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20xx年，在市司法局的正確領導下和鎮黨委、政府的大力支持下，椅圈司法所認真貫徹落實司法行政工作會議精神，堅持服務於鎮黨委、政府的中心工作，全年舉辦普法骨幹培訓班五期，累計受訓900餘人次;舉辦主題普法活動四次，開展法律諮詢上千次;學校送法2次，受教育面300人次;完成法律援助代理案件3件，非訴訟案件122件;調處矛盾糾紛142件，成功率達98%;工作信息24篇，其中有3篇被鴨綠江晚報採用;重點幫教對象無一例重新違法犯罪。
一、抓規範化建設，打造司法為民新形象
加強基層司法所建設，是司法行政立基固本的關鍵性工作，也是時代發展的需要。作為一個標準化的司法所如何能保持正常運轉?我們認為，不僅要看“硬件”，更重要的是“軟件”要達標。因此，按照市局辦公室的考核標準，我們主要做了三件事：一是堅持政治學習，記讀書筆記，寫心得體會;二是愛崗敬業，勤政為民，耐心接待每一位來訪羣眾;三是健全規章制度，完善檔案資料;四是及時報送信息，交流工作情況;五是加強內務管理，保持所容所貌。六是強化業務素質，提高司法所維護社會穩定、服務經濟發展的效能和層次。
二、抓大力普法，推動依法治理取得新進展。
今年以來，我們圍繞鎮黨委政府的中心工作，以“法律六進”活動為載體，全面、深入、紮實開展普法教育工作，及時調整和充實普法依法治理領導小組，建立普法講師團和普法志願者隊伍;利用宣傳日、宣傳週、紀念日在集市等公共場所普法宣傳5次;舉辦規模較大的法制講座6次，培訓普法骨幹800餘人;對青少年法制教育做到常抓不懈，到學校送法計劃3次，落實2次，約300人蔘加了聽課學習;利用“以案説法”，在人民調解工作中做到活學活用;利用法律援助救濟弱勢羣體，開展法律諮詢900多次，完成代理案件3件，非訴訟案件120餘件;利用社區矯正平台，對社區服刑人員、刑釋解教人員，通過接茬幫教，審前調查，集中學習，公益服務等形式強化學法，促進他們珍愛生活，遠離犯罪，較好地發揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。據統計，各村及鎮屬各企事業單位在年度普法活動中，書寫標語240多條，辦板報8塊、牆報8塊。更換櫥窗內容10期，適時舉辦不同形式的普法宣傳活動，使普法宣傳效果得到進一步提高。
三、抓定期排查，築牢人民調解第一道防線。
1、堅持網絡互動制度——建立健全鎮、村、組的三級人民調解網絡，村調委會有調解室且達到“五統一”標準，有調解徽、有印章、有制度、有網絡圖和流程圖。同時，建立和完善矛盾糾紛排查、預警、調解、處置四個機制，在全鎮形成上下聯動、縱橫聯網、責任落實、運轉有序的大調解格局，基層司法行政整體職能得到充分發揮。
2、堅持矛盾排查零報表制度——我們始終把轄區矛盾糾紛排查調處作為司法所工作的重點，按照“排查得早，糾紛得少，控制得住，解決得好”的工作要求，制定矛盾糾紛排查方案，建立調處制度，安排排查人員，全年共排查民間矛盾糾紛142件，其中重大疑難糾紛2件，預防糾紛15起，防止羣體性上訪2起，民轉刑3起，確保其不轉化為危害社會的不穩定因素，調解成功率達98%，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態。
3、堅持調解主任例會制度——司法所採取定期或不定期的方式召開村調解主任例會，有針對性的學習法律法規，“以案釋法”，分析矛盾糾紛排查開展情況，學習和探索調解技巧，提高調解員對糾紛的調處能力，全面掌握和有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素，着力解決影響社會穩定的熱點、難點問題，做到及時、準確上報調處情況。
四、抓法律服務，全力助推全鎮經濟發展
1、加強學習以提高法律服務水平。組織司法所工作人員積極參加各種法制宣傳、學習活動，明確了司法所在開展主題活動的具體內容和責任。
2、積極開展幫扶弱勢羣體法律援助工作。近年來每年完成的法律援助任務無論從數量還是質量都能做到有援必援，應援盡援。今年以來所承辦的法律援助案件，得到了當事人的一致好評並取得良好的社會反響。無對法律工作者、法律服務所的投訴。
3、把服務經濟建設作為法律服務的出發點和落腳點。實踐證明法律服務無禁區，不斷探索、改進、拓展法律服務新領域，強化自身服務水平。我所現已全面完成市局下達的20xx年的各項法律服務指標。
五、抓措施落實，全力預防重點人口重新犯罪
為預防和減少重新違法犯罪現象的發生，對社區矯正人員及時做好入矯後的各項工作，按照《社區矯正實施辦法》規定落實集中學習和公益勞動，堅持電話彙報和本人報到相結合，在法定時間內矯正其不良惡習。刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱鉅的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們積極組織社會自願者，深入其家庭，瞭解實際情況，開展幫教活動。對個別刑釋解教人員出獄後，情緒低落，萎靡不振的，開展談心交流，幫助其打開心結，放下包袱，真正做到“而今邁步從頭越”; 對外出打工的刑滿釋放人員，採用電話等形式落實幫教考察。
下一年，我們將在市司法局和鎮黨委、政府的領導下，不斷開拓進取，求真務實，深入紮實的做好以下幾個方面的工作：
1、創新開展“六五”普法教育活動，並探索將普法教育和公民思想道德教育結合起來。
2、積極化解基層矛盾糾紛，切實加強矛盾糾紛調處服務規範化建設。
3、繼續抓好安置幫教工作，增強社區矯正工作力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。
4、強化法律服務工作，維護弱勢羣體的合法權益，完成司法局部署的各項工作目標任務。
5、以提高個人素質和工作水平為目的，提倡參加培訓學習和個人自學相結合，主要學習較常用的法律法規知識和司法行政工作業務基礎知識。
20XX年XX月，經過XX省公務員錄用考試，我非常榮幸的成為了一名國家公務員。轉眼之間，我工作滿一年了。在這短暫的一年中，不管是在思想上，還是在實際工作生活中，在各位領導的精心培育和同事們的支持幫助下，幫助我實現了從一個學校人到社會人的角色轉變。圓滿地完成了自己所承擔的工作任務，思想政治素質和業務工作能力等都取得了較大的進步和提高。現將我一年來的工作總結如下：
一、邊學邊改，不斷彌補自身工作上的不足。
由於自己剛邁出校門，年紀輕、工作經驗少，生活經歷單一，於是在工作中發現了很多的不足。一是與村幹部和村民的溝通中出現了“代溝”。二是對涉及農村的一些基本政策法規一知半解。三是對單位的工作業務不熟悉。四是對信息的寫作掌握太淺，沒有深刻的報道意義。
一方面，我多看法律類的書籍，瞭解國家惠農政策，充實自己的法律知識儲備。另一方面，不恥下問，時時用心改進。在鄉領導和同事的提點和幫助下，進村入户，與羣眾進行了直接接觸，把多看一點、多問一句、多想一些當做每次進步的階梯。對於初來乍到的我，無論是鄉里的同事，村裏的幹部或是羣眾，他們都無私地幫助過我，使我更好適應鄉鎮司法所工作。
二、漸行漸進，逐步提升自身的綜合能力。
剛到局裏時，我在局機關實習了兩個月，接觸到了各個股室、詳細瞭解了司法行政的各項業務。20xx年12月份開始在XX司法所上班，負責司法所的所有業務工作。特別是人民調解的工作，對於初出茅廬的我，又不是法律科班出身，基層工作經驗甚少的我，要做到每一次調解都要有理有據，還要特別注意措辭和方法，的確是項大挑戰。但是在各包村領導和同事的教導和幫助下，我漸漸積累了一些在農村工作的經驗。同時各個村裏也不乏人民調解的模範，他們都給予我很大的幫助，從他們身上，我漸漸學會了人民調解工作的要求，掌握了調解工作的技巧。我明白了人民調解工作不僅僅是講法律那麼簡單，還需要你真正深入瞭解分析，根據實際情況講事實擺道理，讓矛盾雙方從心裏接受，從根本上化解矛盾才行。
