關於認真開好2018年度民主生活會的通知

各控股企業黨委（總支、支部）：

根據河南省紀委、河南省委組織部《關於認真開好2018年度縣以上黨和國家機關領導幹部民主生活會的通知》的要求，結合集團工作實際，現就召開民主生活會有關工作通知如下：

一、會議主題

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局年，也是改革開放40週年。明年將迎來中華人民共和國成立70週年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵年。高質量開好2018年度民主生活會，對於認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以新氣象新擔當新作為落實好黨中央各項決策部署，具有重要意義。這次民主生活會的主題是：強化創新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇於擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。

二、開展學習研討，打牢思想基礎

集團系統各級領導班子和黨員領導幹部要聚焦主題深化學習，採取多種形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，特別是習近平總書記視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話，在紀念劉少奇同志誕辰120週年座談會上的重要講話，在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話，在中央經濟工作會議上的重要講話，重點學習領會習近平總書記關於加強黨的政治建設，做到忠誠乾淨擔當，堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面推進新時代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神；學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規。堅持讀原著、學原文、悟原理，聯繫實際學、帶着問題學、及時跟進學，注重把學習研討與深入學習領會習近平總書記調研指導河南工作時提出的堅持“四個着力”、打好“四張牌”等重大要求貫通起來，與深入學習領會習近平總書記關於我省有關問題的重要指示批示精神貫通起來，與貫徹落實省委十屆六次全會精神結合起來，進一步提高政治站位，深化思想認識，為開好民主生活會打牢思想基礎。

三、聚焦會議主題，深入查擺問題

集團系統各級領導班子和黨員領導幹部要堅持問題導向，嚴字當頭，嚴格按照會議主題，進一步從思想政治、精神狀態、工作作風等3個方面查找自身存在的差距和不足。

1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，往深裏走、往心裏走、往實裏走。是否樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力，嚴守政治紀律、政治規矩，不忘初心、對黨忠誠，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。

2.堅定貫徹新發展理念，以奮發進取的精神狀態，積極應對新形勢新挑戰，敢於擔當責任、勇於直面困難，創造性開展工作。黨員領導幹部重點查找是否存在不想為、不願為、不敢為、假作為等突出問題。

3.貫徹執行中央八項規定精神，清正廉潔、秉公用權，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉變作風，知行合一，真抓實幹，務求實效。是否存在以會議貫徹會議、以文件落實文件，表態多調門高、行動少落實差，“走過場”“做虛功”等表現。是否存在工作安排部署脱離實際、檢查考核過多過濫等突出問題。

查擺問題要把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以曾經查找但尚未解決的問題代替新發現的問題。

四、廣泛徵求意見建議，深入開展談心談話

集團系統各級領導班子和黨員領導幹部要緊扣民主生活會主題，圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署、習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神、習近平總書記對我省有關問題的重要指示批示，聚焦查找3個方面突出問題，通過黨組織主要負責同志帶頭徵求意見，發放徵求意見表廣泛徵求意見，分領域分系統徵求意見等方式，廣泛聽取黨組織、黨員羣眾等的意見建議。要深入開展談心談話，領導班子主要負責同志帶頭談，班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關係所在黨支部黨員代表必談，溝通思想、聽取意見，指出不足、提出建議。在組織學習、查擺問題、徵求意見和開展談心談話基礎上，領導班子要形成對照檢查材料和個人發言提綱，既擺事實講情況，又進行深刻黨性分析，見人見事見思想。班子主要負責同志要對班子成員個人發言提綱一一審閲把關。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，從網上下載、購買相關材料等行為，一經查實，嚴肅處理。

五、突出辣味，嚴肅開展批評和自我批評

堅持習近平總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準，聚焦主題，聯繫思想工作具體事例，對準3個方面問題，開展積極健康的思想鬥爭，防止繞彎子、兜圈子，虛晃一槍、浮在表面。自我批評要實實在在談問題、講不足，內容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對着問題去，可操作、能落實；相互批評要直截了當，指出具體問題、提出改進建議，要真點問題、點真問題，不能以工作建議代替批評意見，不能以提希望代替點問題，不能搞“一團和氣”、當老好人。班子主要負責同志要明確提出要求，帶頭開展批評，確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情，開出凝聚共識、團結奮鬥，幹事創業、狠抓落實的好氛圍好效果。

民主生活會上，領導班子和黨員領導幹部要對上年度民主生活會、2018年巡視整改專題民主生活會的整改措施落實情況逐項作出報告，沒落實的要説明原因。黨員領導幹部對本人重大事項報告、配偶子女從業情況以及巡視反饋、巡察反饋、組織約談函詢等問題，要逐項作出説明，受到問責的要作出深刻檢查；就是否存在利用名貴特產類特殊資源以權謀私、利益輸送等問題作出説明，並進行承諾。

六、明確努力方向，抓好整改落實

民主生活會後，領導班子和黨員領導幹部要結合開展批評和自我批評情況，針對查找出來的問題，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時限，把存在的問題一個一個解決到位。要堅持巡視反饋問題整改經驗做法，認認真真抓整改、注重實效抓整改、標本兼治抓整改、統籌協調抓整改。班子成員要抓好自身整改，帶頭深入一線調查研究、解決問題，做到立行立改、真改實改、全面整改；要抓好所在部門和系統整改，對分管領域整改事項主動認領，做到不迴避、不推脱、不遮掩，提出實實在在、切實可行的整改措施，推動工作落實。

七、加強組織領導，強化督促指導

根據集團統一部署，這次民主生活會要在2019年2月28日前完成。集團各支部、控股企業黨組織，要結合本單位實際，合理安排會議時間，1月15日前向集團黨委報告本單位民主生活會計劃安排時間，會後7天內將民主生活會情況報告經黨組織書記簽字後以電子版形式報投資集團黨委。民主生活會情況的報告，要有會議召開的情況、領導班子成員發言材料和會後制定的整改措施。

為了確保專題民主生活會開出高質量，集團黨委將加強對控股企業黨組織民主生活會的指導和監督，對存在偏離主題、批評和自我批評“走過場”、未對組織約談函詢作出説明等問題的，及時提醒，促其糾正。