今年來，我庭在院黨組的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹黨的十八屆三、四中全會精神，認真踐行黨的羣眾路線，從規範審判管理、創新工作思路、確保審判效果等方面入手，切實提高刑事司法能力，踐行司法為民宗旨，落實寬嚴相濟的刑事政策，發揮刑事審判的職能作用，為確保肥東社會穩定和諧，促進區域經濟社會協調發展提供有力的司法保障和法律服務。
一、紮實開展審判工作
刑事庭全體幹警以努力踐行“為大局服務，為人民司法”的工作主題。不斷提高審判質量與效率，較好完成了審判工作任務。今年來，刑事庭共受理刑事案件428件，審結378件，結案率為88.30%。
一是規範審判工作。規範閲卷，實行重大案件交叉閲卷制度。通過交叉閲卷，進一步提高了庭審質量。規範開庭與合議。重視庭審程序和合議制度，實行審判長職能最大化，基本實現了庭審與合議的規範化。規範宣判與執行。案件討論決定後，必須在三日內簽發判決書，並在五日內宣判並送達。判決發生法律效力後，要在五日內送達執行通知。縮短審限。實行案件跟蹤管理，每週一召開庭務會，調度所有未審結案件的進度，要求審判人員提高辦案效率，全年案件平均審限28.6天左右，無超期羈押和超審限案件。
二是加強調解工作。加強刑事附帶民事訴訟調解工作，要求審判人員加大對刑事附帶民事案件、刑事自訴案件和其他輕微刑事案件的調解力度，努力實現輕罪刑事案件一審終了，全年刑事附帶民事訴訟案件調解率為85%以上。
三是加強量刑規範。大力推進開展司法公開活動，認真組織全庭幹警學習《關於常見犯罪的指導意見》，把量刑規範化作為這一工作的重點，並加強了判後答疑工作。自量刑規範化工作開展以來，由於案件審理公開透明，上訴率明顯降低，同時引入人民陪審員參加庭審，使審判活動更加公開透明，收到了良好的法律效果和社會效果。
二、不斷延伸審判職能
全庭法官認真研究相關法律問題，為全縣中心工作提供優質的司法服務和有力地司法保障。
一是嚴厲打擊嚴重危害社會治安犯罪。嚴厲打擊“兩搶一盜”強姦、危險駕駛等犯罪行為，共審理這幾類案件 件，為國家、羣眾挽回大量損失，促進了社會治安穩定。對青少年犯罪本着“教育、感化、挽救”的方針，依法從輕或減輕處罰。
二是積極開展法制宣傳。積極推進“法律六進”活動，大力進行法制宣傳。開展巡迴審判，我庭法官把法庭搬到農村庭園，就地審理;法院進校園，為聖泉中學3000餘名師生上法制課，收到良好效果。組織本庭人員積極與本服務企業對接，發放了企業聯繫卡和司法服務跟蹤反饋卡，並把侵害大企業的犯罪作為打擊的重點，得到企業好評。
三、狠抓隊伍素質建設
採取各種措施提高庭室隊伍素質，使全體審判人員的精神面貌有較大改觀，執法水平有較大提高。
一是加強思想建設，提高全庭法官政治素質。以深入黨的羣眾路線教育實踐活動為載體，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真開展對照檢查，查擺問題，分析根源，積極轉變工作作風，增強政治素質。
二是加強業務建設，提高全庭法官業務素質。選擇不同類型的案件進行研討，在研討案件中提高業務水平。同時，還制定了具體措施規範業務學習，尤其就量刑規範化進行了系統學習研究，為提高案件質量打下堅實基礎。
三是加強廉政建設，廉政意識明顯增強。在加強自身廉政意識的同時，全面加強庭室幹警的警示教育，確保全年無違法違紀案件發生。
四是加強溝通協調，創造寬鬆的執法環境。加強與檢察院、公安局相關部門的溝通與協調，對有爭議的案件及時協調解決，確保了刑事審判工作的順暢運行。
今年以來，雖然在工作上取得了一定成績，但由於自身能力和管理不到位，導致工作中存在一定問題，主要是：個別案件質量不高;判決書説理性不強;工作作風粗糙等等。
四、下一步工作打算
一是繼續開展社會主義法治理念教育活動，進一步樹立大局意識。教育幹警在思想上樹立大局意識和責任意識，發揚艱苦奮鬥、樂於奉獻的精神，在刑事審判崗位上盡職盡力;端正執法思想，牢固樹立程序法和實體法並重、打擊犯罪和保障人權並重的刑事訴訟觀念;踐行司法為民宗旨，切實維護當事人的合法權益，努力造就一支政治立場堅定，審判作風優良的刑事審判隊伍。