在社區矯正和安置幫教方面，我首先仔細查看了在冊的矯正人員和幫教人員檔案，做到心中有數，同時結合在縣局實習期間學到的矯正業務知識加以對照，以最快的速度進入狀態。通過矯正人員的彙報和走訪，詳細瞭解他們的個人和家庭情況，以便於更好的進行管理和幫扶。
對於行政內網的操作，我將從實習期間學到的知識充分應用到實際中，不斷完善我所的行政內網業務，每天查看內網更新，保證內網的各項工作達到上級要求。並且按時上報各類報表，及時上報信息簡報，努力完成縣司法局交付的其他工作。
作為基層一個普普通通的司法助理員，工作雖小，但涉及面甚廣，因此很能鍛鍊人，使我覺得很充實，對全所各方面的業務知識和實際操作有了比較全面的認識和了解。在上級領導的培養和關懷下，在鄉政府同事們的幫助下，較快的熟悉了工作環境，形成了和諧的人際關係，順利完成了領導交付的各項工作任務。但是，畢竟參加工作不久，經驗少，在工作中仍有着許多不足之處。希望轉正後，能夠在今後的工作中繼續改進和完善自己，刻苦勤奮，更加努力學習、工作，鑽研工作中遇到的問題，更多的把理論運用於實踐工作，使自己各方面能更進一步的發展，爭取取得好成績。
我所緊緊圍繞和服務於街道黨委、政府中心工作，認真履行司法行政職責，切實承擔起人民調解、社區矯正、普法宣傳、安置幫教和法律援助等任務，並積極配合街道黨委政府中心工作，及時排查化解矛盾糾紛，提高羣眾法律意識確保了社會和穩定，為促進盤城和諧發展營造了良好的環境。現就20xx年工作開展情況總結如下：
一、充分發揮法制宣傳教育職能，加快推進法制文化建設
(一)廣泛開展普法宣傳。20xx年，以送法八進活動為中心，不斷創新普法宣傳形式，擴展法制教育內容，着力做好機關工作人員、青少年、企業經營管理人員、流動人口等重點對象的法制宣傳教育工作，全面提升轄區羣眾法制意識。今年累計開展普法活動共13場次，分別是：送法進工地法制宣傳活動1次;喜迎青奧盛會，建設和諧浦口的主題活動1次;法律諮詢活動1次;18法律廣場活動10次;發放各類宣傳資料共1900餘份，解答羣眾諮詢共達850多人次。按照政法委發的法治建設宣傳月的通知要求，認真做好法治建設宣傳月工作。
(二)進一步深入全面推進普法工作，提高居民法治意識。利用18法律廣場和各種集會活動進行法制宣傳教育和法律諮詢活動;加強重點人員學法普法活動，適時指導社區法制學校，舉辦法制講座，普法培訓。今年我所聯合多部門舉辦了一次大型普法活動，聯合區司法局等六個部門舉辦了18法律廣場宣傳活動，取得了良好的宣傳效果。
(三)以創建民主法治村為載體，切實加強農村法制建設。按區委、政法委的工作要點，制定了民主法治創建工作計劃和法治創建培養計劃。目前我街道共有省級民主法治社區5個，市級民主法治社區4個。
二、加強基層工作建設，創建平安和諧盤城
(一)完善大調解工作機制，築牢第一道防線。為加大矛盾隱患排查化解力度，完善重大矛盾糾紛隱患穩控和調處機制，20xx年1-10月一共調處各類矛盾糾紛258起，調解成功258起，糾紛受理率達到100%,調處成功率達到100%，無調解不當而發生民轉刑或非正常死亡。並選編了2起典型調解事例上報區司法局。組織開展羣眾性宣傳6次，發放調解材料400餘份。年初以來對調解員培訓1次，針對近年來調解工作中出現越來越多的關於農民工討薪、徵地拆遷矛盾、農民田地糾紛等進行專題的培訓學習。
(二)切實加強社區矯正工作。目前我街道有矯正對象18名，全年有6名矯正對象到期，新增矯正對象11名，嚴格管理的有1名，採取手機定位管理的有3名，普通管理等級的有15名，寬鬆管理的有2名。為了把社區矯正工作做的更好，我所進一步對社區矯正對象檔案進行了梳理，採取有效措施，切實做好社區矯正工作。首先，我所對登記建檔的人員按照規定，推進社區矯正信息化建設和管理，完成符合信息化管理條件矯正對象電子檔案錄入，實現矯正對象100%信息化管理;其次，我所對每名社區矯正對象做到三個一，即一人一檔，對每名社區矯正人員建立獨立檔案，形成一套完整、規範的基礎性台帳;一人一矯正小組，在管理機制上，對每名社區矯正人員及時確定矯正小組成員，充分發揮辦事處、社區管理網絡的作用;一人一矯正措施，根據每名矯正對象的性格特點和具體罪名制定不同的監督管理和教育措施、計劃;最後，我所堅持做好日常工作，將矯正工作做細做好。司法所根據管理級別的規定，為社區服刑人員指定每次電話報告、當面報告的具體日期，定期舉行教育學習和社區服務，使其端正矯正態度，轉變其思想，使其順利迴歸社會。
(三)切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作。目前我街道共有幫教對象78人，全年新增幫教對象12人，幫教期滿17人，重點人員2人。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們採取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄我所對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，確定了具體的幫教人實施幫教，完善了刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員，採用書信、電話等形式落實幫教考察。
(四)促進發展、服務民生，有效發揮法律服務作用。進一步降低法律援助門檻，將城市拆遷、徵地補償、勞動爭議、農民工討薪等民生問題納入法律援助範圍，結合人民調解社區行。積極開展法律援助的宣傳工作，力爭在羣眾中形成有糾紛找調解，有困難找援助的意識，彰顯法律援助工作的作用，20xx年街道辦理非訴訟案件4件，民事案件6件，為街道辦理民事案件一審4件、二審4件，行政訴訟案件一審1件、二審1件，勞動仲裁案件1件，行政複議案件1件，全部順利完成並達到預期效果。同時協助辦理公證共16件，為社區和有關單位審理合同共23份。接待羣眾來訪80起，人數160人。
三、明確工作目標任務，紮實推進法治創建
(一)領導重視，完善法治創建工作網絡。及時調整法治創建工作領導小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。建立健全領導機制和工作機制，全面貫徹落實街道依法行政工作規劃，開展法治觀念和法律知識的宣傳和培訓。
(二)明確責任，確保各項工作落到實處。在充分調研、科學論證、廣泛聽取意見的基礎上，制定出台《盤城街道關於加強法治政府建設的實施方案》。同時確立法治創建工作責任制，強化監督機制，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系，保證法治創建各項工作落到實處。
(三)深入貫徹上級有關文件精神，進一步加大法治創建工作力度，加強街道法制機構隊伍建設。完成區依治辦、法制辦的各項任務，積極上報法治創建工作信息。今年組織執法人員參加市、區組織的執法培訓，進一步提高了全街道行政執法人員的法律素質和依法執政、依法行政、公正司法的能力。
四、內強素質、外樹形象，加強隊伍建設
我所目前共有工作人員5人，其中司法行政人員1人，2名街道的專職調解員，2名司法局應聘的專職社工，人員結構現缺乏專業法律人才。我們強化隊伍建設，加大對全所人員的培養和培訓工作，對調解員進行調解技能、調解相關法律的培訓，對專職社工進行心理諮詢師的在職學習;我們不斷規範和創新服務羣眾的方式方法，自覺接受各方面的監督;全所人員同心協力，努力經營一個積極向上、和諧穩定、互相幫助、嚴肅活潑的集體。
五、工作中存在的不足
(一)普法宣傳工作及達到效果需進一步加強;
(二)兩勞釋放人員安置幫教工作要進一步加強;
(三)宣傳和信息交流不夠，要進一
今年以來，我市司法行政系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓重點，顯亮點，創特色，樹形象，全面發揮司法行政工作職能，各項工作取得新進展。
一、20xx年我局依法行政工作情況：
