一、宣傳貫徹，配套建立相關制度
（一）積極開展宣傳工作，為的貫徹實施打好基礎
自20xx年12月10日發佈後，我中心立即制發了，在全市環保系統內部召開了首期宣傳培訓班，講解了新的主要內容和貫徹實施要求。電台、電視台對新的發佈進行了跟蹤報導，各大報刊進行了宣傳。同時印製發放了2萬份宣傳單，印製了5000餘冊單行手冊，結合日常管理工作，將宣傳資料發到各有關企事業單位及相關部門。
（二）依據，配套制定了相關通知，正確指導企業、用户單位生產、使用潔淨煤技術產品
發佈後，我中心起草了的通知，並以局文件的形式發佈，通知中明確規定了潔淨煤技術產品的適用範圍及對潔淨煤技術產品生產經銷企業的監督管理要求。
（三）依法劃定禁止銷售原煤區域
根據第十二條“煤炭經銷企業應當經銷潔淨煤技術產品，在限定區域內不得經銷原煤。限定區域由市環保部門會同有關部門提出，經市人民政府批准後公佈實施”的規定，我中心配合局法規處對建成區內使用原煤的居民區進行了調查走訪，已起草有關問題的請示上報市政府法制辦。
（四）以為依據，構建潔淨煤技術產品質量快速檢測機制，加強產品各項環保指標的日常監督管理
依據第十三條“生產、經銷潔淨煤技術產品的企業，應當向市環保部門備案。市環保部門應當定期對生產、經銷企業所生產、經銷的潔淨煤技術產品進行硫份、灰份的抽檢”的規定，中心向財政申請專項資金購買便攜式檢測儀器，於今年9月在xx型煤大市場建立快速檢測站，制定相應檢測制度，從而保證由四大礦區經大市場渠道進入我市的型煤按車次抽檢。用户在使用潔淨煤技術產品過程中如對質量提出質疑，中心將免費為用户進行產品質量監測，保護用户的利益。
（五）依法對潔淨煤技術產品使用單位的司爐人員進行技術指導和培訓
依據第十四條“潔淨煤技術產品生產、經銷企業有義務對用户單位的司爐人員進行技術指導，使其達到操作要求”的規定，中心已與xx型煤大市場達成協議，由大市場提供型煤專用鍋爐設施及場地，中心組織有關專業技術人員，代企業定期舉辦型煤專用鍋爐司爐人員免費培訓班。
二、依法行政，嚴格執法
（一）依法對限期使用潔淨煤技術產品的燃煤鍋爐單位進行監督檢查
依據相關規定，對市供熱集團及市區內1884家限期使用潔淨煤技術產品單位開展了監督檢查工作，依法檢查逾期未完成治理任務的單位758家，其中依法處罰34家。
（二）依法監督市區內煙塵、揚塵污染單位
根據局冬季煙塵、揚塵執法檢查工作方案的要求和職能分工，制定了我中心煙塵、揚塵檢查方案。在方案中明確了工作範圍、工作目標和保障措施。對市區內煙塵、揚塵污染單位開展了監督檢查工作，依法查處污染單位41家，對17家未使用潔淨煤技術產品下達了限期改正通知書。
（三）依法處理羣眾信訪及行風熱線案件
本年度共接待羣眾噪聲擾民信訪及行風熱線案件78件，依據、的`有關規定，進行了及時處理，對其中的29家噪聲超標單位下達了限期改正通知書，已全部完成了治理任務，信訪案件處理滿意率達到100%。全面實行政務公開，嚴格執行“六項制度”，落實環保辦理事項監督評價制度，服務對象對行風建設的滿意率達到100%。
（四）依法開展清潔生產工作
依據開展了宣傳培訓工作，初步建立了清潔生產項目庫，啟動了11縣（市）的清潔生產工作，完成了50家電力、石油、化工、輕工等嚴重污染企業的清潔生產規範化審核，公佈了50家電鍍企業強制清潔生產審核名單。
全年共出動執法人員850人次，300多車次，檢查258家單位，對上述違法行為立案41件。
三、依法開展潔淨煤技術產品的質量管理工作
（一）開展潔淨煤技術產品生產企業登記備案工作
年度對32個潔淨煤技術產品生產企業的現場考核工作，依據備案制度，審查了備案的相關材料，對其中的29個生產企業辦理了。
（二）開展潔淨煤技術產品的檢測工作
