全球發展倡議是2021年9月21日在第七十六屆聯合國大會提出的全球性倡議。
全球安全倡議，是2022年4月21日在博鰲亞洲論壇年會開幕式上鄭重提出的倡議。
第一，深刻理解“兩個倡議”的時代背景。當今世界，百年變局和世紀疫情交織，時代主題和命題都遇到重大挑戰的時候，我們需要重新和更新對和平與發展問題的認識。一方面，全球發展進程正在遭受嚴重衝擊，人類發展指數 30 年來首次下降，一些發展中國家因疫返貧、因疫生亂，發達國家中也有不少民眾生活陷入困境。另一方面，世界很不太平，烏克蘭的炮聲再次對世界提出警告。而且，傳統和非傳統交織的全球安全問題具有新的特點和難點，正在成為國際社會最為關切的問題。
第二，“兩個倡議”的政治邏輯與學術啟迪。“全球發展倡議”從發展的角度促進世界各國的共同繁榮與和平，“全球安全倡議”又強調了安全對於發展的基礎性作用，安全與發展的關係也更完整和統一。作為中國國關學界還要對“兩個倡議”進行學理和學術上的探討，如歷史軌跡和環境變化、邏輯體系與理論創新、問題導向和時代意義、整體性和關聯性等。
第三，在落實“兩個倡議”中加大國際體系建設的力度。“兩個倡議”既有宏觀的視野和長遠的願景，也有近中期的建議和計劃，因而具有可行性和可操作性。作為學者，我們首先要立足中國和推進落實，但也要着眼地區和全球，充分發揮專業特長和專業智慧，特別是在長遠規劃和階段任務、案例分析和戰略比較、治理理念和治理機制、國內總結和國際交流等。
第四，中國國關學界的使命和擔當。簡單地説，“兩個倡議”使命光榮但任務艱鉅。首先，任務基於國內。其次，工作始於周邊。第三，視野在於全局。第四，關鍵在於管用。第五，成功在於堅持。總之，“知易行難”，中國學界需要在今後漫長的歲月裏“知行合一”，始終堅持理論和實踐相結合，通過融合政治理論和專業理論而為中國特色大國外交和國際體系建設與改革做出應有的貢獻。
全球發展倡議為世界帶來怎樣的機遇？
2021年9月，國家領導人在第七十六屆聯大會議上發表題為《堅定信心 共克時艱 共建更加美好的世界》重要講話，鄭重提出了全球發展倡議。倡議堅持發展優先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創新驅動、堅持人與自然和諧共生、堅持行動導向，以全球發展面臨的緊迫問題為切入點，推動2030年可持續發展議程落實。
中國改革友誼獎章獲得者、美國庫恩基金會主席羅伯特·庫恩表示，中國提出的全球發展倡議富有遠見，為世界展望未來提供了“中國方案”。中國的“一帶一路”倡議主要着眼於鐵路、港口、發電廠等基礎設施建設，而全球發展倡議覆蓋面更廣，涵蓋中小微企業發展、教育、醫療等方面，既聚焦當下全球共同關注的焦點問題，也關注人類未來發展面臨的共同挑戰。全球發展倡議是中國推動構建人類命運共同體的又一生動實踐，為解決全球發展難題貢獻了中國智慧。
近年來，中國在全球抗疫、糧食、氣候、基建等多個領域積極主動履行大國責任，為動盪變革的世界注入了穩定性和正能量。自全球發展倡議提出後，已有100多個國家和包括聯合國在內的多個國際組織表示支持，60多個國家加入中方在聯合國平台成立的“全球發展倡議之友小組”，成為團結協作、共謀發展的重要力量。
瑞典“一帶一路”研究所所長史蒂夫·布魯爾認為，不管是“一帶一路”倡議，還是全球發展倡議，都得到了全球多個國家的加入和支持，它讓世界上一些被剝奪了發展機會的國家和地區得以搭上發展的“快車”，而且中國的投資不附加任何條件，真正是對全球發展事業的“再提振”，讓發展成果更好惠及各國人民。
2007年諾貝爾和平獎共同獲得者、聯合國氣候變化專門委員會前副主席莫汗·穆納辛格進一步指出，中國在減貧、應對氣候變化等領域的努力和成效舉世矚目，中國正在向世界展示一條更可持續發展的道路。
全球安全倡議解決怎樣的安全困境？
和發展一樣，安全也是全球治理層面的重要驅動之輪，二者是一體兩翼、需要統籌協調的。緊跟全球發展倡議，今年4月，國家領導人在博鰲亞洲論壇年會開幕式上提出全球安全倡議，進一步生動詮釋了人類命運共同體理念。
全球安全倡議緊密結合當前國際政治經濟環境，堅持“共同、綜合、合作、可持續的安全觀”，倡導對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路，是對西方現實主義地緣政治安全理論和“安全困境”選擇分析範式的超越。
在羅伯特·庫恩看來，全球安全倡議是中國主動應對全球治理的積極方式，這在當下時局中顯得更為必要。中國是第一人口大國、第二大經濟體、第一大貿易國、第一大國際儲備國，中國全方位參與國際事務，對世界來説重要而積極。全球安全倡議向世界清晰宣示了中國和平的理念、維護世界和平的努力和行動，展示了中國堅定不移走和平發展道路的決心，也提供了不同意見國家進行交流對話的平台。