(一)深入推進行政審批制度改革。
一是全面實行“一個窗口”受理。已入駐市行政服務中心事項有16個大項，40個子項。對入駐市行政服務中心事項，積極與市行政服務中心溝通，按照市行政服務中心的要求，上報規程表，流程圖等，明確窗口安排、人員進駐情況，規範行政審批行為，提高辦事效率和服務質量，方便羣眾辦事。二是進一步精簡申報材料。認真開展審批服務申報材料“瘦身”工作。對照省司法廳的辦事指南和《福建省司法廳關於取消行政許可和公共服務事項部分申請材料的通知》(閩司【20xx】108號)再次逐項梳理，保留申報材料237項，減少數量142項，修改了81項申報材料。三是進一步簡化審批程序。根據市政府《關於進一步規範行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》精神，各個業務科室重新梳理辦理環節和辦理時限，行政審批和服務事項辦理環節統一壓縮到5個以內，其中，不需要現場勘查的一律壓縮到4個以內，對切實不能做到即辦的，承諾時限原則上控制在法定時限的35%以內。四是調整和完善公共服務事項清單。根據《轉發〈福建省行政審批制度改革工作小組辦公室關於簡化優化行政審批和公共服務流程的實施意見〉的通知》(泉審改辦[20xx]4號)要求，對行政權力和公共服務清單作出調整，原有“行政許可”5大項，“行政監督檢查”9大項，“其他行政權力”11大項，調整後“行政許可”不變，“行政監督檢查”為6大項，“其他行政權力”為18大項，原公共服務6大項，調整後為1大項。五是梳理行政審批和公共服務事項縱向清單。根據《福建省司法廳辦公室關於徵求行政審批和公共服務事項縱向清單修改意見的通知》要求，對行政審批和公共服務事項項目名稱、法律依據認真核對並上報省廳。六是開展行政執法主體資格確認工作。根據《泉州市人民政府辦公室關於開展行政執法主體資格確認和行政執法人員清理工作的通知》要求，開展行政執法主體資格確認和行政執法人員清理工作，並按要求上報行政執法人員名單和執法依據。七是做好“雙隨機”監管工作。制定《推廣隨機抽查機制規範事中事後監管工作實施方案》，印發《“雙隨機”抽查“一單、兩庫、一細則”的通知》，並根據市審改辦要求報送“雙隨機、一公開”監管工作的進展情況。
(二)以創新社會管理為突破，維護社會穩定工作有新成效。
一是健全完善“大調解”工作體系。大力構建“1+3+N”的“大調解”工作格局，開展“人民調解規範化建設年”活動，全市已建成區域性、行業性人民調解委員會122個、個人調解工作室51個。開展人民調解員星級評定工作。加大矛盾糾紛排查調處力度，今年來，全市共排查調處各類矛盾糾紛15174件，調處成功14905件，成功率達98.2%。二是創新規範化特殊人羣管控幫教體系。在全省率先出台社區矯正工作執法檢查考評辦法，將考評總分納入綜治領導責任制部門評分項目。組織開展社區矯正工作執法檢查和專項整治活動，進一步強化特殊人羣工作督導。嚴格落實日常管控和敏感時期排查穩控制度，依託市級“中途之家”開展社區服刑人員集中教育活動，在泉港區組織開展社區矯正監管網格化管理試點工作。落實社區矯正工作保障，市、縣兩級均出台社區矯正經費保障標準文件，市局和除鯉城外的十個縣(市、區)司法局實現社區矯正機構“科(股)改局”。省司法廳陳勇廳長對我市社區矯正機構隊伍建設給予批示肯定。今年以來，我市共接收社區服刑人員2822人，解除矯正2869人，目前在冊4305人，全年重新犯罪率0.17%。
(三)以“法治泉州”建設為載體，社會法治化水平有新提升。
一是早謀劃細部署推動“七五”普法良好開局。在全省率先完成“七五”普法規劃初稿起草工作，在多方調研論證、反覆徵求意見並學習借鑑先進地區工作經驗的基礎上，對規劃初稿進行反覆修改，形成徵求意見稿並經市長辦公會議審議通過，即將提交市委常委會審議。市人大常委會第三十六次會議表決通過我市“七五”普法決議。制定“七五”普法規劃啟動倒計時安排表，對工作任務進行細化部署，明確完成時限，有序推動工作深入開展。今年5月，我局被評為全國“六五”普法先進集體，豐澤區、永春縣被評為全國“六五”普法先進縣(市、區)。二是多層次多領域推動依法治理有序開展。進一步推動落實“誰執法誰普法”工作責任制，提請市委、市政府把落實“七五”普法規劃和“誰執法誰普法”工作責任制情況納入績效評估體系，推動普法工作由“軟任務”向“硬指標”轉變。協同市中級人民法院開展法官以案釋法典型案例徵集活動。在全省率先建立媒體公益普法制度，被省依法治省辦以簡報的形式刊發推廣。三是全方位強措施推動法治宣傳教育創新先行。深入開展“法律六進”活動，今年來全市共開展各類大型法治宣傳活動84場，發放各類宣傳資料逾6萬份。全市已建成各級各類法治文化陣地68個，其中農村(社區)法治文化陣地57個。繼續依託泉州廣播電視台、《泉州晚報》、《泉州廣播電視報》等市級媒體開展全方位多形式普法宣傳。加強新媒體普法平台建設，探索建立廣電網絡普法雲平台，依託刺桐法制網每季度開展一期網絡法律知識競賽，吸引逾5萬名市民參賽，泉州司法在線、永春普法、豐澤普法等一批微博和微信公眾號影響力日益增強。
(四)以優化法律服務為重點，服務經濟社會發展有新突破。
一是全面推進公共法律服務體系建設。全市已建成市、縣兩級公共法律服務中心8個，鄉鎮法律服務站106個，村(社區)法律服務聯繫點(法律診所)1341個。全市共有1419個村(社區)聘請律師(基層法律工作者)擔任法律顧問，覆蓋率達57.4%。探索推進“互聯網+”公共法律服務新模式，在全省率先開發並啟用泉州市法律援助信息管理系統和泉州市公證信息服務平台，實現“司法多服務、羣眾少辛苦、數據多跑路、百姓少跑腿”的綜合效益。4月份，全省公共法律服務體系建設現場推進會在泉州召開，我局在會上作典型經驗發言。龍巖、南平、漳州、寧德市局先後組織前來考察學習我市公共法律服務體系建設經驗。二是積極為經濟社會發展提供優質法律服務。主動融入“一帶一路”發展大局，啟動實施涉外法律人才培養工程，組建包含99名律師、公證員的涉外法律人才培養候選對象名錄庫，於11月下旬聯合市律協組織80多名律師、公證員赴中國人民大學開展第一期涉外法律服務專題培訓班。組建參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的律師事務所和專門律師人才庫，共有43家律師事務所和154名律師申報。啟動律師參與化解和代理涉法涉訴案件工作，引導律師參與涉法涉訴信訪接訪、電視電台接訪、聯合接訪等活動。今年以來，全市律師共辦理各類案件24585件，收費16272萬元，其中參與服務重點項目338人次、336件;各公證處辦理各類公證事項31298件，收費1191.86萬元，其中服務省、市重點項目159件，涉及標的額27億元;各司法鑑定機構共辦理各類案件17254件，收費2099.1萬元。三是完善法律援助制度，不斷加強法律援助便民服務。牽頭起草並以市兩辦名義印發《關於加強法律援助工作的實施意見》。聯合財政部門出台法律援助經費保障標準文件，全面提高法律援助辦案補貼標準。市、縣兩級均已出台法律援助經費保障標準文件，其中，市法援中心20xx年業務經費預算翻一番，達到140萬元;辦案補貼標準從400-2200元提高到1000-5000元。主動適應行政案件跨行政區劃管轄機制改革，在全省率先出台行政訴訟法律援助事務跨縣域協作意見，方便羣眾就近申請法律援助。今年以來，全市法援中心共受理指派法律援助案件6470件，同比增長19.53%，受援人總數7538人，解答各類法律諮詢6497人次。3月份，全省法律援助工作現場會在我市召開，我局在會上作典型經驗發言。四是加強法律服務行業監管，不斷提升司法行政公信力。先後完成律師事務所、公證機構、司法鑑定機構年度檢查、基層法律服務所年檢註冊以及法律服務工作者年度考核等工作。推進公證窗口規範化建設，統一服務標識、辦公場所功能佈局，規範執業着裝。出台《人民監督員參加案件監督評議費用管理暫行辦法》，組織31人次人民監督員參與7起案件監督評議，開展人民監督員業務培訓。指導晉江市開展人民陪審員制度改革試點工作。加強依法行政工作，完成行政審批流程瘦身清理，進一步優化行政職權運行程序。做好2015年法律職業資格申請初審、發證、備案工作。圓滿完成20xx年司法考試泉州考區的各項考務工作。
