法國大作家雨果説：“大自然是善良的慈母，也是冷酷的屠夫。”對這句話，我相信，河南人有了更深刻的體驗。
2021年7月20日，本是個平常的日子，可就是這一天河南遭到暴雨持續瘋狂襲擊，傾盆大雨讓鄭州變成了水鄉澤國，一片汪洋。交通被雨阻斷，地鐵被困水淹，汽車順水漂轉，房屋遭水侵佔，很多人有家難歸，更有人不幸遇難，噩耗傳來，舉國潸然。
就是因為那一場暴雨，多少人被困途中，多少人掙扎逃生，多少人命懸一線，多少人大義凜然，多少人捨生忘死，多少志願者逆行向前，多少新時代雷鋒用行動書寫助人為樂的感人故事，多少無名英雄用熱血譜寫守望相助的動人詩篇。
有時候真的説不準，明天和災難哪一個先到。大雨傾盆，沖走了汽車，沖垮了房屋，卻衝不走河南人的戰天鬥地的志氣，衝不垮河南人克難攻堅的勇敢。中原自古多俠士，災難面前英雄現。
你看：受阻少年團演奏《我和我的祖國》為抗洪助戰，小吃店老闆免費把熱騰騰的包子貢獻，為接納受困人羣也有人騰出了超市健身房圖書館……
你看：危難中地鐵里人們自覺讓老人孩子婦女優先，剛剛獲救的醫護人員無暇休息又加入救助瀕危病人的志願者之間，隧道里的司機師傅不顧個人安危敲窗喊人棄車保生命安全……
你看：人們手挽着手組成人牆蹚深水過馬路，洪水裏多人合力救助幼兒園，激流中眾人齊心拉出被困地下室的人員……
你看：一名弱女子在暴雨中幫外賣小哥推車，一位老者默默清理下水道口雜物，一位小夥冒險游泳為遇險車輛人員提供救援……
你看：火箭軍攜帶物資衝鋒在前，消防隊員全力營救被困羣眾，武警戰士磨破了手腳仍在搶險……
你看：河北山西江蘇安徽江西山東湖北7省消防官兵火速馳援河南，眾多企業和愛心人士立馬捐款捐物支援，山東一名飯店的老闆也貼出“去河南抗洪，暫停一天”……
看到這一幕幕，我總禁不住淚流滿面；看到這一幕幕，我總是浮想聯翩。世界上哪一個民族像這樣團結奮戰？唯有我泱泱華夏！世界上哪一個國家的人民像這樣共赴危難？只有我巍巍中國！
河南抗洪搶險的故事，十天十夜也説不完。每一個英雄人物都是那麼普普通通平平凡凡，每一個故事都是炎黃子孫與天地抗爭的不朽詩篇。為什麼會這樣呢？因為每一個河南人血液裏都流淌着扶弱助困自強不息的精神；因為每一箇中國人的體內都藴藏着同舟共濟戰天鬥地的信念。
致敬：每一位抗洪救災的平凡英雄！
祝願：河南雨過天晴，災區歷劫重生！
“7·20”特大暴雨災害調查組的組成：
應急管理部
中國氣象局
河南省政府
發展改革委
工業和信息化部
衞生健康委
能源局
水利部
交通運輸部
住房城鄉建設部
自然資源部
公安部
所感：感受到祖國的力量強大！
專項工作組分：
綜合協調、監測預報、應急處置、交通運輸、城市內澇、山洪地質災害
氣象、水利、市政、交通、地質、應急、法律等領域的院士和權威專家
中央紀委國家監委指導
所感：這是一場科學的研判
調查認定
總體是“天災”，具體是“人禍”
暴雨的形成
西太平洋副熱帶高壓異常偏北、夏季風偏強等氣候背景下，同期形成的2個颱風匯聚輸送海上水汽，與河南上空對流系統疊加，遇伏牛山、太行山地形抬升形成的一次極為罕見特大暴雨過程。強降雨在鄭州市自西向東移動加強，河流洪水彙集疊加，加之鄭州地形西南高、東北底，屬於丘陵山區向平原過渡地帶，造成外洪內澇併發。
所感：自然的力量人類無法抗衡
災害應對處置不當的幾個方面
應對部署不緊不實
應急響應嚴重滯後
應對措施不精準不得力
關鍵時刻統一指揮缺失
缺少有效的組織動員
遲報瞞報因災死亡失蹤人數
所感：人類面對災難依然是措手不及
重點：社會企事業單位
重大的設計變更未按程序上報審批；
採用白圖施工，且白圖與藍圖的要求有明顯差異；
施工組織未編制專項應急預案；
設計審查評價報告不嚴基準偏低；
修改設計方案未經論證；
施工前未進行設計交底；
監理單位未認真履行監理職責；
施工單位施工期間未採取臨時措施保障溢洪道的功能
所感：企事業單位應該有顧大局，社會責任感的強迫意識。
自然環境是約束人類生存的“盲盒”，輕易不要打開它；更不要想着去修飾它。自然的力量人類無法阻擋，只有順應它的發展人類才能長久地生存而且會得到大自然的饋贈。如果人類一直做的破壞自然的動作，那將來不知道還會有什麼樣懲罰在等待着人類。希望人類與自然和諧共存。
以“人民”為中心畫好“同心圓”——鄭州特大暴雨搶險救災有感
