xxx村幫扶工作規劃
第一書記xxx
為進一步推動xxx村各項工作順利開展，根據調研和徵求意見情況，制定幫扶xxx村兩年規劃。
一、 基本情況
xxx村位於距政府駐地6公里。全村面積2267畝，耕地面積1070畝，現已流轉400餘畝，現有人口990人，348户，2019年7月經村民主評議低保户11户16人，其中享受政策貧困户7户9人，主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保；村內街道硬化率70%，自來水入户率100%；村辦公室佔地1180平米，平房7間，建築面積180平方米；村“兩委”成員五人。全村中共黨員50名，困難黨員有3人，其中60週歲以上黨員31人，佔比62%以上,40歲以下4人，佔8%，黨員的年齡偏高，老化現象嚴重，缺乏朝氣，沒有生機和活力，文化程度偏低，不適應新形勢、新任務的要求，難以發揮黨員的先鋒模範作用。兩委成員平均年齡49歲，文化程度不高，發展思路不明確，目標任務不清晰，創造性開展工作動力不足；工資收入偏低，工作積極性不高，疲於應付上級工作安排。
村內沒有集體產業，收入主要是依靠土地流轉後屬於村集體的堤堰、道路等收入，其中土地流轉280畝，村集體年收入20餘萬元。村民就業情況基本分為三部分：大部分青年在外務工；一部分有經濟頭腦的人員圍繞企業從事建築、煤炭經營、餐飲、運輸、維修等；還有一部分既沒有一技之長又沒有勞動力優勢的，種植生薑、大蒜等經濟作物和養殖生豬、雞等。2018年村人均收入18000元。
二、工作目標
按照市、區有關要求，積極幫助xxx村理路子、建機制、強班子、促發展，以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，以選準幫扶項目，辦實事為突破口，爭取相關政策，多方籌集資金，積極引導兩委成員解放思想，轉變觀念，推動領導班子管理服務水平進一步提高，集體經濟進一步發展壯大，困難羣眾得到及時救助，基本生活水平穩步提高，黨的建設、村容環境建設和社會各項事業全面進步，努力實現農村經濟、精神文明雙發展。具體實現以下4個目標：
1、村“兩委”班子團結務實，戰鬥力強、服務水平高，凝聚力進一步增強，黨員素質進一步提高，模範帶頭作用進一步增強。
2、村集體經濟穩步提高，利用自身優勢發展一項集體產業。
3、按照新農村建設要求，完善村內基礎設施，優化居住環境，村民幸福感更高，爭創市級文明村。
4、妥善抓好睏難羣眾生活安排，組織開展獻愛心和扶貧幫困慰問活動，盡力解決特困家庭的生活困難問題。
三、幫扶內容
（一）建設過硬支部
1、加強村黨組織建設。一是強化幹部教育培訓。嚴格按照區、鎮培訓計劃組織學習，利用主題教育抓好學習，定期組織幹部進村入户聽取意見，解決羣眾關心的問題，使領導幹部經常受教育。二是加強作風建設。堅持不懈的開展黨的路線教育，狠抓黨風廉政建設，引導村幹部增強對羣眾的感情和對工作的激情，改進工作作風，做好新時期農村工作，建立健全各項規章制度。
2、加強黨員隊伍建設。一是加大黨員教育力度。組織黨員學習十九屆四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，突出抓好黨章學習。堅持開展黨員主題教育，利用專家上課和外出考察學習等方式加強對農村黨員進行專業化技能培訓。二是嚴格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。三是重視發展黨員和後備力量工作。按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年青黨員，重視發展女黨員，力爭做到每年發展新黨員。
3、加強基本制度建設。規範和落實“三務”公開、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。全面推進以村級民主決策議事、民主管理為主要內容的村級民主決策機制。健全黨內激勵關懷機制。加強對困難黨員和老黨員的幫扶，完善基層幹部基本養老、醫療保險等政策和生病看望等制度。完善村幹部定期值班、輪流坐班、工作台賬管理等制度；完善黨員志願者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯繫服務羣眾等黨員活動制度。健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制。健全村規民約，實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4、加強陣地建設。利用現有場所高標準建設黨羣服務中心，對閒置破舊房屋進行返修改造，建設黨員活動室，入村道路兩側建設文化牆，豐富黨員學習內容，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用。
（二）為民辦事服務
1、加強村內環境綜合治理。合理規劃房前屋後裸露土地利用，考慮統一設置綠化帶，徹底清理“三大堆”問題；探索村民自治和考核獎懲機制，徹底解決垃圾亂倒、柴草亂堆、污水亂流的“髒、亂、差”問題，使村內環境更加優美。
2、加大小街小巷治理。對村莊東側剩餘5200平米小街小巷全部硬化，砌築排水溝。對入村路口進行拓寬改造；清理兩側渣土，砌築50米花牆護坡，硬化80米加寬道路；將兩側裸露土地進行綠化；兩側牆面重新進行粉刷，高標準建設文化牆；村內路燈安裝，實現村內街道的亮化。
3、加強文化設施建設。對村文化廣場添置健身器材，廣場西側50米排水溝進行覆蓋。建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書，安裝電腦方便村民學習。
4、積極推廣清潔能源。利用天然氣惠民政策，推動天然氣入户工程，對安裝要求符合條件的住户進行天然氣設備安裝，改善居民生活和供暖條件。
5、加快自來水管網建設。督促施工方對入村500米自來水管網建設，使村民自來水使用率達到100%。對未掩埋自來水管道和水錶進行保温。
6、
（三）提升治理水平。
1、推進村莊法制治理水平。通過發揮老黨員、老幹部、人民調解員的先鋒模範作用，推動村莊治理法治化水平不斷提升。堅持把掃黑除惡專項鬥爭工作作為一項重要政治任務抓緊抓好，讓掃黑除惡成為全村人民的共同意願，形成“全民參與、全民揭發、全民監督”的良好局面；健全村規民約，實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
2、積極開展文明創建活動。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，提升農民羣眾的道德水準和文明素養，倡導婚事新辦、喪事簡辦，推進移風易俗；開展“好婆婆”“好媳婦”“五好文明家庭”“最美家庭”等評比活動
3、嚴格落實“三務”公開制度。全面推進以村級民主決策議事、民主管理為主要內容的村級民主決策機制；健全以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制；壓緊壓實村兩委“三務”公開主體責任，公開設立公示欄，確保公開內容詳細、公開實效及時，讓羣眾的認可度、滿意度明顯提高。
四、推進措施
1、加強組織建設，發揮堡壘作用。牢固樹立宗旨意識，分析班子存在問題的原因，找準自身不足，調動班子成員積極性，增強一心為民的思想認識，形成團結奮進的內生動力，不斷提高支部班子綜合素質和幹事創業的能力。
2、提高思想認識，認真履行職責。儘快適應角色轉變，把新的崗位作為新的起點，儘快融入到xxx村大家庭當中，按照幫扶工作要求，把羣眾最盼、當前最急需的工作作為切入點，樹立吃苦耐勞、敢打必勝的信心，有重點、按步驟、分階段，有條不紊的推進駐村工作。
3、建立工作機制，狠抓責任落實。按照工作目標要求，制定推進措施，明確時間節點，駐村工作隊成員和兩委成員明確責任分工，各負其責，確保各項任務圓滿完成。
4、爭取相關政策，協調幫扶資金。
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