(五)以“兩學一做”學習教育為契機，黨風廉政和隊伍建設上新台階。
一是紮實開展“兩學一做”學習教育。全系統各級黨組織及時制定下發學習教育實施方案，在全體黨員中部署開展“兩學一做”學習教育。局黨組班子成員帶頭講黨課，帶頭參加各個專題學習討論，推動“兩學一做”學習教育深入開展。通過黨組中心組理論學習、專題黨課、局機關每週五“學習日”等形式，抓好《黨章》和《準則》、《條例》的學習宣傳，深入開展黨章黨規黨紀教育。二是紮實開展黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任，制定深化落實黨風廉政建設主體責任的任務分工方案和20xx年黨風廉政建設工作要點，明確局黨組領導班子成員必須完成的25項工作任務，細化分解責任，確保各項任務落到實處。以3月4日陳燦輝副市長對我局領導班子集體約談時提出5點要求和省、市黨風廉政建設責任制檢查“問題清單”整改情況“回頭看”檢查為契機，堅持以問題為導向，全面抓好整改落實，切實把全面從嚴治黨的要求落到實處。進一步落實“廉政談話”制度，局黨組書記、紀檢組長多次對局機關中層以上領導幹部、直屬事業單位負責人以及各縣(市、區)司法局局長、紀檢組長開展廉政談話提醒，促使全系統黨員領導幹部強化紀律意識、嚴守紀律底線。組織開展以“學黨章、守紀律、講規矩”為主題的廉政教育月系列活動，增強廣大幹警學廉守廉的意識。三是紮實開展隊伍和精神文明建設。在全系統內大力開展先進典型學習教育，深入學習宣傳李培斌、黃志麗等先進典型事蹟，充分發揮典型的示範引導作用，營造學先進、創先進的良好氛圍。積極參與創建全國文明城市活動，深入開展省級文明單位和文明行業創建活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，營造積極向上、崇德向善的機關文化。
二、20xx年推進依法行政工作要點
20xx年，我市推進依法行政工作要着重在三個方面抓落實：
(一)着力防控風險維護穩定。
一要全面實施“七五”普法規劃。着力抓好“七五”普法的啟動和組織實施，進一步健全普法宣傳教育機制，推動全面落實“誰執法、誰普法”工作責任制，切實構建“大普法”工作格局。深入開展“法律六進”活動，重點推進國家工作人員帶頭學法守法用法和青少年法治教育。繼續落實“以案釋法”制度，有效發揮典型案例的教育警示作用。加強普法講師團和普法志願者隊伍建設，開展羣眾性法治文化活動。繼續推進法治文化陣地建設，探索建設市、縣兩級法治文化體驗館。健全媒體公益普法制度，創新法治宣傳教育形式，推動“互聯網+法治宣傳”行動。健全完善依法治市工作機制，推動建立科學完備的依法治市指標體系和考核標準，不斷提升法治泉州創建水平。二要健全完善矛盾糾紛多元化解機制。大力構建“1+3+N”的大調解工作體系，積極推動人民調解與行政調解、司法調解和仲裁、信訪等機制的有機對接，繼續加強多元化行業性調委會和個人調解工作室建設，發揮好人民調解在矛盾糾紛解決機制中的基礎性作用。健全專職調解員制度和“以獎代補”激勵保障機制，發揮好人民調解員星級評定製度的激勵導向作用，進一步加強基層人民調解員隊伍建設。認真落實社會矛盾糾紛預防化解機制，加強對勞資糾紛、非法集資、困難企業生產經營等矛盾糾紛的排查化解，積極探索金融糾紛、民營企業破產重組等領域的人民調解新路徑，組織律師參與涉法涉訴信訪和羣體性事件的處理，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。全市對排查出來的民間糾紛調解率達到100%，調解成功率達到95%以上，全市實現“四無”的村(社區)達到85%以上。三要全面強化特殊人羣教育管控。加強縣級社區矯正機構建設，理順工作體制機制，推動全市社區矯正“科(股)改局”實現全覆蓋。落實好“兩高兩部”《關於進一步加強社區矯正工作銜接配合管理的意見》，加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的協作配合，指導基層進一步規範社區矯正適用前的調查評估、社區服刑人員的交付接收、日常實施監督管理、收監執行等重點環節和工作,確保社區矯正依法適用、規範運行。加強社區矯正工作質量監督檢查，繼續抓好社區矯正常態化巡查互檢。認真落實社區矯正監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶工作任務，有效預防和減少重新違法犯罪。全年全市社區服刑人員重新犯罪率控制在1%以內。認真做好刑釋人員的無縫銜接和安置幫教工作，確保重點幫教對象100%銜接，一般幫教對象70%銜接到位，安置率達90%以上，幫教率95%以上，重新違法犯罪率低於3%。積極協調有關部門，落實好針對刑滿釋放人員的救助、援助等優惠政策，提高幫教質量和水平。
(二)着力服務發展保障民生。
一要全面推進公共法律服務體系建設。繼續抓好縣級公共法律服務大廳、鄉鎮(街道)公共法律服務站和村(社區)法律服務聯繫點的建設和規範化運行，逐步實現實體平台全覆蓋。繼續督促落實“一村(社區)一法律顧問”制度，逐步實現全覆蓋，並推動各縣(市、區)將聘請村級法律顧問經費列入財政預算。探索“互聯網+公共法律服務”模式，協調推進市級“12348”語音平台與省級平台的對接升級，整合完善市級法律援助信息管理系統和公證網上申請服務平台，建設集網站、微信公眾號等多種功能於一體公共法律服務網絡服務平台和管理平台。進一步整合各種法律服務資源，打造服務產品，加大基本公共法律服務供給，努力使發展成果更多更公平惠及廣大羣眾。落實國家統一法律職業資格考試改革工作。繼續做好人民監督員管理和服務工作。二要進一步提升專業法律服務水平。積極搭建服務平台，充分發揮律師、公證等法律服務專業優勢作用，圍繞“海絲先行區”建設、“泉州製造2025”、知識產權保護、城鄉發展一體化、生態環境保護、脱貧攻堅等重要戰略決策及重點工程項目建設，廣泛深入開展專項法律服務，努力為我市推進創新驅動發展、供給側結構性改革，確保各項重大改革工作依法有序進行提供有力的法律保障和良好的法治環境。主動融入國家“一帶一路”戰略，加大涉外法律服務人才的培養和引進，繼續組織實施涉外法律人才培養工程，積極為國際投資、跨國企業併購、國際產能和設備製造合作等提供有效法律服務。認真辦理涉及教育、就業、社會保障、醫療衞生、食品安全、安全生產等的法律事務，推動解決好羣眾合理合法的利益訴求。積極落實公職、公司律師制度改革，進一步做好政府和企業法律顧問工作。三要大力加強法律援助工作。指導各縣(市、區)落實市兩辦印發的《關於進一步加強法律援助工作的實施意見》，不斷健全法律援助便民管理體制、服務機制和保障機制。大力拓展法律援助服務領域，擴大法律援助覆蓋面，建立法律援助事項範圍和經濟困難標準的動態調整機制，逐步將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項範圍。深入開展便民服務活動，不斷健全完善便民服務長效機制，重點做好農民工、殘疾人、婦女兒童、軍人軍屬、老年人等法律服務和法律援助工作。加強法律援助質量監督管理，切實保障經濟困難公民和特殊案件當事人的合法權益。四要切實加強法律服務行業監管和服務。依法嚴格規範法律服務行業監管，進一步完善法律服務機構年度檢查和法律服務工作者年度考核制度，健全法律服務行業誠信體系建設，探索開展基層法律服務所誠信等級評定，促進法律服務工作者依法誠信規範執業。認真落實“兩高三部”《關於依法保障律師執業權利的規定》，推動解決律師執業中遇到的困難和問題，切實解決律師執業“老三難”、“新三難”問題，不斷改善律師執業環境。指導各縣(市、區)司法局推進公證機構績效工資改革，進一步激發公證行業活力。加強司法鑑定制度建設、隊伍建設、行業管理和執業監督檢查，不斷提高司法鑑定管理水平和鑑定質量。