史蒂夫·布魯爾則表示，更好踐行全球安全倡議，要以發展促安全。人類發展的歷史與事實一再證明，冷戰思維只會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治只會危害世界和平，集團對抗只會加劇人類文明的衝突與安全挑戰。史蒂夫·布魯爾認為，避免冷戰甚至熱戰的基礎是經濟合作，各國要着眼同舟共濟，完善全球治理，為全球合作和消除全人類貧困而共同努力。
11月15日，印尼巴厘島，椰風樹影，碧海無垠。
當天，國家領導人在這裏出席二十國集團領導人第十七次峯會。這是中國國家領導人時隔9年再訪巴厘島。
在二十國集團領導人第十七次峯會第一階段會議上，中國國家領導人發表了題為《共迎時代挑戰 共建美好未來》的重要講話，聚焦發展這一重大主題，為推動世界經濟復甦凝聚新共識、指明新路徑。
值得關注的是，中國國家領導人在講話中再次提及兩個全球倡議——全球發展倡議和全球安全倡議。
2021年9月21日，中國國家領導人在第七十六屆聯合國大會一般性辯論中首次提出以六個“堅持”為主要內容的全球發展倡議——“堅持發展優先”“堅持以人民為中心”“堅持普惠包容”“堅持創新驅動”“堅持人與自然和諧共生”“堅持行動導向”。該倡議為構建全球發展共同體找到了最大公約數，貢獻了中國智慧和中國方案。此後，中國國家領導人又在不同場合對這一倡議進行闡釋。
各國要推動怎樣的全球發展？此次峯會上，中國國家領導人用三個關鍵詞——更加包容、更加普惠、更有韌性來闡述。
當前，新冠肺炎疫情反覆延宕，世界經濟脆弱性更加突出，地緣政治局勢緊張，全球治理嚴重缺失，糧食和能源等多重危機疊加，人類發展面臨重大挑戰。
面對這些挑戰，中國國家領導人指出，各國要樹立人類命運共同體意識，倡導和平、發展、合作、共贏，讓團結代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他，共同解決“世界怎麼了、我們怎麼辦”這一時代課題，共渡難關，共創未來。
長期關注中國發展的英國48家集團俱樂部副主席基思·貝內特認為，國家領導人提出的推動全球發展的三項主張為促進全球可持續發展注入動力。
全球發展離不開和平穩定的國際環境，中國國家領導人在峯會中提及的另一個全球倡議便是“全球安全倡議”。
本次峯會上，中國國家領導人進一步明確闡釋全球安全倡議的目的——同大家一道，弘揚聯合國憲章精神，本着安全不可分割原則，堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，倡導通過談判消弭衝突，通過協商化解爭端，支持一切有利於和平解決危機的努力。
在和平與發展的時代主題面臨嚴峻挑戰的今天，全球安全倡議為維護世界和平安寧指明瞭前進方向，也為推動更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發展護航。
此次再提全球發展倡議和全球安全倡議，充分彰顯了中國國家領導人心繫世界和平發展事業的國際主義情懷和大國領袖風範，也是對此次峯會主題“共同復甦、強勁復甦”給出的中國答案。
就在上個月，全球發展倡議和全球安全倡議被寫入黨的____報告。黨的____報告強調：“中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議，願同國際社會一道努力落實。”
“落實”二字深刻表明，中國不僅是全球發展倡議和全球安全倡議的提出者，更是落實兩大倡議的行動派。
——全球發展倡議落地生根。
全球發展倡議提出一年多來，廣泛凝聚國際共識。目前已有100多個國家和多個國際組織支持倡議，60多個國家加入“全球發展倡議之友小組”，全球發展倡議寫入中國同東盟、中亞、非洲、拉美、太平洋島國等合作文件。
今年6月，中國國家領導人主持全球發展高層對話會，推出了中方落實倡議的32項重要舉措，推動發展問題重回國際議程中心，受到各方高度評價。
——積極踐行全球安全倡議。
從在事關世界和平與安全的重大問題上始終恪守客觀公正，到在處理全球熱點問題的過程中堅持積極外交斡旋，建設性勸和促談，再到在糧食、能源安全方面，同多個國家一道倡導建立全球清潔能源合作伙伴關係，並在二十國集團提出國際糧食安全合作倡議……中國為動盪變化的世界注入更多穩定性。
正如中國國家領導人所説：“一個不斷走向現代化的中國，必將為世界提供更多機遇，為國際合作注入更強動力，為全人類進步作出更大貢獻！”
為全球發展與安全事業注入新的思想動力