定期召開了潔淨煤技術產品質量管理工作會議，完成了蜂窩型煤、工業型煤、潔淨配煤及燃煤助燃劑等93個產品的質量檢測工作，及時地向社會和生產企業通報了檢測結果。
（三）調查研究，測試新產品，完善質量標準的審核工作
對市區內28家潔淨煤技術生產單位，29家蜂窩煤專用型煤鍋爐使用單位，21家洗浴小鍋爐燃用型煤使用單位進行了走訪和調研；進行了新產品試驗，完成的編制工作，配合科技處完成了專家評審會。
（四）實行潔淨煤技術產品質量信譽卡制度
在我市實行“潔淨煤技術產品質量信譽卡”制度，凡在我市生產、經銷潔淨煤技術產品的企業，所銷售產品每一批次必須附帶由中心統一監製的信譽卡，同時公佈質量監督舉報電話，對達不到“信譽卡”公示的技術指標或造成環境污染的生產企業給予公示。
截止年底，我市已有潔淨煤技術生產企業28家，具備向社會提供各類潔淨煤技術產品600萬噸（摺合原煤）的生產能力。
一、創新機制，提供科技創新保障。
1、組織保障，建立管理機構。縣教育局和學校都成立了科技教育領導小組，科技領導小組下設科技教研組，定期開展科技工作研討，加強對科技活動相關工作的協調和指導。
2、內容保障，開展科技活動。各學校堅持開展科技小製作、科技作品展覽、科學小實驗、科普知識競賽等活動，讓學生在活動中獲取科技知識。
3、隊伍保障，抓好兩支隊伍。一是抓好科技輔導員隊伍建設。教育局和學校堅持把骨幹教師用到科技教育上，配備了科技總輔導員和科技專兼職教師，採取送出去與在崗自修相結合的辦法進行培訓，通過理論講座、教研活動、外出聽課、參觀考察等途徑提高他們的教學水平。二是校級科技興趣小組隊伍建設。利用興趣課、活動中心和課餘時間，開展科技興趣活動。
4、經費保障，保證經費投入。2014年，縣教育局印發了《中國小生科技創新獎獎勵辦法》，設立了“青少年科技創新獎”，每年拿出3萬元對積極參與科技實踐與創新、取得突出成績的師生進行獎勵。
二、強化措施，紮實推進科技教育。
一是教育局堅持每學期開展學生科技綜合素質檢測、學生科技特長展示等活動，讓學校的科技教育形成常態化。
二是各學校根據課程改革方案的規定，建立了能夠確保實施“三個板塊”（學科課程、活動課程、環境課程）課程結構的學校管理機構，認真落實了科學課、實驗課、綜合實踐等課程，強化學科滲透，培養學生科技意識。
三是各學校通過成立學生課外興趣小組，參加社會實踐、開展小製作、小發明、小創造等活動，培養學生的創新思維和動手能力，為了檢驗效果，教育局和各學校還定期舉辦校園科技節，為有科技特長的學生提供展示平台，進一步激發他們的創造熱情。
三、突出成效，全面提升教育質量。
近年來，我們在科技教育方面做到了思想轉軌，把科技教育列為素質教育的重要內容；正確評估，建立科技活動建設的激勵機制；形成合力，爭取社會和家長的積極支持；營造氛圍，構建科技教育的良好環境，在各級各類科技創新大賽中，取得了豐碩的成果，【本站】共有3名學生獲得國家發明專利，69名學生撰寫的科技小論文獲得國家級獎勵，136名學生的科學幻想畫等作品獲得省級以上嘉獎，2名教師製作的教具獲得國家級獎勵，9名學生製作的學具獲省級獎，363人次獲得縣級科技創新獎。在2014年國際辦公軟件創新大賽中，縣理工中專潘盼同學獲湖北省第一名，亞太地區決賽第五名。
更重要的是，我縣中國小生在科技創新活動中，感受了科技的力量和魅力，科技意識不斷增強，科技興趣更加濃厚，探索科學的慾望更加強烈。
20XX年是實現跨越式發展的關鍵之年，一年來，我們在縣委、縣政府和農業局的領導下，在省、市業務部門的指導下，堅持科學發展觀，緊緊圍繞農業產業結構調整，以農業局目標責任為主線，突出服務“糧、果、菜”三大產業，以科技入户為重點，以測土配方為切入點，較好地完成了全年工作，現將XX年主要工作總結如下：
一、加強培訓學習、強化練兵，努力提高幹部的整體素質