7月20日，XX對防汛救災工作作出重要指示，當前已進入防汛關鍵期，各級領導要始終把保障人民羣眾生命財產安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災羣眾，嚴防次生傷害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。領導要以人民至上的思想高度、植根於民的感情温度、為民解憂的工作力度，切實解決好羣眾急難愁盼的問題，做為民服務的有心人。
永葆“人民至上”情懷，以真情換真心，做貼近羣眾的“知心人”。災難無情人有情，不論在何時何地，不論有多大的困難，我們始終堅持人民至上的理念，解決了一個又一個看似難以完成的艱鉅任務，辦成了無數過去想辦而沒有辦成的大事難事。無論是在什麼時期，無論是抗震救災、抗洪搶險，還是抗擊疫情，我們始終葆有人民至上的情懷，不惜一切代價保障人民的生命財產安全，無數人挺身而出、身先士卒，奮戰在一線，有的甚至付出了寶貴的生命，全心全意為人民服務。我們要始終堅守“人民至上”的情懷，解決好羣眾“生命安全”的大事、“雞毛蒜皮”的小事、“愁眉苦臉”的難事，以真情換真心，做貼近羣眾的“知心人”。
錘鍊“為民服務”本領，以實幹促實績，做服務羣眾的“暖心人”。全心全意為人民服務是根本宗旨，只有根植人民、造福人民，我們才能始終堅挺。不論是在什麼年代，總有一些人在默默付出着，他們不求功名利祿，有的在平凡的工作崗位上幾十年如一日一絲不苟地工作，有的身患疾病仍不忘為民服務，他們在災難面前勇挑重擔，不怕艱難險阻，為人民羣眾挺起了戰勝困難走向勝利的脊樑。我們要學會“零距離”感受羣眾心聲、“面對面”傾聽羣眾心願、“心連心”體會羣眾疾苦，用誠心服務羣眾，真情實意“送服務”、主動擔當“能服務”、提高本領“善服務”，在基層“沃土”中汲營養，在基層“天地”中長枝幹，在基層“風雨”中強本領。
堅守“問計於民”理念，以新規開新局，做引領羣眾的“用心人”。人民是歷史的創造者。只要緊緊依靠人民，我們就能戰勝一切艱難險阻。無論在什麼時候、做什麼工作，我們都要以敬民之心行簡政之道，以勤勉之心履職盡責，以忠誠之心勇毅擔當。再美好的願望與規劃，只有與人民羣眾的實際生活與發展結合起來才能實現。人民羣眾的智慧是無窮無盡的，我們要善於拜人民為師，樂於向人民羣眾學習，善於傾聽民聲滿足羣眾所需所盼，善於汲取民智迴應羣眾所思所想，深入基層廣開言路集民意，多問民生之需，多謀富民之策，多辦惠民之事。只要真心尊崇人民、真誠相信人民、真正依靠人民，就能發揮出人民羣眾無限的創造力，創造出一個又一個人間奇蹟。
近期，單位組織大家學習了《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》，以下是我本人的一些體會：
報告對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害的防範情況進行了全面科學的分析整個報告體現了嚴謹務實的工作作風，調查細緻入微，沒有縱容包庇、文過飾非現象。該篇調查報告的深度和廣度，以及細緻程度，值得學習和弘揚；全文沒有口號和套話，處處體現冷靜的分析和總結，值得信任和肯定；同樣，相信追責、問責處理結果也應能獲得大多數人認同。
此次暴雨危害，最令人印象深刻是鄭州地鐵的受災情景，大水淹沒了地鐵，許多乘客腳踩在座椅上，只留下頭部在水面上保持呼吸，有的乘客沒有等到救援的帶來。這給所有其他城市地鐵敲響了警鐘，這絕對不是最後一次暴雨，如何避免此類悲劇的發生，是需要我們深刻反思的，大城市的建設，不僅僅是樓有多高，路有多寬，更要把預防自然災害的思想融入到城市建設中。我們在大自然面前顯得依然很渺小，大自然的災害是無情的，我們要吸取經驗教訓，深刻反思，盡最大努力降低危害。遇到災情，救援必須迅速，各部門和單位要積極組織協調配合，落實責任，合理安排，與時間賽跑，緊急行動，把傷亡降到最低，第一時間開展救援；對重點區域和尚未脱離險情的區域，運用各種手段，轉危為安，儘快把受困人員解救出來，使受困人員得到妥善安置。
災害從來不是“假想敵”，防範災害必須杜絕“沒想到”。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分佈地域廣，發生頻率高，造成損失重，這是一個基本國情。堅持人民至上、生命至上，從災害應對處置中汲取教訓，改進災害防治工作，更好提升災害防禦應對能力，進一步推進國家治理體系和治理能力現代化，才能防範化解重大風險，切實保障好人民羣眾生命財產安全，才能統籌發展和安全，讓人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