(三)着力內增素質外樹形象。
一要加強思想政治建設。認真組織學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會、十九大以及省、市黨代會精神，持續鞏固深化“兩學一做”學習教育，引導廣大司法行政幹部始終對黨絕對忠誠，堅定理想信念，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭踐行“三嚴三實”，自覺做忠誠、乾淨、擔當的好乾部。積極探索律師和司法鑑定行業黨建新模式，發揮好法律服務行業黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模範作用。二要加強紀律作風建設。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，進一步增強黨章黨規黨紀意識。要進一步嚴肅黨內政治生活，認真履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，全面深化廉政風險防控，深入開展廉政紀律教育，嚴格落實八項規定精神，持之以恆糾正“四風”，堅決把政治紀律和政治規矩挺在前面，抓早抓小，防範於未然，營造風清氣正的幹事創業環境。三要加強專業化隊伍建設。大力加強業務能力建設，有計劃、有步驟、有重點地加強司法行政幹部職工和法律服務工作者的教育培訓，不斷提高做好羣眾工作、維護社會公平正義、新媒體時代輿論引導、科技信息化運用、拒腐防變“五種能力”。繼續抓好基層隊伍建設，重點抓好鄉鎮(街道)專職調解員和司法協理員的配備和管理使用，努力實現隊伍的正規化、專業化、職業化。
今年，在市政府法制辦的精心指導下，在市司法局黨組的正確領導下，我局法制工作緊緊圍繞各項責任目標，穩步推進，亮點突出，浚縣司法局作為全省第一批推進服務型行政執法示範點，起到了典型引領和示範帶動作用，現將主要工作完成情況總結如下：
一、主要工作完成情況
(一)積極部署依法行政暨法制工作。根據省廳和市政府法制工作安排，結合我局法制工作實際，4月底，制定下發了《20xx年全市司法行政機關推進依法行政暨法制工作要點》，確定了今年全市司法行政系統依法行政工作以推進依法行政為主線，以服務型行政執法和行政執法責任制建設為抓手的工作目標。根據局機關工作崗位的調整，調整了依法行政工作領導小組等工作機構的成員，局機關“一把手”切實履行全面推進依法行政工作第一責任人的職責，形成主要領導負總責，分管領導親自抓，法制機構和業務部門各司其職、緊密配合的工作局面，共同推進司法行政機關法治建設。
(二)嚴格做好規範性文件管理工作。一是做好規範性文件的合法性審查和備案工作。認真貫徹落實《河南省司法行政規範性文件管理辦法》，做好規範性文件的合法性審查和備案工作，確保本單位發佈的規範性文件合法、適當，並及時向本級政府備案，切實做到及時率、報倍率、規範率百分之百。二是進一步做好規範性文件清理工作。1月份，按照市政府安排，對20xx年以前我局制定發佈的規範性文件進行了清理。截至目前，我局有規範性文件4件，已通過政府法制辦網站及時向社會公佈。
(三)建立健全依法決策機制。一是制定印發《鶴壁市司法局重大執法決定法制審核制度》。明確市司法局重大行政決策範圍、權限和程序，貫徹落實重大行政決策五個法定程序，即：公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立市司法局機關內部重大決策合法性審查機制，未經合法性審查或經審查不合格的，不得提交局長辦公會議討論。二是認真落實《河南省司法廳關於全省司法行政機關建立法律顧問制度的通知》。市司法局選聘執業經驗豐富、專業能力強的5名律師協會會長為法律顧問，為我局的行政決策提供法律支持。
(四)深入推進服務型行政執法建設。
一是繼續抓好行政指導。制定了《關於做好20xx年度全市司法行政機關推進服務型行政執法建設工作的通知》，深入推行行政指導。組織開展觀摩、交流等活動。
二是抓好示範帶動。以浚縣司法局服務型行政執法示範點的典型經驗為引領，積極帶動我市其他各級司法行政機關的依法行政工作整體水平的提高。淇濱區司法局是我局今年重點的培育對象，為督促淇濱區司法局做好服務型示範點的創建工作，市司法局多次深入淇濱區司法局督促指導觀摩點的建設工作，及時指出了存在的問題和整改建議。9月，省司法廳在督導檢查我市服務型行政執法建設示範點工作中認為淇濱區司法局法律援助中心的“兩回訪”、“四看”制度是典型的行政指導方式，具有示範意義。
三是穩步推進行政調解。成立了鶴壁市司法局行政調解工作領導小組，印發了《鶴壁市司法局關於做好20xx年度行政調解工作的通知》，明確了行政調解的原則、範圍和工作規定，對司法行政機關開展行政指導、行政調解的部分法律法規規章依據進行了梳理歸納。
四是加強行政執法人員培訓。按照分級培訓的原則，加大行政執法人員培訓力度。今年下半年，先後兩次組織局機關執法人員進行培訓，進一步提升執法人員能力素質。
(五)全面落實行政執法責任制。一是積極部署工作、開展學習宣傳培訓。年初制定印發《鶴壁市司法局20xx年度全面落實行政執法責任制實施方案》;認真編寫《河南省行政執法條例》的學習資料，組織全局領導幹部學習《條例》，利用單位電子滾動字幕宣傳《條例》，並通過微博面向社會公眾進行宣傳貫徹，印發《條例》試卷，鞏固學習成果。通過學習培訓宣傳，進一步增強了行政執法人員和執法監督員貫徹落實《條例》的主動性，營造了依法行政和建立法治政府的濃厚氛圍。
二是明確行政執法責任。認真落實並完善《鶴壁市司法局行政職權清單》和《鶴壁市司法局行政執法流程圖》，制定《鶴壁市司法局行政執法崗責體系》，將司法行政部門的法定職權逐項分解落實到各執法科室和執法崗位，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任。並通過市司法局網站將鶴壁市司法局行政執法崗責體系、鶴壁市司法局行政執法權責清單、鶴壁市司法局行政職權運行流程圖向社會公開。
三是落實行政執法責任。強化行政執法資格管理。以省政府20xx年1月1日啟用的《河南省行政執法證》、《河南省行政執法監督證》為契機，嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，對已經不再執法崗位的人員收回執法證;對舊證丟失的，要求登報聲明，並提供聲明覆印件;對新調入執法崗位的人員，多次進行行政法及業務法律知識培訓及專業知識測試，考試合格人員為其申報執法證，未取得《河南省行政執法證》的人員，嚴格要求不得從事司法行政執法活動。今年全局收回執法證2人，新辦證11人。統一執法文書格式。結合市政府和省廳制定的執法文書格式，結合我局工作實際，制定我市司法行政系統的執法文書格式。
四是開展案卷評查，規範執法行為。印發《鶴壁市司法局關於舉辦全市司法行政系統優秀行政指導案卷和優秀行政執法案卷評選活動的通知》，健全行政執法案卷評查制度,制定行政執法案卷評查標準,組織開展全市司法行政系統行政執法案卷評查活動，評選出3本優秀行政執法案卷。我局推薦的《浚縣司法局上報的約談河南達劍律師事務所樑保紅律師的行政指導卷》被省司法廳評為優秀案卷。通過開展行政指導優秀案卷、優秀行政執法卷宗評選等方式，進一步規範行政執法工作，提升全市司法行政機關行政執法水平。
(六)全面推進政務公開和政府信息公開。
一是及時調整領導小組。根據我局人員變動情況，及時調整了以局主要領導為組長，主管辦公室的副局長為副組長，各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。
二是建立健全機制。對本局政府信息公開的範圍、方式、流程、時限、保障要求等進行了明確的規定，當發佈政府信息涉及有關部門時，能做到及時進行溝通、確認，保證了信息發佈的準確性。
