一、本次會議更加堅定了發展信心。今年以來，面對突如其來的新冠疫情，黨和國家始終堅持穩中求進工作總基調，沉着有力應對各種風險挑戰，統籌新冠疫情防控和經濟社會發展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，疫情防控工作取得重大戰略成果，經濟增長好於預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩定，黨和國家各項事業取得新的重大成就。因此，更加堅定了只有團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，砥礪前行、開拓創新，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻。
二、本次會議更加明確了發展目標。會議在全面總結我國“十三五”取得成就的同時，也更加明確了指出了“十四五”期間的發展目標，全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標，即經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升；
全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，即我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，廣泛形成綠色生產生活方式，形成對外開放新格局，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，平安中國建設達到更高水平，人民生活更加美好。
三、本次會議更加強化了責任擔當。本次會議對於推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠的意義。作為新時代的黨員幹部，我們要以此次會議為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定決心，科學謀劃，對照目標任務，定向分析、科學查找，強弱項、補短板，強化責任擔當，增強主動性和創造性，為建設社會主義現代化強國貢獻自己的力量。
不忘初心、牢記使命，是加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題。黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義國家新徵程，我們踐行黨的初心使命，要將實現中華民族偉大復興中國夢作為奮鬥目標、行動指南，常態踐行到工作、學習和生活中。
踐行黨的初心使命，旗幟鮮明講政治是首要前提。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，黨的領導地位，是歷史的選擇、人民的選擇。因為有了黨的堅強領導，中國才能在革命、建設和改革時期取得一系列成就，中華民族才能實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。我們踐行黨的初心使命，首先要增強政治能力，做到“兩個維護”，自覺在大局下研判形勢、思考問題，努力做到一切服從大局、一切服務大局。
踐行黨的初心使命，堅持以人民為中心是價值追求。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。我們踐行黨的初心使命，心裏要始終裝着人民羣眾，在工作中付出真心真情，利用一切下基層的機會，多傾聽基層的呼聲反映，加深與人民羣眾的感情，學習人民，服務人民。
踐行黨的初心使命，恪盡職守工作是實現途徑。從工作的角度來説，實現黨的初心使命，就是一項接着一項完成黨交給的任務。我們踐行黨的初心使命，要堅持“人無我有、人有我優、人優我精”工作標準，善於從前期準備、工作細節、反覆回頭看等方面入手，不斷追求卓越、打造精品。要培養敬業精神，無論崗位有多平凡、舞台有多小，都要將工作當作是自己一生的事業，將自身理想與國家夢想有機結合，激發工作激情熱情，以高度的責任心、使命感為人民謀幸福、為民族謀復興。
踐行黨的初心使命，持續學習提能是必備條件。新時代機遇與挑戰並存，只有保持“本領恐慌”，鞭策自己不斷學習，才能擁有適應時代前進、解決時代課題的能力和底氣。我們踐行黨的初心使命，要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強科學理論武裝；要認真學習黨的十九大精神，熟知黨的方針政策；要努力學習工作方面的專業知識、業務知識，提升工作技能；要善於發現、學習領導和同事身上的閃光點，提高綜合素質。
新時代呼喚新使命，新擔當引領新作為。“十四五”開局在望，我們要積極響應時代的呼喚，主動踐行新時代賦予的責任使命，努力為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻力量！
近期，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。作為一次具有里程碑意義的重要會議，五中全會描繪了黨和國家今後一個時期的發展目標和宏偉藍圖，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，將為國家與民族的發展注入強大信心！
對標社區治理工作，要始終把居民所思所盼作為工作出發點和落腳點，圍繞五中全會提出的遠景目標和‘十四五’時期六大任務，逐項梳理黨建工作、社會救助、社會福利、養老服務、社區治理、社會組織、社會服務等各領域任務的落實，確保黨的十九屆五中全會精神在基層社區落地生根。
