鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作報告
鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作報告
各位代表、同志們：
我受中共xx鎮紀律檢查委員會的委託，現將20xx年以來三年的工作情況和今後工作的建議，向中共xx鎮第六次代表大會報告，請予審議。
三年工作的回顧
三年來，在市紀委和鎮黨委的領導下，我鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照中央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求，依靠全鎮各級黨組織、廣大黨員和人民羣眾，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持反腐倡廉戰略方針，深入實施黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進全鎮經濟健康發展，維護社會穩定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。
一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。
三年來，鎮紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育，認真抓好黨政領導幹部的廉潔自律，增強領導幹部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導幹部的廉政學習，增強廉潔自律意識。鎮紀委為此制定了詳細的學習計劃，經常組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十六大關於加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，寫出學習心得體會，並用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導幹部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮紀委經常組織召開黨政領導幹部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、幹部和羣眾監督。三年來，共召集黨政領導幹部及部門、站所負責人蔘加民主生活會共計12次，參加100餘人次。通過召開領導幹部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導幹部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導幹部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員幹部的針對性教育。利用黨員冬訓會、民主生活會、週二學習例會、鎮村黨員幹部大小會進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業和農村，優化黨員幹部的從政環境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員幹部的勤政廉政意識，提高了黨員幹部的拒腐防變能力。
二、領導幹部廉潔自律工作進一步深入
一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導幹部廉潔從政若干準則》的有關規定，堅持黨政領導幹部的六個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用幹部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執行市委“五個必須”和鎮黨委“五個堅持”、“四個重點”，規範黨政領導幹部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關於廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政並舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為羣眾着想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組幹部、羣眾到鎮辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持幹部職工私事用車交費制度；堅持財經紀律和財務制度，涉及上級撥款要進入預算外資金入庫後再實行一支筆審批，方能使用；堅持領導幹部雙休日值班制度，認真做好人民羣眾來信來訪工作。“四個重點”即：整頓村級財務工作，對重點村進行清理，做到財務收支向羣眾張榜公佈，有疑必解、有問必答；對機關幹部收受賄賂和部門的各種減免兑現作為一個重點檢查；對領導幹部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處，決不姑息遷就。通過嚴格執行《黨政領導幹部廉潔從政若干準則》的有關規定，三年來，我鎮沒有出現黨政領導幹部違紀違規而受黨紀政紀處分的現象。
三、強化監管，抓好部門和行業工作作風建設
鎮紀委採取有效措施，抓好機關幹部和部門、站所工作作風建設，增強廣大幹部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想學習教育活動，通過集中學習、對照檢查和落實整改三個階段的學習教育，廣大黨員、幹部思想、作風得到進一步轉變，黨性、羣眾觀念進一步增 強；二是規範機關幹部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅機關幹部工作紀律，鎮紀委制訂了機關幹部學習制度、上班簽到制度、幹部去向報告制度、值班制度、包村責任制度等規章制度，部門月考核制度，狠剎機關幹部的工作作風散漫現象，實現了機關幹部工作的正常化、規範化；三是抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大羣眾公開，接受羣眾監督，提高工作質量和效率。同時，鎮紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門幹部工作質量、工作作風進行民主測評，發現問題，及時批評教育並督促整改；四是以規範村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。鎮紀委專門制訂切實可行的村務公開制度，要求凡屬村級重大事務一律向羣眾公開，特別是村級財務隨時進行公開，接受羣眾監督，避免了因不公開而造成的黨員、羣眾對村組幹部的誤會，給了羣眾明白，還了幹部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀案件工作力度，維護了黨紀國法的嚴肅性
三年來，共受理羣眾來信來訪舉報15件（次）。對羣眾的來信來訪，鎮紀委高度重視，認真負責，及時進行登記並進行調查處理。在調查處理的過程中，對極個別工作不負責任幹部，給予誡勉談話，對一些羣眾關心的熱點、難點，影響面大的信訪案件，請求上級紀委予以支持查辦，確保處理的權威性和嚴肅性，對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、幹部澄清了問題，保護了幹部。對有一般違紀問題的黨員、幹部，則本着“懲前毖後、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經濟建設獻身出力多作貢獻。
五、信訪工作紮實有效，及時化解和疏導各種矛盾。
20xx年以來，我建立和完善了全鎮三級信訪網絡，通過調整信訪工作領導組織，加強機關制度建設，抓好廉政文化的宣傳教育，開展信訪知識業務培訓等，將我鎮的信訪工作推向了一個新的台階。在加強三級網絡建設的同時，我鎮不斷推進制度建設，制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》，《關於進一步規範和嚴肅紀律的通知》，《關於進一步加強政務、村務公開的通知》，
通過制度完善，減少機關幹部、站所幹部和村組幹部在工作中存在的問題，並達到減少羣眾上訪的目的，及時化解和疏導了各種矛盾。在接到反映黨員幹部問題的信訪件方面，鎮紀委20xx年接到12件，20xx年接到3件，20xx年至今未接到一件。基本達到了組建三級信訪網絡的根本目的。因工作紮實，績效明顯，我鎮被市委評為20xx年度信訪工作先進單位，我鎮也被省紀委列為全省黨風廉政建設信訪工作聯繫點。
六、紮實開展糾風專項治理工作，維護人民羣眾的切身利益
遵照黨中央、國務院的統一部署，鎮紀委圍繞鎮黨委提出的黨風廉政建設“五個堅持”和“四個重點”的要求，把減輕農民負擔，清理預算外資金，制止中國小亂收費，清理黨政機關部門及各村黨員幹部長期佔用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業不正之風工作的重點，認真開展工作，進行專項治理。三年來，我鎮鎮、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向羣眾公佈，接受羣眾監督，消除羣眾誤會，還幹部清白。同時，在小城鎮建設工程，整頓礦業秩序，清理非農業建設用地等執法監察上也取得了一定成效。
五、以先進性教育活動為載體，強化黨的政治紀律、組織紀律
結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，鎮紀委按照黨中央對黨員領導幹部的要求，對各黨支部和領導幹部貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，維護人民羣眾利益的情況，加強了監督檢查。對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員幹部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執行。
各位代表、同志們，三年來，我鎮黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱鉅。違反黨的紀律，違反黨風廉政建設規定的現象還沒有得到完全遏制，一些黨員幹部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足，民主生活會、政務公開、村務公開，尤其是財務公開等制度沒有健全，導致在羣眾當中造成不良的影響；還有的黨員幹部，由於長期不參加黨的生活，沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀律和組織紀律，還有的共產黨員參與封建迷信活動等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。
今後五年的工作
今後五年，全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，穩步推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮經濟發展，順利實現鎮第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證提供堅強有力的政治保證和紀律保證：重點抓好以下幾個方面的工作
一、提高認識，加強領導，齊抓共管黨風廉政
全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部要深入學習黨的十六大提出的關於新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進一步提高認識，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭列入到黨的組織建設、經濟建設和社會發展的總體規劃，與黨的思想建設、組織建設結合起來，與改革開放、發展經濟結合起來，與民主法制建設、精神文明建設結合起來。形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門及村各負其責的工作機制；對領導幹部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，督促他們以身作則，做廉潔自律的表率，督促他們抓好對分管部門和單位的黨風廉政建設，促進全鎮黨風廉政建設工作的全面發展。
二、深化反腐倡廉教育，進一步規範領導幹部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育，把學黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀律教育結合起來，深入推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定；加強基層黨風廉政建設，健全機關幹部監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督，推行村級幹部勤廉雙述制度，加強村級集體財務規範化管理，完善民主理財、村帳鎮管、財務審計等制度，加強農村集體資金、資產、資源的管理。
三、加強黨內監督工作，深入推進政務公開。
認真貫徹執行黨內監督條例，加強對領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執行情況的檢查，加強對黨員領導幹部行使權力實施有效制約的監督；積極推行黨務公開；認真落實黨員權利保障條例，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利；按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利於監督的原則，進一步擴大政務公開範圍，規範公開內容，完善公開制度，增強公開實效；積極擴大村務、政務公開規範化建設，全面推進學校、醫院及各執紀執法單位的辦事公開，加強監督檢查，促進規範運作。
四、強化紀律檢查機關的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效
（一）抓好黨員、幹部黨風廉政教育。通過黨員冬訓，開好黨員民主生活會，開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓班，組織觀看廉政警示教育片等形式，加強黨員、幹部的廉政宣傳教育，打牢黨員、幹部拒腐防變的思想防線，從思想源頭上根除黨員、幹部腐敗土壤，增強幹部廉潔意識和黨員的黨性觀念，提高幹部素質，純潔黨員隊伍。
各位領導、各位團員青年：
共青團中鐵二院工程集團有限責任公司重慶設計研究院第一次團員大會今天召開了，這次會議的主要任務是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真總結共青團重慶院過去五年來的工作，確定今後一個時期的工作任務，選舉產生共青團中鐵二院重慶院第一屆委員會，動員和團結帶領廣大團員青年，科學認識全面把握重慶院面臨的新機遇、新形勢、新任務，振奮精神，增強信心，艱苦奮鬥，開拓創新，為把重慶院打造成為獨具特色的綜合性設計院而努力奮鬥。
現在，我代表重慶院團委向大會作工作報告，請予審議。
第一部分 過去五年團委工作回顧
共青團鐵二院重慶院第五屆代表大會於xx年4月召開，在過去的五年裏，重慶院共青團工作在上級團委和重慶院黨委、行政的領導和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領廣大團員青年緊密圍繞生產經營中心，為完成重慶院的勘測設計任務，為重慶院的兩個文明建設作出了積極的貢獻。重慶院共青團的工作經過廣大團幹部、團員青年的共同努力，較好地發揮了團組織在企業改革、發展、穩定等工作中應有的作用。主要開展了以下工作：
一、切實加強團員青年思想政治工作，提高團員青年思想道德素質
組織分院廣大團員青年深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神和公司十一屆五中全會精神，堅持用“三個代表”重要思想武裝教育青年，引導廣大團員青年牢固樹立和全面落實科學發展觀，深刻理解構建和諧社會、和諧企業的時代要求和精神內涵。
1、xx年，按照公司團委的統一部署，在分院團員中開展了歷時三十天，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的增強團員意識主題教育。為切實搞好此次活動，成立了教育活動指導委員會和活動領導小組。通過抓好“三個載體”，落實“九個一”，撰寫心得體會，至xx年1月中旬，圓滿完成了活動的各項內容。
2、踐行社會主義榮辱觀，開展“與祖國共奮進，與企業同發展”主題教育實踐活動，引導青年職工深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，理解掌握社會主義榮辱觀的時代背景、重要意義和豐富內涵，不斷增強樹立社會主義榮辱觀的自覺性和堅定性，自覺落實“八榮八恥”要求。
3、正確處理好重組調整與生產經營的關係
在重慶院重組調整期間，分院團委積極做好團員和青年職工思想政治工作，加強對重組調整工作的宣傳，通過櫥窗宣傳、文件傳達學習、問卷調查、召開座談會等形式，使團員和青年職工關心並積極參與重組調整的工作，正確對待和處理改革重組工作中遇到的各種矛盾和問題。
二、認真組織實施“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，切實加強團員青年綜合能力，積極幫助青年職工學習成才
1、深入開展讀書活動。為在分院團員青年中營造讀書氛圍，把共青團員思想意識主題教育進一步推向深入，結合社會主義榮辱觀教育活動，在分院倡導多讀書，大興勤奮學習之風，在團員青年中開展讀書活動。近五年來，累計購買了3600餘元的新書160餘冊。為了讓團員青年更好的瞭解我院的歷史，在建院五十週年之際，還將〈〈創業五十年〉〉發到每個團員青年手中。
同志們：
我代表市紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。
工作回顧
，全市各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實中央和省委、市委關於反腐倡廉建設的各項決策部署，緊緊圍繞市紀委五屆五次全體會議提出的“圍繞中心盡職責，把握大侷促和諧，統籌全盤抓特色，創新機制上水平”的總體要求，堅持“標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防”的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，堅決查處違紀違法案件，認真糾正損害羣眾利益的不正之風，着力加強反腐倡廉制度建設，全力拓展預防腐敗工作領域，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。
——不斷加大監督檢查力度，服務和保障中心工作的職能作用得到有效發揮。認真開展擴大內需、災後重建、省市區域發展戰略、退耕還林、節約用地、工程招投標、城鄉規劃、林權制度改革、節能減排和環境保護等重點工作和重點項目的監督檢查，着力解決影響和制約科學發展的突出問題，維護政令暢通，優化發展環境，促進了市委、市政府重大決策部署和中心工作的貫徹落實。舟曲特大泥石流災害和我市“8·12”暴雨山洪災害發生後，各級紀檢監察機關積極督促落實各項防洪搶險措施，全程監督救援資金物資的撥付運送和管理髮放工作，為搶險救災工作的順利開展提供了紀律保障。
——深入開展“效能管理年”活動，市直單位機關作風建設進一步加強。根據市委的安排部署，市紀委等部門牽頭在全市121個市直及駐市單位的12800餘名黨員幹部中開展了為期半年的“效能管理年”活動。通過開展“四比四創”和建設“六型”機關等活動，共梳理整改影響機關作風和效能建設的問題646個，對其中32個影響天水科學發展、羣眾反映強烈、涉及政風行風方面的重點問題，分解到39個牽頭單位和63個配合單位集中整改，建立健全作風建設和效能管理規章制度346條（項）。按照《關於對市直單位作風狀況進行測評的暫行辦法》精神，組織10個社會羣體1000多名各界代表對151個行政事業單位作風狀況和效能建設情況進行了年度測評，有效促進了市直機關工作效能的提高和作風的轉變。
——積極創新廉政教育載體，黨員幹部廉潔從政意識不斷增強。以學習貫徹《廉政準則》為重點，向全市科級以上幹部配發《廉政準則》等相關資料5700餘冊，在《天水日報》開設《廉政準則》知識學習專欄，每週兩期向領導幹部發送“廉政短信”，舉辦了有30支代表隊參加的“學習《廉政準則》加強效能建設黨紀政紀條規知識競賽”，組織全市824名縣處級後備幹部參加廉潔從政知識考試，有17163名黨員幹部參加了省紀委組織的《廉政準則》知識測試。全年新建廉政教育基地35個、廉政文化建設示範單位58個，組織開展了黨風廉政宣傳教育和廉政文化“六進”活動，在全社會營造了尊廉崇廉的良好氛圍。
——嚴肅查處違紀違法案件，辦案工作的質量和水平有了新的提高。建立完善了內部嚴格管理、外部協作辦案、信息資源共享等辦案工作機制，嚴格依紀依法辦案、安全文明辦案。全年紀檢監察機關共受理羣眾來信來訪627件（次），初核案件線索168件，了結126件，立案51件，結案44件，共處分55人，其中縣處級幹部5人，挽回經濟損失1064萬元。同時，及時調查澄清了一些反映失實的問題，保護了幹部幹事創業的積極性。有針對性地開展案件剖析和警示教育，懲治和預防腐敗的綜合效應更加顯現。
——加強制度建設和機制創新，符合天水實際的反腐倡廉制度體系更加完善。連續幾年把反腐倡廉制度建設和機制創新作為推進懲防體系建設的重要內容和手段，去年市委、市政府相繼制定出台了《關於對領導幹部廉政勤政情況進行函詢和質詢的暫行辦法》、《關於強化落實強農惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”的監督管理辦法》、《關於規範執行村民一事一議籌資籌勞工作制度的監督管理辦法》和《“市委書記市長留言板”辦理工作規定》。市紀委還出台了案件查辦管理方面的6項制度，從源頭治理和制度建設方面進一步豐富和發展了反腐倡廉制度體系。
——認真解決損害羣眾利益的突出問題，糾風專項治理工作取得新的效果。在繼續辦好“行風熱線”、“市長熱線”、“市長信箱”的基礎上，把“市委書記、市長留言板”網民留言督辦作為市、縣區紀檢監察系統的一項重要工作職責，從多方面加強了交辦督辦、答覆反饋等工作，同時在“天天天水網”開通“政風行風在線”欄目，累計督促有關方面解決羣眾反映的突出問題2400多件，接待羣眾來訪235人（次）。深入開展了以治理公路“三亂”、整治教育亂收費、清理“小金庫”、醫藥購銷醫療服務不正之風治理、食品藥品安全整頓、“社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金四項資金監管”等為主要內容的“六項專項治理”工作。在全市一些重點行業的649個基層站所開展了民主評議政風行風工作，有效解決了一些羣眾意見相對集中的突出問題，較好地化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩定。
——穩步推進預防腐敗試點和工程建設專項治理工作，“五監管一查處”制度向全市工程建設領域延伸推廣。經過一年多探索實踐，省上安排我市承擔的廉租住房建設項目監管預防腐敗試點工作效果明顯，其內容包括6個方面15項具體制度的廉租住房建設項目預防腐敗“五監管一查處”制度體系通過省市有關專家、領導評估論證，市委市政府召開試點成果推廣會議，將“五監管一查處”制度向全市工程建設領域推廣。繼續開展工程建設領域專項治理，集中解決和糾正了一批突出問題，全年共立案調查該領域信訪案件20件，查辦15件，涉及縣級領導幹部5人。
——督促領導幹部認真履行“一崗雙責”，黨風廉政建設責任制和懲防體系建設任務進一步落實。年初市委安排4個縣區及4個反腐倡廉建設牽頭單位的8名主要領導，就履行“一崗雙責”等10個方面的情況向市紀委常委會述職。對全市7個縣區、119個市直單位和駐市省屬單位的領導班子、1193名市管縣級幹部執行黨風廉政建設責任制的情況進行了考核和等次評定，市紀委對考核結果排序靠後的2個領導班子主要負責人和3名領導幹部進行了誡勉談話。認真貫徹執行天水市《關於對縣處級領導幹部進行廉政勤政談話的暫行辦法》，全年紀檢監察機關對37名領導幹部進行了廉政勤政談話，責任追究16人（次）。
——學習實踐活動和主題實踐活動不斷深化，紀檢監察機關自身建設明顯加強。深入開展“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動和“提高工作效能、樹立良好形象”專項教育活動，認真落實“五嚴守、五禁止”紀律要求，紀檢監察幹部隊伍整體素質進一步提高。按照中紀委9號、10號文件精神和省紀委要求，制定出台天水市《關於加強縣區紀檢監察機關建設的實施方案》，全市縣區紀檢監察機關新增19個內設機構和46名編制，縣區紀委書記排名、經費保障、裝備設施按要求得到全面落實。中紀委向我市縣區紀檢監察機關配備車輛15台、電腦57台以及攝像機、照相機、打印機、傳真機、錄音筆等辦公辦案設備，縣區紀檢監察機關履行職責的能力和水平得到了整體提升。
回顧一年來的工作，我們深刻地體會到有以下幾點必須堅持：第一，必須始終把圍繞中心、服務大局作為紀檢監察機關的首要政治任務。要嚴明政治紀律，強化紀律檢查和行政監察工作力度，堅定不移地督促各有關方面不折不扣地落實市委、市政府的決策部署，堅定不移地推動經濟社會的跨越式發展，堅定不移地維護社會和諧穩定。第二，必須始終把落實黨風廉政建設責任制作為推動反腐倡廉建設的龍頭性工作。認真落實我市制定的領導幹部述職述廉、廉政勤政談話、質詢函詢、作風測評等特色性工作，強化各級領導“一崗雙責”的責任意識，真正構建“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與”的反腐倡廉工作體系和格局，依靠社會力量推動反腐倡廉建設。第三，必須始終把推進懲治和預防腐敗體系建設作為長期性的工作抓緊抓好。堅持“標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防”的工作方針，全方位抓好“教育、制度、監督、改革、糾風、懲處”六位一體的懲防體系建設工作任務落實。第四，必須始終加大力度查辦違紀違法案件。要堅持“依紀依法辦案、安全文明辦案”，旗幟鮮明地查處各種腐敗案件、違反黨紀政紀的案件及損害羣眾利益的案件，旗幟鮮明地弘揚正氣、懲治歪風邪氣，旗幟鮮明地保護幹事創業的幹部。第五，必須始終把改革創新貫穿於反腐倡廉建設的全過程之中。積極探索符合我市實際的反腐倡廉制度體系建設、預防腐敗和源頭治理工作、幹部廉潔自律載體建設、網民留言督辦工作、“政風行風在線”、“行風熱線”、“效能管理年”活動以及廉政文化建設等特色性和亮點性工作，使全市紀檢監察工作繼續在“抓特色、創機制、重實效、上水平”上得到不斷提升和發展。第六，必須始終把加強自身建設作為搞好反腐倡廉建設的基本保證。任何時候在各級黨委的統一領導下開展紀檢監察工作，以有為求有位，以作為樹權威，以工作的主動性、創造性、實效性贏得各級黨委、政府以及社會各界的重視、理解和支持，以良好的精神狀態、良好的工作作風、良好的隊伍素質和奮發有為的工作實績樹立全市紀檢監察隊伍的新形象。
在肯定黨風廉政建設和反腐敗工作成效的同時，我們必須清醒地認識到，我市反腐倡廉建設還面臨不少新情況、新問題，反腐敗鬥爭形勢依然比較嚴峻。消極腐敗現象在一些重點領域仍然存在，涉及領導幹部的違紀案件時有發生；一些損害羣眾利益的突出問題有待於下大氣力解決，個別行業的不正之風還需進一步轉變；懲防體系建設步伐有待於進一步加快，體制機制制度創新的力度還需進一步加大；紀檢監察機關自身建設有待於進一步加強，派駐紀檢監察機構統一管理體制、基層紀檢監察力量整合機制還需進一步研究和解決。這些問題必須引起我們的高度重視，並採取切實有效的措施，認真加以改進和解決。
xx年是中國共產黨成立90週年，是全面實施“xx”規劃的開局之年，是市、縣、鄉黨委集中換屆的一年，同時也是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系—xx年工作規劃》的關鍵一年，反腐倡廉建設任務十分繁重。今年工作的總體要求是：以貫徹落實科學發展觀和以人為本、執政為民的科學理念為主線，堅持“標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防”的方針，按照“圍繞中心工作、服務發展大局，創新工作機制、突出特色特點，強化措施落實、注重工作實效”的總體要求，切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以落實黨風廉政建設責任制為主要內容的執行力和執行體系建設，以提高幹部隊伍整體素質和工作效能為目標的紀檢監察機關自身建設，着力解決反腐倡廉建設中羣眾反映強烈的突出問題，不斷提升反腐倡廉建設的實效和水平，為促進全市經濟社會跨越式科學發展提供切實有效的紀律保障。