三是加大公開力度。我局重點關注與羣眾切身利益息息相關的律師、公證、基層法律服務、司法考試、法律援助、法制宣傳等領域，突出公開人、財、物和依法行政等信息，及時把工作措施、工作程序、相關政策規定等發佈到局門户網站上，及時向公眾更新、發佈全市司法行政系統的重要活動、會議、重點工作、政策規定及自身建設等最新動態信息，供羣眾查閲。今年以來，我局門户網站主動公開各類公務信息290餘條、公開通知公告20餘條;通過微博、公示欄公開各類公務信息1400餘條，無發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
(七)依法化解社會矛盾糾紛。
推進人民調解工作。完善人民調解組織建設，建成各類調解委員會993個，擁有人民調解員3656人。建立了21個個人調解室，開展了“最美人民調解員”評選和“我的調解故事”微客宣傳活動，推薦全國模範人民調解委員會1個、全國模範人民調解員2人。深入開展法治宣傳教育。印發了全市“七五”普法規劃，建立普法依法治理工作目標明細卡制度，開展了“鶴壁十大法治人物”評選活動，協調三大電信運營商每年發送30萬條免費普法短信。舉辦了全市“崇尚法治、共建和諧”等系列大型宣傳活動。全力做好法律援助。把法律援助納入全市“十項重點民生工程”，法律援助經費實際到位111萬元，市縣兩級法律援助機構均實現5—8人的人員配置，全部設立臨街一樓接待室，完善了“12348”法律援助諮詢專線坐席制值班值守模式。規範社區矯正。規範接收、調查取證、評估等流程，辦理調查評估288件。加強社區服刑人員外出審批、管理和刑罰執行等工作，確保了我市社區服刑人員安全穩定。
(八)認真做好建議提案答覆工作。我局對涉及司法行政工作的建議提案，認真對待，積極辦理，提高辦理水平，實現辦理工作代表、委員“四滿意”，即：辦理態度滿意，辦理過程滿意，答覆意見滿意，辦理效果滿意。通過建議、提案辦理，進一步促進司法行政業務健康發展。今年共辦理政協提案1起。
二、存在不足及原因
20xx年，法制各項工作得到了較好的落實，但距離上級的高標準嚴要求還有一定的差距，還存在一些不足，主要表現在：對縣(市、區)法制工作監督指導不夠;個別工作開展不夠全面深入，亮點工作有待進一步突顯。存在以上不足的主觀原因是法制工作人員進取精神不足，創新理念不強。客觀原因是具備專業素養的法制工作人員欠缺，對工作開展造成一定影響。
三、下步工作打算
明年，我們將克服困難，查缺補漏，圍繞工作要點，進一步做好各項法制工作，重點做好以下幾項工作：
1. 加強領導幹部依法能力建設。繼續完善和落實黨組中心組集體學法、領導幹部法制講座、領導幹部自學法律等制度，全面提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
2. 加強法制隊伍建設。進一步加強司法行政法制機構和隊伍建設，使其機構設置、人員配備與其承擔的職責任務相適應，與推進依法行政工作的要求相適應。要充分發揮法制機構在深入推進依法行政、加快建設法治政府方面統籌規劃、組織協調和督促指導等作用。
3. 加強工作指導和交流。通過調研、座談、培訓、案例指導等多種方式，加強全市司法行政機關法制機構的溝通與交流。
回顧今年我局的法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。明年，我局將繼續認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》，緊密圍繞市司法局工作大局，以提高依法決策水平、規範行政執法行為、增強依法行政能力、充分發揮參謀、助手職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設。
司法所在鎮黨委、政府的正確領導和縣司法局的精心指導下，以創新務實的工作姿態，創新普法依法治理工作，拓展和規範法律服務，充分發揮法制宣傳、人民調解、_、安置幫教等各項工作職能，為鎮經濟社會發展營造良好的法制環境，更好地為地方發展和社會穩定服務。回顧一年來的工作，我們主要做了以下努力：
一、司法所建設。司法所現有正式工作人員3人，大調辦及村(社區)、站所調解人員共計132人。配備了專門的調解室、辦公室，工作基礎設施比較完善。為了逐步實現司法所的規範化管理，我們制定了下列規章制度：1、司法所工作職責;2、司法所工作制度;3、司法所長的工作職責;4、_、安置幫教管理規定;5、人民調解工作管理辦法。
二、普法宣傳。今年我所在總結“六五”普法開端年工作經驗的基礎上，多管齊下，不斷加大普法宣傳工作力度。一是突出抓好憲法和與人民羣眾生產生活密切相關的常用法律法規的宣傳學習，結合“普法宣傳月”、“科技三下鄉”、“6.25全國土地日”、“6.26國際禁毒日”等活動，在村鎮和集市開展宣傳。二是結合調解工作宣傳《人民調解法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《土地管理法》等基本法律法規。三是結合“法律六進”活動，開展形式多樣的法制宣傳。協調派出所到鎮中國小開展法律講座。今年，共舉辦大小型宣傳活動9次，印發宣傳資料8000餘份，懸掛宣傳標語30餘幅，受教育人數達10000人次，解答法律諮詢超過1200人次，收到良好的效果，受到鎮黨委、政府的高度讚譽。
三、人民調解。一年來，我所建立健全了包含鎮人民調解委員會的10個調委會，共計88名調解員，開展培訓會3次，充分發揮人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。按照司法局統一要求，進一步規範了了糾紛調解報表，並做到及時、準確上報調處情況。矛盾糾紛排查調處始終是我所人民調解工作重點。今年，開展排查266次，受理各類民事糾紛120起，調解120起，調處成功率100%，積極將矛盾化解在基層，做到了小事不出社，大事不出村，無一起糾紛因調處不力引發上訪或轉為刑事案件，有力地維護了社會穩定。
四、_。我鎮共有_對象35人，我所對每名_對象建有檔案。要求矯正對象每週至少一次電話報到，每月至少一次司法所報到，每月一次思想彙報，一次談話記錄，通過監督控制，及時掌握矯正對象動向。通過教育感化，提高矯正對象法制觀念、道德水平和心理健康，達到控制其行為，防止其重新犯罪或從事其他違法活動的目的，杜絕脱管、漏管發生。
五、安置幫教。目前，全鎮範圍內共有刑釋解教人員29名。在各村(社區)幫教領導小組的指導下，實施“三幫一”計劃，對每一個幫教對象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決困難。經過各個幫教小組耐心細緻的工作，幫教工作完成情況良好，為維護我鎮市級“平安示範單位”榮譽做出了重要貢獻。今年，我鎮29名安置幫教對象均已得到妥善安置，無重新犯罪跡象，維護了我鎮社會和諧穩定。
六、法律援助。我所法律援助中心有協助律師2名，和司法所通力合作，全心為羣眾提供法律援助服務。一年來，我所法律援助工作取得了良好成效，為70餘名家庭經濟困難的羣眾提供法律援助，主動介入，急羣眾所急，想羣眾所想，為需要幫助的法律援助對象爭取的利益，為羣眾提供幫助，受到了人民羣眾的一致好評。
七、工作規劃。明年，我所將進一步解放思想，全面貫徹“十八大”精神，緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，推進司法所各項工作創新發展，做到觀念上有新轉變，思想上有新飛躍，工作上有新突破。
(一)深入開展各項工作，進一步加大推進力度。加強領導，認真踐行依法治國的方略，以服務為宗旨，以改革為動力，夯實基層基礎，落實責任措施，堅持執法為民的思想，切實改進工作作風，實現司法工作制度化、規範化。
(二)加強隊伍建設，充分發揮作用。明年年我所計劃多開展各種業務培訓，提高司法隊伍自身素質、業務知識和實際操作能力，充分發揮各部門職能作用，更好地維護社會穩定，促進社會和諧。