中央對社會發展的各個方面思考和謀劃一以貫之，環環相扣，這是我們制度優勢所在。社區的黨建工作着眼“十四五”，對標五個“必須”，深刻領會其豐富的內涵，為社區黨建“十四五”定好基調。要深入細緻的學習全會精神，緊緊圍繞黨中央的決策部署，積極創新工作方式方法，紮實提升服務居民本領，把理論和工作實際結合在一起，為居民辦實事辦好事，不斷增強居民的幸福感和獲得感。
習近平總書記高度重視社區治理工作，強調要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理放到社區，更好為社區居民提供精準化、精細化服務。提高保障和改善民生水平、加強和創新社會治理，是全面建成小康社會的必然要求，也是中國共產黨踐行初心和使命的必然要求。“十四五”時期，應堅持人民至上，從多元共建、有效共治、社會共享三方面發力，力爭通過五年努力，在社會治理的重點領域和薄弱環節取得突破性進展，為基本實現社會治理現代化奠定堅實基礎。
社區養老、家政服務的發展對於服務全齡人口、提高人民生活品質，擴大內需、刺激消費，完善基層治理、促進和諧穩定等方面發揮了重要作用。提高全方位優化養老服務有效供給，大力發展城市社區養老服務，積極培育居家養老服務，促進機構養老服務提質增效，有效拓展農村養老服務，繁榮老年用品市場，培育養老服務消費新業態，切實讓老年人老有所養、老有所樂、老有所為。
宏偉目標凝心聚力。五中全會公報一經發布，讓人耳目一新，為之振奮。從1953年制定並實施第一個五年計劃到2020年提出第十四個五年規劃建議，一以貫之的主題，就是把我國建設成為社會主義現代化國家。黨的十八大作出全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、向“兩個一百年”奮鬥目標進軍的戰略部署。黨的十九大擘畫了全面建成社會主義現代化強國的時間表、路線圖。黨的十九屆五中全會開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新徵程。40多年改革開放的輝煌成就、新中國成立70多年創造的兩大奇蹟、中國共產黨近百年奮鬥的光輝歷程，就是十三個五年規劃(計劃)的現實寫照，是黨的初心使命的生動實踐。特別是今年，在世界各國因新冠疫情疫情出現經濟下滑時，我國一枝獨秀，率先實現經濟正增長，社會穩定、人民安居樂業。在其他國家還在為疫情和重啟經濟而擔憂、徘徊時，我國已經繪就今後5年乃至15年的發展藍圖，向世界展示了中國共產黨的強大領導力和中國特色社會主義制度的顯著優勢。“十四五”規劃和2035年遠景目標，必將進一步匯聚14億多人的磅礴力量，形成強大的民族凝聚力，我們的目標一定能實現。
黨的全面領導貫穿始終。辦好中國的事情，關鍵在黨。建設社會主義現代化國家必須加強黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導，這是實現“十四五”時期經濟社會發展規劃目標最重要的保證。百年風雨歷程，百年豐功偉業，無論面對什麼樣的艱難險阻，我們黨都能科學研判時與勢，辯證把握危與機，善於在危機中育新機、於變局中開新局，將中國特色社會主義制度優勢轉化為國家治理效能。黨始終將人民放在心中最高位置，把實現人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，堅持人民至上是黨的錚錚誓言，實現人民共同富裕是黨的莊嚴承諾。我們黨堅持在推動社會革命的同時進行自我革命，全面從嚴治黨，以黨的建設高質量發展推動經濟社會高質量發展，成為推進黨的建設新的偉大工程的重要內容。黨的十八大以來的歷史性變革充分證明，有黨中央的集中統一領導，有習近平總書記的領航把舵，中國特色社會主義的巨輪就能穩健前行。即使在前進道路上遇到驚濤駭浪，我們也無所畏懼，堅持黨的全面領導是我們做好一切工作的定盤星，是我們戰勝一切苦難和險阻的壓艙石，是我們一往無前的指路明燈，是我們14億多人凝心聚力的主心骨。
實幹苦幹奮發有為。新時代要有新氣象，新徵程更要有新作為。“十四五”時期，我國將進入全面建設社會主義現代化國家的新階段、開啟第二個百年奮鬥目標的新徵程，對黨員幹部不斷提高貫徹新(本站☆)發展理念、構建新發展格局的能力和水平提出了新的更高要求。我們要發憤努力，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上持續下功夫，在讀原著、學原文、悟原理上下苦功夫，堅定理想信念，不忘初心使命，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在任何時候任何情況下，都要和黨中央保持高度一致，加強黨性鍛鍊，提高工作本領，堅定不移地把黨中央的決策部署貫徹落實到位。
初心不改，燃起“苟利國家生死以，豈因禍福避趨之”的政治自覺。“但願蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。”新時代的青年幹部要胸懷兼濟天下、造福蒼生的遠大志向作為人生奮鬥的標尺，秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的理想初心，勇擔使命，奮發有為，以“功成不必在我”的精神境界、“建功必定有我”的歷史擔當，躬耕基層一線，化解百姓難題，以不辭辛勞的汗水踐行對黨忠誠、不負人民的承諾。
潛心學習，燃起“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”的思想自覺。“吾生也有涯，而知也無涯。”學習並非一朝一夕之功，而是長期堅持之效，時代發展日新月異，理論學習也應與時俱進。青年幹部要保持謙虛精神、勤於好學的“空杯心態”，要培養良好學習習慣，創新學習方式方法，仔細研讀十九屆五中全會的精神要義，認真領會“十四五”規劃豐富內涵，潛心學習提高向黨看齊的思想覺悟，苦練本領培養化解難題的七種能力。