前車不忘，後車之師，要深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害經驗教訓，痛定思痛、知恥後勇、“亡羊補牢”、居安思危，積極完善、嚴格落實報告中列舉的改進措施，才是下一步迎接新挑戰、打贏翻身仗、重塑新形象的關鍵。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失。全省因災死亡失蹤398人，其中鄭州市380人，新鄉市10人，平頂山市、駐馬店市、洛陽市各2人，鶴壁市、漯河市各1人。鄭州市因災死亡失蹤人數佔全省的95。5%，黨中央、國務院對此高度重視。習近平總書記在防汛關鍵時刻作出重要指示，要求始終把保障人民羣眾生命財產安全放在第一位，抓細抓實各項防汛救災措施，並派出解放軍和武警部隊迅速投入搶險救災，為做好防汛救災工作注入了強大動力、提供了堅強保障。
2022年2月17日，部門組織全體人員對《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》進行了討論學習，調查認定，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害是一場因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災併發，造成重大人員傷亡和財產損失的特別重大自然災害；鄭3州市委市政府及有關區縣（市）、部門和單位風險意識不強，對這場特大災害認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為。總體是“天災”，具體有“人禍”，特別是發生了地鐵、隧道等本不應該發生的傷亡事件。鄭州市及有關區縣（市）黨委、政府主要負責人對此負有領導責任，其他有關負責人和相關部門、單位有關負責人負有領導責任或直接責任。調查組還對造成重大人員傷亡和社會關注的事件進行了深入調查，覆盤了發生過程，查明瞭主要原因和問題，認定了事件性質。
此次事故的主要教訓，一是一些領導幹部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維。二是市委市政府及有關區縣（市）黨委政府未能有效發揮統一領導作用。三是貫徹中央關於應急管理體制改革部署不堅決不到位。四是發展理念存在偏差，城市建設“重面子、輕裏子”。五是應急管理體系和能力薄弱，預警與響應聯動機制不健全等問題突出。六是幹部羣眾應急能力和防災避險自救知識嚴重不足。
改進措施
一是大力提高領導幹部風險意識和應急處突能力。二是建立健全黨政同責的地方防汛工作責任制。三是深入開展應急管理體制改革及運行情況評估。四是全面開展應急預案評估修訂工作，強化預警和響應一體化管理。五是整體提升城市防災減災水平。六是廣泛增強全社會風險意識和自救互救能力。
通過討論學習我認為該報告可為經典範例，調查詳實、語言幹練、用詞精準，報告全文，體現了嚴謹務實的工作作風，調查細緻入微，沒有縱容包庇、文過飾非現象，調查報告的深度和廣度，以及細緻程度，值得學習和弘揚；全文沒有口號和套話，處處體現冷靜的分析和總結，值得信任和肯定；同樣，相信追責、問責處理結果也應能獲得大多數人認同。當然，我們應當深刻汲取事故教訓，痛定思痛、知恥後勇、“亡羊補牢”、居安思危，積極完善、嚴格落實各項改進措施，才是下一步迎接新挑戰、打贏翻身仗、重塑新形象的關鍵。
根據公司下發關於《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》的文件，對事故中出現的不足之處進行反思。
國務院水災調查組正式公佈長達46頁的調查報告，調查認定，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害是一場因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災併發，造成重大人員傷亡和財產損失的特別重大自然災害；鄭州市委市政府及有關區縣（市）、部門和單位風險意識不強，對這場特大災害認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為。總體是“天災”，具體有“人禍”，特別是發生了地鐵、隧道等本不應該發生的傷亡事件。