（一）強化監督檢查，嚴明政治紀律，着力推進市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。各級紀檢監察機關要進一步增強政治意識、大局意識、發展意識，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局開展紀律檢查和行政監察工作，督促各有關方面嚴格執行黨紀政紀，嚴格執行市委、市政府的決策部署，嚴格履行工作職責。今年重點加強五個方面的監督檢查：一是加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查。嚴禁黨員幹部散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴禁公開發表同黨中央精神相違背的言論，嚴禁編造、傳播政治謠言，嚴禁以任何形式泄露黨和國家祕密，嚴禁參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為。二是切實加強對省委、市委區域發展戰略落實情況的監督檢查。重點抓好對全市“1135”區域發展戰略、“關中—天水經濟區”發展規劃、以及“xx”發展規劃等重點工作、重點項目、重點目標任務落實情況的監督檢查。三是加強換屆工作紀律的監督檢查。嚴格執行黨政領導幹部選拔任用四項監督制度和換屆工作“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規用人、干擾換屆和突擊提幹等行為，確保各級換屆工作風清氣正、順利進行。四是加強對中央和省市關於宏觀調控、經濟結構調整以及房地產調控、市場價格調控、規範和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署執行情況的監督檢查。五是加強對災後重建、擴大內需項目實施情況以及強農惠農政策落實情況的監督檢查。
（二）強化廉政教育，創新活動載體，着力抓好領導幹部廉潔自律工作。一要抓好《廉政準則》的宣傳教育。採取多種形式開展宣傳教育和監督考核，使全體黨員幹部準確把握《廉政準則》的基本精神和主要內容，自覺遵守“8個方面52個不準”的紀律規定。二要繼續認真落實一冊一課一欄一片一會“五個一”教育制度，全面開展廉政文化“六進”活動，營造廉潔從政的良好氛圍。三要按照中紀委和省紀委要求，着力解決黨員領導幹部在廉潔自律方面存在的四個方面突出問題。（1）認真落實領導幹部報告個人有關事項的兩項制度。嚴格按照中央《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》和《關於對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》如實報告個人事項。（2）堅決整治領導幹部違規收受禮金問題。嚴禁領導幹部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關係的單位和個人的禮金和各種有價證券、支付憑證，對違反規定構成違紀的嚴肅追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。（3）鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。建立健全禁止公款出國(境)旅遊長效制度，嚴格公務接待經費預算管理，繼續嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。（4）認真治理相關突出問題。嚴肅處理違反規定多佔住房、買賣經濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排，利用職權委託理財、獲取信息謀取不正當利益等問題。
（三）強化案件查辦，加大懲處力度，着力發揮辦案的治本和懲戒功能。重點抓好“四個嚴肅查辦”：一是嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和羣體性事件涉及的失職瀆職及背後的腐敗案件；二是嚴肅查辦商業賄賂案件，在從嚴整治受賄行為的同時，加大對行賄行為的刑事處罰、經濟處罰和資格處罰力度；三是嚴肅查辦發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件；四是嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。要進一步完善查辦案件工作組織協調機制，制定出台《天水市紀委依紀依法辦案安全文明辦案管理辦法》，規範辦案行為，提高辦案水平，加強警示教育，充分發揮查辦案件的治本功能和懲戒功能。
（四）強化監督制約，規範從政行為，着力提高各級幹部履職盡責、執政為民的責任和水平。一是加強黨內民主監督。認真貫徹落實中央關於《開展縣委權力公開透明運行工作的意見》，嚴格執行市委、市政府制定的領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢質詢、述職評議等制度，進一步規範領導幹部用權行為。二是加強對重點部門、重大資金、重大項目的監督。在落實多方位監督措施的同時，認真貫徹落實中央關於《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，增強審計監督的效果。三是加強行政執法監督。開展對公務員法、行政許可法等法律法規執行情況的監督檢查，推行行政執法責任制，加大行政執法過錯責任追究力度。四是加強行政效能監察。進一步鞏固和擴大“效能管理年”活動成果，加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督，加大對損害羣眾利益行為的問責力度，進一步優化發展環境。五是進一步推進民主公開監督。認真落實中央《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，加大政務公開、司法公開、廠務公開、村務公開和公共企業事業單位辦事公開力度，積極推行社會聽證、專家諮詢、新聞發佈等公開形式，推進行政權力公開透明運行。六是不斷拓展監督渠道。把黨內監督、人大監督、政協監督、羣眾監督以及輿論監督有機結合起來，形成監督合力，增強監督實效，促進權力在陽光下運行。
（五）強化糾風治亂，解決突出問題，着力維護廣大人民羣眾的切身利益。會同有關部門切實抓好中紀委、省紀委提出的七項監管：一是堅決制止違法違規強制徵地拆遷行為，加快建立科學完善的徵地補償機制；二是強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監管；三是完善食品藥品安全監管體制和責任體系；四是嚴肅查處環境違法行為；五是加強對安全生產法律法規執行情況的監督檢查，加大生產安全責任事故追究力度；六是加強對社保基金、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監督；七是加大對強農惠農政策落實和資金使用情況的監督檢查力度，切實解決在農村土地承包、流轉、佔補平衡等環節損害農民利益的問題。嚴格執行《天水市“市委書記市長留言板”辦理工作規定》，不斷完善“市委書記、市長留言板”、“市長熱線”、“行風熱線”、“政風行風在線”的督辦機制和督辦方式，認真督促解決羣眾反映強烈的熱點難點問題和利益訴求，積極迴應社會關切。
（六）強化基層建設，鞏固廉政基礎，着力促進社會和諧穩定。一是加強農村黨風廉政建設。認真落實中央關於《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》、天水市《關於強化落實強農惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”的監督管理辦法》和天水市《關於規範執行村民一事一議籌資籌勞工作制度的監督管理辦法》，加強對推行“四議兩公開”民主管理制度情況的監督檢查。二是加強企業反腐倡廉建設。切實加強對企業“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查，嚴格執行中央關於《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和企業領導人員經濟責任審計規定，加強對企業關鍵崗位管理人員的監督。三是加強城市社區等基層單位黨風廉政建設。繼續建立健全社區民主議事決策制度和公開制度，加強對城市社區公共資源營業性收入、公共建設投入等資金使用情況的監督檢查，積極探索非公有制經濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。四是加強對基層幹部的教育、管理和監督。教育和引導基層黨員幹部牢固樹立遵紀守法、服務羣眾的意識，切實加強對基層幹部的監督，嚴肅查處基層幹部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為。
（七）強化制度創新，推進體制改革，着力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領域。切實抓好中紀委和省紀委規定的四項專項治理：一是深化工程建設領域突出問題專項治理。認真貫徹中央《關於解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，嚴肅查處違規項目審批、規劃調整以及規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題，嚴肅查辦土地和礦產資源審批以及政府採購中的違紀違規案件。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”的長效機制。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項治理。要嚴格審批程序，加強經費管理，規範黨政領導機關和領導幹部舉辦或參加各類慶典、開業、研討會、論壇等活動，切實解決“過多、過濫”的問題。四是認真開展公務用車問題專項治理。落實中央新發布的黨政機關和領導幹部公務用車配備使用管理辦法，重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規換車、接車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。突出抓好六項重點工作：一是進一步精減和調整行政審批事項，積極推行績效管理和行政問責；二是穩步推行差額選拔幹部等制度，積極穩妥推進幹部人事制度改革；三是完善對司法權運行的制約監督機制，健全司法公開、司法迴避、司法問責等制度，促進司法機關公正廉潔執法。四是繼續在全市工程建設領域全面推廣廉租住房項目建設預防腐敗試點“五監管一查處”制度。五是制定出台《天水市工程建設項目招標投標監督管理辦法》，進一步規範工程招投標工作程序。六是制定出台《天水市政府採購工作監督管理辦法》，加強對政府採購工作的監管。
（八）強化組織協調，嚴格責任考核，着力推進黨風廉政建設責任制的有效落實。一要認真學習中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，規範考核內容和標準，高度重視考核結果的運用。二要堅決貫徹執行《規定》，自覺把黨風廉政建設責任制貫穿於經濟社會發展的全過程，融入各部門各行業業務工作之中。三要認真執行我市《關於縣區黨政主要領導和市直反腐倡廉建設牽頭單位主要負責人向市紀委常委會進行廉政勤政述職的暫行辦法》，督促各級領導班子和黨政主要領導認真負責地履行“一崗雙責”。四要加強對《規定》貫徹執行情況的監督檢查，對執行黨風廉政建設責任制思想認識不到位或因工作不力、失職瀆職等行為造成不良後果的，要進行函詢質詢、誡勉談話，問題嚴重的要從嚴追究責任。
（九）強化自身建設，樹立良好形象，着力提升紀檢監察工作整體水平。一要加強思想政治建設。按照“四個對”和“五嚴守、五禁止”的要求，鞏固“做黨的忠誠衞士，當羣眾的貼心人”主題實踐活動成果，深入開展創先爭優活動，教育引導紀檢監察幹部不斷增強盡職盡責、盡心盡力開展工作的大局意識和責任意識。二要加強能力建設。通過各種形式加強對紀檢監察幹部的培訓和鍛鍊，着力提高賀國強同志提出的“服務、保障和促進科學發展的能力，做好羣眾工作和維護社會和諧穩定的能力，有效防治腐敗的能力”。三要加強組織建設。按照市委統一安排做好市縣鄉三級紀委的換屆工作，選準配強紀檢監察機關領導班子；制定出台《天水市派駐紀檢監察機構管理辦法》和《關於加強市縣鄉三級紀檢監察機關和幹部隊伍建設的意見》，進一步優化紀檢監察幹部隊伍結構，提高整體工作能力和工作水平。四要加強內部管理和制度建設。繼續堅持完善定期通報紀檢監察工作制度、市紀委常委聯繫縣區和市直反腐倡廉建設牽頭部門制度、牽頭部門定期向市紀委彙報工作等制度。督促紀檢監察幹部嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，進一步樹立“可親、可信、可敬”的良好形象。五要加強鄉鎮紀檢監察組織建設。認真落實中紀委即將出台的《加強鄉鎮紀檢組織建設的指導意見》，嚴格按要求解決鄉鎮紀檢監察組織在機構建設、人員編制、經費保障、裝備設施等方面的困難和問題，切實提升鄉鎮紀檢監察組織的整體工作水平。
同志們，認真做好今年的反腐倡廉工作意義深遠，責任重大。我們一定要在市委的正確領導下，堅持服從服務大局，盡職盡責開展工作，堅定不移地抓好反腐倡廉各項工作任務的落實，為推動和保障全市經濟社會跨越式科學發展做出新的更大的貢獻！
強基固本開拓創新為譜寫我市人口計生工作新篇章而努力奮鬥
同志們：
省、_____市人口和計劃生育工作會議剛剛結束不久，市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議，這充分體現了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神，認真總結度全市人口和計劃生育工作，分析存在的問題，部署人口和計劃生育工作，解決“抓什麼”與“怎麼抓”的問題。
下面，根據市委、市人民政府研究的意見，我向大會作工作報告。一、人口和計劃生育工作回顧
過去一年，我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領導下，按照科學發展觀的要求，堅持以人的全面發展統籌解決人口問題為主題，緊緊抓住黨政“一把手”負總責這一關鍵，突出服務和管理兩個重點，加大依法管理、優質服務、綜合治理工作力度，不斷提高人口和計生工作管理服務水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵義市下達的各項指標任務。總結過去一年，全市人口和計劃生育工作的成效體現在五個方面：
一創新宣傳教育機制，有效地促進了宣傳方式多樣化
為進一步轉變廣大羣眾的生育觀念，全市上下緊緊依託“四個平台”加大計劃生育政策的宣傳力度，從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協會為平台，通過開展“服務五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教於樂的主題活動，直接教育了廣大羣眾，激發了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平台，通過開展“婚育新風進萬家”、“關愛留守老人和兒童”和“計生志願者行動”等活動，寓宣傳教育於管理與服務之中，構建羣眾喜聞樂見並實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平台，全面開展了中央《決定》的宣講活動，並以舉辦專題培訓班等形式，廣泛地開展了人口計生法律法規的宣傳活動。四是以新農村建設為平台，把“四在農家”建設與宣傳人口計生工作有機結合，建設了51個現代生育文化院區，使計劃生育政策有效地滲透到廣大羣眾當中。
二創新依法管理機制，有效地促進了計生工作法制化
堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執法監督兩個原則，增強廣大計生幹部“資質法定、權力法定、證據法定、程序法定”意識，全面推廣“十步法”，加大與法院的協調力度，充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊，在全市產生了強大的震懾作用，增強了幹部羣眾的計生法制觀念，使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。，全市共查處違法生育案件825起，徵收社會撫養費540萬元，相當於至三年的總和，且無一起惡性案件和執法不當引發的羣體性事件發生。
三創新優質服務機制，有效地促進了優質服務人本化
以鞏固國優創建成果為契機，堅持以人為本的工作理念，嚴格對照“四優一滿意”的要求，以省級藥具改革試點工作為重點，通過組建“微笑服務隊”、開展技術大比武活動，切實增強了計生幹部想服務、會服務、能服務的意識。通過大力推進出生缺陷干預、避孕節育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術幹部繼續教育學習獎懲、技術幹部職稱晉升獎懲、技術服務信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”，使優質服務工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果，_____是全省9個性別比正常縣市之一；二是藥具改革全面通過省級驗收；三是避孕節育知情選擇工程實現無後遺症的目標；四是出生缺陷干預率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質得到大幅度提高。
四創新領導決策機制，有效地促進了組織領導經常化
堅持“一票否決”工作機制，更加強化了對計劃生育工作的考核力度；堅持市鄉黨政一把手“親自抓、負總責”的制度，更加突出了對計劃生育工作的重視程度；堅持把人口計生工作納入經濟社會發展的總體規劃，更加凸現了計劃生育工作的重要位置；堅持實行黨政領導聯繫點制度和專題會議制度、督導檢查調研製度等，更加體現了計劃生育工作機制健全；堅持實行部門聯動工作機制，更加促進了齊抓共管的工作格局。五創新管理服務機制，有效地促進了綜合治理系統化
通過建立“堅持一個理念，遵循一項原則，推廣一個模式，落實九項措施，兑現十項承諾”的綜合管理機制，即：堅持“政府統一領導、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務”原則；推廣“三五”工作模式；實行流入人口居住證制度，堅持“一證管多證”制度，落實部門配合和兩地雙向互動協作共管制度，改革流動人口計劃生育管理服務的目標考核制度，規範流動人口計生信息採集、交換、反饋與通報制度，堅持流動人口孕情跟蹤管理制度，堅持流動人口生育證年審制度，堅持返鄉流動人口手術複查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度；承諾並兑現關於流動人口便民維權的十項具體服務項目，使全市流動人口管理服務水平得到了進一步提升。
以上這些成績的取得，離不開市委、市人民政府的正確領導，離不開各鄉鎮街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開全體計生幹部的辛勤工作。在此，我受張市長的委託，代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前我市計生工作還存在許多不容忽視的問題：一是幾年以來全市計生工作總體水平呈傾向性下滑態勢。主要體現在三個方面：即符合政策生育率逐年降低，樂觀估計，目前降至遵義市平均水平；二孩絕育手術落實率逐年下降，下降速度高於遵義市平均水平；政策外多孩出生率逐年大幅增長。二是計生管理出現“空檔”現象。主要體現在對第
一、二季度的計生工作管理力度普遍放鬆。各鄉鎮街道在第四季度接受完考核後，計生工作新一年的第一季度基本處於脱管狀態，沒有開展實質性的工作；而第二季度又處於春節期間，大家基本上是沉浸在節日的氣氛中，不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙於摸底數、補漏洞、補資料等，這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患，很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現“反彈”現象。主要體現政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區”。主要表現村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現在兩地雙向互動協作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現在非法取環、非法接生現象屢禁不止，重點部門之間配合不夠協調。七是信息引導運用效率“不高”。主要表現在信息數據完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領導、分管領導以及計生辦主任對pis系統不熟悉，不能很好地運用信息系統指導整個計劃生育工作，漏報、錯報現象較為嚴重。
出現上述這些問題，原因是多方面的，歸結起來，主要有八個方面：一是部分黨政領導對當前人口問題的複雜局面估計過低，對穩定低生育水平的把握能力估計過高，盲目樂觀，麻痺鬆懈，人口憂患意識淡化；二是人口計生工作機制與新形式發展的需求不相適應，人口計生社會管理手段與公共服務的職能不相適應；三是人口計生專業人才相對缺乏，隊伍結構不盡合理，沒有形成一支職業化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領導在統攬調度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數不清。五是計生幹部引導羣眾正確進行“知情選擇”出現偏差，絕育手術率逐年下降，給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異，給我市計劃生育管理增加了難度；七是計生部門與醫療機構信息互通機制不完善，對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多，管理經費缺乏，管理手段跟不上。對此，我們必須予以高度重視，積極應對解決。二、人口和計劃生育工作安排
，是我市全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題的重要之年，也是我市扭轉人口計生傾向性下滑形勢的關鍵之年。
總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“強基礎、創品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩”的基本要求，着力推進“依法管理、政策推動、優質服務、村民自治、綜合治理”新機制建設，統籌解決人口問題，促進我市經濟社會健康發展。
目標任務是：人口出生率控制在11‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內；常住人口符合政策生育率97%以上，流動人口符合政策生育率達到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內；常住人口長效避孕節育落實率100%，及時率85%以上，流動人口長效避孕措施落實率80%；出生人口性別比控制在正常範圍內；市級財政投入人均3.7元，鄉級財政投入人均1.0元。基本建立完善以領導決策、依法管理、利益導向、羣眾自治、優質服務、流動人口管理服務、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設為主要框架的“十大”新機制體系，各項工作基本實現規範化、制度化和信息化。
要實現上述目標任務，我們必須克服鬆懈麻痺思想，必須認清當前本地計生工作形勢，必須保持持久作戰的工作作風，必須全力以赴地應對各種嚴峻的挑戰，必須集中精力抓好以下五個重點。
一集中精力抓改革、調思路，努力促進計生工作科學管理
強化科學管理，健全人口管理體系，是推進體制和機制創新的必然要求，也是推進計劃生育工作健康有序發展的關鍵。為了着力抓好人口和計劃生育工作，今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設為重點，強力推進目標責任管理改革。即規範領導、幹部和羣眾的人口計生工作紀律和制度；進一步完善“一票否決”制度；實行人口和計劃生育“包保”責任制；重點單位責任狀管理制度和重點幹部職工計劃生育協作合同化管理制度等，目的在於加強對計劃生育工作的領導。二是以協會為主體，強力推進村民自治改革。即改革傳統的行政一元化領導下的村民自治為以“協會”為主的“協會、行政”雙重領導下的二元化村民自治體系，實現“兩委負總責、村民搞自治、協會當骨幹、羣眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務目標。三是以增強工作實效為目的，強力推進管理手段的改革。第一，強化查環查孕查病工作，提高“三查”工作實效，實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創新工作模式和督查方式，實行一季度一安排一督查一調度，細化每個季度的工作內容，堅持每季度對各鄉鎮辦進行一次督查，提高工作運行質量。第三，調整考核指標，加大考核力度。，將按照省地考核意見，進一步完善“三線考核”方案，切實增強考核的針對性。因此，希望大家務必引起高度重視，認真細化工作措施，加快工作節奏，儘快適應新形勢下各項改革的新要求。
二集中精力抓宣傳、造聲勢，努力轉變羣眾生育觀念
要牢固樹立宣傳就是服務的理念，堅持以宣傳教育為先導，按照“市牽頭、鄉搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架，結合社會主義新農村和省人口計生委“新農村、新農家、新農民”活動建設要求，以開展豐富多彩的羣眾性宣傳活動為載體，繼續開展好《決定》、“三新”、“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權”、“早教”六項宣傳行動。要繼續以“四在農家”創建活動為載體，廣泛開展“五生家園”創建活動，製作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入户，塑造一批“三新”典型，帶動一方生育文明，積極為全市人口計生工作健康發展創造良好的輿論環境和提供精神文化支持。
三集中精力抓隊伍、強素質，努力提升優質服務水平
幹部素質的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創優工作成果，關鍵要靠一支作風好、懂業務、會服務、能戰鬥的專業幹部隊伍。對此，一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業務知識的培訓，要求從今年起對上報報表實行“三審制”：即計生辦主任審、分管領導審和鄉鎮長主任審，以提高報表數據的質量，增強相關人員應用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統知識的培訓，讓分管領導、計生辦主任和pis系統管理員都能熟練掌握基本規律，提高運用pis系統指導工作的能力；要加強對計生政策法規的培訓，讓全體執法人員都能正確掌握執法程序，提高依法行政能力；要加強對儀器使用、人流引產、結紮、皮埋、上環等基本技術的培訓，讓計生技術人員能熟練地掌握操作技能，提高技術人員優質服務水平；要加強對計生應知應會知識的普及培訓，讓各村和社區支書、主任、計生專幹、育齡小組長、協會會長、協會小組長掌握更多的計生知識，提高基層網絡人員的工作能力；要加強對藥具知識的專題培訓，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進藥具改革工作成效。二要提高服務的實效性。強化鄉鎮服務站硬件建設，完成市中心站和葫市、石堡兩個規範站建設，切實改善服務環境。要堅持“面向基層、深入鄉村、方便羣眾、服務上門”的工作方針，圍繞“婚、孕、產、教”，紮實開展好以避孕節育、生殖健康、優生優育為主的技術服務，讓育齡羣眾真正在優質服務中增強計劃生育、優生優育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩定性。積極對接上級政策，充實計生專業人員。計生幹部調動必須嚴格按照人事勞動相關政策執行，禁止未經人口計生局書面同意調動人口計生幹部；要逐漸提高計生幹部的政治待遇和經濟待遇，切實做到高看一眼，厚愛一分，千方百計留住人才；要注重加強計生後備幹部隊伍的培養力度，多讓優秀年輕幹部在計生崗位上鍛鍊，保證工作的連續性，切實防止出現計生隊伍“青黃不接”的現象。
四集中精力抓要害、攻難點，努力健全基礎工作機制