全心奮鬥，燃起“百尺竿頭須進步，十方世界是全身”的行動自覺。“藍圖已繪就，奮進正當時。”在實現全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標、開啟社會主義現代化建設新徵程和進軍第二個百年奮鬥目標的偉大歷史進程中，新一代青年要仰望星空、腳踏實地，做到“不馳於空想、不騖於虛聲”。鼓足“敢涉險灘”的闖勁、“滾石上山”的幹勁、“鐵杵磨針”的韌勁，勇立時代潮頭、勇做先鋒干將，推動“十四五”規劃開好局、起好步，在新時代的長征路上闊步前行。
開啟時代新徵程，譜寫發展新篇章。”道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。“沒有比人更高的山，沒有比腳更遠的路。青年幹部要堅定一往無前的信心，涵養風雨無阻的心態，弘揚偉大時代精神，將個人夢想規劃融入到“十四五”宏偉藍圖中，善始善終、善作善成，以實幹續寫中國輝煌，用奮鬥托起民族夢想。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，能否開好局、起好步至關重要。當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，但發展不平衡不充分的問題仍然突出。必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，着力滿足我國社會主要矛盾變化帶來的新要求，有效應對錯綜複雜國際環境帶來的新矛盾新挑戰。在這樣的大背景下，更需要堅持黨的領導。黨是最高政治領導力量，是確保中國特色社會主義事業不斷取得新的更大勝利的根本保證。有黨的全面領導，有習近平總書記領航掌舵，中國特色社會主義的航船就能乘風破浪、行穩致遠。
黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。加強黨的政治領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導；堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。我們要自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對錶，同黨中央決策部署對標對錶，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。《建議》集中體現了我們黨對新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題的時代之答，對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署。我們要自覺把思想和行動統一到全會精神上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。
思想是行動的先導，理論是實踐的指南。“十四五”時期，我國將進入新發展階段。實現“十四五”時期各項發展目標，必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，具有很強的戰略性、綱領性、引領性。堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指引，堅定不移貫徹新發展理念，我國經濟才能在高質量發展上邁出堅定步伐。《建議》把新發展理念貫穿經濟社會發展的全過程和各領域，充分體現了我們黨對我國邁向現代化國家的戰略思考，體現了我們黨對我國發展思路、發展方向、發展着力點的科學把握，為全面建設社會主義現代化國家提供了理論指導和行動指南。要深刻認識堅持新發展理念的重要意義，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握“十四五”時期發展面臨的一系列重大問題，不斷提高運用黨的創新理論分析和解決實際問題的能力，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平。
黨的十九屆五中全會提出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。“十四五”規劃建議從加快推動綠色低碳發展、持續改善環境質量、提升生態系統質量和穩定性、全面提高資源利用效率四個方面提出了具體要求。綠水青山就是金山銀山，學習貫徹十九屆五中全會精神，就要深入實施可持續發展戰略，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。本刊採訪了四位專家學者，請他們從不同角度暢談對“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”的學習體會。
超前佈局 為二〇三〇年前碳排放達峯創造條件
——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神訪談
“十四五”規劃建議提出，降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峯值，制定二〇三〇年前碳排放達峯行動方案。前不久，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣佈：“中國將提高國家自主貢獻力度，採取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭於2030年前達到峯值，努力爭取2060年前實現碳中和。”這一重要宣示為我國應對氣候變化、綠色低碳發展提供了方向指引，擘畫了宏偉藍圖。
那麼，新的減排目標會對哪些地區和行業產生較大影響？這對我國國民經濟的發展意味着什麼？