強化風險防控意識，在暴雨洪水發生後，無論是哪一級組織，哪個部門，都要把人民羣眾的生命安危放在首位，迅速採取果斷有力的救援措施，最大限度減少人員傷亡。對因災遇難的人羣，如實統計上報。
強化人員責任意識，在暴雨發生後各級政府應對部署不緊不實：在氣象部門已經作出預警的情況下，仍放鬆警惕、責任心不強，防範部署不堅決不到位、缺乏針對性解決方案，並在後續的工作會議上並未提出具體的解決方案。
強化基礎設施尤其是排水設施短板。鄭州的暴雨充分暴露了排水系統標準太低，別説暴雨，就是中雨也能積水。地下排水管管徑小，覆蓋面不夠，管網與排洪河道的連接設計不夠科學。
強化城市建設，在現今城市高速發展的時間段，不僅要做好經濟建設，更要把人民生命安危放在首位。地鐵、地下空間等建設，不能僅僅滿足功能需要而已，還要設計足夠高的標準，確保人民生命的安全。防止作秀思想再度膨脹，城市建設杜絕繡花枕頭，務求實實在在的效果。鄭州佔用馬路修花壇，佔用了道路資源，導致了交通擁堵，是典型的捨本逐末的表現。
縱觀整個事件原因多樣，有黨政人員的懶政務、勤政績，有應急管理人員工作的懈怠、事不關己高高掛起，有應急、基礎建設功能不足等等。
分析具體原因有現狀管渠斷面、坡度及埋深過小，上下游落差過小，流速過慢，通水能力過低，排放措施不當，暴雨重現期過小，無技術交底環節，出白圖以及擅自違規變更、施工質量不合格、投資着重點偏移，城市規劃建設落實防災減災要求不到位等問題。
針對此次鄭州特大暴雨災害事件，我們需要整體分析事件原因，吸取前車之鑑，故提出以下建議，希望對於之後的項目實施有所啟發及警示。
1、設計規範的更新及城鎮化建設，現狀雨水管道早已不滿足當前排水需求。此外，近年來各地自然災害頻率明顯上升，政府應該重視城市基礎設施建設及改造，應該把最關鍵的民生項目放在首位，優先提上日程。
2、地下管道項目是良心工程，是努力建成但直觀看不到的工程，但與此同時也是至關重要的基礎工程。政府及設計單位應在這些基礎且至關重要的項目加大投資比例，而不是一味的做好面子工程。
3、摒棄陳舊的城市雨水排放建設理念，在新區市政雨水管網系統建設時一定要從長計議，克服上述因短期行為和不科學的判斷和決策所帶來的技術失準的局面。同時城市雨水排放量的增加要結合近年來，尤其是現階段觀測的降雨資料對排放的河流進行必要的水文觀測，複核現有排放河流的通流能力，採取必要的加高加固措施，防止洪水漫溢和潰堤事故發生。
4、在摸清現狀基礎上，編制完成城市排水防澇設施建設規劃，建設較為完善的城市排水防澇工程體系。源頭減排設施、排水管渠設施和排澇除險設施整體考慮，並與城市防洪規劃相結合。內澇易發地區，應增加城市行泄通道、建設雨水調蓄設施，完善應急預警系統，提高應急反應。
5、片區雨水規劃應該設置強排措施，對於強排設備的智能化及後期維護工作應落到實處，而不是形同虛設。向建設時期適當增加投入、平時增加少量運行和維護費用換來暴雨期間全城安然度汛的觀念轉變，才能有效地防止污水漫溢、暴雨淹城的悲劇發生。
6、正確處理好雨水管道排放與海綿城市滯留存儲之間關係，利用軟件模擬預測不同設計條件下最優設計方案，在保證城市不發生內澇的情況下普及海綿新理念。
7、設計單位應該以設計相關規範、標準為準則，在滿足建設單位的訴求的同時，做到不違反相關法律法規、以及規範標準。
8、對於項目的設計變更問題，“設計文件需要作重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批准後，方可修改”，設計單位應該得到相關批准後再提供施工圖設計變更。設計單位或個人不能違規向建設單位或者施工單位提供白圖。
9、這次暴雨災害暴露出基層人民對於突發災難的反應、處理能力不足，在日常生活中加強應對災害的應急措施的學習演練，做到面對自然災害及時反應，及時處理，減少生命財產的損失，提高民眾的自救互救能力。
當前，灃西新城處於大力開發建設階段，應吸取鄭州特大暴雨災害的教訓。在政府開發單位的領導下，做好城市建設規劃，仔細推敲複核關鍵技術參數。加大民生基礎設施建設重視度，提高良心工程投資佔比。做好項目建設各階段工作，尊重設計，規範施工，保證質檢，按照標準流程做好每個環節工作，完善應急預警系統，提高應急反應，共同建設標準化大都市。
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