為了全面增強農技幹部服務“三農”的意識，不斷提高農技幹部的業務技能。我們堅持每週一、三，五政治學習，重點學習“十七”大精神、反xx文件及中、省、市有關文件，利用支部活動、共青團活動、工會活動、婦代會活動全面加強職工政治學習、結合“三項”活動，道德年建設、平安長武創建、“創佳選優評差”競賽活動，每個職工記政治學習筆記3萬字以上、寫心得體會8篇以上，並由分管領導檢查簽字，辦學習園地12期，黑板報28期。每週二、四為業務學習時間、重點學習業務知識、不斷更新知識，定期召開培訓會、研討會、現場會、採取技術比武、現場練兵、開展高職帶低職，以老帶新的“傳、幫、帶”活動，利用農閒時間集中培訓、演講，並通過業務、政治、考試評比促進學習，鞏固成果，提高素質。
採取送科技下鄉、送科技入户及“科技之春”活動，利用科技趕集、培訓、講座、諮詢等形式加強農業科技培訓，舉辦各類培訓班36（期）次，舉辦電視廣播講座26講，辦現場會9期（次）、印發《三情動態》、《農業科技》12期（次），發放科技資料1.8萬份，接待上門諮詢近1萬人（次）。
二、採取多種措施，加強麥田管理和秋播秋管工作
面對去年小麥播量偏大，施肥充足，冬季温度偏高，造成部分麥田旺長，雜草危害等問題，單位迅速成立業務骨幹組成的技術指導組，在洪家、丁家、相公選點採取鎮壓、化控、割秧等措施，結合冬前化除召開現場會，技術指導羣眾全面開展麥田管理工作，為麥苗安全越冬打下基礎。針對麥田旺長造成的脱肥田塊，開展了有針對性的追施化肥和葉面噴肥，通過不懈努力，在嚴重乾旱和凍害影響下，今年小麥仍取得畝產198.7公斤、油菜78.4公斤的好收成。
總結去年秋播及氣候變化的特點，今年秋播前我們召開各種研討會、分析會，制定了切實可行的秋播方案，並會同其它部門，在天氣不利的情況下，宣傳、培訓、搞講座、諮詢，並實行領導包片、技術人員包鄉（鎮）、包重點示範村，確保技術投入準確到位，品種佈局合理，播種質量規範，使全縣11萬畝小麥、1萬畝油菜播種規範、無旺長和其它不利影響，為明年豐產豐收打下了基礎。
三、積極實施科技入户工程，不斷提高示範鄉（鎮）、重點示範户的科學管理水平
按照農業部、陝西省農業廳的總體部署，縣農業局的安排，我們制定了切實可行的技術指導方案，並實行技術人員包鄉鎮，責任到人，任務到人，定期檢查考評，並對重點示範村丁家、山興、下柳、七裏、下孟五個村實行重點入户，送科技到鄉、到村、到户、到田塊，同時我們落實了西關村、姜曹村、孔頭村、十里鋪村、直古村、代嶺村、東峪村、西坡村、庵裏村、宜山村、武家村、西河村、安家河村、強村、西王村、新加坡村、回朝村等十五個縣級科技示範村，制定了目標責任書，積極進村入户，指導、調查、培訓，廣泛開展服務，努力提高糧、果、菜的生產水平，帶動示範全縣農業生產，不斷提高其生產效益。在抓好王東村、關路村、長靈村三個省級果園測土配方施肥示範點的同時，抓了五里鋪、北關、東街等縣級果園測土配方施肥示範點。根據我縣特點及作物佈局，分南、北、中三個習慣性生產區，結合坡、塬、灘地形特徵，制定了我縣大秋、蘋果、蔬菜、烤煙測土配方施肥通知書，根據不同作物生產環節於關鍵時期派技術人員指導併發放通知書，共印發技術資料4.5萬份。
四、克服一切困難，積極開展配方施肥工作
積極和西農大等院校科研單位聯繫，學習技術，並多方籌集資金，購買儀器和藥品，根據單位實際情況，結合我縣地形特徵及作物佈局情況，在抓好15個縣級科技示範村和3個省級示範果園測土配方的同時，完成政府提出的果業局提供的省級、市級、縣級示範村果園23個，農業局提供的新農村建設專業村，“一村一品”專業村18個，春季共採集土樣172個，化驗860項次，發放《測土配方施肥通知書》500份，《測土配方施肥建議書》2800餘份，秋季採集土樣198個，發放《配方施肥通知書860份，《測土配方施肥建議書》1.5萬份。全年共採集土樣384個，代表面積26萬畝，共發放《配方施肥通知書》5類4.8萬份，發放技術手冊1000份。
