走在新世紀的征途上，沐浴着晨曦的陽光，唱着春天的故事，我心情是那樣激盪。
然而，回首眺望走過去的歷程，卻是那樣的曲折不平坦。你看那灑滿鮮血的路上，一個個腳印記載着多少風雨與滄桑。兩次的世界大戰，翻天覆地的解放戰爭，無數的先烈拋頭顱灑熱血，前赴後繼，進行艱苦卓絕的鬥爭，才贏得了國家的獨立和民族的解放?
一唱雄雞天下白，喚來春天照人間。從此，我們的祖國進入了建設社會主義的新時代。國民經濟和各項事業取得了舉世矚目的巨大成就，一個充滿生機活力的中國崛起在世界的東方走在新世紀的征途上，我看到了金菊含笑，聽到楓葉流丹，聞到碩果飄香。還有那抖擻的雄姿震憾，在九百六十萬平方公里的大地上。我欣喜地發現，20世紀也是充滿活力和經濟飛速的時代。
它在燦爛的古代文化，有巨大的物質與精神財富，有實飛猛進的科學技術。京九鐵路，世紀之交的經濟大動脈，在城鄉結合處拉響了充滿企盼與追求的汽笛;，專業代寫演講稿，還您精彩生活!三峽工程描繪着經濟開放的輪廓;浦江開放，將中國改革開放繼往開來;香港、澳門的迴歸雪洗了百年恥辱;奧運會領獎台上飄起的五星紅旗，給雄雞形的版圖上鍍上了金燦燦的色彩。還有愛因斯坦相對論的發明;海森伯量於力學的創造;核能的開發和利用;登上了月球的阿波羅與長江、嫩江和松花江抗洪的英雄偉，把人類文明推上了歷史的巔峯，一個又一個傑出穀物，為人類社會樹起了不朽的豐碑。
回眸昨日，祖國成就輝煌，展望明天，我們豪情滿懷新的世界，新的千年，將是知識經濟的時代。因為當今世界，科學技術突飛猛進，國才競爭日趨激烈，那科教興國該是治國興邦的重大決策。新的世紀，我國要加入世界中等國家的列行，還有祖國寶島台灣也即將回到母親的懷抱。原子能、現代航天、分子生物、微電腦、電子信息的技術發展，都在期待着我。
走在新世紀的征途上，我感慨萬千。面臨科技發展的第五次浪潮，面對知識經濟的挑戰，説明人才是何等的重要，它是國家的財富，是振興的希望。我們要勇敢地承擔起世經重託，我們要跨越世紀的一代，是21世經的真正主人。把自己的人生理想與祖國、時代、人類命運聯繫起來，樹立遠大的理想，培養良好品德，發揚創新精神，掌握實踐能力，勤奮學習，立志成才，做個新世紀的社會主義事業建設者和接班人。
宏圖已繪就，號角已吹響;壯志在心頭，揚鞭在腳下。讓我們以滿懷豪情再創新世紀的輝煌。
習近平總書記指出，“黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮鬥目標的集中體現”。縱觀百年黨史，我們黨之所以總能始終保持黨的性質宗旨、理想信念、奮鬥目標不變，説到底是因為把踐行初心、擔當使命一以貫之地體現到為人民利益的奮鬥之中。
踐行初心、擔當使命，就是要維護工農階級利益。黨的一大通過的《中國共產黨第一個綱領》提出：“革命軍隊必須與無產階級一起_的政權，必須援助工人階級，直到社會階級區分消除為止”。黨的二大通過的《關於議會行動的決案》指出：“中國共產黨為代表中國無產階級及貧苦農人羣眾的利益而奮鬥的先鋒軍。”彭湃是地主家庭出身，但他當眾燒掉地契，將自家田產全部分給農民。陳望道和茅盾最初做工人工作時無人理睬，後來兩人辦起夜校，慢慢同工人親近後，才組織起工人俱樂部、工會，進一步發動罷工鬥爭。
踐行初心、擔當使命，就是要用實際行動彰顯初心使命。第五次反“圍剿”失利後，江西省蘇維埃政府主席劉啟耀揹着金條乞討數年，歷盡艱難尋找黨組織，不動用分毫黨的經費。1988年退休後的楊善洲承包山林準備植樹時，有人説他終於要為自己掙錢了，楊善洲聽完一笑置之。20_年春，他把_年苦心種植的價值3億多元的林場，無償捐給了國家。幾個月後，這位58年黨齡的老黨員去世了。
踐行初心、擔當使命，就是要在危難關頭敢於擔當。南昌起義時，朱德並不是主要領導人，但當起義失敗、軍心不穩時，朱德站出來説：“我是共產黨員，我有責任把‘八一’南昌起義的革命種子保留下來，有決心擔起革命重擔，有信心把這支革命隊伍帶出敵人的包圍圈，和同志們團結一起，一直把革命幹到底!”2020年疫情防控阻擊戰打響後，各條戰線的抗疫勇士挺身而出。上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院新冠肺炎病因診斷專家組第一時間趕赴武漢，開展病因分析。他們説：“平時在學校裏教書育人，教導學生救死扶傷、大愛無疆，現在正是言傳身教的時候。作為醫生、作為黨員，就是要在關鍵時刻站出來。”
不忘初心，繼續前行。是_在慶祝中國共產黨成立100週年大會上代表黨中央向全黨發出的動員令。_在講話中強調：我們黨已經走過了100年的歷程，但我們要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮鬥精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什麼出發。面向未來，面對挑戰，全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。