加強基層基礎工作，是計劃生育工作永恆的主題，是抓好計劃生育工作的關鍵。要夯實基礎，增強工作實效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看，必須建立健全並落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心，其中pis系統是中樞，人口信息都要在這個系統中反映。因此，要在提高pis系統數據庫的完整率和準確率的基礎上，建立健全信息反饋制度，要通過實施舉報獎勵等制度，暢通工作信息渠道，切實做到底數清、情況明。二是要建立高危人羣服務機制。強化對有人流引產史、政策外生育史、未落實手術和未參加婦檢人羣、雙女户家庭、非婚青年的跟蹤服務，強化對持證對象的孕情監測，杜絕非法超生、搶生等行為的發生。三是要建立社撫費徵收機制。充分運用好宣傳徵收和依法徵收這兩架“馬車”，廣泛開展違法個案警示教育，切實發揮法律應有的社會教育功效，加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能，採取強有力的法律措施強制執行一批有影響的案件；要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商户違法生育案件，嚴厲打擊非法取環、非法接生、非法鑑定胎兒性別和施行計劃生育假手術的案件，從重處罰構成擾亂計劃生育管理行為的國家機關公務員和企事業單位幹部職工，並通過新聞媒體廣泛宣傳，弘揚我市人口計生領域內有法必依、執法必嚴的正氣，在全市形成一個震撼力強大的法制環境。四是建立手術庫存動態管理機制。手術庫存量大，是穩定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對未落實絕育措施的對象，要定期進行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計清除手術庫存，同時堅決杜絕“虛假手術”現象的發生。五是要建立跨地區協作聯動機制。要繼續完善並推進綜合協作治理流動人口共管制度，加大對流動人口的管理，大力促進鄉鎮之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯動，力求達到互融共進，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兑現長效機制。充分發揮好村民自治的作用，健全《村規民約》，加強村務公開，堅持每季度開展一次違約責任兑現工作，努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難羣眾幫扶機制。充分發揮計生協會網絡優勢，以“三結合”幫扶、“三推進”工作和“三關”工程等活動為載體，切實加大對農村計劃生育家庭的幫扶力度，讓計生户充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠，以提高廣大羣眾的滿意率。
五集中精力抓試點、創品牌，努力提升計劃生育層次
任何一項工作，沒有創新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑，是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉鎮辦一定要樹立創新意識，真正創建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄，哪些工作需要繼承和發展，哪些工作需要改革創新，從而制定出切實可行的措施，大膽在工作中去探索和試點。創新是沒有起點，也沒有終點，重在實踐。要牢牢把握穩定低生育水平、提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應對人口老齡化五大主要任務，認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環節，用以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀，清醒地審視過去，準確地把握形勢，科學地籌劃未來，善於在上級文件精神中找思路、在薄弱環節中找出路、在工作成效中找亮點，真正實現發展理論的提升、發展思路的創新、發展舉措的突破，不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計劃生育工作在創新中發展。同時，要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內涵，注意把握新機制的特點、重點和難點，從而自覺在工作中統籌運作，綜合協調，整體推進。按照“強基礎、創品牌”的工作思路，各鄉鎮辦要積極探索創新，以試點引路，通過不斷總結、提煉和推廣，在今年爭創一至兩項典型經驗，促進人口計生工作的創新發展和人口問題的統籌解決。
同志們，計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業。擺在我們面前的工作任務十分繁重，責任萬分重大。我們一定要進一步統一思想、認清形勢、振作精神、紮實工作，充分發揮人口計生在經濟建設中的重要作用，提高人口計生對經濟社會發展的貢獻率，為加快推進我市“生態立市、旅遊興市、竹業強市”發展戰略、全面建設小康社會和構建“和諧_____”做出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
與時俱進開拓創新
充分發揮商會在構建“富裕、文化、生態、平安”_____建設中的積極作用
各位代表、各位領導、同志們：
現在，我受_____鄉商會換屆選舉籌備小組的委託，向大會作工作報告，請予審議。
一、過去三年工作回顧
過去三年，在縣委統戰部、縣工商聯、鄉黨委、鄉政府的領導下，以及
有關部門的大力支持和幫助下，我鄉商會積極按照《中國工商業聯合會章程》開展工作。始終以圍繞中心，服務大局為工作出發點，以“團結、幫助、引導、教育”全體會員及廣大非公有制經濟人士，依法經營，照章納税，公平競爭，努力做到“愛國、敬業、誠信、守法”，為促進農村經濟發展，調整農村經濟結構發揮了積極的作用，在參政議政，反映非公有制經濟人士的意見和建議方面也作出了一定的努力，為進一步加快我鄉的經濟發展作出了應有的貢獻，鄉商會的各項工作上了新的台階。
（一）積極組織非公有制經濟人士深入開展學習十六大精神系列活動，商會隊伍綜合素質進一步提高。
三年來，在上級有部部門和鄉黨委的直接領導下，我會認真組織會員學習中共十六大報告、十六屆
四、
五、六中全會精神，胡錦濤總書記發表的“八榮八恥”社會主義榮辱觀重要講話內容，通過學習，把全鄉非公有制經濟人士的思想和行動統一到十六大精神和鄉黨委、鄉政府的決策上來，把他們的智慧和力量凝聚到貫徹落實十六大提出的目標任務和鄉黨委、鄉政府的工作思路、奮鬥目標上來，進一步激發他們解放思想，抓住機遇，為促進我鄉非公有制經濟大發展，為加快富民興鄉新跨越步伐，實現全面建設小康社會的良好格局，同時，幫助了非公有制經濟人士提高思想政治素質，使他們增強接受共產黨領導的自覺性，堅定性，增強對加快推進社會主義現代化建設的責任感和緊迫感，增強走建設有中國特色社會主義道路的信心和決心，自覺做到“愛國、敬業、誠信、守法”和“致富思源、富而思進”，積極為黨分憂，服務社會，勤奮創業，樂於奉獻。
各位代表：
z一中六屆三次教代會今天隆重開幕了。這是我校民主辦學的一件大事，是我校教職工參與學校政治生活的一件大事，是開展民主協商、行使民主權利、實施民主管理的一次盛會。受學校行政班子委託，下面我主要結合校本部工作回顧和下一步工作設想，一併向大會報告工作，請各位代表審議。
六屆二次教代會以來的近兩年時間，z一中從“摘牌”到“復牌”，正經歷着“從規模發展到規範辦學，從收費自主到財政保障，從優化品牌到品牌輸出”的深刻轉型。全校教職工以教育教學為重，以大局穩定為重，以教書育人為重，繼續保持勤奮敬業、恪盡職守的良好教風，積極應對經濟趨緊，行風趨嚴的改革大勢，大家一起風雨同舟，和衷共濟，取得了來之不易的教育教學成果。，校本部大學聯考一本達線1391人，達線率76.2%，600分以上高分段101人，佔全市的1/2，位列全省第二，7名同學被北大、清華錄取；五個學科的競賽獲省一等獎4人，二等獎47人，三等獎48人。包括清華大學在內的30多所“985”、“211”院校授予我校優質生源基地稱號，今年我校繼續獲得“清華大學新百年領軍計劃”資格，全國各大知名高等院校的自主招生、實名推薦、校薦直通車等給我校的推薦指標，呈迅猛上升趨勢。事實證明，我校辦學的質量和水平穩中有進，社會的認可度和美譽度繼續保持，發展的潛力和空間大有可為。
一、進一步明晰發展思路
z一中作為百年老校，既有着深厚的文化底藴，輝煌的教學業績，蓬勃的發展過程，同時也存在着內涵發展的不足、研究氛圍的缺失和逐步轉型的需要，按照省、市規範辦學行為的相關要求、市委市政府的一系列部署安排和國家教育改革的政策措施，z一中的集團化辦學模式必須有一個更加明晰的定位。為此，經過解放思想、集思廣益，並經過市委、政府和主管部門的認可，遵循高中教育“多樣化、有特色”的發展方向，我們提出了“本部辦精品，科學發展；東校出實力，創新發展；民辦有活力，穩定發展”的思路，經過幾年努力，把校本部辦成行為規範的精品學校，把東校區辦成深化改革的示範學校，把z中學和皋城中學辦成富有活力的窗口學校。
同時，我們校本部初步凝聚了以“辦精品學校，走精品之路”為發展戰略的共識，堅持以“開放包容，雅緻大氣，富有活力”為基調，不斷深化“精心育人、精品課程、精緻教學、精細管理、精誠合作”的精品意識，着力構建以“敦品礪學，以天下為己任”為核心的文化價值體系，逐步形成“堂堂精品，科科精品，班班精品”的價值取向，盡心營造“淨化、美化、文化”的育人環境，通過全校廣大教職工一以貫之的不懈追求和示範帶動，把學校質量建設和文化建設的願景深深植根於每個一中人的心靈深處，融入到每個一中人的血脈之中，從而走出一條規模適度、特色鮮明、質量一流、符合市情的精品辦學之路。
二、進一步優化教學教研
當前，內涵式發展已經成為教育發展的必然選擇，為了進一步尋求新的教學質量的增長點，學校開始實施了小課題研究，這項研究着眼於課堂教學和班級管理的實際，以“雙贏（即贏在課堂、贏在班級）”為出發點，以課堂教學的有效性和班級管理的特色性為目標，是一項既立足常規、又立足長遠的研究，也是一項起點低、能做到的研究。
目前，這項研究正處於起步階段，我們的想法是：在“有效課堂教學”研究中，要圍繞“教中研，研中教”，重點抓好有效備課、有效上課、有效訓練三個基本環節，並且不斷延伸；在“特色班級管理”研究中，要圍繞“管理並重，以理為先”，着力培養高中學生學習自主、修身自覺、行為自律三個方面的基本素養，並且不斷拓展。我想，只要我們不斷深化、長期堅持、與時俱進，這種研究就會形成一種風氣，一種制度，乃至一種文化，一種特色。課堂教學的效果就會有保證，班級管理的特色就會有保證，進而學校的教育質量就會有保證，辦學的生存空間和發展空間就會有保證，希望大家全員參與，展示風格，共同提高。
三、進一步關注學生成長
精品辦學必須堅持既面向全體又關注個體，我們堅持按規律辦學，按規範辦學，按規矩辦學，要求把班上的每一個學生都看做百分之一百，關注每一個學生的成長和進步。正視個體差異，啟迪求知興趣，培養良好習慣，堅持因材施教，把“優化優秀生，轉化學困生，激勵中等生跳起來摘桃子”並舉並重，均衡用力。
為此，在繼承傳統的同時，我們優化了“英才工程”，努力辦好學科選修班，積極籌建勵志班，力求為數理突出、人文見長的學生提供菜單式課程，個性化輔導，讓有特長的學生選擇到最適合自己的教育；優化了“開放工程”，不斷完善國際班管理，實行師資擇優、班主任統配，努力提升辦班質量，不斷豐富課程開發，努力在創新中實現合作雙贏；優化了“幫扶工程”，完善了學生資助體系，通過政府資助、學費減免、滋蕙計劃以及思源助學、米賽爾助學和扶苗基金等方式，不斷擴大資助面，不讓一個孩子因經濟困難而輟學。與此同時，關注學生的心理健康，豐富學生的運動和活動，嚴格安全的管理和預防。一個和諧成長的環境正在形成。
四、進一步改進工作作風
為嚴明崗位職責，嚴肅工作紀律，使班子工作更加貼近教學一線，新學年開始，班子成員在完成業務工作的同時參與學校公共管理，確保各項工作紮實有序開展，實施了“五項制度”，教學工作聯席會議、學生工作聯席會議、後勤工作聯席會議均明確了召集人，相關處室積極配合；各處室、各部門實行一把手負責制；年級部實行主任負責制，年級部副主任明確分工，統籌年級的教學、管理、服務工作；領導聯繫年級部工作做到早晚自習有人轉，有人查，有人督促，教師不到崗有人約談；學校中層幹部掛牌上崗參加上下學、上下晚自習學校前後門值勤，維持秩序，疏通交通，嚴禁學生無故提前離校；檢查住校生就寢，確保就寢有檢查，有登記，發現問題責成相關班主任處理。本學期以來，學校的管理秩序有了明顯好轉。
為了嚴格制度，改進作風，校黨委出台了《z一中關於改進工作作風，加強效能建設的若干意見》，從加強理論學習，加強師德建設，加強考勤考核，加強幹部管理，嚴明招聘政策，嚴肅招生紀律，嚴格財務管理，嚴把採購程序，嚴禁鋪張浪費等九個方面對學校的管理作了詳細的規定，使學校管理更加精細，更加符合中央、省、市要求，學校三公經費大大降低，“少花錢辦成事，不花錢能辦事”的風氣逐步形成。
五、進一步規範辦學行為
規範招生行為，嚴格執行三限政策，堅決做到零計劃外招生，及時停辦了大學聯考複習班；規範收費行為，嚴格按照市物價局批准的項目和標準收費，且在校內公示；規範教學行為，嚴格按市教育局文件要求開學、放假，及時傳達省市規範辦學行為有關文件和會議精神，嚴禁利用雙休日、節假日和寒暑假組織學生集體補課，從事有償家教，私自外出辦班等行為；規範管理行為，嚴格學籍審批制度，通過電子學籍管理，實際學生與學籍數一致，學生休學、復學、轉學均按程序辦理；嚴格高校自主招生管理，堅持把學生志願報名與推薦條件、選拔標準、考評辦法相結合，堅持遴選過程與推薦結果公開公示；在師資統配、學科均衡的前提下，高一新生分班、高二文理分班嚴格實行電腦派位，紀委監督，確保公平公正。
六、進一步改善辦學條件
今年積極爭取財政支持，公開招標維修了學校運動場，按照盡力而為、量力而行的原則，我們分年度積極爭取支持，力爭明年改善教職工的辦公條件，併力爭儘早提升學校的信息化水平，還將創造條件，把爭取校門改造和校園擴容的信息積極上傳。目前，已向市教育局和市政府報告，待條件成熟時，適時推進學校後勤化社會改革。
各位代表，百年老校，本身就是一部波瀾起伏的歷史。在此時刻，違背規律、超越政策和破壞規範的路是行不通的，而缺乏耐心、喪失信心和精神滑坡更是要不得的，z一中的生生不息、薪火相傳、續寫歷史必須靠全體一中人共同擔當。
目前，z一中仍處在一個艱難的轉型發展期，如何在政策許可的條件下，重新建立激勵機制？如何在政府支持下化解歷史遺留問題，使學校輕裝上陣？如何凝心聚力謀發展，創造百年老校的新輝煌？這是全校教職工共同關注也需要共同發力的三大問題。學校行政班子將緊緊依靠全體教職工，積極爭取上級支持，堅持“把風氣搞正，把作風搞實，按規矩辦學”，力爭使學校早日走出低谷，續寫z一中發展史上的新篇章。
七屆三次全會以來，縣委在市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，團結和帶領全縣人民，落實科學發展觀，加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，取得了經濟建設和反腐倡廉兩促進、雙豐收的效果。縣委常委會主要從以下幾方面做好了工作。
一、精心謀事，保持了縣域經濟社會的良好發展態勢
縣委緊緊抓住發展這個第一要務，突出經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。一是在總體發展思路上堅持較好。不輕易改弦易轍，始終堅持“融城強縣”戰略和“工業興縣、園區興工”方針不動搖，今年進一步明晰了“一點兩線、三大板塊”重點區域，對總體發展思路不斷細化、完善、提升並深入實施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進”的發展格局。二是對宏觀調控政策認識較深。縣委及時傳達貫徹中央宏觀調控精神，認真分析研究我縣經濟社會發展中暴露出來的問題，果斷調整策略，作出了“加強項目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解徵拆難題、壯大骨幹企業”等五項對策，促進了縣域經濟的健康發展。三是在具體工作環節中把握較準。在指導全縣工作中緊緊抓住了工業化、農民增收、招商引資、基礎設施建設、三產業發展、社會事業發展六個重點，同時正確處理改革、發展、穩定的關係，在重大活動開展、重點工程推進上精心策劃，悉心安排，均收到了預期效果。比如城北市場的順利關閉就是如此。對一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經驗。今年元—11月份，全縣完成gdp66.9億元、財政總收入5.7億元、地方財政收入4.7億元、固定資產投資達48.2億元，分別同比增長14.2%、40.0%、46.9%、34.5%，縣域經濟社會發展能保持這種又快又好的態勢，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學決策、重點推進的結果。
二、公正用人，激發了幹部幹事創業的熱情
事業成敗，關鍵在人。在選人用人上，縣委倡導用好的作風、好的制度，嚴格按程序選人用人。一是始終把握重素質、重業績、重公論的選人用人導向。堅持以發展論英雄，憑實績用幹部，各級班子明確選配“開拓型”、“公認型”和“潛力型”幹部。今年以來，縣委研究領導幹部7批次，討論幹部190人次，提拔69人，平職調整53人，降免職10人。基本達到了能力調強、結構調優、班子調順、氣氛調活的效果。二是不斷創新公平、公正、公開的選人用人環境。嚴格貫徹執行《幹部任用條例》，制定了《關於進一步規範幹部任免調配工作程序和要求的通知》，加強了對幹部任免工作各個環節的監督；制定了《關於領導幹部引咎辭職的暫行規定》，進一步增強了領導幹部的緊迫感和危機感；制定了《縣委常委幹部任免票決制實施辦法（試行）》，率先在全省實行幹部任免信息化處理，首次對18名科局級幹部實行幹部任免常委會“電子票決制”，收到了良好的效果。三是努力探索幹部培訓與使用有機結合的選人用人方式。縣委有針對性地向省市送訓了一批學員，分批選派了部分優秀年輕幹部到長三角、珠三角等經濟發達地區學習培訓、掛職鍛鍊，對學有所成的幹部提拔重用，形成了培訓導向與培訓需求、提拔使用相結合的新格局。
三、率先垂範，保證了工作措施落實到位
為政之要，貴在落實。縣委常委班子着眼於全縣大局，身體力行，狠抓落實。一是常委日程安排到天。縣委統籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進行了細化、具體化，做到了全年有計劃，逐月有部署，每週每日有安排，具體工作明確到每一個人，安排到每一天。二是領導責任明確到事。嚴格執行領導幹部聯鄉鎮、聯企業、聯項目制度，每一位縣級領導都聯繫鄉鎮、重點工程和重點企業，做到了人人肩上有責任，個個身上有擔子。對各項重點工作推行項目責任制，一律實行分級分部門負責，一項工作一個班子，一竿子插到底。縣委班子成員經常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問題。在招商引資過程中，縣委領導親自帶隊南下廣州、深圳、香港，遠赴上海、寧波，引進了一些好的項目；在重點工程建設中，縣委常委堅持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實際困難和問題；在督促檢查落實中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項督查，保證了縣委佈置的各項工作和出台的各項舉措落實到位。三是工作考核具體到分。一方面結合縣直部門和鄉鎮實行年度目標管理，對縣級領導所聯繫的工作實行考核，年初定目標、定任務、定分值、定獎懲，年終統一考核，逐一排隊，獎優罰劣。另一方面，結合市對縣級領導班子考核，建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個方面組成的領導班子和領導幹部考核評價體系，讓廣大基層幹部來評價縣級領導。
四、學法用法，提高了依法執政的`水平
縣委按照執政為民的要求和建設法治政府的要求，帶頭學法、守法、用法，依法執政的能力有較大的提高。一是帶頭學法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學習、領導幹部雙休日課學堂，帶頭學習《全面推進依法行政實施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規培訓班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規，法律意識和素質得到提高。二是嚴格依法決策辦事。縣委出台每一項決策、政策之前均由相關部門進行了嚴格的法制把關，確保了決策、政策的合法性。同時十分注重將依法行政貫穿到各項工作中，落實到工作的各個方面、各個環節。特別是在拆遷安置、處置突發事件、企業改制、信訪維穩等工作中，堅持嚴格依法依規辦事，既充分保證廣大羣眾的合法權益，又嚴厲打擊乘機亂事的不法行為，有效地維護了法律的尊嚴和縣委的權威。三是營造良好的法制環境。常委會專題研究法制建設的有關工作，加強了基層法制宣傳站建設，採取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀守法、依法辦事的良好環境，逐步形成了與建設法治政府相適應的社會氛圍。
五、統籌協調，促進了社會全面進步
縣委常委會以科學發展觀為指導，堅持“五個統籌”，堅持以民為本，實現了經濟社會事業的全面進步。一是更加註重區域協調發展。在發展的指導思想上，制定了較為科學合理的考評體系，分類指導鄉鎮發展，支持優勢地區率先發展。同時堅持以工促農、以城帶鄉，更加註重優勢鄉鎮對周邊偏遠貧困鄉鎮的輻射帶動作用，加大了對困難鄉鎮的扶持力度，增設了困難鄉鎮的農田水利及基礎設施項目，適當調高縣級以獎代補的比例，積極引導相關產業向困難鄉鎮轉移，充分調動了全縣鄉鎮的積極性和主動性。二是更加註重精神文明建設。加快推進宣傳、文化、教育、計生、衞生、環保等社會事業發展，加強和改進未成年人思想道德建設，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進縣”、“全國生態示範區”、“省級衞生縣城”等光榮稱號。就業再就業工作穩步推進，農村特困救助全面啟動，開展“一幫一”扶貧活動，弱勢羣體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創建活動，派遣千名幹部下基層，妥善處理突發事件，及時化解各種矛盾，確保了社會大局穩定。三是更加註重政治文明建設。充分發揮縣委總攬全局、協調各方的作用，不斷規範黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關係，支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。在研究一些重大問題時，廣泛採納各級各部門意見，使決策能反映和兼顧各方意見，形成了團結協作、民主議事的政治氛圍。
六、廉潔自律，增強了拒腐防變能力
縣委堅持把落實黨風廉政建設責任制作為黨的建設頭等大事來抓。一是切實加強了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學習兩個《條例》及省市關於領導幹部廉潔自律的系列規定，認真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉幹羣談權力”研討會，進一步築牢了拒腐防變的思想防線。二是切實抓好了制度建設。縣委先後建立健全了《重大工程招投標工作制度》、《領導幹部出國（境）審批程序》、《全縣黨政機關工作人員通信話費補貼辦法》、《公務用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規定重大工程必須依法嚴格進行招投標，出國境、新購小汽車、超標準報銷手機話費必須到各級廉潔自律辦審批，重大事項必須到各級廉政辦申報；規定收繳紅包禮金在規定的時間內主動上交者，不追究紀律責任併為其保密，否則從嚴給予黨紀政紀處分。這些制度的完善，加強了對腐敗的源頭治理。三是切實加大了監督、查處力度。縣委班子定期召開民主生活會，廣泛徵求羣眾意見，結合自身實際，常委班子和常委個人分別制訂了具體整改措施。聘請民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監督員和特邀監察員，監督領導幹部八小時以外的違紀違法行為。同時，縣委積極支持紀委辦案，對嚴重違紀行為，態度堅決，決不姑息遷就。截至11月底，全縣黨政領導幹部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元，46人次登記上交紅包禮金40.9萬元，其中副縣級以上領導幹部30人次，計36.12萬餘元；查處各類違紀案件67起、大要案28件，移送司法機關5件。收到了“懲前毖後、治病救人”的應有效果。
總的來看，我們常委班子是一個勤政廉政、民主團結、開拓進取的領導集體，是富有凝聚力、戰鬥力和創造力的。目前，望城政通人和，幹羣心齊氣順，縣域經濟增長較快，各項事業長足進步，社會大局持續穩定。這些成績的取得，是上級正確領導的結果，是全體縣委委員和衷共濟的結果，是望城70萬人民共同奮鬥的結果。就我個人而言，我只是盡了一個縣委書記應有的責任，做了一些應該做的工作，並且在縣委會這一大家庭中，我的個人素質、工作能力也有了較大的進步和提高。概括來説，一是勤於學習。注重從書本中學、從同事中學、從實踐學，並且做到學以致用。通過學習，不僅有力地指導了實踐，而且形成了一批頗有價值的理論成果。其中《以雷鋒精神育人，用科學發展觀興縣》一文還在《求是》雜誌刊發，引起了較大反響。二是勇於實幹。堅持和發揚務實的工作作風，深入基層為羣眾、為企業、為項目排憂解難。在今年意外摔傷腳後，傷勢稍有好轉，就立即到鄉鎮去調研，到重點工程去考察，及時掌握縣域經濟發展的動態。三是嚴於律己。在醫院動手術期間，有不少同志來看望我，有一些人還送了紅包禮金，受傷看望是人之常情，我很感激。但是我認真對待、從嚴要求，能當場拒收的禮金就當場拒收，當場實在拒收不了的，事後託人逐個退還，對於確實退不了的，出院以後全部上繳了縣紀委。
當然，不管是我個人、常委班子還是在座的各位，在總結成績的同時，也要清醒地看到我們工作中還存在着問題和不足：一是理論功底還不夠深。各類學習活動開展得較多，但有的還停留在表面，擠時間學習的自覺性不強，系統學習不夠；滿足於原有的知識積累，滿足於對黨的路線方針政策的初步瞭解，慣於照章執行，靈活運用不夠。尤其在法律知識和市場經濟知識方面顯得捉襟見肘。我縣經濟運行市場化程度不高，乃至龍湖高爾夫這類事件的發生，都是這方面的表現。二是工作落實的力度還不夠大。有的同志作風還不實，缺乏敢闖敢幹的精神，有的在工作中怕這怕那，不能正確對待發展中遇到的困難和阻力，特別是在徵拆、維穩等工作過程中，有的幹部不願直面矛盾，不敢承擔風險，一味迴避退讓，導致問題積累，工作停滯不前，甚至引發羣眾集體上訪現象。三是黨風廉政建設要求還不夠嚴。隨着我縣經濟形勢和財政狀況的進一步好轉，有的同志在生活上要求就沒那麼嚴格了，廉潔自律意識就沒那麼強了，在待遇追求上有上升、攀比的趨勢；有的同志艱苦奮鬥精神減弱了，不願到艱苦的崗位工作，稍微吃點苦就講條件要待遇。這些問題的產生，作為縣委常委班子和我個人來講，負有一定的領導責任，存在監管不到位的地方。對於這些問題，我們要高度重視，在以後的工作中採取有力的措施逐一解決。
明年是“十五”計劃的衝刺之年，也是我縣新一輪快速高效發展的重要時期，抓好明年工作至關重要。常委會經過研究確定明年全縣各項主要預期指標是：生產總值增長14%以上；規模工業總產值增長30%以上；財政總收入達7.5億元，其中地方財政收入達6億元；農民人均可支配收入增長10％以上；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在4‰以內。總體要求是：增創新優勢，謀求新突破。增創新優勢就是要以提高縣域經濟競爭力為核心，增創產業、環境、開放、體制、統籌協調和隊伍建設六個方面的新優勢；謀求新突破就是要以科學發展觀為指導，謀求經濟結構、競爭平台、招商效果、改革創新、構建和諧社會和提高執政能力六個方面新突破。在經濟建設方面重點實施“五百工程”，即項目啟動建設投產100個，工業總產值力爭100億元，全社會固定資產投資力爭100億元，新修改造公路超100公里，建設百里水產走廊。縣委確定明年為“項目建設年”，以項目建設帶動“五百工程”，力爭提前兩年實現七次黨代會提出的主要預期目標，使望城成為經濟發展更快、文明程度更高、綜合實力更強的地區。
同志們，做好全縣工作，是縣委常委的神聖職責，也是全體縣委委員的共同責任。希望大家按照黨的十六屆四中全會精神，不斷加強學習，從自身做起，切實提高在社會主義市場經濟條件下善謀發展的能力、在複雜多變的國際國內環境中確保穩定的能力、在日益濃厚的民主法制氛圍裏依法行政的能力、在各種誘惑面前自我約束的能力、在知識經濟時代創新提高的能力，更好地帶領全縣人民推進改革，確保穩定，加快發展。
縣委常委會在縣委全會上的工作報告一文由蒐集整理，版權歸作者所有,轉載請註明出處!