(三)推進“六進”工作，加強合作。繼續推進“六進”工作，並以此為載體，提高全民法制觀念。進一步加強合作，橫向需要加強與其他部門(如派出所)的合作，合力解決疑難問題，為人民服務。縱向需要鎮村兩級多溝通，開展業務討論，交流經驗，強化基層工作質量，提高工作效率。
20_年，市法制辦認真貫徹落實十八屆四中精神，以推進依法行政，加快建設法治政府為核心，積極作為，紮實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，取得了良好成效。
一、夯實基礎工作，持續推進依法行政
(一)合理安排依法行政工作計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發了20_年工作要點，從提高規範性文件質量、加強行政執法監督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點工作。8月，根據法治十堰建設工作安排和全省法治政府建設總體部署，結合全市法治政府建設工作實際，起草了《_市法治政府建設規劃(20_-20_)》，並經市政府常務會議審議通過印發執行。
(二)認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度工作報告，及時向省政府、市委、市人大彙報我市依法行政工作情況，自覺接受省政府、市委和市人大的監督。
(三)組織開展依法行政檢查考核。12月，經報請市政府同意，市法制辦組織專班，對各縣市區20_年度依法行政工作進行了實地考核，對部分市直部門2015年度依法行政工作進行了抽查，並及時將檢查考核結果報市目標辦。
(四)持續加強依法行政能力建設。積極組織全市政府法制業務骨幹分批次參加全省法治政府建設培訓，全面提升政府法制業務水平。同時，積極推進落實領導幹部學法制度，對市直部門_縣市區政府開展依法行政培訓工作進行指導。
二、嚴把抽象行政行為合法關，不斷提高制度建設質量
(一)積極做好地方立法籌備工作。7月，省十二屆人大常委會第十六次會議審議確定，我市自20_年1月1日開始行使地方立法權。為做好立法工作，市政府專門增加市法制辦行政編制2名。經積極協調，目前已調入法學專業人才1名。為學習立法先進經驗，市法制辦副主任和法規科科長參加了省人大常委會舉辦的全省立法工作培訓班，並選派3名業務骨幹赴省法制辦進行立法工作培訓，其中1名業務骨幹在省法制辦跟班學習。與此同時，在全市範圍內開展了立法項目徵集，目前已向各縣市區政府及相關市直部門下發了關於徵集立法項目的通知，為制定年度立法計劃做好準備。
(二)嚴格執行規範性文件合法性審查制度。今年以來，市法制辦共審查市政府及部門各類文件52件，回覆部門徵求意見稿8份，回覆省地方性法規、規章徵求意見稿15份，並對政府文件目錄中的規範性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權限和程序履行職責。
(三)認真做好規範性文件備案工作。今年以來，市法制辦共按規定向省政府報備規範性文件8件，備案審查各縣市區、市直各部門規範性文件30件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規範性文件違法現象。
(四)及時開展規範性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、省政府要求，對全市涉及税費優惠的文件、協議等進行了清理規範，並分類提出初步意見上報審查。
(五)紮實推進制度廉潔性評估工作。印發了《_市政府系統制度廉潔性評估20_年工作方案》，明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務和工作要求，同時，成立了_市政府系統制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《_市政府系統廉潔性評估專家工作規則》，並切實在實際操作中把好行政規範性文件廉潔性評估關，對未進行廉潔性評估的'規範性文件草案一律不予審核。
三、依法辦理行政複議案件，全面加強行政執法監督
(一)依法開展行政複議工作，嚴格監督具體行政行為。今年以來，市法制辦充分發揮行政複議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政複議案件辦理過程中積極運用聽證、實地調查、調解和解等方式，不斷提升行政複議的影響力和公信力。今年以來，共收到行政複議申請35件，行政複議符合條件受理率和法定期限結案率均達到100%，基本做到了“定紛止爭，案結事了”，有效化解了一批行政爭議，糾正了一批違法或不當的具體行政行為。同時，持續推進行政複議規範化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大複雜行政複議案件告知行政首長制度、證據制度、調解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，並將制度落實到具體的行政複議工作中。同時，嚴格按照《湖北省行政複議案件檔案管理規定》的要求，對行政複議案件材料立卷歸檔。對縣市區和市直機關行政複議工作進行指導。
(二)嚴格行政執法人員資格管理，規範行政執法主體。按照全省統一部署，對全市行政執法主體及行政執法人員進行了清理。經清理，全市法定行政機關為443個，法律法規授權組織為236個，受委託組織為289個，行使相對集中處罰權組織為54個;全市行政執法人員行政編制數量為7173個，參公事業編制數量為2204個，其他事業編制數量為5427個，執法輔助人員數量為670個。
四、充分發揮法律顧問作用，高效優質辦好涉法事務
(一)精心服務，全力促進市政府依法決策。今年以來，市政府法律顧問室共參加市政府常務會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議20次，審查政府合同25份，出具各類法律意見書50份，參與地方立法權申報等其它重大涉法事務35件，較好地履行了法律顧問職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務。
(二)盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執法體制改革。今年以來，市法制辦認真履行行政審批制度改革領導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查彙編，下放行政審批事項的承接等相關工作，為行政權力規範運行奠定基礎。同時，紮實推進城市管理綜合執法試點工作，對_縣政府在城市管理及城 管執法領域開展相對集中行政處罰權工作進行了指導審查。
(三)認真代理市政府涉訟案件。今年以來，市法制辦共代理以市政府為被告的行政應訴、民事應訴案件4件。
回顧今年以來的工作，雖然取得了一些成績，但是與全面推進依法行政、加快建設法治政府的要求相比，還存在差距。下一步，_市法制辦將繼續認真貫徹落實十八屆四中、五中精神，緊密圍繞_市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規範行政執法行為、增強依法行政能力、改善經濟發展法治環境為重點，充分發揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經濟社會科學發展、跨越式發展，早日實現區域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
20_年，司法所在鎮黨委、政府的正確領導_縣司法局的精心指導下，以創新務實的工作姿態，創新普法依法治理工作，拓展和規範法律服務，充分發揮法制宣傳、人民調解、_、安置幫教等各項工作職能，為鎮經濟社會發展營造良好的法制環境，更好地為地方發展和社會穩定服務。回顧一年來的工作，我們主要做了以下努力：