毛澤東偉人也説過，一個人做點好事並不難，難的是一輩子做好事，不做壞事。
對新鋼集團礦山企業的一名黨員我來説，不忘初心，就是要在工作中知進知止，自己要知道在挑戰面前為什麼要進?在崗位挖潛中怎樣才能更好地發揮先鋒模範作用向前進?要知道在名利面前為什麼要止，如何艱苦奮鬥淡泊名利。在這個意義上，我可以自信的説，自己的人生之路，就是增加理性革除私慾的黨性修煉之路。
對比焦裕祿、孔繁森、龔全珍等我們黨優秀黨員和__等腐朽分子的榮辱得失，不難發現：不忘初心，知進知止，對人的何等重要。作為基層黨員，只有時刻警醒自己不忘初心，常思貪慾之害、常戒非份之想、常懷律己之心、不越矩、不逾規，時刻知進知止，有所為有所不為，方能善始善終，善做善成，。
不忘初心，知進知止。就要求自己時刻堅定共產主義理想信念，不斷加強黨性修養，堅守和踐行正確的人生觀、價值觀和是非觀。對事業和利益既要有自己合理追求，保持奮發向上不屈不饒的精神。同時，將慾望也應控制在合理的限度內，特別是企業利益、羣眾利益和個人利益發生矛盾時，要無條件服從企業和羣眾利益，不爭名、不逐利、不攀比;以一個黨員“看庭前花開花落，任天外雲捲雲舒”，“知足常樂，知止常安”的健康心態，努力工作。
不忘初心，知進知止。就要求自己時刻對工作和權力要保持一顆敬畏之心。既要大膽認真履職，盡職盡責，又要“戰戰兢兢，如履薄冰”，時刻算好政治賬、經濟賬、親情賬、自由帳，謹守廉潔從政底線，不逾規、不越矩，清清白白做人，乾乾淨淨做事。
不忘初心，知進知止。就要求自己要時刻自覺把黨紀律和規矩挺在前面。時刻銘記黨的宗旨，嚴格按照黨章要求約束自己，踐行入黨誓詞，做到在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨護黨。要堅持大事講原則、小事講風格，做到“紅燈停，綠燈行”，不碰紅線、不越底線，不固步自封、因循守舊;增強擔當意識，服從大局，敢於自我革命，敢於涉險灘、“啃硬骨頭”做到關鍵時刻豁得出去、危急關頭站得出來，用自己的品行為黨旗增光添彩。
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11月1日晚，由中央組織部、中央廣播電視總枱聯合錄製的《黨課開講啦》第三期《黨的偉大成就》播出，主講人中國人民大學中共黨史黨建研究院執行院長楊鳳城通過講解詮釋，幫助黨員幹部深刻理解領悟了建黨百年取得的偉大成就，以及偉大成就背後的寶貴經驗。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌新。百年征程、百年初心中藴含着寶貴精神，正是因為這種精神的存在，激勵着一代代共產黨人為了國家富強、人民幸福，創造了建黨百年的偉大成就。
淬鍊赤膽“忠心”，鑄牢“一顆紅心永向黨”的忠誠之魂。初心易得，始終難守。習近平總書記強調，“對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質。”一百年前，在風雨飄搖、民不聊生的戰爭年代，一代代共產黨人以堅定不移的理想信念、捨生忘死的革命意志、無所畏懼的英雄氣概，用鐵血丹心譜寫了一曲曲勝利凱歌，鑄起了一座座精神豐碑，形成了百年建黨精神譜系。心中有信仰，腳下才有力量。守初心、擔使命，貴在終身堅守，新時代黨員幹部要不忘初心使命，切實要把對黨忠誠作為首要的政治品質內化於心、外化於行，銘記入黨誓詞錚錚誓言，從堅定理想信仰中鑄起忠誠之魂，充分運用黨的科學理論武裝自己，汲取紅色精神偉力，牢固樹立聽黨話、跟黨走的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
淬鍊為民“初心”，鑄牢“一枝一葉總關情”的為民之魂。習近平總書記指出：“中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。”換言之，黨的百年奮鬥史也就是為人民謀幸福的歷史，中國共產黨人以初心為槳、借時代之舟、化使命成帆。廣大黨員幹部要牢記全心全意為人民服務的初心使命，甘做為民服務“孺子牛”，堅持從羣眾中來、到羣眾中去的優良作風，矢志不渝用革命精神滋養初心、淬鍊靈魂，經常深入人民羣眾中間，拉家常、問冷暖，聽民聲、解民意，始終同人民想在一起、幹在一起，不斷用黨的政治思想和指示精神檢視初心、滋養初心，積極在“我為羣眾辦實事”實踐活動中擔當作為，不斷鑄牢為民之魂，努力為人民創造更美好、更幸福的生活而繼續奮鬥，爭取更大榮光。