各位代表、同志們：
現在，我代表中共xxxx公司xxxxx第二屆委員會向大會報告工作，請審議。
中國共產黨xxxxx公司xxxxxx第三次黨員代表大會，是在我們深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，全面實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹鐵路跨越式發展戰略目標，全段主輔分離的步伐不斷加快，安全生產持續穩定，經營任務全面完成，整體工作有序推進，“兩個文明”建設取得豐碩成果的形勢下召開的一次重要會議。
這次大會的主要任務是：以黨的xx屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導，認真回顧總結段第二次黨員代表大會以來的工作；分析面臨的形勢，確定段今後的發展思路、目標和任務；選舉產生中共xxxxxx第三屆委員會和紀律檢查委員會；動員全段共產黨員和廣大幹部職工進一步解放思想、更新觀念、與時俱進、勇於創新，為實現我段主輔分離輔業改制的目標而努力奮鬥。
工作回顧
xx年7月段第二次黨代會以來，在公司黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，認真落實“三個代表”重要思想，團結帶領全體共產黨員和廣大幹部職工同心同德、鋭意進取，緊緊圍繞鐵路跨越式發展和段安全生產、優質服務、經營管理這個中心，加強領導班子建設和思想政治建設，狠抓黨風廉政建設，深化黨內主題活動，使全段黨的建設全面加強，思想政治工作活躍有力，安全生產、經營管理穩步推進，兩個文明協調發展，全面完成了第二次黨代會提出的各項任務。
——強化理論學習，班子責任意識和效能不斷提高
一是理論學習的自覺性、主動性進一步增強。首先段黨委始終堅持把理論學習作為武裝頭腦、提高素質、適應改革、增強責任、謀求發展的強大思想武器。三年來，以中心組學習為主要形式，運用“三個代表”學教活動、“三觀”、“創新與發展”、“兩個務必”、“樹組工幹部形象”、“保持共產黨員先進性”主題教育等有效形式，堅持集中學與自學、中心組學習與機關政治理論學習、專題研討與撰寫心得體會相結合的方法，切實做到人員、時間、內容、效果四落實，促進領導班子思想觀念的轉變，使理論武裝頭腦、指導實踐的能力不斷提高。同時，段黨委提出在宣傳教育中做到“五個結合”。即：一是把改革形勢與愛國主義教育結合起來；二是與職業道德結合起來；三是與技術業務培訓結合起來；四是與職工自學成才結合起來；五是與內練硬功、外塑形象結合起來，收到了明顯效果。通過宣傳教育，全段幹部職工增強了緊迫感、責任感，形成了關注、理解、支持、參與、投身改革、與企業共命運的強大合力，保證了全段各項工作健康有序的發展。
二是領導班子整體效能得到充分發揮。段黨委始終堅持講政治、講團結、促協調、求實效。認真貫徹民主集中制，在黨建工作、幹部任免、資金使用、工程建設等重大而敏感的問題上，始終堅持集體領導民主決策，達到了思想共融、行動統一，使黨政之間、正副職之間樹立了目標同向、工作同步、風險同擔、責任同負的工作機制，共同為段的改革、發展與穩定負責，從而有效地發揮了班子的整體功能。先後制定和細化了《xxxxxxx政治工作“兩個納入、共同負責”實施辦法》、《xxxxx黨委工作制度》、《xxxxxx黨風廉政建設責任制分工和責任追究辦法》等相應的配套制度和辦法，規範了班子及成員行為，使段領導班子呈現出團結、勤政、創新、求實的新氣象。
三是黨風廉政建設進一步加強。段黨委始終把領導幹部的廉潔自律作為加強黨風廉政建設、轉變幹部思想、工作和領導作風的首要任務來抓，突出黨風廉政建設責任制落實，領導幹部、“六管”人員分別建立了《幹部廉政卡》，簽寫了《廉政承諾書》，進一步規範了各級幹部的廉政行為，完善了《xxxxxxx工程承發包、物資採購管理辦法》、《黨風廉政建設責任制分工》，建立了領導幹部收入申報、禮品登記、個人重大事項報告、黨風廉政建設責任制登記本，堅持每年業務招待費使用情況向職代會報告及民主評議領導幹部制度。並在領導班子和中層幹部中先後開展了“人生觀、價值觀、權力觀”和重温“兩個務必”、實踐“三個代表”教育活動，從而使領導班子及成員立黨為公、執政為民的公僕意識，廣大黨員先鋒模範意識明顯增強，有力地促進了全段各項工作的健康發展。
——強化整體素質，各級幹部表率作用得到充分發揮
一是強化培訓，提高幹部整體素質。三年來，結合工作實際，在積極選派幹部參加部、公司業務培訓的同時，緊緊抓住“三個代表”學教活動、“三觀”、“創新與發展”、“兩個務必”、“保持共產黨員先進性”主題教育和舉辦崗位培訓教育的有利契機，強化幹部政治理論學習和業務培訓，幹部的政治業務素質進一步得到提高。
二是積極推進幹部人事制度改革。認真落實鐵道部《鐵路企業領導幹部選拔任用工作規定》，堅持用科學制度、民主方法、嚴密程序、嚴格紀律、良好作風做好優秀年輕幹部的選拔任用工作。堅持“公開、公平、公正、擇優”原則。全面落實《xxxxxxxx幹部競爭上崗招聘辦法》，規範了幹部考核辦法，逐步形成了一套比較符合段實際的幹部培養、教育、考核管理制度。全面推行聘任（用）制，實行幹部公開招聘競爭上崗，對已聘幹部實行動態管理、定期考核、測評，對新提拔的幹部實行任前公示制，拓寬了用人識人的視野。加大優秀青年幹部的培養力度，給他們交任務、壓擔子，充分發揮動態管理機制作用，段幹部隊伍的整體素質均有不同程度的加強和提高。
三是抓作風轉變，提高工作效率。三年來，段黨委始終抓住幹部作風轉變這個重點不放鬆，充分發揮各級幹部表率作用。針對“三個代表”和保持共產黨員先進性學教活動中職工羣眾提出幹部作風方面的意見，先後修訂完善了《xxxxxxxx機關保持清正廉潔的規定》、《改進機關作風、提高工作效率規定》等制度。始終堅持“轉變作風、服務一線”的工作標準，修訂完善了各級幹部安全責任制和包保制度，把包保幹部的工作實效同考核幹部的政績結合起來，並在機關開展了“創建文明股室”活動，有效地調動了全體幹部的工作積極性。對工作中出現的問題，本着“三不放過”的原則，認真分析、嚴肅處理，並時刻教育機關幹部牢固樹立為現場、為一線服務的意識，深入基層、多辦實事、好事。幹部作風的轉變，有力地促進了各項工作的有序推進。
——強化黨支部建設，黨支部的戰鬥堡壘作用得到有力發揮
一是強化黨支部基礎建設。段黨委始終堅持以強化支部基礎工作為重點，認真落實《鐵路企業黨支部建設綱要》。一是加強支部班子建設，配齊、配強了黨支部專（兼）職書記和支部委員。二是狠抓了支部書記培訓工作，10名專（兼）職支部書記參加了上級舉辦的業務培訓，進一步提高了黨支部書記的業務技術水平和實際工作能力。三是始終堅持圍繞安全抓黨建，抓好黨建促安全的工作思路，突出以黨內“爭先創優”活動為載體，強化黨內“三會一課”質量。四是抓制度建設，建立健全了黨支部建設長效機制，制定了《進一步加強黨支部建設的決定》、《黨支部動態管理辦法》、《“三評一考”實施辦法》，並將“三評一考”同幹部的政績考核結合起來，重新修訂了先鋒崗的考核標準，定期深入黨支部檢查指導，使黨支部建設不斷得到加強。
二是深化載體活動。通過開展以創“紅旗黨支部”為主的“堡壘工程”和黨內開展的“爭先創優”、“雙學雙過硬、崗位當先鋒”以及“黨組織保安全屏障工程”等黨內主題活動，使黨員的先鋒模範作用得到了很好的發揮，黨員所在的崗位成為放心崗位，黨員所包保的設備成為優質設備，做到“愛崗位、服務好、愛設備、勤保養、責任強、工作好”，黨員的先鋒模範作用明顯增強。三年來，有94名黨員分別獲段以上黨組織表彰，有28個黨小組、黨支部獲段、公司“先進黨小組”、“先進黨支部”稱號。
三是認真開展保持共產黨員先進性教育活動。全段1個黨總支，13個黨支部，414名黨員參加了保持共產黨員先進性教育活動，按照中央和部黨組“務求取得實效”和“使教育活動真正成為羣眾滿意工程”的要求，本着高起點、高標準、高質量的要求，加強領導、精心組織、嚴把質量、紮實推進，經過緊張有序的工作和全體參學人員的共同努力，較好地完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務，基本達到了預期目的，實現了“兩不誤、雙促進”。
在整改提高階段段投資52080元給沿線職工購置煤氣灶、太陽能熱水器、職工宿舍改造等問題，切實解決沿線職工洗澡和吃飯問題。
通過先進性教育我們在四個方面體現教育活動的實效。一是全段黨員幹部精神飽滿，工作責任心更加加強，管理水平更加提高，職工的凝聚力和向心力更加高漲；二是廣大黨員的素質有了明顯的增強，機關為基層服務和為大局服務的意識有了明顯的強化，安全生產、管理經營、服務工作有了明顯的加強；三是存在的突出問題得到有效整改；四是段領導班子及成員的工作得到了羣眾的認可，對突出問題的整改基本滿意。通過整改，有力地推動了段各項工作的順利開展。
按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，三年來，發展新黨員33名，改善了生產一線黨員隊伍結構和力量薄弱的狀況。
——黨政工團齊抓共幹，各項工作穩步發展
一是始終突出思想政治工作教育人、引導人、激勵人的作用。段黨委注重發揮各級組織的整體優勢，結合鐵路深化改革的新形勢，及時分析、探索思想政治工作規律。面對改革發展的繁重任務，組織開展了“創新與發展”主題教育實踐活動，引導幹部職工不斷解放思想，轉變觀念，增強了幹部職工“改革、發展、創新、責任”意識，為全段各項工作提供了強有力的政治思想保證。
二是工會組織作用得到充分發揮。段黨委始終把工會工作納入重要工作議程，大力支持工會組織結合自身特點獨立自主地開展工作。工會組織圍繞落實依靠方針，忠實履行維護職能，深化段務公開，強化民主管理，創新工作思路，圍繞中心廣泛開展崗位練兵、技術比武活動和“送温暖工程”，以及建設“職工之家”工作，積極動員職工為段改革發展獻計獻策。段工會在文化線、生活線建設上為車間、班組配發了電視機、冰櫃、洗衣機等用品，因地制宜地開展經常性文體活動和送温暖活動，切實擔負起“第一責任人”的責任，受到廣大職工的好評，真正發揮了“橋樑、紐帶”作用。
段團委圍繞中心開展適應青年特點的活動，組織開展了技術比武，“安康杯”知識競賽，“青年崗位能手”增強團員意識等活動。通過系列活動共青團員的作用得到充分發揮，青工技術理論素質得到進一步提高；關工委強化關心下一代教育工作，深化青工理想信念教育，受到幹部職工廣泛好評。xx年評為關心下一代工作“先進單位”，計劃生育工作連續三年達標。
三是安全生產有序有控。段黨委始終堅持“以人為本、基礎取勝、規範管理、強基達標”的指導思想，注重在實踐中提高職工的綜合素質，廣泛開展技術比武和崗位練兵活動，組織職工技術培訓，參加上級組織的技能等級鑑定。使職工綜合素質得到全面提高，認真落實逐級負責制，強化現場安全卡控，狠抓標準化作業及施工安全。以安全生產專項整治、安全大檢查、“三查”活動為契機，抓反思、查問題、重整改、建機制，消除了安全隱患，確保了安全穩定。
四是做好後勤保障工作，全面完成各項任務。我們始終堅持後勤不靠後、全力保一線的宗旨。在全段廣泛開展了“抓管理、優服務、保安全、促效益”活動。小區管理規範了規章制度，加大了考核力度，實行責任包乾，對門衞、保安、自行車棚、換煤氣等服務人員實行檔案管理，佩戴標誌上崗、掛牌服務，並做到請修必到，優質服務。同時還邀請xxxx師大的教授給大家講述物業服務禮儀等課程，組織物業管理人員學習參觀了省市優秀示範小區，學習其先進管理經驗，幫助職工樹立起了“用户就是上帝”的思想，並學會了如何與人溝通等常規禮儀規範，促進了職工業務素質的提高和物業小區人員管理水平的提高；公寓從加強內部管理、提高服務質量入手，開展“萬次叫班無差錯”活動，運用科學的管理方法，嚴管理、抓內實，完善各項規章制度，建立崗位責任制及服務標準，明確職責，保證了接待任務的完成；幼兒園以內強管理、外塑形象為突破口，樹立自身品牌意識，規範教職工的文明行為，制定了辦園方向，為家長服務公約，文明服務，幼兒園承諾等措施，保證了入托率；液化氣站始終堅持“安全第一、預防為主”的思想，加強管理，規範作業標準，加班加點整治設備隱患，落實設備包保責任制，完成了省市下達的鋼瓶整治普查建檔工作和省安監局對液化氣站的安全評估工作，受到了省市主管部門的好評和肯定；商店列車供應品種由原來的6個品種增加到30多個品種，圓滿完成了沿線職工的供應任務；單身宿舍為職工提供安全舒適的居住環境，今年在公司的大力支持下，對房屋進行了粉刷；浴池職工提高服務質量，規範文明用語，做到一客一消毒、一客一擦盆，節假日加班加點方便職工；供暖、房屋維修質量逐年提高，基本上達到用户滿意；大維修任務全面完成，每年都能較好地完成上級下達的多種經營指標。
另外，職工教育、檔案管理、綜合治理、班組建設、環衞所等專項工作取得較好成績，多次受到上級主管部門的好評，保持了“市級文明單位標兵”的光榮稱號。
回顧三年來的工作，雖然取得了一些成績，但我們應該清醒地看到存在的差距與不足。主要表現在：學習抓的不緊，幹部的學習只停留在面上，缺乏深入探索和研究，特別是對鐵路跨越式發展的認識還不夠；幹部職工思想觀念陳舊，業務技術素質偏低，不能適應形勢與發展需要；個別幹部抓工作的標準不高，好人主義、形式主義不同程度存在；黨建和思想政治工作有待於在新形勢下進一步改進、加強和創新；各項管理工作還不夠完善，落實制度上不嚴謹；黨員隊伍的整體素質和先鋒模範作用還不夠強，甚至個別黨員還存在這樣那樣的問題，起到了不好的作用。這些都需要我們在今後的工作中加以克服和改進。
面臨的形勢和今後三年的主要任務
今後三年，將是我段改革發展的關鍵時期，我們面臨的改革任務繁重，發展目標困難重重，幹部職工的思想觀念還不完全適應當前的形勢，我們必須認清形勢、轉變觀念、抓住機遇、發揮優勢，着眼於新形勢，立足於新起點，全段上下形成共識，凝聚合力，推動段各項方針目標的實現，開創各項工作的新局面。
按照公司黨委的總體思路和發展目標，當前和今後一個時期的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神為重點，以改革發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，積極穩步地推進主輔分離、輔業改制工作，切實加強黨的建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，發揮政治工作優勢，團結和帶領廣大黨員、幹部職工拼搏進取，為段的改革、發展、穩定和各項工作實現新突破而努力奮鬥。
圍繞上述指導思想，今後的主要任務是：
一、深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，推動各項工作穩步發展
認真學習，把握靈魂。要把深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為貫穿當前和今後一個時期的首要政治任務，深入學習領會xx的重要講話精神，重點要把握xx屆五中全會提出的關於制定國民經濟和社會發展“xx”規劃建議具體內容，不斷加深理解，把握精神實質。
聯繫實際，學以致用。要按照公司黨委“關於認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的通知”要求，切實加強組織領導，重點抓好領導幹部的學習，把個人自學、通讀、精讀、研讀與集中學習、專題研討、撰寫心得體會結合起來，力求在學深學透上下功夫。主動聯繫全段改革發展實際，探索解決問題的辦法和途徑，率先垂範，學以致用，用有所成，用新的思維、新的理念、新的視角審視我們的各項工作。努力創建學習型組織，緊密圍繞制約我段發展的關鍵環節進行深層次的思考，切實把學習貫徹xx屆五中全會精神的成果，體現在實踐“三個代表”，加強黨的建設，促進工作發展上。要不斷鞏固先進性教育的成果，建立健全使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，把黨組織和黨員隊伍建設提高到一個新的水平，真正使先進性教育活動成為羣眾滿意工程。
求真務實、勇於創新。實現鐵路跨越式發展是鐵路實踐“三個代表”重要思想，貫徹xx屆五中全會精神的集中體現，是鐵路適應全面建設小康社會目標要求，加快鐵路現代化建設步伐的戰略舉措和重大抉擇。在這項偉大的事業和實踐中要堅持以人為本，樹立科學發展觀。全段幹部職工務必認真學習鐵路跨越式發展戰略和主輔分離、輔業改制的總體部署和戰略內容，提高認識、明確責任；務必以創新發展的新理念注重研究新情況，探索新思路；務必要結合形勢發展和要求，突出機制建設，努力解決影響全段發展中的機制障礙；務必加強班子建設，強化隊伍素質的提高，適應改革發展的需要。
二、發揮各級組織作用，增強整體合力
充分發揮領導班子整體功能。認真貫徹《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，以創建“四好班子”為載體，不斷深化領導班子思想政治建設和能力建設，強化集體領導和團結協調意識，使每名領導幹部牢固樹立團結協作意識，高度責任意識，求真務實意識，嚴格管理意識，民主監督意識。強化班子成員素質提高，堅持以加強民主集中制為主要內容，不斷提高領導班子解決自身問題的能力。
充分發揮各級幹部的作用。我們要按照公司黨委提出的“建設一流的高原鐵路，創建一流的管理模式，培養一流的職工隊伍，提供一流的運輸服務”的目標，以幹部作風建設為重點，狠抓幹部作風轉變。繼續健全和落實對幹部作風的動態管理和考核評價機制，着力解決幹部作風上的形式主義和官僚主義。時刻教育每一位幹部牢固樹立為現場服務、為一線職工服務的思想，充分發揮幹部的表率作用。以貫徹落實全國人才工作會議精神為重點，不斷深化幹部人事制度改革，要牢固樹立科學的人才觀，樹立人才資源是第一資源的理念，要堅持正確的用人導向，大力倡導想事、幹事、成事的用人導向，不斷增強各級幹部做好工作的責任感、壓力感和成就感。特別注重對優秀青年幹部的培養、選拔、任用，採取多種方法、多渠道，對幹部進行專業培訓，努力提高幹部的整體素質。
充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。要鞏固提高“保持共產黨員先進性教育”活動的成果，認真全面貫徹落實《鐵路企業黨支部建設綱要》，按照建設一個好的支部班子，培養一支好的黨員隊伍，建立一個好的工作機制，建立健全一套好的工作制度的總體目標和要求搞好黨支部建設；要強化黨支部書記工作能力，有計劃地對黨支部書記進行專業培訓，提高黨支部書記工作能力，注重發揮支委一班人和黨小組的作用；堅持開展黨內教育和“三會一課”制度；嚴格按照組織發展的“十六字”方針，注重從優秀工人、知識分子、專業技術人員中發展黨員，優化黨員隊伍結構，不斷增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。
充分發揮黨員的先鋒模範作用。保持黨的先進性和純潔性，是增強黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰鬥力的保證。黨組織要教育引導廣大黨員堅定正確的理想信念，提高對黨的先進性和執政能力的認識，增強學習貫徹“三個代表”重要思想和以科學發展觀統領各項工作的自覺性和堅定性；要深入開展“創崗建區”活動，圍繞安全生產、優質服務等重點任務，廣泛開展黨內立功競賽，要引導黨員將先進性教育活動中煥發出的政治熱情和進取精神轉化為推動各項工作的動力。加強對黨員的管理教育、堅持每三年輪訓一次。
充分發揮工會、共青團組織作用。各級黨組織要認真貫徹《工會法》，進一步履行維權職能，強化民主管理、深化段務公開、車間事務公開、班組班務公開，尊重職工主人翁地位，切實把職工當家作主的民主權利和合法權益落到實處；要圍繞中心，廣泛深入地開展“崗位練兵”“技術比武”活動，不斷提高職工技術業務素質；要不斷深化“職工之家”建設，抓好“送温暖工程，履行好睏難職工“第一責任人”的責任；構建好企業文化平台，適時開展豐富多彩的文體活動。不斷增強企業凝聚力。團組織要適應新形勢的發展要求，進一步抓好增強團員主力軍作用，廣泛開展青年創新創效，爭先創優活動，充分發揮團組織的生力軍和突擊隊作用。堅持以黨建帶團建，加強“推優”工作，為黨組織推薦優秀的青年人才、為段的發展培養高素質的後備力量。
三、發揮思想政治工作“生命線”作用，為段改革發展提供思想基礎