五、重點實施小麥良種繁育和科技轉化工作，精心實施國家黃淮麥區和省麥區小麥區試工作，不斷提高我縣小麥品質和小麥栽培管理水平。
以《小麥良種繁育基地》和《渭北高原小麥育種基地建設》兩個部級科技轉化項目實施為切入點，全面實施我縣小麥良種繁育和轉化工作，其中小麥新品種“長武521”已連續兩年省區試評比第一，今年進行穩定性試驗，已完成品種初審工作；另外，“長武612”、“長武863”參加國家區試及省區試，尤其是小麥新品種“長旱58”的育成推廣，分別榮獲市科技進步一等獎及XX年市科技進步與創新先進集體，今年又榮獲楊凌農高會“后稷金獎”。
六、大力推廣地膜玉米高產栽培技術，精心實施地膜玉米超高產示範工作。
針對近幾年我縣地膜玉米栽培技術不規範的情況，我們抓住玉米價格持續增長的有利條件，在春播前請市農技站專家組對全縣農技幹部和各鄉鎮主管農業的副鄉（鎮）長、農民技術員進行了地膜玉米規範栽培技術培訓，並制定長武縣地膜玉米推廣技術方案，制定並印發了《長武縣地膜玉米高產栽培技術要點》，實行領導包片、技術幹部包鄉鎮，抓示範村、示範點，積極推廣平衡配方施肥、適期播種、帶水點播、地膜覆蓋等關鍵技術，在今春持續高温乾旱的情況下，全縣地膜玉米種植面積比去年增加，播種規範，全縣5萬畝地膜玉米平均畝產達660公斤，創歷史最高水平；玉米超高產示範村5個，總面積467畝，示範户25户，平均畝產824。7公斤。
七、完成了農資市場整頓及“一村一品”包村工作
根據省、市、縣安排，結合我縣實際情況，我們於農業生產的關鍵季節、化肥進貨及銷售旺季，組織專業技術人員，集中對全縣農資經營户進行檢查治理26次，對大量化肥、葉面肥、生長調節劑進行了全面登記檢查，隨時檢查，隨時接受舉報，全年查處不合格化肥5個門店，分別交有關部門進行處理，確實保護了廣大農民的合法權益，也有力的維護正當合法經營工作，根據上級安排，我們對胡家河蔬菜種植及回朝村糧食生產兩個專業村，進行“一村一品”專業技術指導包抓工作，通過我們努力工作，精心指導，兩個村的蔬菜種植及糧食生產、養殖工作、分別比去年人均增收200元和160元。
八、多措並舉，努力完成縣上及局裏分配的中心工作
1、努力完成了縣上分配的4鄉5村的“三項”教育工作。
2、努力完成了縣上分配的部門包抓計劃生育工作。
3、努力完成縣上分配的部門包抓“兩基”達標冉店初小建設工作，為該校捐讀書260本，辦公用品3000元，並捐款7600元幫助設施建設。
4、努力完成了縣上分配的部門包抓扶貧村的全年各項工作。
5、完成了省、市、縣分配的市場調查和化肥執法打假工作。
6、完成了道路整修和植樹造林工作。
7、完成了“平安長武創建”和“公民道德年”建設工作。
8、完成了20XX年“創佳選優評差”工作。
九、存在問題
一是農技推廣經費嚴重不足，影響和制約農技推廣工作的開展；二是專業技術人員不足，尤其是電腦、蔬菜、花卉、信息方面人才缺乏，跟不上形勢發展的需要；三是農資打假方面的監測手段薄弱；四是由於體制政策等原因，農技人員培訓深造少，對新技術新知識新信息只能靠自己從資料掌握一點，難以適應飛速發展的現代農業對技術的需要。
十、下年工作計劃
1、認真組織職工開展政治、業務學習，不斷提高政治、業務素質。
2、精心策劃，全面完成單位改革和競聘上崗工作。
3、精心組織，全面實施科技入户工作。
4、克服一切困難，作好農作物各種季節技術指導工作。
5、認真做好科技宣傳培訓及“科技之春”工作。
6、做好單位的政治文明、精神文明建設工作。
7、努力完成上級分配的各項中心工作。