淬鍊幹事“恆心”，鑄牢“不破樓蘭誓不回”的奮進之魂。咬定青山不放鬆，立根原在破巖中;千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。回望建黨百年“創業史”，在每一個歷史時期、每一個重要時刻，無不是共產黨人堅持不懈、持之以恆的恆心意志征服了一切艱難險阻。習近平總書記也提到，“領導幹部要有敢於擔當的寬肩膀，讓永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態與勇於擔當同頻共振”。征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。在實現了“第一個百年”奮鬥目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程上，廣大年輕幹部要賡續“三牛精神”，敢於在艱難困苦中擔當作為，敢於在問題挑戰面前保持逢山開路、遇水架橋的奮進心態，保持不畏艱險、鋭意進取的奮鬥韌勁，鑄牢奮進之魂，激發奮進力量，真正擔負起新時代年輕幹部的光榮使命。
中國共產黨第一個百年目標就是要全面建成小康社會，到20__年全部貧困縣摘帽，貧困村要實現脱貧，貧困人口要邁入全面小康。扶貧攻堅目前是各級黨委政府的一項中心工作，也是一項政治工作。
目前，精準扶貧工作已進入關鍵時期，消除貧困，改善民生，實現共同富裕，既是社會主義的本質要求，也是一項重大政治任務，關係十八大確定的戰略目標的能否實現。同時，脱貧攻堅戰也是具有特殊意義的民心工程，是提升羣眾工作能力的重要平台，需要各級黨委政府和領導幹部要把羣眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的深切關懷傳遞給貧困羣眾，把黨和政府的温暖送到千家萬户，在扶貧幫困中密切黨羣、幹羣關係，鞏固黨的執政基礎。
新寧縣地處湘西南山區，自然資源貧乏，經濟水平差，產業薄弱，貧困人口多，貧困發生率高，扶貧攻堅任務重、時間緊、難度大。新寧縣召開了全面建成小康社會工作部署會，吹響了扶貧攻堅的號角，詳細分解了工作安排，分配了具體任務，細緻了每一項工作目標，真正做到了精細管理、準扶貧。
脱貧攻堅要敢打硬仗更要做好細活，在扶貧工作中突出精準，做好做細就是為了保質，就是要求我們幹部在扶貧攻堅工作中做到認真細緻，認真做好“一對一”幫扶。每一個村屯、每一個農户的實際情況千差萬別，並且往往會因時而變，稍不注意，我們幹部進村入户取得的數據就會與實際情況存偏差，就會影響到我們對貧困户的情況作出誤判，影響到人們對整個村整個鄉鎮的扶貧工作形勢作出錯誤判斷，進而對我們整扶貧攻堅工作帶來影響。這就需要我們的幹部要會做細活，能做好細活。依靠自身的優勢力量，真正為民找到致貧根源，找出脱貧致富門路，加快補齊全面建成小康社會中的短板，全力打贏脱貧攻堅戰。
紅色基因是中國共產黨特有的革命精神和服務品格，井岡山作為我黨開闢的第一個革命根據地和中國革命的搖籃、新中國的奠基石是無數的時代青年嚮往的聖地，所孕育的井岡山精神不斷激勵着我們前進。習近平“三上井岡山，三論井岡山精神”，讓井岡山精神放射出新的時代光芒，賦予了新的時代內涵，用深厚的紅色情懷昭示着我們，唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方能牢記使命，方能永遠前進。為我們走進井岡山，傳承紅色基因，弘揚井岡山精神指明瞭前進的方向。
今年6月，我有幸在市委統戰部的安排下到井岡山參加了為期一週的“不忘初心，牢記使命”國情研修班學習，認真聆聽、用心記錄了有關井岡山斗爭及井岡山精神的專題教學;循着革命先烈的足跡，接受體驗式教育;與紅軍後代座談互動、感受老一輩老無產階級革命家的博大胸懷和感人事蹟;參觀黃洋界哨口、主席故居、瞻仰革命歷史紀念碑等，在心靈一次又一次接受洗禮、情感一次又 一次受到震憾中，思想境界得到了提升。在這次培訓中，還認真研讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》，深深感到總書記關於黨的初心和使命的重要論述內涵豐富、思深謀遠、固本開新，體現着大格局、大情懷、大境界、大擔當。對初心和使命有了更多、更新、更深的認識和體會。
“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”,是中國共產黨的初心和使命。這個初心和使命，是深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的一把金鑰匙,也是深刻理解中國共產黨百年奮鬥的一把金鑰匙，還是深刻理解馬克思主義和科學社會主義在中國紮下深根、花繁果碩的一把金鑰匙。把握好這把金鑰匙就要走進井岡山，瞭解井岡山的鬥爭，弘揚井岡山精神開始。