圍繞中心，做好思想政治工作。思想政治工作唯有與經營管理、安全生產融為一體，才能顯示出強大的生命力。一是要不斷加強和改進思想政治工作，更加有效發揮導向、激勵和保證作用，要運用社會學、心理學、管理學等相關知識，提高思想政治工作的説服力和感染力。二是切實樹立為安全生產服好務的意識，注重做好在安全生產中理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣、凝聚人心作用和培養一支高素質幹部隊伍，要以黨的xx屆五中全會精神為指導，認真貫徹部黨組、xxxxx公司黨委《關於加強基層黨委會建設，提升黨委工作能力的實施意見》和《中共xxxxx公司委員會工作規定》，依據新形勢、新任務的要求，進一步完善和落實黨委會議事範圍和工作程序，全面貫徹鐵道部《鐵路企業領導幹部選拔任用工作規定》，增強選人用人上的透明度，避免決策失誤，用制度保證黨委政治核心作用的有效發揮。
增強責任意識，推動工作穩步發展。當前，在鐵路跨越式發展中房建生活段主輔分離、輔業改制的工作將全面鋪開。各級幹部、黨員要切實樹立責任意識、大局意識，進一步加大改革形勢、任務、政策、方法、步驟的宣傳力度，全體黨員要積極投身改革，要大力弘揚求真務實的精神和苦幹實幹拼命乾的作風。黨組織和黨員幹部要本着高度負責的態度，深入調查研究，掌握思想動態，堅持有效疏導，即要堅定信心，又要慎重穩妥，即要積極推進，又要確保安全穩定，職工隊伍穩定。
加強綜合治理工作，達到“無刑事案件，無治安災害事故，無職工犯罪”三無單位。
四、加強黨風廉政建設，為段改革發展提供紀律保證
抓學習，確保對黨風廉政建設認識到位。各級幹部要以貫徹落實上級黨風廉政建設責任制為重點，不斷加強學習，深刻領會開展黨風廉政建設工作的重要性和必要性。紀委要履行協助黨委反腐敗工作的職責，要嚴格按照《規定》的要求，為黨委決策和部署反腐敗工作當好參謀助手，進一步完善黨委中心組廉政學習制度，建立健全廉政黨課制度，以及幹部廉政培訓制度，增強抓黨風廉政建設工作的主動性和自覺性。
抓教育，構築黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。各級黨組織要豐富教育內容，加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員幹部，要組織廣大黨員對《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條件》的學習，開展正反典型教育，進一步激發黨員幹部遵守紀律，清正廉潔，克已奉公，執政為民的信念。
抓制度，確保黨風廉政建設責任制落實到位。建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的戰略方針。以落實《黨風廉政責任制》為重點，不斷細化〈黨風廉政責任制分工〉，落實逐級負責制，使每個幹部都明確自己在黨風廉政建設中所擔負的責任範圍，做到責任主體、責任內容、責任目標“三清楚”。認真執行各項廉政規定，推動黨風廉政建設的深入發展。
五、圍繞中心工作，確保各項工作穩步發展
強化安全基礎建設。繼續抓好以安全基礎為重點的基礎工程，認真落實部黨組提出的“規範管理、強基達標”要求，堅持以人為本，素質取勝。要深入開展以《安全生產法》為主要內容的法制教育，使廣大幹部職工進一步增強安全法制觀念，以強基層、基礎、基本功為重點，加強崗位技能培訓，不斷提高職工的技術業務素質，進一步加大安全管理力度，在貫徹落實《安全生產法》、《幹部安全管理失職行為追究制度》中，推動安全責任制到位，形成人人自覺、層層把關、逐級負責的工作局面。
強化經營管理，樹立效益意識。根據鐵道部《關於鐵路房建生活單位實行獨立核算市場化運作的實施意見》，要充分發揮房建生活部門的自身優勢，帶領職工佔領路內市場，拓展外部市場，從市場開發上增效益，要把向嚴格的管理要效益，以優質的服務求生存變為自覺的行動。
各位代表、同志們，未來的三年是我們抓住機遇，迎接挑戰，加快發展，再創輝煌的關鍵時期。未來三年，前途光明、任務艱鉅，讓我們在黨的xx屆五中全會精神指引下，在公司黨委的正確領導下，全面落實科學發展觀，團結和帶領全段黨員、幹部職工開拓進取，勇於創新，頑強拼博，真抓實幹，為開創實現我段改革發展新局面而努力奮鬥。
以下提供工作報告給大家參考！
同志們：
這次全市煙草工作會議的主要任務是，全面貫徹落實全省煙草工作會議和全市經濟工作會議精神，緊密結合運城行業實際，回顧總結工作，安排部署20**年任務，努力推進運城煙草“捲煙上水平”。下面，我代表市局（公司）黨組向大會作報告。
一、強化舉措，創先爭優，運城煙草轉型發展的步伐堅定有力
，全市行業在省局（公司）黨組和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，充分發揮市場基礎和引領作用，不斷提高經濟運行總體水平；加大打假破網力度，全面淨化捲煙市場環境；着力提升基礎管理，推動企業規範、高效發展，順利實現了年度工作目標。
（一）加強市場調控，經濟運行質量明顯提升。着眼行業“捲煙上水平”戰略任務，把“轉變經濟發展方式、提高經濟運行質量”作為破解運城煙草發展瓶頸的關鍵課題，積極推動經營模式由滿足市場向拉動消費轉變，加大宏觀調控力度，以帶動“兩高”市場消費活力、適度擴大精準營銷品牌寬度為抓手，精心實施“6+1”目標工程，不斷夯實現代營銷網絡基礎，創造知名品牌成長的良好市場環境，經濟運行質量大幅提升。捲煙銷量適度增長，消費結構大幅提高。，全市共銷售捲煙210390箱，完成年度計劃的100.49%，同比增加4379箱，增長2.13%，有效滿足了市場需求；條均價達到60.25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了條均價年均增長4元左右的歷史。品類結構不斷優化，品牌培育富有成效。一類煙銷售13985箱，佔總銷量6.65%，同比增長2.17個百分點；二類煙銷售1747箱，佔總銷量0.83%，同比增長0.43個百分點；三類煙銷售51958箱，佔總銷量24.70%，同比增長5.01個百分點；四類煙銷售101673箱，佔總銷量48.33%，同比下降3.47個百分點；五類煙銷售41003箱，佔總銷量19.49%，同比下降4.17個百分點。一、二、三類捲煙銷量同比大幅增長，四類煙銷量略有下降，五類煙銷量大幅減少，品類結構趨於優化。重點骨幹品牌銷售132202箱，佔總銷量的62.84%，同比增長了25.86%，品牌集中度穩步提高。經濟效益大幅攀升，轉型發展成效明顯。一、二、三類煙銷售收入分別為9.01億元、0.56億元、9.90億元，同比分別增長2.00%、0.43%和5.14%，四、五類煙銷售收入分別為10.30億元、1.91億元，同比分別下降20.99%和16.57%，高檔卷煙銷售對經濟效益的貢獻度明顯提高。全年銷售收入（含税）實現31.70億元，同比提高18.24%；實現税利6.37億元，較上年的5.07億元增加1.30億元，同比增長25.60%，在質量效益型發展道路上邁出了堅實的步伐。
（二）加大專賣力度，市場經營秩序趨向良好。嚴格執行《煙草專賣法》，充分發揮煙草專賣體制的保駕護航作用。在捲煙打假方面，認真開展“春雷”、“秋風”、“運風”捲煙打假破網專項行動，充分發揮兩高“司法解釋”和多部門聯動打假機制作用，強化與公、檢、法聯合打假力度，全年共查辦各類涉煙案件469起，查獲各類非法捲煙855.05萬支、非法煙葉22042.55公斤，清理無證户512户，其中查處重大案件35起，成功破獲2起符合國家局標準網絡案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，極大地震懾了涉煙違法犯罪活動。在內部監管方面，以《工作規範》為標準，以信息系統作支撐，採用實地監管與網上監管並行的辦法，強化了對“兩煙”生產經營的日常監管，突出對關鍵環節的重點監管，對個別不規範經營行為實行了問責，規範了“兩煙”生產經營秩序。在綜合管理方面，依照程序集中銷燬總標值約1234.63萬元的涉案偽劣捲煙，優化了全市零售客户合理佈局，河津、聞喜兩個縣級局的優秀創建通過驗收。在隊伍建設方面，加強職業道德教育，突出抓好“山西煙草專賣執法十條禁令”的執行監督，出台實施《市場監管員市縣兩級考核辦法》，增強責任，激發活力，努力打造運城煙草“拉得出、打得贏、站得穩”的專賣鐵軍隊伍。
（三）創新育人機制，建功立業氛圍更加濃厚。充分發揮先進典型的積極引領作用、學習教育的正確引導作用、制度建設的基礎保障作用，營造“捲煙上水平”的文化氛圍。靠觀念轉變贏得主動。深入開展“三個轉變、三個提升”大討論活動，積聚全市行業智慧，響亮提出打好運城煙草發展上水平的“十三張牌”，走“創新管理型、勤奮務實型、質量效益型”發展道路的決心更加堅定。靠典型引領帶動發展。在全市行業科級幹部中開展向物流中心主任康吉平同志學習活動，大力弘揚敢於負責的精神、敢於管理的責任、敢於批評的美德、敢於自律的品質、敢於超越的境界“五個敢於”的優秀基層幹部作風。靠搭建平台鼓舞士氣。全面、深入、廣泛、持久地開展“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動，幹部員工互動，行業內外互動，唱響轉型跨越發展主旋律。靠宣傳教育振奮精神。組織開展“保持良好精神狀態、努力開創‘捲煙上水平’新局面”主題巡迴宣講活動，“逢先必學、奮力趕超、凝心聚力、爭創一流”成為全市行業的新風尚。靠讀書活動塑造人格。開展主題讀書活動，重點推薦閲讀書目400餘冊，利用《運煙人》和運煙內外門户網站，廣開學習渠道，豐富學習內容，增長幹部員工愛崗奉獻的本領和才幹。
（四）嚴格計劃管理，煙葉生產秩序穩步向好。瞄準打造煙葉工作“全省標杆、全行業樣板”的目標，建立“四個三”煙葉工作機制，加強基礎管理，提升服務水平。煙葉生產規模得到嚴格控制。以合同管理為主線，認真落實省局（公司）下達的煙葉生產計劃，全年煙葉種植面積3.1萬畝，嚴格控制在計劃之內；煙葉收購和調撥10.86萬擔，圓滿完成計劃任務。現代煙草農業得到有力推進。按照現代煙草農業“一基四化”建設要求，持續創新煙葉生產組織形式，在平陸東中、夏縣胡張、垣曲皋落積極探索現代煙草農業試點基礎上，成功推動萬榮裏望新開發1700畝連片農場式經營試點；採取“兩頭工場化、中間機械化、服務專業化”的先進生產方式，達到了“減工、降本、提質、增效”的目標。煙葉工作形象得到極大提升。本着“規範運作、科學規劃、加強監管、確保效益”的原則，安排了20**年5000畝連片基本煙田以及配套基礎設施建設的規劃，開展了550座密集型烤房項目的建設、驗收，國家局驗收組對我市的烤房項目建設給予了充分肯定。多次組織開展煙葉生產技術培訓，提升了煙農科技種煙的能力，受到廣大的煙農的一致好評。
（五）狠抓工作落實，企業內部管理長效推進。持續推動行業管理創新，加強效率建設，加強運行控制。加大綜合考評力度，實現既定工作目標。堅持“做什麼、考什麼，考什麼、做好什麼”的原則，與落實目標責任制相結合，與重點工作、中心工作、專項工作和日常工作相結合，制定“6+1”目標任務和農服大廳“6338”評價機制等考核辦法，充分發揮考評的引導和激勵作用。加大作風建設力度，提高協同服務水平。實施首問負責制、限時辦結制、督查檢查制、責任追究制、績效考核制“五制措施”，進一步增強機關服務基層、幹部服務員工的責任意識和效率意識。加大規範整治力度，推動健康穩定發展。建立“規範為重”的懲戒機制，在開展規範教育的基礎上，嚴格規範全市行業營銷、服務、送貨、管理、執法“五種行為”。加大效能監察力度，確保工作任務落實。健全責任追究制度，細化責任追究辦法，把依法行政、工作效率、紀律執行、任務落實“四種情況”作為效能監察的重點，推動效能監察工作機制化運行、常態化發展。
（六）堅持以人為本，實現發展成果人人共享。堅持以人為本，在積極推進行業轉型發展的同時，注重解決好廣大幹部員工關心的問題。通過規範勞動用工關係、理順全市用工管理、提高客户經理待遇、調整聘用工工資、拉平市縣兩級科級幹部收入、縮小市縣員工收入差距、普調全市行業員工工資、增加職工伙食補貼、提高全市行業離退休人員福利和企業待遇“九件實事”，讓全市行業幹部員工共享發展成果，運煙隊伍的凝聚力進一步增強，立足本職、盡責奉獻的激情空前高漲。
（七）注重內外兼修，彰顯行業厚重社會責任。持續加強反腐倡廉建設，紮實做好老幹部服務工作，積極履行社會責任。教育加提醒，反腐倡廉建設不斷深入。嚴守“五個不準”，狠剎“四風”，整肅工作紀律；組織機關副科級以上幹部和全體黨員到市廉政警示教育基地學習，接受廉政教育，強化宗旨意識、責任意識和自律意識。熱心加細心，老幹部服務工作有聲有色。通過精心組織一次度假遊、召開一次座談會、送上一份紀念品“三個一”活動，讓全市行業離退休老同志晚年生活快樂幸福。忠誠加傳統，黨的理想信仰勵志不忘。在中國共產黨建黨89週年、毛澤東主席誕辰和逝世紀念日，舉辦簡樸大方的紀念活動，牢記優良傳統，堅定理想信念，激發創業熱情。真誠加真行，履行社會責任盡顯美譽。以微薄之力、拳拳愛心多次組織捐助活動，幫助青海玉樹地震災區、舟曲遭受特大泥石流災害同胞、全省遭受自然災害地區共度難關，獲得“山西慈善突出貢獻單位獎”；在新農村建設幫扶工作中，獲得“市直單位定點扶貧先進單位獎”；在市直機關第四屆運動會上，獲得“特別貢獻獎”等多項榮譽；在慶祝“三八”國際勞動婦女節100週年評優評模活動中，營銷中心訂單部榮獲“巾幗文明崗”稱號，展現了新時代運煙人的精神風貌。
回顧各項工作，有五個方面的經驗值得珍惜:
第一，奮發作為、積極進取，做好結構提升工作是運城煙草轉型發展的關鍵所在。全面優化零售客户合理佈局，挖掘客户市場資源，2萬餘個客户成為運城巨大的銷售市場；把閩、湘、蘇、鄂四省條均價400元以上的高端品牌納入精準營銷體系，不斷拉動區域高檔卷煙消費，較好地實現了數量擴張型向質量效益型轉變，實現了捲煙條均價年增長突破8元的歷史最好成績。
第二，持續改進、不斷創新，打造農網鄉親工程是運城煙草領先發展的職責所在。按照“實內涵、深耕作、廣覆蓋、全方位、優服務、高效率”的思路，實施“六個三”農網提升模式，不斷創造運城煙草農網建設新經驗。省局（公司）對此給予充分的肯定，王志毅副總經理專門作出批示，要求全省銷售戰線學習借鑑。
第三，愛崗敬業、爭創一流，構建和諧穩定環境是運城煙草健康發展的核心所在。本着開放的胸懷、民主的態度，開展“開門納諫”活動，加強信訪穩定工作，耐心傾聽和妥善解決員工提出的意見和訴求，有效化解歷史遺留問題，以辦好“九件實事”為標誌，營造了全市行業和諧發展、健康發展的穩定局面。
第四，牢記使命、創造價值，實現大強新好業績是運城煙草科學發展的動力所在。以省局李澤華局長去年在運城調研時提出的建立“大、強、新、好”業績為己任，明確責任，清晰定位，確定了全市行業發展的“6+1”目標，進一步夯實了市場監管、現代營銷的軟硬件基礎。
第五，轉變觀念、硬化作風，積極開展建功立業是運城煙草激情發展的活力所在。創新經營理念、管理理念、價值理念，激活“人”這個事關行業發展的關鍵因素；深入開展“端正政風行風、優化發展環境”主題活動，增強全員盡職履責意識，全面優化了行業發展的社會環境，得到市委、市政府行評辦的充分肯定。
實踐證明，市局（公司）黨組做出的運城煙草“捲煙銷量仍有空間、結構提升大有可為”的兩個基本判斷是完全正確的；全市行業黨員領導幹部的工作作風、工作能力、工作成效是可圈可點的；廣大幹部員工推進運城煙草發展上水平的思想堅定、措施得力、效果明顯。回顧各項工作所取得的成績，令人振奮，催人奮進。在此，我代表市局（公司）黨組向關心和支持運城煙草發展的社會和行業的各級領導，向全市社會各界和廣大的煙農，向全市行業1000餘名幹部員工及離退休老同志表示衷心的感謝！
二、科學定位，認真謀劃，在更高起點上推動運城煙草大發展
今年是“xx”的開局之年，是全行業推進“捲煙上水平”的關鍵之年，是運城煙草加快實現“站位一流、躋身先進”目標的給力之年。做好今年的各項工作，對於堅定發展信心、奮力轉型跨越，為推進運城煙草“xx”捲煙上水平開好局起好步，具有十分重要的意義。
（一）20**年運城煙草轉型跨越發展形勢分析
運城煙草的發展環境良好、正逢其時。從發展外部環境看，省委袁純清書記提出到再造一個新山西的宏偉目標，山西獲批“國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”，為全省轉型跨越發展帶來巨大的政策支持和發展平台；市委市政府把建設山西向東向西發展的大通道和橋頭堡作為全市“xx”規劃的總綱，運城煙草的發展迎來了新的機遇。從自身發展環境看，“xx”期間，全市行業經濟效益呈逐年遞增態勢，尤其是實現税利6.37億元，同比增長首次超過20%，達到了25.60%；通過多年來的發展積累，尤其是去年在觀念轉變、基礎管理、結構調整、機制創新等方面開展的大量卓有成效的工作，為運城煙草新一輪發展提供了更加堅實的平台。
運城煙草的轉型迫在眉睫、大有可為。雖然我們自加壓力，負重趕超，取得了可喜的成績。但是，與全省行業的發展水平、省內先進地市的發展水平相比，還有較大的差距。一是發展基礎仍不夠牢固，主要表現在基礎管理比較薄弱、思想觀念需要進一步解放；二是發展動力仍不夠強勁，主要表現在整體協調推進作用還需進一步加強；三是發展活力仍不夠充分，主要表現在工作的主動性、創造性仍要進一步提升；四是發展格局仍不夠優化，主要表現在市場掌控的能力尚顯不足、引領消費的機制有待進一步提升。差距就是不足，潛力就是動力。找到了差距就明確了改進的方向、發展的路徑，《運城煙草“捲煙上水平”五年規劃》提出“24613”總體目標，即：到，全市捲煙銷量要達到24萬箱以上，實現捲煙銷售收入60億元（含税），實現税利13億元。知名品牌銷量佔總銷量比重70%以上，銷售收入佔總收入比重80%以上。站在新起點，面對新目標，我們要走的路還很長，需要努力的點還很多，運城煙草轉型跨越發展的大舞台正等待着我們每一名運煙人登台亮相。機遇就在眼前，我們必須緊抓不放，全力趕超。
（二）20**年工作思路
以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“捲煙上水平”戰略目標，以加快轉變經濟發展方式為主線，以知名品牌培育為抓手，以提高經濟運行質量為目標，以發展現代煙草農業為責任，以強化基礎管理為支撐，以縱深推進市場管控作保障，以隊伍建設凝聚動力，以文化建設激發活力，全面提升運城煙草科學發展水平，確保完成20**年“捲煙上水平”各項工作任務。
（三）20**年工作目標
20**年全市行業重點工作目標分為基礎目標和經營目標。
基礎目標就是要優化提升“6+3”。“6”，就是優化六大支撐。一是進一步優化客户合理佈局，實現對100人以上自然村的全面覆蓋，嚴格依法行政許可，提高合理佈局工作質量；二是進一步優化捲煙消費結構，今年條均價繼續實現增幅8元以上；三是進一步優化網上訂貨工作，網上訂貨客户比例達到80%以上，不斷提高網上訂貨的質量；四是進一步優化電子結算工作，電子結算客户比例爭取達到100%，電子結算成功率穩定保持在99%以上，運用“選擇銀行、選擇網絡、選擇服務”的三選擇方式，完善和優化電子結算協作體系；五是進一步優化物流配送格局，一級直送達80%以上，注重提高運行的規範性和實用性；六是進一步優化48小時訪送流程體系，變每天放射狀訪銷配送為條塊狀訪銷配送，變每個縣一週五訪五送為一週一訪一送，使客户經理在時間上、流程上、制度上能夠深入市場、拜訪客户、培育品牌。“3”，就是提升三大工程。一是在更深層次上推動“金葉鐵盾工程”，今年務必破獲3起以上符合國家局標準網絡案件，其中爭取有1起達到公安部、國家局督辦標準，樹立全省行業捲煙打假的標杆；二是在更深層次上推動“金葉鄉親工程”，將大廳管理向“實、深、廣、全、優、高”六字縱深推進，樹立全省行業農網建設的標杆；三是在更深層次上推進“金葉責任工程”，實行煙葉工作“四個三”工作機制，做到“三個遵循、三方受益”，樹立全省行業煙葉工作的標杆。
經營目標主要為:捲煙銷售方面。捲煙銷量達到21.5萬箱左右，增幅在2%左右；焦油量8毫克/支及以下捲煙銷量達到3000箱以上；銷售收入達到36億元以上；實現税利7億元以上，增幅15%左右。品牌培育方面。形成“12135”品牌價值發展格局，即5億元以上的品牌1個、4億元以上的品牌2個、3億元以上的品牌1個、1億元以上的品牌3個、5000萬元以上的品牌5個；形成“12323”品牌規模發展格局，即4萬箱以上的品牌1個、2萬箱以上的品牌2個、1萬箱以上的品牌3個、5千箱以上的品牌2個、3千箱以上的品牌3個。現代營銷方面。實現網上配貨率達到10%，網上結算率達到10%，零售客户經營捲煙毛利率達到10%以上。
三、激情奮進，乘勢而上，努力推動運城煙草新年成就新希望
20**年，全市行業要緊緊圍繞“捲煙上水平”戰略任務，集中精力、集中優勢、集中智慧，重點做好以下八方面工作。
（一）升級營銷模式，突出終端建設，為運城煙草新一輪發展增添強勁動力
營銷工作必須立足當前新形勢，從品牌培育、精準營銷、終端建設三個方面求新突破，推動運城煙草現代營銷工作再上新水平。