二是加強業務知識學習，提升審判業務水平。司法能力是確保司法公正與效率的基礎。面對十分繁重的審判任務，我們要解決好工學矛盾，圍繞提高法官綜合素養和庭審駕馭能力、裁判文書製作能力、法律適用和證據規則應用能力開展業務培訓活動，一方面積極培養高素質的法律人才，另一方面要提高刑事審判隊伍的整體綜合素養，以勝任形勢發展的要求。
三是履行審判職能，促進和諧社會建設。圍繞“平安普陀”建設活動，認真做好刑事審判工作，進一步提高案件的審判質量和效率，狠狠打擊各類犯罪;進一步抓好審判的延伸工作，做好綜合治理工作，繼續加強法制宣傳;不斷探索輕傷害案件委託人民調解調處機制，切實保證刑事審判工作實現法律效果和社會效果的有機統一，促進社會和諧。
刑庭全體幹警在院黨組的正確領導下，圍繞“培育學習型法官，創建服務型法院”的工作思路，以踐行“五個不讓”為主線，積極開展工作，認真落實“公正與效率”的各項措施，強素質，樹形象，較好地完成了年初部署的工作任務。下面我代表刑庭幹警向大家彙報刑庭一年來的主要工作情況。
一、以實施案件質量實施工程為重心，推動嚴打整治鬥爭
今年刑庭收案(包括去年舊存)共計354件，比去年下降了9%，結案349件，結案率98.6%，比去年上升一個百分點，其中按照崗位責任制考核的審結率達到100%，實現了年初部置的收案數下降，結案率上升的工作目標，也體現了兩年來，經過嚴打整治鬥爭，各部門緊密配合，齊抓共管，打防並舉，我區的社會治安狀況比以前有了好轉。刑事案件數經多年上升後，在今年出現了下降。
在今年的嚴打整治鬥爭中，刑庭繼續突出重點，嚴懲嚴重刑事犯罪活動，打擊殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等嚴重影響羣眾安全的多發性犯罪，合同詐騙等嚴重影響市場經濟秩序的犯罪，受賄、挪用公款等經濟犯罪。此外，集中力量，精心組織審理了一些新類型的複雜疑難案件，並取得了較好的效果。例如被告人楊增祥、劉俊等人聚眾衝擊國家機關案，在我市往年未曾出現過該類案件，屬社會轉軌時期，矛盾衝突引發的新類型案件，該案牽涉面大，審理吸引了中央八家新聞媒體的關注，如審理不當，勢必影響大局，刑庭人員經積極慎重的審理，嚴格依據事實和法律，排除干擾，最終宣告被告人楊增祥無罪，認定其他被告人有罪。判決後，控辯雙方均沒有提起抗訴或上訴，較好地做到了法律效果與社會效果的統一。
刑事公訴案件的被告人被宣告無罪，往年鮮有出現。從另一側面看，與刑庭比以往更加重視案件質量不可相離。圍繞案件質量實施工程，刑庭幹警以司法公正為審判的生命和靈魂，避免裁決不公案件的出籠，今年刑事案件上訴30件，上訴率8.9%，比去年下降了3.1個百分點，上訴案件中除二審期間出現新證據外，均被維持原判。之所以會出現零改判，主要是刑庭幹警加強了質量意識，並加強了業務學習，組織學習了我院開展案件質量實施工作的方案、最高院頒佈的司法解釋、省高院關於執行刑法、刑訴法的若干意見以及有關在當前新形勢下如何轉變刑罰價值取向的論述等，同時，建立案件討論制，每月不定期地討論複雜疑難案件，幹警各抒己見，發揮集體智慧;建立相對固定的由審判人員組成合議庭，改變往年由一名審判人員和兩名陪審員組成合議庭審理案件的方式，提高合議庭評議案件的質量;建立裁判文書的審核校對制度，提高裁判文書的質量。通過學習，輔以措施，幹警的案件質量意識比往年增強，在審理案件過程中，能夠嚴把案件的事實關、證據關和適用法律關。
兩年的嚴打整治鬥爭，至今年告一段落，取得了一定的成效，但也存在着不足之處。為此，刑庭開展了相關的調研工作，並將該項工作貫穿於全年始終。在一季度對兩年的嚴打整治工作進行了回顧總結，肯定成績，認清不足;在二季度，又專門針對嚴打工作中存在的問題進行了調研，對如何建立健全嚴打方針的經常性工作機制提出了設想，在三、四季度，對我院二十年來的嚴打鬥爭情況進行了分析，並嘗試摸索未來刑事犯罪的發展趨勢。除此之外，刑庭還專門針對幾類案件的實體、程序問題展開了調研，例如對當前刑事附帶民事案件審理過程中存在的問題，對如何審理被告人認罪案件，對當前未成年人犯罪的原因及對策，對盜竊、詐騙、搶劫三類案件適用緩刑、單處罰金情況的分析，等等。全年刑庭幹警共撰寫調研文章18篇，其中被《中國法院網》錄用一篇，被《xx審判》錄用一篇，還有一篇在我院第二屆學術研討會上獲獎。積極有效的調研工作，既是當前刑事審判工作的需求，也體現了刑庭幹警在業務上的自我加壓，對知識的渴求，對成為“學習型法官”的追求。