1927年大革命失敗後，國內政治局勢急劇逆轉，中國革命進入低潮。共產黨人深刻地認識到了槍桿子裏面出政權，但是，領導一支什麼樣的軍隊?如何領導好這支武裝?如果潮水一樣湧來，又潮水一樣退走，與傳統農民起義有什麼區別?如果連改朝換代的思想藩籬都無法超越，共產黨的先進性又表現在哪裏?怎麼獲得勞苦大眾的真正信任?面對這些問題，1927年10月，毛澤東等老一輩無產階級革命家率領經“三灣改編”後的秋收起義部隊到達寧岡，先後在寧岡、永新、茶陵、遂川等縣恢復和建立了黨組織，發展武裝力量，開展游擊戰爭，領導農民打土豪分田地，建立紅色政權，實行工農武裝割據，創立了黨領導下的第一個農村革命根據地。
2月1日至3日，習近平總書記來到江西，看望慰問廣大幹部羣眾和駐贛部隊。習近平指出，井岡山是中國革命的搖籃。井岡山時期留給我們最為寶貴的財富，就是跨越時空的井岡山精神。如今，我們要結合新的時代條件，堅持堅定執着追理想、實事求是闖新路、艱苦奮鬥攻難關、依靠羣眾求勝利，讓井岡山精神放射出新的時代光芒。
經過這次在《黨課開講啦》欄目的學習，在各位老師對黨的精闢解析，獨到的見解和超多的旁徵博引中，讓我在無比歎服的同時深受鼓舞和教育。對黨組織有了更深刻的瞭解，使我更加熱愛我們偉大的中國共產黨!堅定了我加入中國共產黨的決心。
本期黨課的學習楷模是優秀黨員吳金印同志，40多年來，吳金印主動放棄組織上調他到上級機關工作的機會，深深紮根基層，與羣眾同甘共苦，忠於黨的事業，不計名利，不怕艱苦，帶領羣眾脱貧致富，在平凡的工作崗位上作出了優異的成績，樹立起了基層黨員幹部的良好形象，贏得了人民羣眾的擁護和愛戴。在衞輝市獅豹頭公社工作10多年間，他在羣眾家住了7年，在治水工地住了8年，帶領羣眾打通6個山洞，築起85道大壩，建起25座水庫和蓄水池，架起8座公路大橋，營造良田2400畝，植樹20多萬株，使一窮二白的山區發生了巨大變化。
在我們身邊，每一位優秀黨員都以自己的親身實踐為基礎，以事説理，以情感人，使電視黨課呈現思想的高度、理論的深度、生活的熱度和感情的温度。
曾經有同學和我説過，入黨的過程是漫長的，是一個等待的過程。而我寧願稱之為成熟進步的過程。如果只是等待那麼生命就是空虛的。思想不在進步，在歷史的大六種我們必然會停滯不前，終被後浪覆滅。而現在我會在這個過程中不斷觀察身邊的事物，不斷學習黨的理論知識，結合學生的世界，向黨的先進思想靠近。
以上就是我通過的黨課學習所領悟到的知識，總而言之，這次黨課我受益頗多，學習到很多以前並不瞭解的知識，同時也使我的思想境界有了極大的飛躍。
黨員觀看《黨課開講啦》學習先進楷模吳金印心得體會觀後感
_年是全市脱貧攻堅質量提升年，是打贏精準脱貧三年行動攻堅戰關鍵年。為全面貫徹黨的十九大精神，深入落實鄉村振興戰略，紮實推進我旗脱貧攻堅工作，加快貧困羣眾脱貧致富步伐，堅決打好打贏精準脱貧攻堅戰。現結合我旗實際，制定本實施方案。
一、總體思路
(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議精神和習近平總書記扶貧開發戰略思想，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治站位，圍繞脱貧標準兜牢底線，解決“兩不愁三保障”基本要求，深入實施鄉村振興戰略，堅持精準扶貧、精準脱貧基本方略，凝心聚力，攻堅克難，開拓創新，完善政策體系，激發內生動力，提高脱貧質量，持續鞏固脱貧成效，為2020年全面打贏脱貧攻堅戰奠定決定性基礎。
(二)基本原則
政府主導，社會參與。把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標，在政府加大資金投入的基礎上，進一步整合各方力量，明確部門工作責任，組織社會各界投資捐物，助力扶貧，積極引導社會力量合力推進脱貧攻堅。
精準扶貧，精準脱貧。因地制宜從實際出發，瞄準靶心，精準施策，深入落實解決“扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退”問題，確保扶真貧、真扶貧，脱真貧、真脱貧。
統籌兼顧，鞏固成效。牢固樹立正確政績觀，既不急功近利，也不好高騖遠，更加註重幫扶脱貧質量和穩定脱貧長期效果，建立完善穩定長效機制，打牢實現脱貧、逐步致富的基礎。
因地制宜，精準施策。加強分類指導，一鎮(蘇木)一策、一村(嘎查)一策，一户一本台賬、一個脱貧計劃、一套幫扶措施，提高扶持措施的針對性，解決貧困羣眾實際困難，補齊發展短板。
完善機制，強化合力。健全和完善財政投入、最低生活保障、教育資助、醫療救助、就業創業、住房保障機制和督查、調度、驗收、考核、問責等機制，全旗上下形成了齊抓共管扶貧工作的良好局面。