在品牌培育方面取得新突破，提升知名品牌成長空間。知名品牌培育已成為當前行業工作的重中之重，成為行業“捲煙上水平”五年規劃的核心支撐點。運城作為全省人口和捲煙銷量第一大市，必須責無旁貸的做好知名品牌培育工作。一是明確知名品牌培育的主打方向。不斷鞏固成熟知名品牌的市場區域和市場份額，精心培育市場潛力大、成長態勢好的新品牌，努力提升新知名品牌的發展空間。要以鹽湖區和各縣（市、區）城區市場為主要目標，更好發揮其引領作用，充分挖掘農村市場潛力。要以功能客户為主銷渠道，加強行業品牌戰略宣傳，提高知名品牌的上櫃率和動銷率，加強宣傳促銷，積極引導消費。二是健全知名品牌培育的機制模式。運用“月度分析、季度公佈、半年通報、年度考核”知名品牌培育工作機制，做到與品牌規劃、市場需求、工業企業的有效對接。積極推廣“三精五率”為核心內容的品牌培育模式，探索品牌（規格）到户管理的有效途徑，實現精細化管理。三是爭做知名品牌培育的形象大使。省局（公司）確定今年為全省行業“培育知名品牌貢獻年”，全市行業要切實把營銷人員的工作重心轉移到品牌營銷上來，強化目標考核，拓寬營銷層面，全方位發揮傳播和引領作用；要通過開展明星營銷團隊、明星營銷人員評選活動，不斷增強培育知名品牌的意識和能力，躋身全省行業知名品牌建功立業第一梯隊。
在精準營銷方面取得新突破，提升高端品牌主導作用。進一步鞏固“中華”品牌精準營銷的成果，堅持“精確信息、精準投放、精細管理”工作思路，重點實施閩、湘、蘇、鄂四省高端品牌精準營銷。健全消費者、客户、工業企業三個維度的信息採集模式和企業決策、員工執行、市場反饋三個層面的信息集成模式，建立高端消費數據庫和完善網上訂貨系統，加快二者與v3系統的對接，推進信息流程化、功能化、實效化；選定20%的核心客户作為高端品牌培育的合作伙伴，科學制定投放規則，動態調整節奏和策略，實現精準投放對銷路、對客户、對消費者，推動企業管理重基礎、重品牌、重長效；進一步規範工商協同營銷工作，規範市場營銷行為，規範市場管控行為，在規範運行中贏得讚譽、贏得客户、贏得市場，不斷挖掘和提升“七匹狼”品牌在運城市場的潛力和價值。
在終端建設方面取得新突破，提升營銷隊伍服務能力。把終端建設作為今年提升捲煙銷售網絡水平的突破點，以客户滿意為目標，以客户盈利為核心，以品牌培育為關鍵，以隊伍建設為基礎，“創造客户滿意價值”，努力做到與客户“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”。一是繼續創新服務營銷。客户經理與客户要體現“心貼心”，以真心、真意、真行營造“無障礙、零距離、保姆式”的服務營銷新模式，構建“平等互利、長期合作、共同發展”的新型客我關係；實現“手拉手”，充分發揮核心客户的主導作用、一般客户的基礎優勢，強化零售終端培育品牌的陣地作用；注重“面對面”，實行網上營銷和網下拜訪相結合的服務方式，以網下拜訪為主，確保為客户服務提質升温；強調“肩並肩”，健全客户利益保障機制，真正將零售終端納入捲煙營銷體系，實現客户與行業共同成長。二是加強營銷隊伍建設。積極推廣網上訂貨工作，便捷網絡流程操作，健全系統功能設置，穩步提高網上訂貨的質量；認真推廣“135”工作法，完善業務操作體系，做到流程痕跡化、工作格式化、成果表單化。紮實組織崗位練兵活動，推進職業技能鑑定工作，確保一線營銷人員熟練掌握各種營銷技巧；深入推進基層創優活動，更加關注客户經理工作水平，更加關注營銷人員服務能力，更加關注縣級營銷部的基礎作用和引領作用。
（二）堅持守土有責，深度管控市場，為運城煙草新一輪發展提供堅強保障
在嚴格監管、案件經營、隊伍建設的提升上下功夫，切實維護捲煙市場秩序，維護品牌健康發展，維護消費者合法權益。
以嚴格的標準、強化的落實，推動內部專賣管理監督高效運轉。一是健全監管制度，拓展監管渠道。堅持內部專賣管理監督年度述職制度，做到安排到位、責任到位、落實到位、懲戒到位；優化預警調查處理制度，健全有關部門規範工作聯席會議制度，提高規範監督的效力。二是突出重點環節，體現監管實效。捲煙經營方面，重點監督貨源投放的公平性、捲煙配送的規範性和客户銷售的合法性，堅決查處套購捲煙、串碼銷售、拆單分攤等以煙謀私違規問題；煙葉生產方面，嚴格依據煙葉生產合同重點開展種植監管、收購監管和調撥監管。三是探索有效途徑，實現無縫監管。加強對網上訂貨等捲煙經營新興領域的研究，探索建立與之相應的監管制度和措施，確保內部專賣管理監督工作始終與行業發展同步。
以創新的思維、超常的舉措，推動市場監管打假破網再上台階。運城地處晉陝豫三省交界地帶，地理位置十分特殊，要以“面上控得住、點上抓得準”的捲煙打假新戰略為指導，採取更加有效的舉措推動捲煙打假工作。一是以實力辦大案，震懾一片。堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”的原則，抓住偵辦涉煙大案要案這一關鍵環節，準確把握兩高“司法解釋”，充分發揮四部門聯合打假機制、多部門聯動打假機制和運城、渭南、三門峽“兩岸三地”協作打假機制作用，認真做好涉案線索的挖掘工作，依法嚴懲涉煙違法犯罪活動，實現“面上控得住”的目標。二是以定力把“三關”，事半功倍。加強市場監管體系建設，注重嚴把入口關、檢查關、自律關，二十四小時把守四個口子，積極探索對空港區捲煙市場的監管，做到對市場的全面監管、全程監管和實時監管，實現“點上抓得準”的目標。形成點面互補、防控一體的煙草專賣打假新格局，確保超額完成全年打網絡任務。
以持續的教育、實戰的磨練，推動運城煙草專賣鐵軍隊伍建設。紮實推進優秀縣級局創建活動，以全省專賣技能競賽為契機，加強職業道德教育，持續開展法律法規、系統應用、真偽鑑別、打假技能等方面的培訓，不斷提高專賣隊伍的業務素質和執法水平，在全省專賣技能競賽活動中勇爭一流；將行政執法責任制檢查與年度考核相結合，努力打造一支文明執法、作風紮實、業務過硬的專賣鐵軍隊伍。
（三）強化基礎管理，實現無縫對接，為運城煙草新一輪發展搭建機制平台
按照“在完善中提升、在提升中改進、在改進中發展”的思路，強化基礎管理，不斷提高企業整體運行水平。
加強預算管理。以預算定額為突破口，以建立企業成本費用定額標準、國有資產配置標準為依據，進一步提高預算編制水平。把年度預算分解到季度、月度，將預算執行情況納入績效考核，嚴格按照預算列支。抓好降本降費工作，嚴把公務用車、公款接待、公款旅遊關，今年全市業務招待費和會議費支出要比度下降10%。
抓好貫標對標。以優化流程為重點，以信息化運作為支撐，不斷提升體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規範化、改進持續化的水平。年內要完成一次內部審核和管理評審。以專項經濟指標對標為突破口，積極探索物流、專賣、財務、營銷等專業對標，提升專業化管理水平；按照《全省行業20**年對標工作要點》，完善指標和目標體系；建立對標考核細則和標準，提升對標水平；開展綜合管理和專業管理標杆單位評比活動，拉昇標杆目標，優化管理流程，促進管理創新。
強化基層創優。各縣級局（營銷部）要勇立潮頭、敢於擔當，爭當“捲煙上水平”的排頭兵、橋頭堡。市局（公司）各部門在抓好協調組織工作的同時，要進一步引入競爭、強化保障，激發全市行業幹事創業熱情，努力在培育品牌、市場營銷、專賣執法、黨建工作、隊伍建設、文化管理等方面，形成你追我趕、競相迸發的良好局面。樹好標、對好標、貫好標、達好標，開展優秀標杆大廳創建活動，在農村捲煙銷售網絡建設中持續創造經驗。
科學督察考評。督察考評工作要做到“五結合”，一是與知名品牌培育相結合，增加知名品牌培育的權重；二是與規範運行工作相結合，做好消費者和零售客户投訴的處理工作；三是與重點工作相結合，推動“6+3”目標任務的落實；四是與信息化手段相結合，依託信息系統對經濟運行、市場營銷、大宗物資採購、安全管理等進行實時監管；五是與隊伍建設相結合，發揮績效考核的目標指引功能、價值引導取向和工作督促作用，努力增強市局（公司）的戰略決策和管理創新能力，提升縣級局（營銷部）的政策執行和規範運行能力。
（四）嚴格規模控制，提高綜合效益，為運城煙草新一輪發展樹立責任標杆
堅持“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，以基地單元建設為載體，以知名品牌原料需求為導向，加快推進全市現代煙草農業建設。
遵循計劃政策，確保國家受益。各縣煙葉生產管理部門要立足“保持運城煙葉工作持續穩定健康發展”的長遠利益，強化計劃意識、大局意識，各種煙縣煙草專賣局要加強對煙葉生產全過程的監管。一是執行計劃的嚴肅性。今年，全市煙葉收購計劃減少3900擔，要按照“煙農申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案”工作流程，控制合同簽訂範圍，明確簽訂主體，把好煙葉生產管理各個關口，堅決杜絕無合同、超合同種植煙葉。二是突出計劃的指導性。充分運用計劃手段，合理調整全市煙葉佈局，搞好煙田總體規劃，提高煙田規模化水平。在平陸“濃雅香”型特色煙葉開發基礎上，完善特色煙葉開發方案，加大與工業企業和科研單位的聯繫，尋求技術支持，努力打造運城煙葉特色品牌。
遵循經濟規律，確保地方受益。要使煙葉工作成為地方政府發展經濟的重要產業。一是發揮煙水配套工程的支撐作用。進一步加強項目運行維護，確保基礎設施項目長久發揮作用；根據省局（公司）統一部署，對以前部分已建煙水工程項目沒有配套的，要完成配套。二是優化現代煙草農業的生產方式。各煙辦要以提升專業合作社規模效益和規範化水平為重點，全面推進煙葉生產技術、生產方式和管理方式現代化，並嘗試開展專業分級、散葉收購試點工作。三是加強基地單元建設的工作力度。各煙辦要進一步提高認識，積極採取有效措施，加強與重點骨幹品牌工業企業的協商銜接，加快基地單元建設步伐。
遵循羣眾意願，確保煙農受益。按照“依法、自願、有償”的原則，探索有效的土地流轉方式，形成煙葉種植相對穩定的土地利用形式；規範煙葉收購工作，公示價格標準，執行價格政策，確保同質同價。全市203座密集式烤房的建設，要聘請專業人員全程參與指導，確保項目設計科學合理、預算精密準確、運行規範達標。持續開展技術培訓，提高煙農的科學種煙水平。
（五）致力長遠發展，實行精細運作，為運城煙草新一輪發展建設區域物流
當前，全行業現代物流建設的步伐進一步加快。全省煙草工作會議將加快提升現代物流水平作為一項重點工作。運城市委市政府提出20**年要把運城建設成為“四基地一中心”，其中一個基地就是現代物流基地。我們要緊抓機遇，強力推進我市行業現代物流建設。
解決好建設前瞻性的課題。全市行業的物流建設要着眼長遠，打好基礎。按照運城煙草“捲煙上水平”五年規劃，到全市捲煙銷量將達到24萬箱以上。我們要以此為基點，着眼建設能夠吞吐40萬箱左右的“黃河金三角煙草現代區域物流航母”，其中有20萬箱左右的儲備可以供工業企業使用。重點落實《山西煙草工商物流協作流程》，實現與山昆公司的捲煙托盤聯運，提升捲煙供應鏈的協同水平。根據省局李澤華局長和王志毅副總經理去年來我市調研物流工作時的指示精神，做好運城物流兩期規劃，首期工程的重點是設備升級改造，目標是滿足現實需求；二期工程的重點是着眼長遠，以滿足更長時期行業物流發展的需要。
解決好運行標準性的課題。持續開展物流貫標工作，不折不扣地落實省局制定的物流配送中心《作業規範實施細則》、《管理制度》、《績效評價》、《服務評價》等制度。全面開展物流對標工作，以成本指標、效率指標、服務指標為主要內容，建立起比較完善的物流對標管理體系。不斷提升物流運行質量，推行全面預算管理，注重成本分析，嚴控可變費用，創造“零障礙、低成本、高效率”的物流運營環境。
解決好整體示範性的課題。運城煙草現代物流，要在“流程設計、設備選型、信息支撐、標準管理、隊伍建設”五個方面下功夫。要統一物流管理模式、統一運行體系標準，規模化運行後要特別注重應急管理，重點包括保證業務供貨和處理突發事件兩個應急預案管理。要建立健全物流部門技術崗位和熟練崗位的用人資質，上崗要達標，資格要認證，努力建設一支高水平的專業化物流隊伍；切實加強物流文化建設，全面提升物流軟實力，把運城煙草物流建設成為“運城行業的示範部門、運城物流的標杆基地和全省行業的一流樣板”。
（六）強化技術支持，提高運用能力，為運城煙草新一輪發展提供信息支撐
今年是全省構建“上下貫通、左右協同、資源共享”的一體化數字煙草的突破之年。全市行業要緊跟新形勢，全面提速信息化工作。
以信息應用為重點，加快信息集成整合。為營銷、專賣主業提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服務是信息部門的重要職責。要把深化信息技術和系統模塊的應用作為全市行業信息化工作的重點，根據實際業務需要，變程序標準為流程，變操作節點為控制，以提示預警為監督手段，以痕跡記錄為考核基礎，以數據分析為改進依據，提高信息化支撐能力，構建面向內部員工和外部“工商零消”的統一電子政務和信息服務平台。
以企業管理為目標，加強信息技術保障。加大信息化建設力度，定期通報系統運行情況，堅持統一規劃、統一建設、統一應用、統一管理的原則，重點加強信息安全體系和基礎設施建設，體現信息系統網絡化的功能、智能化的手段、物聯網的效能、現代化的水平。
（七）加強兩項工作，嚴格內部監督，為運城煙草新一輪發展築牢誠信屏障
規範是紅線，是底線，任何人、任何部門、任何環節、任何時候都不可逾越。
用硬措施提升“兩項工作”水平。“兩項工作”是當前行業整頓規範工作的重中之重，全市行業各級幹部，尤其是各單位一把手要切實增強被監管的意識，監管部門要明確職能，加強協作，形成監管合力，推動辦事公開民主管理工作持續開展。加強“工程投資、物資採購、宣傳促銷”三項管理的工作力度，充分發揮程序的硬約束作用，減少自由裁量空間；成立全市行業“三項管理”委員會，將原有投資委員會職能併入，健全機構、充實人員、強化職責，確保“兩項工作”6月底前達到河北試點工作水平。
動真功夫提升內部監督水平。認真對待和全面加強內部監督工作。加強審計監督工作，確保對財務管理等重點環節的全面覆蓋、全程監督、全時段審計。強化紀檢監察再監督工作，從制度設計、實施步驟到後期效果進行全方位監督。完善明示承諾制度，結合實際適時調整明示承諾內容，更加註重針對性，持續提升明示承諾的質量和效果。
下大力氣提升管理規範水平。全面、嚴格、高度、自覺地規範各種行為，把閉環運行思維貫穿到工作流程設計中，形成“一環制約一環、一環監督一環、一環調控一環”的工作運行模式。以全省行業資金監管系統的應用為契機，發揮系統按預算支付資金的監管功能，進一步規範資金收付行為，確保全市資金安全和規範運作。
（八）強化培訓教育，點燃激情活力，為運城煙草新一輪發展打造優秀團隊
堅持人才是第一資源的理念，積極培育人，有效激勵人，一切為了人才成長，一切服務人才需求。
加強幹部隊伍建設。“捲煙上水平”，幹部隊伍是決定因素。市縣兩級領導班子和領導幹部要以高度的責任感和使命感，帶領廣大幹部員工，投入到全行業改革發展大潮中來；一把手必須保持“精、細、嚴、實”的良好作風，營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，教育和帶領幹部員工全力以赴推動“捲煙上水平”各項任務的落實。一是做好乾部隊伍的教育培訓工作。在抓好市局（公司）黨組中心組理論學習、縣級局（營銷部）周例會學習的同時，在全市行業開展品牌經理（縣級營銷部經理）營銷技能競賽活動，全面提高縣級營銷部負責人服務營銷的工作能力，推動全市知名品牌培育工作上水平。二是做好領導幹部的監督考核工作。實行兩級管理、層層考核、監督檢查、羣眾測評、績效掛鈎“五位一體”的管理機制，提高領導幹部監督考評的針對性和有效性。三是做好全市行業的廉政建設工作。認真貫徹中紀委六次全會精神，落實國家局、省局和市紀委關於領導幹部廉潔自律各項規定，推進全市行業懲防體系建設，營造風清氣正、務實清廉的幹事創業氛圍。
加強員工隊伍建設。制定《運城煙草20**年度幹部員工教育培訓實施方案》，注重實際需求，注重員工期待，增強針對性和實效性。全市行業在崗人員培訓主要在市局（公司）層面舉行，零售客户培訓主要由各縣級局（營銷部）完成，煙農技術培訓由市局（公司）煙葉科落實。對培訓教育進行痕跡化的檢查和過程性的評查，開展客户經理、專賣管理員專業技能職務聘任工作，充分調動一線員工的積極性。
推進企業文化建設。廣泛開展學習型黨組織、學習型機關、學習型單位創建活動，推動“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動深入開展，通過開展體驗式、互動式、共享式、開放式的學習交流，增強活動的吸引力和感染力。持續推動行為文化向文化管理轉變，以《中國煙草行業行為規範》為標準，狠抓全員系統培訓和崗位練兵活動，促進習慣養成和行為規範落地；用活力、激情、責任、奉獻的高度融合，打造更加“知、行、和”一體化的行為準則，將文化理念的作用體現到系統管理的每一個環節。繼續抓好“兩個至上”進班子、進崗位、進制度、進流程工作，把“兩個至上”共同價值觀與知名品牌培育建功立業活動結合起來，確保有方法、有步驟、有目標，不斷提升員工綜合素質，樹立個人良好形象，打造個人靚麗品牌，實現個人自身品牌與捲煙知名品牌的共同發展。
做好安全穩定工作。把以人為本作為信訪穩定工作的基本理念，正確對待矛盾，積極疏導矛盾，妥善解決矛盾，做到矛盾不激化、不蔓延、不升級、不轉化。高度重視安全管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在抓好日常檢查、專項督察的同時，把提高應急管理水平放在重要位置，形成靈敏舒暢的應急組織管理體系，確保全市行業安全發展。繼續做好全市行業職工食堂和市局（公司）培訓中心工作，為廣大幹部員工激情奉獻提供良好的後勤保障。
同志們，堅定發展信心，奮力轉型跨越是新的一年發展的主題詞。運城煙草在省局（公司）黨組和市委市政府的堅強領導下，在全市行業上下共同努力下，一定能夠圓滿完成20**年“捲煙上水平”光榮任務，運城煙草將以嶄新的風貌、激情的奉獻、紮實的成效，為“xx”規劃開好局、起好步，為中國共產黨建黨90週年獻禮！
謝謝大家！
按照會議要求，下面我把xx村上半年工作情況彙報如下：
1、積極努力，做好春耕生產工作
一是幫助村民協調貸款xxx萬元，解決了xx多農户種地資金問題，確保春耕生產高質量完成;二是向上級爭取了30棟育秧大棚，解決了xxxx畝水稻育秧問題，提高了稻秧的質量，保證了水田生產。
2、千方百計，保證植樹造林任務
今年，我們克服植樹造林地少的困難，在西江灣擠出120畝面積，保質保量完成了上級的造林任務。
3、加大力度，提高環境整治質量
今年，村委會投資2萬餘元，對村容村貌，巷道農户進行了環境整治，共清運垃圾xxx立方米，提升了村民的文明程度。
4、全村動員，動用土方xxxx立方米，做好了防汛工作。
5、為民服務，今年春季，村兩委成員共捐款xxx元，幫助xxx三户困難户，解決了村民生活難的問題。
存在問題：
1、黨建工作相對滯後，班子成員致富思路窄，黨員的兩先作用有待提高。
2、兩委缺乏開拓進取精神
下步工作打算:
1、與包扶單位市教育局搞好聯繫，完成三個機電井的設施配套工作。
2、積極爭取投資，確保xx萬元巷道改造工作順利實施，改善村容村貌。
在教代會上的工作報告
——凝心聚力 艱苦奮鬥 精心打造一流的農村中學
各位代表：
xx中學第七屆二次教代會肩負着重要使命，它將審議通過新一屆領導班子任期工作目標及學校發展設想，審議通過修改後的教育教學規定，並徵集教職工提案，為學校發展建言獻策，引領學校朝着更加清晰的願景前進！現在我代表學校向大會作工作報告，請代表們審議。
一、新一屆領導班子上任以來工作總結
2月，新一屆領導班子成立，我們堅持“繼承與創新”的基本工作指針，確保了各項工作的平穩過渡和正常運轉。
七個月以來，我們新班子工作作風低調，不張揚，求務實，顧大局，講團結，牢固樹立服務意識、奉獻意識。認真履行工作職責，緊密團結廣大教職員工。始終把學校的利益放在至高無上的地位，始終把學校的發展放在至高無上的地位，始終把學生的成長、教師的發展放在至高無上的地位。緊緊抓住教育教學這個中心，強化常規管理，落實教學檢查，積極倡導並堅持領導推門聽課，深入課堂教學第一線，充分調動教職工積極性和創造性；加強對學生日常行為規範的教育，狠抓基礎文明；加強校園安全管理，積極創建平安校園；規範採買和用電等後勤管理，努力創建節約型校園。上學期舉行了“自己滿意的一節課”，舉辦了一年一度的“五·四”文藝會演，開展了教職工籃球、羽毛球和象棋比賽，豐富了教職工文化生活。目前，學校教育教學秩序井然，教職工精神狀態良好，工作熱情空前高漲。由此，我們深切地體會到了xx中學豐厚的歷史文化積澱，學校的優良傳統對學校每一位教育工作者的深遠影響。生活在這樣的集體之中，我們對學校的未來充滿希望和信心!