上半年，我院在區委正確領導、人大依法監督、政府大力支持和上級法院的關心指導下，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設的“十六字方針”，以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執法”活動為契機，大力開展各項審判工作，全面推進法院改革，狠抓法官隊伍建設，開創了法院工作的新局面，取得了較好的成績。
一、全面發揮審判職能作用，維護轄區社會穩定、經濟發展和改革開放
今年上半年，我院全面加強立案、審判、執行工作，各項工作順利開展，取得了較好的成績。上半年，共受理各類案件2299件，其中受理民商事、刑事、行政案件1084件，審結840件，審結率為77.5%;受理執行案件(含舊存)1215件，執結728件，執結率為60%。
(一)大力加強刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人，審結73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人，五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中，繼續深化“嚴打”整治鬥爭，依法嚴懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團伙犯罪等嚴重暴-力犯罪以及盜竊等多發性犯罪，維護轄區社會的安定穩定。共審結上述案件49件86人,佔刑事案件審結數的67.1%。上半年，我院還依法及時地審判了一起利用邪教組織破壞國家法律實施案，被告人翁志誠在2002年間，從廣州運回併到莆田市區多處居民住宅區散發傳播“邪教”圖書小冊子700多冊、光盤200多張，並張貼“邪教”標語，我院以翁的行為構成利用邪教組織破壞法律實施罪，判處有期徒刑十一年，剝奪政治權利五年，維護了國-家-安-全和轄區社會穩定。同時，為了維護轄區的執法環境，上半年我院依法對3件3人妨害公務的犯罪行為依法予以審判，有力地支持司法機關依法執法和行政機關依法行政。在審理刑事案件過程中，我院注重加強對贓款贓物追繳和對被告人適用財產刑，絕不讓犯罪分子在經濟上佔任何便宜。上半年我院對所有侵犯財產、犯罪後未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續追繳其非法所得;對41件73名被告人判決並處罰金。今年上半年，我院刑事案件均在法定審限內審結。
(二)及時審理各類民商事糾紛案件。上半年，我院共受理民商事糾紛案件1008件，已審結761件，審結率為75.8%。從案件性質分析，主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身損害賠償糾紛等為主，其中借款合同糾紛案件共有274件，佔民商事案件數的27.3%，居首位，其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件，佔了民商事案件數的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件，佔16.8%。針對民商事案件的特點，審判人員能夠認真審理，注重審判的實際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件，能夠妥善處理，嚴格執行修訂後的婚姻法及其司法解釋;同時對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及羣體性糾紛案件，注重做好調解工作，共審結上述案件314件，調解結案156件，調解率達49.7%，有效地化解矛盾糾紛，消除社會不安定因素。上半年我院能夠及時審理好各類借款合同等金融糾紛案件，共審結上述糾紛案件247件，有效防範和化解金融風險。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中，我院注重引導市場經濟參與者遵紀守法，合法經營，提倡誠實信用的良好商業道德，從而保障正常有序的社會主義市場經濟秩序。上半年共審結上述案件77件。