(三)工作目標。圍繞全面建成小康社會總體目標，健全專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的大扶貧工作機制，對現有建檔立卡貧困人口進行重點扶持，對2014年以來脱貧的國家標準線下建檔立卡貧困人口繼續進行鞏固扶持，實現穩定脱貧。加大對全旗13個重點嘎查村和因病致貧、因病返貧的貧困人口扶持力度。2019年，按照現行標準，全旗2户5人建檔立卡貧困人口穩步退出。建檔立卡貧困户與新型農牧業經營主體利益聯結機制全面建立，貧困人口穩步增收長效機制基本形成。
二、工作任務
堅持精準扶貧、精準脱貧基本方略，重點強化駐村幫扶、產業扶持、健康扶貧、動態管理、資金管理等項目落實，健全完善精準脱貧攻堅政策機制，抓好住房安全、教育扶貧、生態扶貧、社會保障兜底、基礎設施完善、內生動力提升、作風專項治理等工作。結合全旗扶貧對象實際情況，因户施策，補齊貧困户發展短板，切實幫助貧困羣眾儘快脱貧致富。
(一)扶持發展增收產業，確保貧困户收入穩步增加。圍繞實施鄉村振興戰略，立足當地資源優勢和產業發展優勢，重點嘎查村全面推行“企業+黨支部+合作組織+農牧户”產業發展模式，建立健全產業帶動貧困農牧民增收長效機制，繼續為13個重點嘎查村每村投入20萬元專項資金。同時落實財政扶貧資金，組織實施到户產業扶持項目，幫助貧困户發展增收產業;強化金融服務，解決貧困户發展生產資金短缺難題，幫助貧困户發展壯大增收產業;建設扶貧電商服務平台，解決貧困户農畜產品購銷難題;開展實用技術培訓，提高貧困農牧民生產技能和自我發展能力;為有技術特長貧困人口開發公益性崗位，增加貧困人口工資性收入;引導新型農牧業經營主體吸納貧困農牧民參與生產經營，增加貧困農牧民生產經營收入。
1.強化貧困户產業扶持。旗財政安排集體經濟產業扶持資金500萬元，對2019年有勞動能力建檔立卡貧困人口進行產業扶持。緊緊圍繞抓住“轉方式、調結構”這條主線，優化區域佈局，大力發展扶貧特色產業。堅持因地制宜，精準施策，根據每個貧困户的實際情況，一户一策的推廣實施“菜單式”產業扶持政策，確保每個嘎查村都有1—2個產業發展項目，有條件的貧困户至少有1個增收項目。鼓勵貧困户自籌資金髮展產業項目，採取先建後補、自建直補、槓桿撬動等模式推進項目實施，激發扶貧對象的發展潛力，讓貧困户選擇自己想做的、能做的、會做的產業發展項目，提高扶持的針對性和實效性。
2.強化扶貧項目庫建設。組織各蘇木鎮和相關行業部門編制產業扶貧項目規劃，加強產業項目庫建設，嚴格按照嘎查村申報、蘇木鎮審核、旗審定會議研究程序確定項目庫，明確建設內容、資金概算、預期效益、貧困羣眾參與情況和產業扶貧帶貧減貧機制，不斷提高項目庫真實性、科學性、必要性。
3.強化農牧民金融服務。一是實施好金融扶貧項目。在組織實施好市級金融扶貧項目的同時，旗財政落實金融扶貧富民工程貼息資金40萬元，為符合貸款條件的貧困户和農牧民提供5—10萬元不等的貸款扶持，切實解決農牧民發展生產貸款難、擔保難、利息負擔重的問題。引導和鼓勵農牧業經營主體參與脱貧攻堅工作，對帶動貧困羣眾脱貧致富的經營主體給予貼息貸款。二是做好貧困嘎查村互助資金項目管理。堅持“民有、民用、民管、民享、週轉使用”的原則，通過有償借貸互助資金，解決貧困農牧民生產資金緊缺問題。旗扶貧開發綜合服務中心、各蘇木鎮切實做好嘎查村互助資金項目管理，即要確保扶貧資金安全，又要保障貧困羣眾借款方便、快捷。
4.強化農畜產品銷售服務，持續發展嘎查村集體經濟。統籌各類涉農涉牧資金用於發展產業，形成投入合力，到村資金由駐村工作隊和嘎查村“兩委”統籌安排使用，因地制宜發展嘎查村集體經濟，確保每個嘎查村形成1一2個產業扶貧項目。推進集體經營資產股份合作改革，優先流轉建檔立卡貧困人口土地;對無勞動能力貧困人口，可用專項扶貧資金入股，有效帶動貧困人口脱貧。加快扶貧電商服務站建設，依託電商服務平台，在蘇木鎮、行政村組建電子商務扶貧服務站，幫助農牧民以優惠的價格買到優質的生產資料、生活資料，降低生產生活成本。推廣“互聯網+特色農牧業”模式，讓貧困地區更多的優質綠色農畜產品賣得掉、賣得快、賣得好，使電商扶貧成為脱貧攻堅的“新引擎”。
5.強化貧困農牧民培訓和就業服務。按照培訓對象各有側重、培訓資源互相補充、培訓內容各有特色的原則，通過種養殖、機械操作等實用技能培訓，或通過轉移就業等方式開展有針對性的培訓活動，確保每各貧困户至少有1名掌握實用技術的“科技明白人”，指導貧困農牧民發展現代農牧業增收致富。根據貧困家庭大中專畢業生專業特長，協同有關部門採取推薦就業、開發公益性崗位等方式，安排有勞動能力的貧困農牧民、未就業的貧困家庭大中專畢業生穩定就業。通過開展職業技能培訓和就業引導性培訓，實現“培訓一人，就業一人，脱貧一户”，穩步推進就業扶貧工作。