20年面對複雜多變經濟發展形勢和嚴峻的市場經營困難，我們公司在集團公司領導的正確引導下齊心協力、頑強拼搏、深挖內潛、積極應對，在夾縫中不斷尋找發展出路，困難面前經受着一次又一次的考驗。
為求生存謀發展，20年公司大力倡導以科技創新、節能減排為出發點，並以此為切入點實施了多項舉措，深入開展了一系列的技術創新活動，研發並實施了多項技術創新項目。其中重點項目有“煅燒爐用液化氣烘爐”、“焙燒車間密封火蓋的研製”、“煅燒爐熱維修”、“冷煤氣綜合開發與利用”、“一焙燒車間二期改用天然氣作燃料”等。這些項目的開展共為公司節約資金達300萬元，有效推動了公司經濟的發展，為公司持續穩定向前邁進奠定了堅實的基礎。在一定程度上提高了職工的收入和創新意識，完善並優化了生產和工藝流程，提高了工作效率。全年僅徵集合理化建議和五小成果就直接創經濟效益200多萬元。
20年我們將繼續發揚以科技為第一生產力的經營理念，明確目標，主動出擊，突出重點，按照公司20年的創新工作計劃逐項給予攻關。特別是今年公司將下力氣在針對員工迫切需要解決的生產現場的工作環境問題上，採取有效措施力爭得到改善。主要圍繞生產現場的粉塵污染、瀝青煙氣治理和噪聲控制這幾方面，徹底給員工創造一個良好的工作環境。另外計劃中的餘熱發電項目也是今年我們所攻關的一個重點項目。為此今年我們將加大科技創新的投入力度，提升自主創新的能力。具體措施是首先要加大科技創新的宣傳力度，營造良好的創新氛圍；其次要健全制度，加強管理，強化創新理念；再者是要提高技術創新項目的申報質量，多立項，多出新招，力爭20年在這方面有新的突破。因為只有這樣才能增強我們的競爭力和自身實力，才能在複雜多變的經濟形勢下謀求生存和發展。我們有信心、有能力以百倍的熱情和努力去完成今年的各項工作。
為更好地做好明年的工作，現將一年來的主要工作進行總結，並提出明年的工作計劃。
一、採取有力措施，堅定不移的推進產業建設
（一)、工業固定資產投資(不含電力）繼續保持了良好的增長態勢。
（二）、重點項目建設整體上進展順利，幾個重點項目順利或提前開工建設，省煤化工集團公司的95萬噸煤焦化項目、化工公司的30萬噸氨醇項目、省冶金集團公司的高純鋁項目已於今年市慶前開工建設。
（三）、採取的主要措施和做法
根據政府的安排，我委高度重視產業建設和工業發展，繼續對重點項目建設加大工作力度，保持了強力推動、加快建設的工作態勢。按照年初召開的全市工業經濟暨產業建設工作會議的要求，全面部署了產業建設工作。
1、繼續加強了對重點項目建設的組織領導和協調服務。
實施重點產業行動計劃是促進全市經濟持續快速發展，加快新型工業化進程的重要舉措，重點項目的建設是產業建設的重中之重，我委根據全市重大項目的建設情況篩選上報了21個在建項目和10個前期項目共31個項目，經市政府批准確定為年年度市級產業建設重點項目。為確保今年31個重點項目的順利推進，按照今年市委市政府的決定：一是繼續實行重點項目建設市級領導掛鈎督查指導制；二是繼續對重點項目建設實行目標責任制，縣市主要領導為第一責任人，市政府與各相關縣市政府簽訂了產業建設重點項目責任書；三是繼續對產業建設和重點項目建設作出貢獻的單位和個人進行獎勵。
2、對工業固定資產投資（不含電力）實行了目標責任制管理。
我委在縣市提出的工業固定資產投資（不含電力）目標任務的基礎上，綜合分析了全市的工業項目建設情況，提出了全市各縣市的目標任務，政府批准將工業固定資產投資（不含電力）目標任務納入了市政府對各縣市工業經濟目標責任制的考核。
3、認真貫徹落實好市政府與省屬大企業戰略合作協議，積極推進協議項目的建設。
公司10萬噸鉛項目、省冶金集團總公司10萬噸鋁項目、鋼鐵公司三期工程、公司挖潛節能技改擴建工程等大項目正在加緊推進。