在中國國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術委員會主任何建坤教授看來，新的減排目標要求我們必須有更加緊迫的減排措施：“一方面，東部沿海地區經濟比較發達，經濟轉型領先，一些地區在‘十四五’期間完全可以提前實現二氧化碳排放達峯目標；另一方面，能耗強度和碳排放強度都比較高的重化工行業，‘十四五’期間也應該率先實現二氧化碳排放達峯目標，不能再盲目擴充產能。必須實現產業轉型和升級，優先發展數字經濟、高新科技產業、現代服務業——當然，這對於重化工業或煤炭業來説的確是一個嚴峻的挑戰，但也不失為一個轉型發展的重要機遇。”
何建坤認為，二氧化碳排放力爭2030年前達到峯值，涉及“十四五”“十五五”兩個五年規劃，所以“十四五”就要加強行動，很好地超前佈局，這樣才能為“十五五”實現二氧化碳達峯創造良好基礎。
“在國家層面，‘十四五’期間，我們需要繼續確立有力度的單位GDP二氧化碳排放下降目標，並把這些目標分解到各個省區市，使其不斷強化節能減排責任制，促進經濟轉型、產業升級和可再生能源發展。在地方層面，‘十四五’期間要推進達峯行動，各省區市也要做一個行動計劃。總的來講，全國範圍要保證在2030年之前實現二氧化碳排放達峯。”何建坤説。
煤炭是二氧化碳排放強度最高的一種能源載體。在何建坤看來，要實現二氧化碳排放達峯，首先煤炭的消費量要達峯。“因為到‘十五五’以後，石油的消費量要爭取在2030年左右達到峯值，而作為清潔、優質、低碳能源的天然氣還會有所增長，仍然會增加少量二氧化碳排放，所以2030年之前，煤炭消費量必須下降(以新能源和可再生能源發電來代替煤電以及減少散煤的終端利用)，使天然氣消費的二氧化碳排放增長由煤炭消費量下降減少的二氧化碳排放來抵消，如此整個能源消費排放的二氧化碳才能達到峯值，不再增長或開始下降。”何建坤錶示。
為了在2030年之前實現二氧化碳排放達峯，除大力節能，在“十四五”“十五五”期間還要大力發展可再生能源。何建坤預測，未來，我國每年新增的風能和太陽能這兩種可再生能源的發電裝機容量將達到1億千瓦左右，10年就意味着會增加10億千瓦左右。
“10億千瓦是什麼概念？現在美國所有的煤電、氣電、可再生能源電總的加起來才10億千瓦，而未來10年內，我國僅風能、太陽能新增加的發電裝機容量就相當於美國現有的發電裝機總量。可見，我國發展可再生能源的速度和規模相當大，在推動我國能源結構轉型、經濟轉型和高質量發展的同時，也將對世界的低碳轉型發揮積極引領作用。”何建坤説。
黨的十九屆五中全會於10月26日至29日在北京勝利舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作，高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析當前國內外形勢，明確提出未來五年經濟社會發展主要目標，吹響了凝聚和鼓舞全國人民奮勇前進的嘹亮號角。
“十三五”彈指一揮間，廣袤神州大地發生的歷史性鉅變數不勝數：嫦娥探月、北斗組網，C919首飛成功、超算競逐榜首，高鐵里程超全球2/3、“數字中國”加快發展、國內生產總值突破一百萬億元、五千五百七十五萬農村貧困人口實現脱貧、城鎮新增就業超過六千萬人，基本醫療保險覆蓋超過十三億人……中國戰略性新興產業動力充沛，經濟穩步高質量發展，脱貧攻堅取得決定性成就，居民生活質量明顯提升，社會保障體系不斷完善，文化繁榮社會和諧，人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
五年來，我們黨帶領中國人民在建設中國特色社會主義道路上蹄疾步穩、乘風破浪，接受考驗、不斷勝利。即便遭受突如其來的新冠疫情疊加國際環境日趨複雜的多重影響，中國經濟社會復甦水平業已遠超大多數國家，由制度優勢所帶來的活力與韌勁，成了推動世界經濟復甦的最重要力量。在更高水平上推動發展，十九屆五中全會為未來五年和中長期發展擘畫了宏偉藍圖。從
堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位到加快發展現代產業體系，從形成強大國內市場到構建高水平社會主義市場經濟體制，從全面推進鄉村振興到提高國家文化軟實力，從實行高水平對外開放到加快國防和軍隊現代化……其中凝聚着我們黨開拓發展思路、解決發展難題、豐富發展內涵的重要思想和經驗，是堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念的實踐路徑。
在更高起點上迎接挑戰，十九屆五中全會向全社會提出了偉大號召。全會提出，當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期。機遇即挑戰，我國已轉向高質量發展階段，但我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱鉅，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
神居胸臆，而志氣統其關鍵。當此大變革、大挑戰之時，要實現大跨越、大發展，全黨全國各族人民更需團結一心、頑強奮鬥，紮實深入落實此次全會精神，向實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標砥礪前行。明年我們黨將迎來百歲華誕，中國也將迎來全面建成小康社會的偉大勝利。迎接關鍵時期、關鍵節點，面向新的考場、新的答卷，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮鬥，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利！
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