(二)推進健康扶貧工作鞏固提升。全面築牢基本醫保、大病商業保險、醫療救助、健康商業補充保險、脱貧醫療補助和社會救助“六重”保障體系，嚴格實行農村牧區貧困患者旗內住院“先診療、後付費”和“一站式”結算。引導農牧民羣眾養成健康的生活方式，加強蘇木鎮衞生院、嘎查村衞生室建設，配備合格醫生，配齊常用藥，確保貧困羣眾有地方看病，能看得起小病、常見病、慢性病，得大病重病全家吃穿有保障。旗財政要根據全旗醫療救助情況，足額預算並及時將醫療救助資金撥付到旗醫療保障局城鄉居民醫療救助資金專户開展救助工作。安排健康扶貧專項資金300萬元，專項補貼符合建檔立卡貧困人員城鄉居民基本醫療保險的參合參保、對重點人羣進行精準體檢、參加健康商業補充保險、脱貧醫療補助，實現貧困羣眾門診和住院醫療費用實際補償比例分別達到80%和90%，落實農村牧區建檔立卡貧困人口先診療後付費和一站式結算政策。
(三)推進安居工程，確保貧困户都有安全住房。加大推進農村牧區建檔立卡貧困户等四類對象危房改造力度，精準排查鑑定，簡化認定程序，建立工作台賬，健全公示制度，加強監管指導，嚴格落實危房改造面積控制、補助發放和自籌負擔等政策規定，全面完成貧困户存量危房改造任務，出具房屋安全性評定材料，確保改造質量，着力解決貧困户住房安全。
(四)推進教育扶貧工作，構築全方位資助體系。落實好教育惠民政策。對新考入普通高等院校的貧困家庭學生落實資助政策，考入全日制本專科院校的每人一次性分別補助4萬元和3萬元;旗本級財政對貧困家庭的學生給予補助，其中幼兒園階段每年資助保育費3000元;國小、國中階段每年資助伙食費2000元;高中階段每年資助伙食費3000元，脱貧家庭在校學生，3年內可繼續享受此項資助政策;同時組織紅十字會、殘聯、團委、工會、教育等部門及企業、社會力量參與特殊家庭子女救助問題，保障進城務工貧困人口隨遷子女受教育權利，確保貧困家庭子女就近入園、入學，實現同城待遇，確保貧困家庭學生完成學業，防止出現因學返貧、因貧輟學，阻斷貧困代際傳遞、幫助貧困人口改變命運。
(五)推進生態扶貧工作，持續提高貧困人口收益水平。堅持脱貧攻堅與生態建設同步推進，進一步提高貧困人口在退耕還林還草、天然林保護、防護林建設、防沙治沙和京津風沙源等生態工程中的參與度和受益水平。推進沙柳、楊柴、檸條、沙棘資源化利用，構築林能、林飼、林果、林經一體化發展，培育風積沙產業，形成工業用沙、取沙還林、林沙創收的良性循環，將生態優勢轉化為經濟優勢，實現生態建設與農牧民致富有機統一。根據生態扶貧脱貧工作實際，農牧和林草部門要優先選聘貧困人員為護林員、草牧場管護員，穩步提高生態脱貧成效。
(六)推進社會保障工作，全面提高公共服務水平。紮實推進農村牧區低保制度與扶貧開發政策有效銜接，將年齡偏大、無法通過產業扶持脱貧的貧困人口全部納入農村牧區最低生活保障範圍，實現政策兜底保障，做到應保盡保。推進農村牧區互助幸福院建設，逐步提高養老保障標準和水平。引導貧困人口積極參加城鄉居民基本養老保險，對貧困人口給予繳費補貼。其中，參加城鄉居民養老保險繳費高於1500元的(含)，按照每人每年給予1000元補貼;繳費低於1500元，高於500元(含)的，按照每人每年給予400元補貼。
(七)加大責任落實，確保扶貧對象與包聯駐村幫扶精準對接。優化完善駐村幫扶機制，選優配強駐村工作隊和第一書記，強化駐村幫扶考核問責機制，加大對幫扶幹部的培訓力度，提高服務意識和服務水平，進一步提高幫扶單位、幫扶幹部幫扶水平，確保精準幫扶政策落實到位，切實提高人民羣眾對幫扶成效滿意度。駐村工作隊和第一書記重點圍繞基層組織建設、集體經濟發展、產業扶貧、項目資金爭取、利益聯結機制構建、就醫指導、脱貧攻堅政策措施宣傳等開展幫扶工作，全面推進建檔立卡貧困人口精準動態管理，提高幫扶工作實效。所有幫扶責任人積極為貧困户出謀獻策、幫助發展生產，全力為貧困户協調落實產業、教育、醫療、安居、培訓、就業、金融等扶貧措施，解決貧困户實際困難，認真做好貧困户思想工作，不斷激發貧困人口的內生動力，增強了其脱貧致富的信心和決心。同時深化“百企幫百村”活動，推進企業與嘎查村結對包聯，建立社會扶貧捐助對接平台，暢通幫扶渠道，廣泛凝聚社會幫扶力量。
(八)紮實推進基礎設施完善行動。各有關部門要通過思想動員、政策支持、典型宣傳等方式，廣泛動員引導各類企業廣泛參與到全旗鄉村振興和脱貧攻堅工作中，推動形成深入落實鄉村振興戰略、堅決打贏脱貧攻堅戰的強大合力。結合鄉村振興戰略，推進“美麗鄉村”建設，持續推進扶貧重點嘎查村水、電、路、訊等基礎設施建設，突出解決貧困户飲水安全和動力用電問題，切實改善貧困地區和貧困人口生產生活條件。
(九)推進內生動力提升行動。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，有效解決爭當“貧困户”和“等靠要”思想問題，激發貧困人口脱貧致富主動性。推進農村牧區思想道德建設，積極開展“脱貧致富示範户”“創業脱貧户 ”“致富帶頭人”等選樹活動，樹立榜樣標杆。加強貧困人口教育培訓，堅持引導性培訓和實用技術、專業技能培訓並舉，切實轉變貧困人口觀念，提高貧困人口致富能力。引導貧困人口積極參與嘎查村集體事務管理，主動加入合作社，增強市場觀念，提高參與市場經濟能力。