4、強化服務，進一步加大協調服務力度。
5、開展了固定資產投資目標任務督查。
政府高度重視投資工作，專題開展了專項督查，我委積極配合開展了督查工作，同時針對年初全市工業固定資產投資（不含電力）負增長的不利局面，對重點項目的建設也進行了督查指導，並對存在的困難和問題進行了協調；同時要求縣市及有關企業對投資完成情況應做到如實上報。
二、大力推進新型工業化，加快工業園區建設
我們堅持以工業園區為載體，以循環經濟技術為支撐，以先進技術改造傳統產業為重點，大力推進新型工業化，加快紅工業園區的建設步伐，我們按照“一主兩輔”的規劃佈局，全面加快我市工業園區建設步伐，一主就是以紅河工業園區和彌勒工業園區兩個省級工業園區為重點，努力打造成為省級一流的工業園區，使之成為我市產業發展的新高地；兩輔就是啟動建設建水、箇舊、瀘西等工業強縣示範縣的特色園區建設和綠春縣、紅河縣、石屏縣、屏邊縣等的園區建設。一是貫徹落實科學發展觀，立足於規劃先行全面啟動和推進園區建設。二是堅持以產業建設與園區建設的良好互動，以項目建設推動園區建設。三是以省級工業園區和園區基礎設施為重點，帶動和推動全市園區建設。通過不斷的努力，園區建設取得了階段性的成績，園區的基礎設施不斷完善，一批重大項目入住園區，產業進一步聚集，同時瀘西、建水工業園區的規劃編制評審工作已經完成並進入啟動實施階段，另外，我市縣等縣市特色工業園區的規劃編制工作已經啟動，其它各項前期工作正在積極抓緊謀劃和推進之中。
三、以科技進步促進紅河工業經濟發展
隨着我市工業的不斷髮展壯大，我市企業的技術裝備和工藝水平有了較大提升，企業的競爭力得到了加強，企業的科技進步動力和自主創新能力正逐步形成和加強，一批大企業科技進步和創新成效顯著。我們一是認真組織實施重點產業行動計劃，夯實技術進步的基礎，加快提升企業實力，加快推進企業技術進步。二是實施與大企業的政企合作，構建技術進步與創新平台。三是堅持以大企業和重點企業為核心不斷加快技術進步促進工業發展。四是積極貫徹落實促進技術進步和創新的政策。五是加強產學研聯合，構建工業企業技術支撐體系。
四、存在的困難和問題以及相關建議
（一）、存在的困難和問題
1、推進產業建設的困難加重，在項目建設中一些帶有共性的問題制約了項目建設，土地審批與徵用、環保審批、項目備案與核准等依然是推進項目建設中迫切需要解決的“瓶頸”問題。主要是“五難兩不足”：
一難：項目建設用地徵用普遍較難。主要是一些項目徵用的土地涉及基本農田，土地規劃修編調規及報批手續用時較長。
二難：項目建設用地徵用後的移交很難按時進行，項目建設用地的徵用和移民搬遷仍是影響項目建設的“難中之難”。
三難：項目建設中的環保報批手續以及環境容量制約，仍是項目建設的難點。
四難：項目的備案核准難，國家產業政策越來越嚴格並且調整加快，新上項目和行業准入的門檻越來越高；鋼鐵、電解鋁、水泥等的發展受到限制。
五難：部份中小項目融資難的問題仍然沒有得到很好的解決。
“兩不足”：一是部分工業大項目進展不理想，尚未形成大的工作量，雲錫10萬噸鉛、10萬噸銅等大項目目前未形成大的投資量。二是一些項目前期工作的滯後和不紮實，以及部份有關部門的主動服務不到位，在一定程度上影響了項目的報批和推進。
2、工業園區建設。
一是園區建設資金明顯不足，資金缺口大。我市的幾個園區都才起步，基礎設施需要大量的資金投入，而資金的不足嚴重製約了園區的基礎設施建設。二是招商引資竟爭激烈。雖然我市具有一定的資源、區位和要素優勢，但由於我市長期處於相對落後的地區，基礎薄弱、產業配套差，限制了許多產業項目的發展。
3、技術進步與創新任重道遠。