二、學校存在的問題及面臨的形勢分析
半年多時間以來，學校取得了一定的成績，難能可貴，這是全體教職員工共同努力的結果。對此我代表學校對大家所付出的艱辛努力表示誠摯的謝意！
當然，在取得以上成績的同時，我們也不能迴避所面臨着的巨大挑戰和工作中存在的諸多問題。
1、政策的變化使我校面臨窘境。義務教育實行“以縣為主”的管理體制，人事權、經濟權相對上收，再者，隨着社會法制意識的增強，國家對學校的管理越來越規範，對教師的管理也越來越規範，以前所説的那些市場運作的項目還能繼續多久已很難説，學校和教師為適應這種變化，不得不作出許多重大甚至很難接受的改變。現在我校生源開始急劇減少，據我瞭解，明年七年級新生可能不足430人。全校人數將在1500人左右徘徊。由於眾所周知的原因，我校仍然難以同207國道線上的一些優秀國中相抗衡，他們違規招生，更使我校生源雪上加霜！如果明年定編，我們的編制只能在90人左右，超編32人，除去外出學習的4人、內退的4人、停薪留職的11人，現有在崗人數還超編13人！如果不能保持良好的升學聲譽，那麼我們將不僅愧對學生們的期待，而且直接影響到我們自己的職業安全，甚至連學校未來的生存也會產生危機！目前的xx中學猶如逆水行舟，不進則退。這既是壓力，更是鞭策！校興我榮，校衰我恥，希望我們每一位教職工都要增強危機感、責任感和使命感!
2、教育經費的困難制約了學校的發展。“一費制”實施以後，學校規範了收費行為。沉重的歷史債務、龐大的公用經費支出、教師對福利提高的強烈呼聲，和我校微薄的收入現實形成了鮮明的對照，學校舉步維艱。
3、少數教師素質不高，在公共場所談賭買碼、進晃晃館打牌玩錢，嚴重損害了學校聲譽！極少數教師為芝麻大的小事，在學生面前和朝夕相處的同事惡語相向、甚至拳腳相加，嚴重損害了教師羣體形象！
4、學校主教學樓陳舊，走廊仍為國家明令禁止的懸臂式結構，安全隱患不容小覷。
總之，近年來學校取得的成果是豐碩的，面臨的挑戰也是相當嚴峻的，當然，機遇總是和挑戰並存，所以，我們要面對現實，迎難而上，緊抓機遇，理順關係，揚長避短，將學校的各項工作推上一個新台階。
三、新一屆領導班子任期目標及學校發展設想
各位代表，我們把學校工作的指導思想和發展目標確定為：“在依法辦學，以德立校的辦校基本原則指導下，走‘內涵發展’的道路，走教育平民化的道路，關注師生的共同成長，關注每一個人的人生幸福和他們的美好未來，形成屬於自已的教育理想和獨特的學校文化，並使這一理想與文化成為學校的靈魂，為學校持續提高教育服務質量提供永恆的導向和強勁的動力，使學校及早躋身縣一流農村中學行列。”
工作要點：
（一）建設“平安校園”，創造良好育人環境。
生存以平安為先，發展以質量為本。“生命不保，何談教育”？建設“平安校園”，在學校層面上，要牢固樹立“生命安全第一，責任重於泰山”的意識；平時以預防為主，關鍵時監督到位，杜絕事故隱患。做到人人有意識，人人負責任，應急有保障，追究有依據；還要尋求學校、家庭、社會互相銜接、相互補充、有機貫通的途徑和辦法，共創良好的育人環境。教師層面上，要樹立直面生命、關懷生命、安全第一的教育意識。要進一步加強對學生的心理健康教育、法律教育、社會公德教育，幫助他們矯正各種不良心理傾向和行為，樹立樂觀向上的人生觀，培養對自己有信心、對父母有孝心、對他人有愛心、對社會有責任心的心理品質。
（二）建設“書香校園”，促進師生精神成長。
讀書是師生精神成長的重要源泉。建設“書香校園”，就是要崇尚良好的校園讀書風氣，倡導師生共同重視讀書，讓讀書成為師生的一種生活方式，讓書籍成為師生成長的養料、進步的階梯。教師的成長關鍵在於教師文化底藴的厚積和專業素養的提升。我們要堅持走“教師發展學校”的道路，努力打造“學習型校園”、“學習型教師”。其一，鼓勵並引導教師向書本學習，在工作生活中學習，通過閲讀思考、問題研究、觀點爭論、思想交流等形式，拓寬視野，提高學習能力和思維品質，形成“人人學習，時時學習、處處學習”的濃厚氛圍。其二，鼓勵教師訂閲書刊雜誌，每位教師每年可憑據報銷100元的雜誌款（限於教學研究類刊物）。其三，通過説課、聽課、評課、課例研究、精品展示等系列活動，讓教師在傾聽中豐富，在討論中解決，在研究中優化，在交流中共鳴，在引領中提升，讓共享的知識在學校中、在團隊中流動起來，讓書香伴隨着每一位老師向學習型、思考型、研究型教師發展的人生道路。希望每一位教師能把“讓讀書成為習慣”的理念植於心田，養成良好的、持久的讀書習慣。“三更有夢書當枕”、“半牀明月半牀書”，明月清寒，書温潤生命！
（三）建設“數字校園”，拓展教育的時空維度。
建設校園網，讓傳統意義上的校園在時空維度上拓展，擴充各種教育功能，實現教育過程的現代化。“數字校園”的建設包括以下四個方面：一是建網，量力而行、適度超前，國慶期間動工建成。二是建庫，它包括教學資源庫、學籍成績庫、師資信息庫、設備財產庫、辦公文件庫、財務數據庫等。三是建隊伍。要進一步引導教師提高認識，積極參與培訓，普及教育教學所需要的網絡操作、多媒體應用技術，促進信息技術與學科知識的整合，提高教師、學生的“信息”素養。四是完善《田野》網站建設。
（四）以人為本，努力構建“人文校園”。
堅持以人為本，樹立學校一切工作都是服務的思想，學校每一位教職員工都應成為優質服務的提供者。建立人性化、扁平化、同心圓式的現代民主管理模式，學校工作的中心是教育教學，學生是圓心，教師是內圈，後勤是中圈，處於最外圈的是學校領導，一層為一層服務。隨着教育形勢的不斷改變，學校管理機制也要不斷創新。依據國家修訂的《義務教育法》等法律法規的新思想、新內容和新要求，結合學校發展的新形勢、新情況和新變化，對原有的《xx中學管理制度彙編》進行修訂、補充和完善，逐步建立一套科學的、合理的管理體系，涵蓋教育教學教研及行政後勤等方方面面管理制度。學校是教師的學校，主意由大家出，意見靠大家拿，執行靠大家做。無論是崗位職責，還是管理條例、規章制度，出台前都要徵求大家的意見，教師是學校的主人和真正的管理者，出台後必須嚴格執行，任何人都不能凌駕於學校制度之上！實施依法治校，就是要強化制度管理，嚴格執行教育法律法規和各項規章制度，將辦學行為納入規範化管理軌道，依法辦學，有章可循，令行禁止，還要樹立“檢查永遠大於信任”的管理理念和意識，確保師生員工享有自己的合法權利，確保師生員工履行自己應盡的義務，我們要認識到人本管理是建立在科學規範的管理之上，我們倡導和實施的是剛性制度，柔性管理，富於人文關懷的管理模式。
（五）創新德育管理，構建“文明校園”。
學校是生命成長的地方，每個個體都是鮮活的，每個生命都是靈動的，給生命以成長的智慧是教育的天職。給學生創造成功的機會是教育的真諦。我校德育要堅持“教育在先”的原則、堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，牢固樹立“育人為本，德育為首”的觀念。
1、落實三個重點教育。一是深入開展誠實守信教育，培養學生誠實待人、言行一致，“言必信，行必果”，勇於承擔應有責任，知錯能改的品質。二是加強心理健康教育。在教育中滲透心理教育因素，使學生在潛移默化中發揮心理潛能。三是加強學生文明行為習慣養成教育和法紀教育，基礎道德和日常行為規範養成教育是德育工作的基礎工程。我們務必要高度重視，把重點放在對學生文明行為習慣的養成上，重視文明行為的反覆訓練，組織學習《xx中學學生手冊》，通過嚴格管理，養成在不同場合應具備的行為習慣。我們要進一步健全日常行為習慣檢查、考核機制。要通過文明班級、文明宿舍、文明學生評比等活動，使每個學生形成遵守行為規範的良好品格。
2、用自我管理提升管理實效。今後，在班級管理、宿舍管理中，要積極探索學生自我管理、自我教育的模式，把管理的主動權還給學生，給每個學生提供管理的機會，引導學生“內控”，並以此培養學生多方面的能力，提高學生的綜合素質。追求管理的最高境界，即自我管理、自我教育、自我發展，化強制為自制，化他律為自律，化被動為主動。
3、全員參與，關愛學生。學校德育理應組織一切可能的教育力量，對學生進行全程、全方位的教育，這就要求我們全校教職工都參與進來。我們還要認識到教育是一項需要愛心的事業，愛心首先表現在強烈的事業心，捨得投入和付出。一些學生學習品質差，甚至有一些不良的習慣，這是更需要我們用更多的關愛去感化和幫助。有些孩子在我們眼中也許是一個所謂的差生，但在他父母的眼中，一定是他們的全部！學習洋思經驗，關心每一個學生，加強師生之間的對話與交流，喚醒彼此心中的眷戀與期待，讓一批批章中學子帶着對生活的熱愛與柔情，走出章中，走向更為寬廣的世界。
4、辦好家長學校，增強家、校教育合力。家長學校是溝通家、校教育的重要結合點，成立家庭教育委員會，逐步規範家長學校工作，指導家庭教育規範化，使家長鞏固“共同教育好孩子”的觀念。更重要的是加強交流。本期學校將開展“百名教師進千家”家訪活動和“短信送祝福”的活動，加強與家長的溝通，解釋不必要的誤會，促進雙方的真誠合作，杜絕不合實際的舉報現象！
（六）艱苦奮鬥，構建“節約校園”。
樹立和落實科學發展觀，積極開展節約型校園建設，是保證學校全面協調可持續發展的需要。我們將堅持發展投入與節約並重，把節約放在首位的方針，以提高人、財、物的利用效率為核心，以節水、節電、節約辦公用品和合理利用資源為重點，牢固樹立辦學成本意識，合理配置和共享各類資源，合理使用各種設備，規範採買行為，避免重複建設和盲目採購，堅持少花錢多辦事，杜絕講排場、擺闊氣等鋪張浪費現象。嚴格控制租車費和招待費，以勤養志，以儉修德，勤儉辦校，艱苦創業，做勤儉節約、艱苦奮鬥的踐行者。
各位代表，前面所提到的“平安校園”、“書香校園”、“數字校園”、“人文校園”、“文明校園”、“節約校園”是構建我校和諧教育的有機組成部分。顯然，要完成這項事業，僅靠學校行政是遠遠不夠的，學校的想法哪怕再好，在教師這個層面如果貫徹不到位，換言之，教師如果沒有能動地、開創地去實施，這些想法也只能停留在想法上，只能成為一種美好的願望。我要求全體教職工和我一起為學校的發展盡一份力！把自己的熱血、眼淚和歡笑留在這裏！
也許我們的槳櫓永遠都不能到達彼岸；
也許我們的夢想一直都無法企及；
也許註定了是一場帶着鐐銬的舞蹈；
也許註定了是一路充滿艱辛的跋涉。
但我們依然要不遺餘力！因為我們別無選擇！
從現在起，我們就要以只爭朝夕的姿態投入到學校的建設發展中去，任重道遠，時不我待，讓我們緊密地團結起來，增強學校核心競爭力，提高學校美譽度，為把我校建成公安縣一流的農村初級中學而努力奮鬥！
各位代表：
建築分公司一屆四次職代會在公司黨政的直接領導和關心支持下，經過半個月的籌備工作，大會各項工作已基本就緒。現在，我代表大會籌備組向各位代表報告首屆四次職代會大會籌備情況，請代表審議。
一、大會籌備工作的概況
本次職代會的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和全心全意依靠工人階級的指導方針，以職代會為基本形式，堅持以人為本，強化民主管理、民主參與、民主評議和民主監督，落實職代會各項職權，維護職工合法利益，調動幹部職工的工作積極性，為實現本年度各項目標任務作出新的貢獻。
首屆四次職代會的籌備工作自2月27日正式開始，為使大會籌備工作有條不紊地進行，公司辦公會專門對職代會籌備工作進行了分工。明確了公司黨羣工作部、工會、人力資源部、辦公室、經營部、財務部、工程部的職責分工和進度要求。此後，又對時間安排、議程安排、橫幅標語內容等事項進行了多次調整和討論研究。公司相關領導還分別對會議文件進行了審定、修改，本月10日開始進行了文件打印、會場佈置及資料裝訂等準備工作。至今天上午，公司一屆四次職代會籌備工作準備就緒。
二、關於大會議題和日程安排
這次大會的主要議題有：
1、聽取和審議經理_____所做的《行政工作報告》；
2、聽取和審議財務部副部長_____所做的《度財務工作報告》；
3、聽取副經理_____所做的《經營目標責任考核辦法及指標説明》；
4、聽取工會副主席_____所做的《一屆四次職代會提案工作報告》；
5、副經理_____宣讀公司度優秀管理幹部表彰決定；
6、審議《職工培訓工作報告》;
7、審議《人才中心管理辦法》;
8、審議《降低崗薪工資基數的通知》;
9、簽訂黨風廉正建設目標責任書；
10、簽訂經營目標責任書；
11、簽訂安全環保目標責任書；
12、通過《大會決議》；
13、聽取黨委副書記趙玉聯代表黨委的講話。
根據大會議程，這次大會日程安排為半天時間，具體安排見會議日程安排表。
三、關於正式代表、主席團情況
1、正式代表：本次大會正式代表為37名，由於公司改革後人員變動，決定提交大會增補代表一名，如增補通過，則大會正式代表為38名。本次會議不劃分代表小組。
2、組織機構：經籌備組建議，主席團成員為16人，由公司領導班子、部分基層黨政負責人、管理、工程技術人員及女代表組成，同時提出大會祕書長、副祕書長名單。主席團成員名單（草案）、祕書長、副祕書長名單（草案）現提交預備會表決通過。
四、關於提案徵集情況
職代會的提案徵集與大會籌備同步進行。截止2月11日，共收到各類提案11件，經提案工作組篩選、整理，將由工會副主席在正式會議上作《提案工作報告》。
五、關於會議的材料準備及會務工作
籌備組安排有關工作小組起草了會議文件，其中《行政工作報告》、《黨委書記講話》幾易其稿，力求使兩個“報告”實事求是，全面準確，其他材料也在一定的範圍內徵求了意見。各項文字材料是在充分發揚民主、集中了大多數意見的基礎上形成的，也體現了職工的意願，是符合我公司各項工作實際的。
經過籌備工作人員及各有關部門同志夜以繼日的辛勤工作，大會的各類材料已全部起草、裝訂完畢，即將分發到各位代表手中，請各位代表在正式會議上認真聽取和審議。關於會務工作，會務組也都做了認真安排。
公司黨羣工作部、辦公室組織協調了大會的各項籌備工作，確保了各項籌備工作的落實，大會的整個籌備工作得到了公司領導、基層單位和有關部室以及全體職工代表的大力支持和協助，在此我代表大會籌備工作領導小組向大家表示衷心的感謝！
這次大會的籌備工作，由於時間緊、任務重，難免出現疏漏和不足，請各位代表及時給予指正並敬請諒解。
謝謝大家！
同志們：
黨的十六大和市二次黨代會的勝利召開，為開發區實施二次發展計劃帶來了新的機遇。開發區管委會黨委、管委會將在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹落實曲靖市二次黨代會、曲靖市二屆人代會一次會議精神，以改革的精神加強和改進黨的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，帶領全體幹部職工，與時俱進，開拓創新，充分發揮自身的區位優勢，實現超常規發展，把開發區辦成曲靖市對外開放、招商引資的窗口，深化改革的試驗區，曲靖經濟發展的新增長點，體制、機制創新和探索新的發展路子的實驗區、示範區，城市規劃建設的樣板，在全市率先實現全面建設小康社會的目標。
要實現新目標、新任務，管委會各部門及全體黨員幹部必須做到認識到位、政策到位、管理到位、服務到位、發展到位。要一切從改革發展的實際出發，以“三個有利於”為標準，自覺主動為改革服務，促進改革任務圓滿完成。本次黨支部換屆選舉，目的就是根據新時期黨的建設總目標和基層黨組織建設的指導方針，落實重心下移、夯實基礎的要求，把黨支部建設成為組織健全、思想統
一、作風端正、紀律嚴明、制度落實，能夠經受住改革開放和社會主義市場經濟的考驗，團結和帶領羣眾完成開發區發展、建設任務的堅強戰鬥堡壘。
一、黨建工作顯成效，開發建設創輝煌
在開發區的發展建設中，開發區管委會各黨支部和全體黨員幹部在黨委領導下，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，努力營造謀發展、會發展、快發展的良好氛圍。通過切實加強黨支部建設，推動開發區改革開放的不斷深入和各項工作的順利開展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年來，開展了大量卓有成效的工作：
1、制度建設認識好、落實好，堅持好、創新好，措施好、效果好。
制度建設帶有根本性、穩定性和長期性。嚴格黨內生活制度是增強黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質的重要保證。三年來，各黨支部從改革和發展的實際出發，把制度建設貫穿于思想建設、組織建設之中，開展緊貼黨員思想、工作和社會生活實際、形式多樣的活動，制定並較好地堅持了以下各項制度：①堅持三會一課制度，學習政治理論和黨的路線方針政策，學習黨的基本知識，學習科學文化和業務知識； ②堅持民主生活會制度，開展批評與自我批評，針對存在的問題，及時整改，對本支部的黨員幹部進行有效管理和監督；③堅持黨員彙報制度、民主評議黨員制度，接受黨員、羣眾的評議和監督，切實保障黨員的民主權利；④堅持按期換屆選舉制度，黨支部每屆任期三年，支委任滿後，在民主測評和廣泛徵求意見的基礎上，由黨委提出支委候選人，召開黨員大會選舉產生新一屆支委。
通過一系列的措施和方法，引導黨員充分認識加強黨內製度建設的重要意義，提高了黨員積極參加黨內生活的自覺性；通過制度建設，提高了黨員幹部工作上的積極性、主動性，真正起到了模範帶頭作用。
2、思想建設理論實踐相結合，政治業務雙兼顧。
思想政治工作的基本任務是用黨的基本理論、基本路線武裝黨員和羣眾的頭腦，確保黨的各項任務的完成。三年來，開發區各黨支部在黨委領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心和開發區的各項具體任務，把解決改革、發展、穩定中的難點及黨員、羣眾的思想熱點作為黨支部開展思想政治工作的重點。根據不同時期黨的中心工作和形勢任務，確定黨員教育的內容和主題，增強黨員教育的針對性。堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，耐心教育與嚴格紀律相結合，集中培訓和分散自學相結合的原則，支部“班子”成員先當學員後當教員，採取各種學習教育方式，全面提高黨員的思想政治素質。
在開發區管委會黨支部換屆工作黨員大會上的報告
同志們：
我受中共台州市黃巖區紀律檢查委員會的委託，向大會報告工作。
一、工作回顧
過去的一年，在區委和上級紀委的領導下，全區各級紀檢組織深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，紮實履行職能，着力優化經濟發展環境，服務黃巖科學發展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區的穩定、和諧、發展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實情況的監督力度不斷加大。認真貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神，對“強化政府投資項目和公共資金監管”、“完善財政預算制度，推進預算公開透明”、“加強行政程序制度建設”等七個方面重點工作進行部署，並對實施情況開展動態監督。嚴格執行《關於切實加強對新增中央和省投資監督檢查工作實施意見》，加強對我區度新增的7箇中央投資項目實施和資金管理使用情況的監督檢查，確保各項“保穩促調”政策措施的貫徹落實。加強工程建設領域突出問題專項治理，深化重點工程“廉情監察點”建設，建立工程廉情巡查會審機制，對我區17個重點工程建設項目進行了巡查，發出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執法監察力度，對環保系統行政執法、區文化市場行政執法大隊和環境監察大隊的行政處罰、全區行政事業單位國有資產經營收入以及統計執行情況開展了專項執法監察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強勢推進。全年共受理羣眾信訪舉報211件次，屬紀檢監察受理範圍的有125件次，涉及區管幹部25件。立案查處黨員幹部違紀違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉科級幹部7人。主要查處了黨員幹部在涉及工程建設過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴格依紀依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件後半篇文章，深入剖析典型案件，研究發案規律，以查促教、以查促管、以查促防。加強案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關。加強執紀監督，實行黨政紀處分決定執行工作限時告知責任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進一步深化。開展“踐行《廉政準則》、提升從政道德、促進科學發展”主題教育。在《今日黃巖》開設廉政學習專欄，解讀《廉政準則》，並通過組織專題學習、編印警示教材、發廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員幹部中廣泛宣傳《廉政準則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業”大討論和談心得體會活動，出台《關於加強新任區管幹部黨風廉政集中教育培訓的實施意見》，開展廉政教育，切實增強黨員幹部廉政意識。嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定，認真抓好貫徹落實《廉政準則》的監督檢查，共收到領導幹部主動上交的禮金32.3萬元。繼續深入開展“小金庫”專項治理工作，全區共清理小金庫6個，涉及金額327.8萬元。加強公車管理，建立公務車輛信息數據庫。加強黨政幹部因公出國(境)管理。按照全市統一部署，全面開展房地產領域突出問題專項治理，着力查處和糾正黨政幹部違規炒賣“房票”獲取不正當利益等行為，18名黨政事業幹部上交不當得利150餘萬元。
