要負責人為成員的莊浪縣農村危房改造工作領導小組，各鄉（鎮）政府也要成立相應的組織機構，制定實施方案，進一步細化任務，明確職責，靠實責任，形成以主要領導全面抓，分管領導具體抓，有關部門配合抓的工作機制，確保項目順利實施。
2、全面落實資金。按照農户自籌為主、政府扶助為輔的原則進行資金籌集，並將財政、發改、扶貧、殘聯等部門的有關資金進行整合，本着“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則，捆綁使用，完善分級負責、部門分工合作的工作機制。各鄉（鎮）政府要管好用好農村危房改造資金，實行專款專用、“一折統”發放，對優親厚友、瞞報虛報、貪污、擠佔、挪用、截留危房改造資金的要嚴肅查處。
3、加強檔案管理。各鄉（鎮）政府要高度重視檔案管理工作，對涉及危改工作的摸底調查、公示、工程進度圖表、照片、財務管理等資料要嚴格按照工作進度及時收集整理歸檔，要求改造户户主站在改造房前，將改造前、中、後的形象進度全部進行拍照，並編號存入檔案，做到程序完善、手續完備、資料全面、管理規範。電子檔案錄入要在紙質檔案確保無誤的情況下對照錄入，以防錄入錯誤。
4、嚴格監督檢查。縣監察、審計、財政、住建、殘聯等相關部門要儘快研究制定農村危房改造工程資金使用管理辦法，加強工程質量監管工作，加大工程質量、工程進度、資金使用管理的督促檢查，嚴肅紀律，確保工程質量和資金使用安全高效。
（一）補助對象
農村危房改造補助對象是居住在危房中的農村分散供養五保户、低保户、貧困殘疾人家庭和其他貧困户。
（二）政府補助標準
農村危房改造資金以農户自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：1.農村分散供養五保户、低保户、貧困殘疾人家庭重建房屋户2萬元；修繕加固户0.6萬元。2.其他貧困家庭重建房屋户1萬元，修繕加固户0.4萬元。
上述政府補助部分，在中央財政補助基礎上，國家扶貧開發工作重點縣（區）、省扶貧開發工作重點縣（市、區）和比照西部大開發政策縣（市、區），省級按户均3000元標準補助；其他一般縣（市、區），省級按户均2000元標準補助，由各地根據改造方式統籌安排。除中央和省級補助外，其餘政府補助部分由市縣承擔。市縣級財政要將農村危房改造市縣級補助資金納入財政預算。
各縣（市、區）應根據下達的危房改造任務和補助資金總額，細化落實措施，合理安排各鄉鎮、村的危房改造任務，科學確定重建户、修繕加固户數量。
（一）指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會及，堅持以人為本，加大政府支持力度，發揮廣大農民的主體作用，全力推進我省農村危房改造工作，切實改善農村困難羣眾居住條件，保障人民羣眾生命財產安全，為我省率先全面建成小康社會作出積極貢獻。
（二）目標任務
經省政府批准，2015年全省安排128200户農村危房改造任務，其中，2015年農村低收入住房困難户住房改造任務101499户，2015年核查確認新增的農村危房改造補助對象26701户。國家下達我省的4.2萬户農村危房改造任務包含在省安排的農村危房改造任務中。綜合考慮當地2015年核查確認的農村危房最急需改造户數、2015年農村低收入住房困難户住房改造任務等因素，各地級市農村危房改造工作按任務表執行（詳見附件1）。
（三）基本原則
農民自願、政府支持。充分尊重農户的意願，調動農民羣眾的主動性和積極性，自力更生建設家園。各級政府大力支持，整合資源推進農村危房改造工作。
經濟適用、確保安全。從農村實際出發，因地制宜、分類指導，充分考慮農户的承受能力，嚴格控制農房面積和建設標準，引導和幫助農户建設安全、經濟、適用的住房。
科學規劃、節約用地。符合村鎮規劃和農房設計要求，儘量利用閒置宅基地、村內空閒用地和拆舊宅騰出的宅基地進行建設，做到一户一宅。
突出重點、加強保障。優先完成最急需改造對象（含因災“全倒户”）的危房改造任務，對於自籌資金困難、僅靠政府補助資金難以完成危房改造的分散供養五保户、低保户、貧困殘疾人家庭等特殊困難羣體，要重點幫扶，爭取多渠道籌集資金，幫助他們完成危房改造。
政策公開、陽光操作。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、信息公開等方式，實行陽光操作，全過程接受羣眾和社會監督。
各地市要認真貫徹落實、省政府的重要工作部署和朱小丹在全省農村危房改造工作推進會的重要講話精神，結合本地實際，紮實推進工作，確保按期保質保量完成2015年農村危房改造任務。
（一）明確責任，共同推進
各市、縣（市、區）政府有關部門在黨委、政府領導下，建立協同工作機制，明確部門職責分工，落實農村危房改造工作責任，共同推進農村危房改造工作。住房城鄉建設部門負責農村危房改造工作的統籌協調，加強業務指導和督促檢查，會同有關部門開展聯合督查；發展改革部門要會同住房城鄉建設部門、財政部門下達年度改造任務，對改造任務完成情況進行檢查督促；財政部門要籌措改造補助資金，加強資金管理，建立健全財政補助資金直接發放到危房改造農户的工作機制，下達改造補助資金；扶貧部門要積極爭取扶貧資金，優先幫扶民政救濟對象實施危房改造，指導對口幫扶單位做好貧困村、貧困户的危房改造工作，並與住房城鄉建設、民政、農業部門共同做好農村危房改造補助對象的確定工作；國土資源部門要做好農村危房改造用地審批，推動建設用地增減掛鈎試點，指導廢棄宅基地的土地整理、復墾，按照宅基地管理有關規定辦理相關手續。
（二）加強督查，確保進度
各地市要加強對縣（市、區）農村危房改造工作的督查，檢查組織管理、制度執行、改造進度等工作情況，及時糾正存在問題，對進度緩慢或問題突出的縣（市、區）進行專項督辦；各地市要每兩個月開展一次自查，縣（市、區）要每月開展一次自查，鎮（街）要根據工作實際實施動態檢查。省住房城鄉建設廳將會同省直有關部門定期開展督查，對問題突出、改進不力的地市，將報請省政府約談市政府主要負責人，或對有關地市進行通報批評。各級住房城鄉建設部門要嚴格執行農村危房改造進展情況月報制度，每個月28日前由各地級市住房城鄉建設部門將本市農村危房改造進展情況報告（包括：基本情況、主要成效、存在問題、下一步工作措施）及農村危房改造任務月度進度表書面報送省住房城鄉建設廳。
（三）開展考評，強化督促
省住房城鄉建設廳將會同省發展改革委、省財政廳，參照國家3部委的做法，制訂我省農村危房改造績效評價辦法，對各地級市農村危房改造工作開展績效評價。省扶貧部門將農村危房改造任務完成情況納入扶貧開發“雙到”工作考核內容，嚴格實施考核。各地要結合實際，加強工作考核，有效發揮相關考核對做好農村危房改造工作的促進作用，推動工作紮實開展。
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