一是企業創新動力不足，長期以來，我市相當一部分企業對自主創新認識不足，重視不夠，大多數企業依賴資源和規模擴張的發展模式沒有從根本上得到改變，缺乏創新的主動性，有的企業發展思路還不適應市場的要求，沒有擺脱靠政策扶持、靠優惠措施、靠建大項目發展的老路子。二是企業科技創新投入較低。由於受產業結構制約、創新意識不強、企業實力不強等諸多因素的影響，提高企業創新投入的難度較大，企業投入的積極性也不是太高，中小企業則因經濟實力不強，資金來源渠道不暢，融資困難，加之規模小效益不理想，開展技術進步和創新更是步履艱難。技術進步與創新是我市企業發展的“軟肋”，是我們必須面對和解決的首要問題。三是企業創新人才嚴重不足和企業研發機構較少。到目前我市工業僅有3户企業建立了省級以上的技術中心，從我市的經濟總量來看，總量明顯不足，部分大中型企業設立了技術中心，但同時由於生產規模、企業經濟實力、地理位置等因素的影響，絕大多數企業尚不能建立企業自己的研發機構，大多數企業科技人才緊缺，高層次人才更是嚴重不足。
五、20年工作安排建議：
（一）、堅定不移的推進產業建設。
一是繼續推進重點產業建設行動計劃和千億元行動計劃的實施。以重點項目建設為突破口，積極推動重點產業中的大項目建設，積極支持引導大項目入駐工業園區，加快產業聚集的形成；推進產業的提升和產業的聚集，推進行業的整合。在推動總量做大的同時，注重質的提升，努力做優、做精、做強。二是繼續實行重點項目建設市級領導掛鈎督查指導制，縣市主要領導責任制；三是繼續對工業固定資產投資實行目標責任制管理；四是要力促雲錫10萬噸鉛、公司竹漿紙一體化項目、瀘西95萬噸煤焦化項目、化工公司的30萬噸氨醇項目等大項目加快推進步伐，儘快進入實質性施工階段，形成大的投資量。
（二）、進一步強化服務推動不同層次的項目建設。
一是要認真貫徹省市的有關要求，及時做好市級權限範圍內的工業項目的備案核准工作，組織指導開展好項目的前期工作，進一步規範做好項目的報批工作，推動我市中小項目的實施。二是積極配合做好省級審批項目的各項報批工作，促使項目早日辦理完成相關手續以提早開工建設。三是要繼續做好省級資金的爭取工作。四是做好市級工業技改和前期費資金安排工作，充分發揮政府資金的示範效應和促進作用，進一步促進投資，加快項目的建設。
（三）、促進工業基礎設施投資，加快全市工業園區建設。
按照“一主兩輔”的規劃佈局，全面加快我市工業園區建設步伐，一是繼續推進工業園區和工業園區兩個省級園區的建設，二是要引導鼓勵、兩縣千方百計籌集資金加快園區道路、供電等基礎設施建設；三是要積極推進等縣市的特色園區的規劃編制、評審及申報工作，同時積極爭取列入省級特色工業園區。
（四）、繼續推動企業技術進步工作，一是要認真貫徹落實我市工業強市戰略和產業富市戰略，不斷推進我市新型工業化進程，努力加快發展，大力夯實科技進步和創新的基礎；二是加快企業技術中心建設，要充分調動企業的積極性，鼓勵和支持企業建立自己的技術中心，支持已有技術中心的企業積極申報認證省級技術中心，不斷壯大我市的技術力量；積極爭取市政府設立市級企業技術進步中心。三是要認真貫徹落實好有關扶持政策，加大政策的宣傳力度，鼓勵企業用足用好國家己出台的自主創新投入所得税抵扣政策、加速研發儀器設備折舊政策、採用國產設備税收抵扣政策、進口設備送故迎新減免關税及進口環節增值税政策、社會資金捐贈創新活動經費税前扣除政策等多項税收扶持政策。
總之，產業建設、技術進步與創新以及推進工業園區建設工作關係到今後全市工業經濟的發展後勁，關係到我市工業產業結構的調整和發展水平的提升，我們將遵照市委市政府的要求，貫徹落實好科學發展觀，堅持不懈地推進重點產業建設行動計劃的實施，不斷優化和調整產業結構，努力促進工業經濟又好又快的發展。
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