時代需要新的賦能，推動全球發展和安全事業需要新的思想動力。人類是休慼與共的命運共同體，也是不可分割的安全共同體，持久和平、普遍安全、共同繁榮均是構建人類命運共同體的目標追求。全球發展倡議呼籲國際社會加快落實2030年可持續發展議程，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展，構建全球發展命運共同體，為各國發展和國際發展合作擘畫了藍圖，為推進全球發展事業和國際發展合作指明瞭方向。全球安全倡議迴應了國際社會維護世界和平、防止衝突戰爭的迫切需要，順應了世界各國堅持多邊主義、維護國際團結的共同追求，響應了各國人民共克時艱、攜手開創疫後美好世界的普遍願望，在堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀基礎上，進一步推動構建均衡、有效、可持續的安全架構，為消弭國際衝突根源、實現世界長治久安提供了新的指引。兩大倡議為推動全球發展和安全事業注入了新的思想動力，為推動構建人類命運共同體闡明瞭更有力、更具針對性和可行性的現實路徑。
全球發展和安全領域的重要國際公共產品
面對層出不窮的挑戰和困難，世界期待新的方案，全球發展和安全領域需要新的國際公共產品。當前，全球發展和安全形勢錯綜複雜，不確定性日益突出，和平與發展再度成為國際社會關注的重要議題。作為負責任大國，中國始終高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，為促進全球發展和維護世界和平作出了積極貢獻，樹立了典範。全球發展倡議和全球安全倡議相互呼應、相輔相成，順應了世界各國對和平、發展、合作、共贏的期待，統籌兼顧和平與發展兩大時代課題，努力在國際社會尋求最大公約數、畫出最大同心圓，為各國促民生、謀發展提供了新支撐。兩大倡議具有普惠性、開放性和非排他性，與美西方搞的某些“小院高牆”“平行體系”的發展倡議和安全理念有根本性區別。在疫情起伏跌宕、烏克蘭危機複雜難解的背景下，兩大倡議是中國為變亂交織的世界貢獻的兩大國際公共產品，再次雄辯地證明中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產品的提供者。
為完善全球發展和安全治理體系提供了新思路
人類歷史一再證明，沒有和平，發展就是無源之水；沒有安全，繁榮就是無本之木。發展是解決安全問題的“總鑰匙”，安全是保障發展進步的“大前提”。當今世界發展和安全問題不斷湧現的重要原因，就是全球發展和安全治理體系存在不充分、不公正、不合理現象，進而引發日益嚴重的發展赤字和和平赤字。在疫情疊加傳統安全矛盾激化的大背景下，全球發展進程正在遭受嚴重衝擊，人類發展指數30年來首次下降，歐洲戰火再起，地緣矛盾加劇，地區爭端、恐怖主義、氣候變化、網絡安全和生物安全等非傳統安全領域全球性問題多發。
全球發展倡議以“六個堅持”為主要內容，即堅持發展優先，堅持以人民為中心，堅持普惠包容，堅持創新驅動，堅持人與自然和諧共生，堅持行動導向，是對自我中心主義的超越和揚棄，是完善全球治理的中國選擇。全球安全倡議倡議以“六個堅持”為核心要義，即堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀；堅持尊重各國主權、領土完整；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則；堅持重視各國合理安全關切；堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全等。兩大倡議體系完整，內涵豐富，是國家領導人外交思想在國際發展和安全領域的重要應用成果，更是對西方單邊主義、保護主義以及地緣政治安全理論的揚棄超越，呼應了各國人民追求幸福生活、促進發展進步和實現共同安全的美好願望，必將為完善全球發展和安全治理體系發揮積極的建設性作用。
草木蔓發，春山可望。每個時代都有屬於自己的重大時代課題。把握重大時代課題、解決重大時代課題，才能找到引領時代進步的路標，才能創造一個新的偉大時代。當前，時代之變深刻而宏闊，國際時局洶湧而複雜。促進全球發展，維護世界和平，彌合發展鴻溝，減少安全赤字，才能確保人類和平發展進步的潮流不被阻擋。國家領導人主席提出的兩大倡議如光如炬，必將照亮人類追求繁榮進步和持久和平的時代征程。
中國是全球發展倡議和全球安全倡議的提出者，更是落實兩大倡議的行動派。我們願同國際社會一道，讓兩大倡議落地生根、開花結果，讓世界變得更加和平、更加安全、更加繁榮。
兩個全球倡議是指“全球發展倡議”“全球安全倡議”。
全球安全倡議以“六個堅持”為核心要義，即堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀；堅持尊重各國主權、領土完整；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則；堅持重視各國合理安全關切；堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。
“六個堅持”明確了有效維護世界和平安寧的理念指引、基本前提、根本遵循、重要原則、必由之路和應有之義，回答了“世界需要什麼樣的安全理念、各國怎樣實現共同安全”的時代課題，消弭國際衝突根源、實現世界長治久安貢獻了中國方案。
蒙田範文網