(三)積極穩妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件 6件，均已審結。我院在審理行政案件時，能夠認真分析案件的具體成因、社會影響，嚴格執行法律，做到既監督行政機關依法行政，又保護行政管理相對人的合法利益，得到了雙方當事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執行案件的執行工作，以支持行政機關依法行政，促進行政執法的規範化、合法化。共審查受理行政非訴執行徵收社會撫養費案件31件，其中裁定不予執行3件，行政機關撤回執行申請6件，已執結12件，執行標的額23萬餘元。對在審理行政案件過程中發現的行政機關在行政中存在的問題和不足，我院及時作出司法建議，上半年我院共向有關行政機關發出司法建議2件，均為相關行政機關採納。
(四)加大力度解決“執行難”問題。上半年共新收執行案件647件，舊存568件，執結728件，其中實執結341件，發放債權憑證338件，非訴審查等計49件，另中止57件。為了保證執行工作的順利開展，我院調整充實了執行庭幹警，對6名執行人員進行調整，並對執行庭幹警進行分組，共分成3個執行小組，調整後的執行力量明顯增強。同時加強對執行人員的執行紀律教育，組織幹警認真學習最高人民法院制定的“三個辦法”和省法院制定的《關於執行中委託拍賣工作的若干意見》及補充規定，並結合本院實際及時制定了《秀嶼區人民法院委託拍賣暫行規定》，嚴格規範執行人員與拍賣、評估等機構的關係;為了增加執行工作的透明度，我院制定公佈了《秀嶼區人民法院執行工作承諾書》，對執行工作作出六項承諾。通過採取措施，堅決杜絕案件“久拖不執”、“暗箱操作”和“背後交易”等現象，有效地保護了申請人、被執行人的合法權益。年初，我院根據轄區執行案件的特點，從元旦開始至春節期間，組織開展了執行大會戰，取得了較好的成績。3月份，區人大召開了全區宣傳貫徹全國人大會《關於刑法第三百一十三條解釋》大會，我院以這次大會為契機，加大執行力度，採取強有力的措施促進執行工作的開展。平時執行幹警採用110式的機動執行方式，早出晚歸，下鄉村、駐海島，對申請人提供了被執行人住處或財產下落的，均能及時出警，措施到位，保證不因法院的原因致使執行不能。上半年共出動幹警500多人次，共查封財產35宗，拍賣、變賣財產10宗。對拒不履行生效法律文書所確定義務的被申請人，實行拘留、罰款，共拘留、罰款121人。
(五)加強立案、信訪接待工作。今年初開始，我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法，並積極推行“八個一”的愛民便民工作作風，取得了實效，得到了上級領導的肯定，並在全市法院系統推廣。我院堅持每天由審判監督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班，負責接待來訪羣眾，及時接受羣眾諮詢和信訪，信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結果”。上半年共接待羣眾來訪420人次，處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動，為老弱病殘者訴訟開闢“綠色通道”法律服務，上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法，方便羣眾參加訴訟。上半年根據當事人的申請，我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件採取訴前財產保全措施，通過採取措施促使當事人自覺履行了義務。
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