(十)紮實推進各項整改落實工作。堅持把中央專項巡視反饋問題和各類考核評估、督查巡察、審計檢查等發現問題結合起來，把問題整改貫穿到脱貧攻堅全過程各環節，立行立改，抓緊改、深入改、定期協調上級部門進行調度進展情況，持續跟蹤效果，確保整改部署到位、任務分解到位、責任落實到位，紮實推動各類問題一體整改、一起解決。同時圍繞中央、自治區、市委關於整改工作部署要求，深入推進脱貧攻堅“十項清零達標”專項行動，切實提升脱貧攻堅質量。確保年度各項工作任務全面完成，為2020年全面決勝脱貧攻堅打下堅實基礎。
(十一)推進作風專項治理行動。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，集中力量解決扶貧領域責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不紮實、資金管理使用不規範等突出問題。強化對嘎查村扶貧政策落實、扶貧資金使用和扶貧項目實施等情況的專項審計和監督管理。
三、工作要求
(一)扶貧對象要精準。要堅持標準，規範程序，進一步提高扶貧對象識別和退出精準度，對扶貧對象進行動態管理。採取有力措施，對動態管理信息採集和錄入的數據質量嚴格審核把關，確保對應識盡識、應扶盡扶。貧困户識別以生產條件、住房、教育、健康等情況為基本依據，綜合考慮農牧户收入，通過農牧户自願申請，村民小組、嘎查村民代表評議和公示，蘇木鎮人民政府審核、公示，數據比對，旗脱貧攻堅領導小組複核、公告市扶貧開發辦公室備案的流程精準識別扶貧對象。對識別認定的貧困户，逐户摸底調查，摸清貧困户致貧原因，逐户建立台賬，並將相關信息錄入扶貧建檔立卡信息系統。蘇木鎮、嘎查村要分別建立健全國家標準下和市低保線下貧困人口兩本台賬，台賬要全、要實、要細。旗扶貧開發綜合服務中心要有建檔立卡電子檔案，要組織蘇木鎮按時間節點完成信息錄入，實現動態管理。對達到“兩不愁、三保障、一高於”的貧困户按程序退出，該退則退。
(二)結對幫扶全覆蓋。繼續組織好結對幫扶工作，實施“六個一”幫扶到村到户，即一村(嘎查)派駐一個幫扶工作隊、一村(嘎查)制定一套幫扶方案、一村(嘎查)確定一批扶持項目、一户制定一個幫扶措施、一户確定一個增收項目、一户落實一名幫扶人員。旗直各部門都要包扶一個嘎查村，組建一支由一名科級領導擔任隊長，3-4名優秀中青年幹部為隊員的駐村工作隊。包扶嘎查村部門的領導幹部要包聯該嘎查村貧困户，領導幹部包聯貧困户，一經確定長期保持不變，包聯貧困户脱貧後要繼續進行鞏固扶持，包聯幹部每年入户走訪不少於6次。駐村工作隊和包聯貧困户幹部要幫助所包扶嘎查村兩委班子制定脱貧計劃，協助扶貧對象識別，宣傳黨和政府的扶貧政策，幫助落實扶貧資金項目，確保所包嘎查村村有特色產業、户有致富項目。要將行政事業單位幫扶嘎查村、黨員幹部幫扶貧困户這一機制長效化，不斷完善制度，落實責任，加大考核獎懲力度，切實解決好部分幫扶單位、幫扶幹部幫扶責任落實不到位的問題，加大對幫扶幹部的培訓力度，提高服務意識和服務水平，切實做到因人因户制定和落實幫扶措施，確保精準幫扶政策落實到位，切實提高人民羣眾對幫扶工作滿意度。
(三)扶持措施要精準。對扶貧對象，要聚焦“兩不愁、三保障”工作目標，科學設計扶貧項目，做到扶持措施精準。以建檔立卡的貧困户為單位，按照致貧原因分類梳理，列出需求清單，因地、因人制宜，有針對性地制定扶持計劃，做到一户一個脱貧計劃、一户一套幫扶措施。按照缺什麼補什麼的原則，落實產業、住房、醫療、教育、金融、就業、培訓等扶持措施，要扶到點子上、扶到根子上，徹底解決制約貧困户發展的根本問題，確保貧困户穩定脱貧。
(四)資金使用要精準。堅持把扶貧資金與貧困嘎查村實際、貧困羣眾意願和能力相結合，發揮政策、項目、資金的最大效益，做到規劃跟着羣眾走、項目跟着規劃走、資金跟着項目走、監督跟着資金走。強化組織協調，加快項目建設進度，按時完成各級各類扶貧開發項目所有建設任務。把好項目建設質量關，加強項目實施監督管理，做好項目的後續管理工作，使扶貧項目發揮長久效益。嚴格項目資金管理，不斷提高工程項目管理和資金使用效益。按照扶貧項目精細化工作機制，項目到村到户實施後，進村入户開展督查和驗收，由農牧户簽字確認脱貧結果。
