關於開展“安全大學習、大討論、大檢查”的通知

各單位、機關各部門：

為貫徹學習習近平總書記關於安全生產的重要論述，圍繞落實**安全生產工作視頻會精神、**書記安全生產重點抓好“六個再”和**書記“四個進一步”的要求，進一步提高政治站位，充分認識安全工作的極端重要性，力戒形式主義，抓實抓好**安全生產工作，確保**安全生產平穩運行，現將有關開展“安全大學習、大討論、大檢查”活動通知如下：

一、工作目標

提升全員安全生產責任意識、風險意識和履職能力，扣緊扣牢安全生產責任鏈條，織密織牢安全風險防控網絡。同增強全員安全意識、安全信仰、安全習慣、職業道德、安全價值觀念。

二、內容要求

（一）開展大學習。全員認真學習貫徹習近平總書記的重要講話和指示批示精神、**董事長、黨組書記**以及****書記“六個再”和**董事長、黨委書記**“四個進一步”的講話精神，第一是各級管理人員要認真學習“安全生產法”等相關法律法規、**行業標準規範、各級安全管理制度等；第二是生產一線員工要學習崗位操作規程、風險辨識方法、崗位應急處置技能等。各級人員要反覆學習、提高認識，提高政治站位，充分認識安全工作的極端重要性，力戒形式主義，從源頭抓好安全生產工作。

（二）開展大討論。從機關部門到基層單位車間、班組，結合“安全生產月”、“安全警示月”活動，結合本崗位安全工作職責，開展大討論活動。一是認清業務範圍內存在的風險隱患，識別崗位潛在的風險，要讓各及管理人員清楚本職業務內的安全管理範疇，要讓一線崗位員工熟知自身崗位風險和防範及應急措施，全面落實崗位安全職責，一崗雙責；二是統計彙總近幾年各級安全檢查發現的各類問題，全員展開大討論，分析這些問題產生的原因，從制度規範、管理層面、設備設施、人員操作、現場環境等多方面進行討論，將如何降低重複性問題的出現作為重要目標。

（三）開展安全大檢查。要將安全大檢查貫穿全年始終，各級主要領導、分管領導要嚴格落實“三管三必須”要求，以上率下做好安全生產工作，帶頭安全檢查，切實做好各項部署措施的落實，確保萬無一失，切實履行好安全生產“第一責任人”責任，做到責任落地，風險受控。

大檢查要從“十四個”最容易發生事故事件的風險環節方面抓好落實。一是員工崗位操作規程執行情況；二是危險作業非常規作業，履行作業許可程序情況；三是各單位開展風險辨識活動情況；四是隱患消除和管控情況；五是消防安全管理；六是電器、設施管理；七是實驗室管理；八是各級領導及崗位員工的安全責任落實情況；九是交通運輸管理；十是重大風險源的管理；十一是易燃易爆物資的管理；十二是暑期的防洪防汛工作；十三是現場老井措施作業等管理死角的遺漏問題；十四是應急處置方面。現階段正處在高温極端天氣，各級重點檢查要放在重大風險源的管理、易燃易爆物資的管理、暑期的防洪防汛防暑降温工作等方面。

各單位紮實開展自查自改活動，舉一反三，發現小問題，杜絕大隱患。

三、活動要求

1、提高認識，強化組織領導保障

**現階段在安全管理上還是缺失全面管理、全過程管理的思想，導致產生“安全管理就是安全部門的事”這樣一個意識。因此各單位、各部門主要負責人親自組織“安全大學習、大討論、大檢查”活動，科學謀劃，要突出本單位生產經營和季節風險特點，明確學習任務、討論內容、參與人員、活動時間，不得照搬照抄，避免上下一般粗，確保方案具體、全面、可操作。

2、上下協同，強化步調統一

**安全管理制度的科學性、嚴密性和可操作性與先進安全管理的要求相去甚遠。設備設施安全化程度不高，設備更新不及時、新老設備共存，新工藝得不到推廣，本質化安全水平參差不齊，管理困難。因此機關各部門、基層各單位要共同開展安全大學習、大討論、大檢查的活動，全員參與、全面覆蓋、全過程實施。各單位、各部門結合生產、工作實際情況，有針對性的制定學習素材，要做到學習內容（1+N）。不僅僅要學習本業務領域內的安全管理知識和技能，還要學習其他可能涉及到的安全管理知識，真正做好管業務管安全。

3、加強考核，強**作保障機制

為落實好“安全大學習、大討論、大檢查”活動。**將對各單位、各部門活動開展情況進行考核，納入年度考核範圍。**管理層（含基層主要領導、主管領導和分管領導）的考核由**HSE委員會辦公室負責；操作層的考核由各基層單位負責，但考核內容須提前向**HSE委員會辦公室報備，同時各單位、各部門要對**HSE管理方面存在的問題和不足提出改進建議。