(四)懲防體系建設不斷完善。認真落實《黃巖區建立健全懲治和預防腐敗體系—實施意見》，加強對懲防體系構建工作的管理和監督。在黃巖工商分局、環保局和北城街道等15家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風險點、制訂防範措施、組織專家專題評估等環節，將項目化管理手段引入反腐倡廉實踐，最大限度地提高懲防體系的實用性和防控能力，努力做好防範文章。建立反腐倡廉網絡輿情收集研判處置工作機制，切實加強對反腐倡廉網絡輿情的監測和引導。抓好制度建設推進年活動，按照“科學嚴密、管用長效”的原則，對我區以來出台的76項反腐倡廉制度進行了梳理完善。
(五)糾風治亂工作取得新進展。繼續深入開展治理商業賄賂工作，查處商業賄賂案件16件，涉案金額95.93萬元，涉及公職人員6人。進一步優化環境，在全區具有社會管理與服務職能的部門、單位及所屬基層站所(服務窗口)中開展“千局萬站優化發展環境”主題活動，在工商行政管理系統開展行風評議工作，提高服務水平、提升服務效能。進一步清理規範黨羣、政府系統評比達標表彰活動，嚴格按照省級保留的評比達標表彰項目，加強對各類評比達標表彰活動的監督檢查。進一步規範行業協會、市場中介組織的服務和收費行為，開展了社會團體收費和財務檢查專項活動。抓好企業減負工作，落實企業減負收費項目77項，全區共減輕企業負擔2500餘萬元。舉辦“陽光行動”走進黃巖大型直播活動，牽頭組織有關職能部門圍繞城市建設、環境保護、醫療保障等熱點問題與羣眾進行面對面交流，溝通解決問題。
(六)“治庸提效”和“兩服務兩促進”活動取得新成效。以“服務效能大提速”為抓手，優化經濟發展環境，在全區各審批單位全面實行“服務承諾”和“限時辦結”制度；創新政務公開模式，推進電子政務建設，目前已有35個部門建立了電子政務公開平台；拓展效能監察渠道，在加強對原有132個效能監測點建設的基礎上，逐步在行業協會設立機關效能監測點。加強督查促進重點工作抓落實，實施重點工作(項目)聯合跟蹤督查制度，加強對區委區政府所確定的64項重點工作(項目)實施和落實情況的聯合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應的15個重點項目確定為重點督查項目，及時以督查通報的形式進行公佈，指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機制，出台《度黃巖區黨風廉政和效能監察評估實施辦法》，參評對象以重點工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環節的基礎上新增了督察組評估和隨機評估兩個環節，提高了評估的針對性和有效性。加強效能建設工作，完善行政效能投訴處理機制，規範工作流程，受理投訴件73件，辦結率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設有關規定的49人進行了責任追究。
(七)農村基層黨風廉政建設進一步深入。加強對農村基層黨員幹部黨風廉政宣傳教育，編印農村黨員幹部違紀違法案例讀本，開展以案解讀。加強廉政文化進農村工作，開展廉政文化下鄉、送戲下鄉等活動，西城迎春社區和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示範點。加強農村集體資產、資源管理，着力推進鄉鎮街道公共資源交易中心規範化建設，舉辦鄉鎮街道公共資源交易中心交易實務知識培訓，促進基層公共資源交易規範運作、健康發展。加強對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監管制度，採用手機短信即時提醒方式，使村兩委主要幹部和村監會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設立農村黨風廉政建設星級標準，實現對所有行政村的分類指導和動態管理，促進農村基層黨風廉政建設的深入開展。
(八)紀檢監察隊伍建設進一步加強。圍繞“兩服務、兩促進”和“創先爭優”活動，通過“加強學習提素質”、“深入基層送服務”、“提能增效嚴監督”、“強化執行抓落實”、“健全機制促規範”五項專項行動，切實提高紀檢監察幹部執紀為民和服務發展能力。認真落實上級關於加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見，嚴格執行紀檢監察幹部資格准入制度，配齊配強鄉鎮街道專職紀委副書記和專職紀委委員。加強業務培訓工作，認真組織學習《廉政準則》和新修訂的《行政監察法》，舉辦全區紀檢監察幹部培訓活動。區紀委常委會堅持中心組學習和民主集中制，自覺接受各方面監督，堅持完善紀檢監察工作績效考核機制，進一步形成了全區紀檢監察系統心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。
過去的一年，我區紀檢監察工作更加突出貼近中心工作，服務發展，黨風廉政建設和反腐敗工作呈現出良好的發展態勢。上述成績的取得，是區委和上級紀委正確領導的結果，是區人大、政府、政協關心和支持的結果，是社會各界鼎力相助的結果，是廣大黨員幹部和人民羣眾積極參與的結果，也是全區廣大紀檢監察幹部辛勤努力的結果，在此，我謹代表中共台州市黃巖區紀委向所有關心、支持、參與紀檢監察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前反腐倡廉任務依然艱鉅，一些關鍵部位和重要環節的腐敗現象仍然處於多發易發階段，領導幹部違紀違法案件時有發生；一些羣眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執行還不夠有力；一些地方和單位黨風廉政建設責任制落實還不夠到位；反腐倡廉工作存在薄弱環節，有效預防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進一步加大，建設科學管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠。對此，我們必須高度重視，採取有力措施認真加以解決，不辜負黨和人民的期望。二、XX年主要任務
XX年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十二五”規劃的開局之年，也是中國共產黨成立90週年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和中央、省、市紀委全會精神，圍繞中心，服務大局，懲防並舉，創新實幹，着力推進懲治和預防腐敗體系建設，着力加強反腐倡廉制度建設，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為“十二五”發展開好局起好步提供堅強保證。
(一)注重監督檢查，力求在保障科學發展上有新作為。堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規劃的基本要求和主要任務，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變的主攻方向和重點內容，會同有關部門加強對擴大內需促進經濟增長、產業結構調整、自主創新、規範和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策部署落實情況的監督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監察法》為契機，進一步完善監督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫，着力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。繼續實施重點工作(項目)聯合跟蹤督查制度，確保責任落實，工作到位。要充分發揮職能作用，嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我區“十二五”規劃的實施有一個良好開局。
(二)注重教育防範，力求在促進領導幹部廉潔從政上有新進展。貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式，創新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示範教育和反面警示教育，重點突出工程建設領域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農村基層黨員幹部黨風廉政宣傳教育，編印適合農村黨員幹部的廉政教育材料，舉辦農村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六進”示範點建設成果。充分發揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示範點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強反腐倡廉網絡輿情信息處置工作，做到第一時間發現信息，第一時間核查信息，第一時間反饋引導，積極迴應社會關切。加強領導幹部廉潔自律工作，認真執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導幹部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。
(三)注重狠抓落實，力求在作風建設上有新成效。深入實施“治庸提效”活動，以加強績效管理監察和行政問責為抓手，以強化行政執行力為重點，開展作風建設專項整治活動，促進機關作風改進，行政效能提高。加快推進行政審批職能歸併工作，督促抓好具體審批事項的流程優化，簡化審批手續，提高審批效率。探索開展行政審批績效評估工作，提高審批質量。建立重點項目代辦制度和審批事項選擇性回訪工作機制，糾正重審批、輕服務的現象。推進電子政務建設，構建行政權力陽光運行機制。進一步完善各層面的效能監察點建設，繼續實施廉能評估工作，探索開展鄉鎮幹部勤廉情況跟蹤督評，大力加強對作風和效能建設情況的經常性監督檢查，切實強化效能問責力度，着力解決機關幹部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責等問題，引導樹立“在崗就要敬業、權力就是責任”的理念，激發熱情、鼓足幹勁，努力創優發展環境。
(四)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中以權謀私、失職瀆職案件，發生在重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件，重大責任事故和羣體性事件涉及的失職瀆職及背後的腐敗案件，堅決遏制一些領域腐敗現象易發多發勢頭。今年是農村基層組織換屆之年，要着力建立預防與懲治並重的辦案模式，嚴肅查辦換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴格依紀依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據，為實施監督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執行工作限時告知責任制，嚴格執行紀律懲戒有關規定，確保執紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。
(五)注重民生為要，力求在維護羣眾利益上有新建樹。牢固樹立羣眾觀點，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度，加強對基本公共服務項目、社保基金、住房公積金和扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督，強化對保障性住房建設分配、資金使用、工程建設質量的監督。採取更加有效的措施，切實解決教育、醫療、食品藥品安全、環保、涉農等方面羣眾反映強烈的突出問題。控制慶典、研討會、論壇等活動，嚴肅查處違規使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業和個人攤派費用舉辦活動或以開展活動為由濫發錢物的問題。會同相關職能部門開展區級部門下屬企事業單位涉企收費行為專項治理，開展行業協會、市場中介組織違規違法問題重點整治，促進社會和諧穩定。
(六)注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色。充分發揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機制作用，加強基層黨風廉政建設。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員幹部的教育、管理和監督。結合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制，全面實施村級財務網絡化管理；切實抓好村級民主決策“五步法”的落實；創建“農村廉政網”；推進鄉鎮街道公共資源交易中心規範化建設，加強對農村集體資金、資產、資源的民主化、服務化、網絡化、公開化的服務管理。加強對村幹部的管理監督，建立村幹部問責制。加強村務監督委員會建設，在抓好換屆工作的基礎上，進一步落實工作規程，充分發揮其在農村黨風廉政建設中的積極作用。繼續深化“廉潔村”創建工作，開展“評星晉級”活動，進一步解決農村信訪、案件數量居高不下等問題，夯實基層基礎，建設和諧新農村。
(七)注重創新創優，力求在治本抓源上有新拓展。認真貫徹落實中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，加強責任考核和責任追究，健全責任落實機制，增加推進反腐倡廉建設的整體合力。深入落實黨內監督條例和浙江省黨內監督十項制度實施辦法，以嚴格執行“三重一大”集體討論決定製度為重點，加強對黨政領導幹部特別是主要領導幹部的監督。以加強制度建設為核心，穩步實施《黃巖區建立健全懲防體系—制度建設工作計劃及實施方案》；健全廉政風險干預制度，加強臨界警示，進一步解決領導幹部在黨風廉政方面存在的傾向性、苗頭性問題；認真落實《浙江省黨員領導幹部防止利益衝突暫行規定》，建立防止利益衝突制度，規範和監督公職人員在公共資源交易、公共產品採購和公共資產管理等領域的權力運行，減少公職人員以權謀私的機會和空間，進一步解決領導幹部廉潔自律方面存在的突出問題。全面推進規範行政自由裁量權工作，加強對行政執法行為的執法監察，促進行政權力透明規範運行。深入開展工程建設領域、國土資源領域和房地產領域等的專項整治工作，充分發揮“廉情監察點”作用，加強廉情巡查會審，着力防範廉政風險。推進懲防體系建設評估工作，在鞏固評估單位評估成果的基礎上，進一步拓展評估面，促進懲防體系真正管用實用。
(八)注重自身建設，力求在紀律檢查能力上有新提高。以科學發展觀為統領，不斷推進反腐倡廉建設深入開展，迫切需要一支高素質的紀檢監察幹部隊伍。在新的形勢下，各級紀檢監察組織必須始終堅持把加強幹部隊伍建設擺在重要位置，深入實施“素質提升工程”，廣泛開展“學先進、強素質、優服務、作貢獻”主題教育，加大業務輪訓力度，辦好“清風論壇”，培育執行文化，努力培養學習型、思考型、創新型、執行型紀檢監察幹部。堅持從嚴管幹部、從嚴帶隊伍，嚴格政治紀律、工作紀律和保密紀律，切實加強內部監督，樹立紀檢監察幹部可敬、可信、可親的形象。進一步加強紀檢監察組織建設，優化區紀檢監察機關內設機構設置和職能，深化鄉鎮街道紀委規範化建設，全面實施部門紀檢監察機構統一管理工作。各級黨委要加強對紀律檢查工作的領導，支持紀委全面履行職責，及時研究解決重大問題，積極做好紀檢監察幹部的選拔培養和交流輪崗工作。
同志們，反腐倡廉任務艱鉅而光榮，黨和人民對紀律檢查機關寄予厚望。讓我們緊密團結在以總書記為總書記的黨中央周圍，在區委和上級紀委的堅強領導下，振奮精神，鋭意進取，紮實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為順利實施“十二五”規劃、加快黃巖科學發展作出新的貢獻。
尊敬的各位領導、同志們：
今天我們在這裏隆重召開xx廠xx年工作會暨安全工作會，此次會議的主要任務是：深入貫徹xx公司工作會精神，全面總結分析xx年xx廠安全生產各項工作，安排部署xx年安全工作任務，統一思想，堅定信心，全面提升xx廠安全生產管理整體水平。現在由我向大會做安全工作報告。
第一部分:xx年工作回顧
xx年，在xx公司的正確領導下，xx廠全體幹部職工緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立“安全、高效、發展”的戰略思想和“團結、學習、奉獻”的企業文化精神，順利完成了各項計劃任務，達到了全年安全生產無事故的管理目標，安全制度化管理與安全績效考核已經深入人心，安全文化建設已經起步。總結一年來的工作主要體現在以下幾個方面：
一、完善制度明確責任，為實現安全管理制度化奠定基礎
完善的規章制度是明確管理責任，實現安全制度化管理的基本保障。xx年，xx廠依據國家有關安全法律法規和xx公司的相關文件精神，結合我廠安全管理工作的實際需要，對安全管理制度多次修訂，基本健全了xx廠的安全管理制度體系。
二、加強各項管理制度的執行落實，逐步實現制度運行與安全生產實際工作相融合
安全管理在實際工作中堅持用制度管人管事，在執行過程中及時修訂補充完善各項制度，並通過對管理制度的培訓、檢查與考核，逐步實現了制度運行與實際工作不斷融合，基本形成了安全工作制度化管理的氛圍，制度化管理已經深入人心。
三、強化現場管控，構建安全管理體系
根據xx廠現有機構設置和安全管理的實際需求，通過檢查、引導、罰款與考核等基本手段，使得各車間規範了罰款程序，建立了統一的“三違”台賬，使得部門領導形成了作為安全責任主體部門，有責任也有權利抓“三違”的思想。通過一年來的努力基本建立了“三車間負安全管理主體責任、業務部門負業務保安責任和安監科負安全監管責任”的安全管理體系。
四、強化隱患排查治理，為安全生產持續穩定發展奠定了良好的基礎
xx年，xx廠建立了“隱患排查、篩選分級、整改治理與信息反饋”隱患排查治理模式，堅持在“人的不安全行為、物的危險狀態與管理上的缺陷”三方面着手，從制度建立、流程設計與標準完善為切入點，深層次全方位地開展了隱患排查治理工作，為安全生產創造了良好的作業環境。
全年共查出隱患xxxx條，已全部整改落實完畢。另外嚴肅查處了各部門安全管理不到位和“三違”行為，先後對xx人次進行了處罰，共罰款xxx元。
五、加大培訓教育管理力度，本站範文網提高全員危害識別能力與安全素質
xx年，xx廠組織為每位員工建立了培訓檔案，規範了員工安全培訓管理工作，基本建立了“日常培訓車間負責，專業培訓業務科室負責、安全專業培訓安監科負責”的安全培訓管理模式。
在培訓組織上，安監科統一安排，各車間適時制定計劃，並在月度安全績效考核中兑現，使安全培訓工作有了很大的進步。全年共組織新入廠員工培訓xx人次，在廠員工各類培訓xxx人次，使廣大員工逐步從“要我安全”到“我要安全”轉變。
六、強化應急管理，確保xx廠萬無一失
物資方面：xx年應急物資庫房已經建立，由安監科確定專人負責管理，將全部物資分類管理，建立台賬，按需求及時提報物資計劃，保障了應急搶險使用。
預案方面：按照國家法律規定，適時對綜合預案進行了修訂，並在公司和應急救援中心進行了備案，基本形成了完善的應急預案體系。
應急演練方面：xx廠按計劃組織了應急預案演練和第四屆消防演練，有效提高了全體員工的危機意識和應急能力。
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