(五)脱貧成效要精準。貧困户的退出必須達到“兩不愁、三保障、一高於”的條件，脱貧結果要經貧困户和幫扶責任人簽字確認。對2014年以來脱貧的國貧人口和近年脱貧的市貧人口，堅持“扶上馬送一程”，繼續進行扶持，鞏固脱貧成效。認真開展已脱貧農牧户走訪活動，對已脱貧人口繼續進行醫療救助、教育資助;對已脱貧人口中存在返貧風險的貧困户進行產業扶持;進一步壓實脱貧户幫扶責任人的幫扶責任。確保脱貧成效經得起抽查驗收、經得起歷史檢驗。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各級各部門要始終把扶貧開發工作作為一項重要政治任務、頭號民生工程和“一把手”工程，提高認識、理清思路，壓實責任，以強烈的責任感和使命感，深入細緻研究部署。全力抓好組織實施。各蘇木鎮要強化扶貧機構和扶貧幹部隊伍建設，選派2-3名政治素質好、事業心強、熟悉農村牧區工作、能勝任此項工作的優秀幹部專職負責扶貧開發工作，要認真組織制定本蘇木鎮、本部門專項推進實施方案，明確任務分工，細化工作時限，確保各項工作紮實有序推進。
(二)壓實工作責任。旗委、政府對脱貧攻堅工作負總責，負責目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作。各蘇木鎮黨委、政府承擔脱貧攻堅主體責任，蘇木鎮黨委書記是第一責任人，各成員單位承擔行業扶貧主體責任及監管責任，要做好扶貧對象核准、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。嚴格實行清單式管理、項目制調度、倒逼式追責工作落實機制，把脱貧攻堅各項工作任務一項一項列成任務清單，逐一分解到部門和人頭，層層明確任務，層層落實責任，確保每一項工作任務都有具體人來抓、都有具體的完成時間、都能評價考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，旗紀委監委、各蘇木鎮紀委監察辦、各派駐紀檢監察組履行好監督責任，對工作推動不實、推進不力的要嚴肅追責問責，對扶貧領域違紀違規問題露頭就打，堅決查處，形成震懾。
(三)加大投入力度。積極爭取上級扶貧專項資金，旗財政根據扶貧開發任務和扶貧目標，每年預算安排一定數額扶貧開發專項資金，堅持人均扶持資金只增不減，建立扶貧資金隨財政收入遞增的機制。積極捆綁涉農涉牧項目資金，最大限度發揮扶貧資金使用效益，重點推進農村牧區基礎設施建設、公共事業發展和民生改善，使扶貧項目發揮長久效益。嚴格按照國家和自治區税費減免政策，對參與扶貧開發的企業給予税費減免。
(四)密切協作配合。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧開發，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，切實形成黨政引領、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。落實行業部門扶貧工作任務，在開展業務工作時不斷加大向貧困人口傾斜力度，改善貧困地區基礎條件，提高貧困農牧民社會服務水平。各級各部門要進一步增強大局觀念和責任意識，牢固樹立全旗“一盤棋”思想，各盡其責、相互配合、主動謀劃、積極作為，形成強大攻堅合力，。組織動員社會力量，特別是民營企業、愛心人士廣泛參與扶貧濟困。各駐旗企業要把扶貧工作作為履行社會責任的主要渠道，積極參與村企共建活動，通過產業扶持和就業扶貧等方式帶動貧困嘎查村脱貧致富，實現地企和諧共贏發展。
(五)嚴格監督考核。加大對扶貧工作的督查力度，堅持季度定期督查和不定期抽查相結合，明查和暗訪相結合，及時掌握工作動態，反饋工作情況。嚴格落實《烏審旗脱貧攻堅工作問責辦法》，制定《烏審旗脱貧攻堅黨政領導幹部約談辦法》，堅持督查督辦、問責追究“兩手”發力，以動真碰硬的督查問責把導向立起來，把規矩嚴起來，對蘇木鄉鎮、嘎查村、幫扶部門、幫扶幹部和駐村幹部分層次嚴格考核，對履職不力、監管不嚴、失職瀆職的，要實行嚴格的問責制，並約談主要領導;對作風不實、弄虛作假搞“數字脱貧”的，依法依紀從嚴處理。要強化對扶貧領域執紀問責，加強扶貧政策宣傳和扶貧隊伍培訓力度，提高扶貧從業人員拒腐防變能力，杜絕扶貧領域腐敗事件發生。
(六)加大宣傳力度。旗新聞宣傳部門和各蘇木鎮要制定宣傳計劃，創新宣傳方式，加大宣傳力度，全方位多角度深入宣傳旗委、政府扶貧開發各項決策部署，生動報道各地各部門精準扶貧、精準脱貧的豐富實踐、顯著成效和先進典型。讓人人瞭解扶貧，人人蔘與扶貧，在全社會營造推進脱貧攻堅的良好氛圍。積極樹立典型人物，激發、調動全社會參與扶貧熱情和積極性，引導社會扶貧，能人帶動扶貧，大户幫助扶貧，招商引資扶貧，部門結對扶貧，合作組織積極參與社會扶貧工作。廣大幫扶幹部和蘇木鎮幹部要從思想教育入手，激發廣大貧困羣眾的內生動力和勤勞致富的發展熱情，從根本上拔掉貧困人口“人窮志短”的窮根，變“要我脱貧”為“我要脱貧”，讓能夠通過自身努力擺脱貧困的羣眾，用自己的努力和勤勞的雙手實現脱貧致富。
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