一、人民調解工作。一年來，鎮司法所建立健全了包含鎮人民調解委員會的11個調委會，人員進行調整充實。經調整後，1個鎮級人民調解委員會調解成員6人，11個村級人民調解委員會，調解成員103人。鎮、村兩級調委會深入農户、認真排查調處各類矛盾糾紛182件，調解成功180件，調處成功率99%。
二、刑釋解教和安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是維護地區穩定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。
三、_工作。全面開展_工作，建立完善領導組織機構，積極組建由司法所人員、公安派出所管轄民警、村委會工作人員和社區志願者組成的_工作隊伍。統一貫徹了_辦公室工作制度、接收登記制度、監督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等制度，並嚴格執行各項制度規定，依法矯正。我鎮共有在冊_人員10名。矯正對象進入_過後，我們都要進行調查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個案》，逐人建立檔案，為每名矯正對象確定1名工作人員和1名志願者組成幫教小組，負責全程監督、教育、管理;要求矯正對象每週進行口頭或電話彙報、每月進行書面彙報。在與矯正對象第一次見面時，當面向其宣讀《_宣告書》，牢固樹立和強化其服刑意識。
四、普法宣傳。今年我所在總結“六五”普法開端年工作經驗的基礎上，多管齊下，不斷加大普法宣傳工作力度。一是突出抓好憲法和與人民羣眾生產生活密切相關的常用法律法規的宣傳學習，結合“普法宣傳月”、“6.25全國土地日”、“6.26國際禁毒日”等活動，在村鎮和集市開展宣傳。二是結合調解工作宣傳《人民調解法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《土地管理法》等基本法律法規。三是結合“法律六進”活動，開展形式多樣的法制宣傳。協調派出所到鎮中國小開展法律講座。今年，共舉辦大小型宣傳活動8次，印發宣傳資料8000餘份，懸掛宣傳標語10餘幅，受教育人數達10000人次，解答法律諮詢超過500人次，收到良好的效果，受到鎮黨委、政府的高度讚譽。
五、報表及系統管理。每月25日之前報送《人民調解工作統計表》等8種月報表。到目前為止，完成人民調解案件系統錄入182筆，每月分析研判材料及案件錄入率100%。刑釋解教人員和_人員報到後全部錄入特殊人羣管理系統，全部實現網絡化管理。法律援助信息系統中錄入諮詢信息182人次。完成大調解信息系統和綜治信息系統組織機構信息錄入及報表報送。
六、信訪工作。實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制，做到隨時接訪、隨時化解。鎮黨政主要領導，親自處置信訪疑難問題，親自指揮，親自調度，親自深入村指導工作，有效遏制了羣眾越級集體上訪的勢頭。對可疑人員、重點人員專人控制、重點監控。
七、不穩定因素排查調處工作。我鎮狠抓矛盾糾紛排查調處工作不放鬆，力求實效。2015年以來，鎮、村兩級及時介入、迅速化解了多起重特大糾紛賠償案件，涉案金額達500多萬，有效防止羣體性上訪100餘人，羣體性械鬥70餘人。既維護了各方當事人的基本利益，又維護了社會的穩定、和諧。
八、明年，我所將進一步解放思想，全面貫徹“十八大”精神，緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，推進司法所各項工作創新發展，做到觀念上有新轉變，思想上有新飛躍，工作上有新突破。
(一)深入開展各項工作，進一步加大推進力度。加強領導，認真踐行依法治國的方略，以服務為宗旨，以改革為動力，夯實基層基礎，落實責任措施，堅持執法為民的思想，切實改進工作作風，實現司法工作制度化、規範化。
(二)加強隊伍建設，充分發揮作用。明年年我所計劃多開展各種業務培訓，提高司法隊伍自身素質、業務知識和實際操作能力，充分發揮各部門職能作用，更好地維護社會穩定，促進社會和諧。
(三)推進“六進”工作，加強合作。繼續推進“六進”工作，並以此為載體，提高全民法制觀念。進一步加強合作，橫向需要加強與其他部門(如派出所)的合作，合力解決疑難問題，為人民服務。縱向需要鎮村兩級多溝通，開展業務討論，交流經驗，強化基層工作質量，提高工作效率。
20_年是東平屬地建鎮運作的開局之年。一年來，在鎮黨委、政府的領導下，在縣司法局的直接指導下，東平鎮司法所以化解各類社會矛盾、維護地區政治穩定、確保一方平安為工作目標，以抓源頭、抓預防、抓幫教、抓機制為工作抓手，紮實有效開展工作。全鎮無因調解不力民事轉刑事案件，無影響大局、集訪、鬧訪等事件發生。現對一年來的司法工作簡要總結如下：
一、人民調解工作
1、糾紛調處工作。今年1-11月份，共受理各類糾紛104件。其中婚姻糾紛15件，鄰里糾紛48件，贍養、撫養、扶養糾紛26件，債權債務糾紛7件，其他糾紛8件。調解解決99件，調處率為95.2%。接待來信、來訪28件，件件有迴音，事事有着落。
2、強化基層調委會組織建設。一是對居委會調委會的調整充實。今年上半年居委二委班子換屆選年，換屆選年工作一結束，我們司法所及時對六個居委會的調委會進行了調整充實。充實了年輕、富有一定文化知識的調委會成員。二是開展業務培訓。調委會調整後，針對人員變動大的特點，及時組織開展人民調解工作培訓，自行和邀請縣局、法院、政法委等部門來鎮培訓共4次，培訓320人次。三是關心前線，發揮調委會前沿作用。居委會的調委會是調解工作的第一道防線，縣調解工作的落腳點。一年來我所注意防、早、小、調、回5個工作基點，把大量矛盾糾紛化解在居委會的調委會。今年居委會各級的調委會共調處各類糾紛86件。四是做好指導、把關工作。在充分發揮居級調委會的同時，我們司法所加強對調委會的工作、業務指導，把好涉及法律知識強、履行時間長、當事人法律關係複雜等難關和要點的調解及協議書的製作。據統計一年來，司法所對居委調委會工作的指導29次，指導、修改、提出建議修改法律文書12件。
二、安幫工作
1、基本情況。至11月20日，全鎮刑釋解教人員數為52人，其中刑釋39人，解教13人。人户分離8人，是總數的15.4%。
2、開展的工作。一是思想幫教工作。刑釋解教人員一回來，司法所、居委會組成的幫教工作小組在第一時間做好思想穩定工作。消除思想顧慮，敦促思想轉化。今年釋放的刑釋解教人員共13人，我所開展銜接、日常思想幫教13人，共60人次。二是積極搭建就業平台和鼓勵自謀職業。屬地建鎮後，我所在鎮黨委、政府的重視下，於10月建立了過渡性安置就業基地，推薦刑釋解教就業12人次，上崗1人。與此同時，通過搭建結業培訓、鼓勵自謀職業解決刑釋解教人員的就業渠道。今年為刑釋人員就業培訓21人次，自謀職業4人。三是生活上的關心和幫助。刑釋解教人員一回來，我所及時送上生活用品和臨時補助，以解決他們的燃眉之急。111月發放困難補助26人次，5400元，被褥、衣服、生活用品等37件。
三、法制宣傳工作
一是專項法制宣傳。根據法宣辦、宣傳部、司法局等要求，集中開展專項法律的宣傳，以黑板報、橫幅、發放宣傳資料等形式集中開展專項法律的宣傳。據統計，今年開展專項法宣傳4次、黑板報宣傳6次、47塊、發放宣傳資料6000餘份。二是配合有關部門開展的法宣工作。今年是迎世博衝刺之年，我所結合迎世博系列工作，把法宣工作融入迎世博，使法宣與世博宣傳有機結合。今年配合有關部門開展法律宣傳工作16次，組織開展相關活動7次。如迎世博活動中每月15日是環境整治日，我所結合環境整治日，把《物業管理條例》等法律法規的宣傳作為階段法宣工作的重要內容。三是平安建設法宣工作。今年是我們創建平安社區第四年，也是整個崇明創建平安縣的關鍵之年，為此，我所根據縣委、縣政府對平安創建工作的總體要求，配合平安辦，在社會治安綜合治理宣傳月中，開展法律早市，法律諮詢，法律進社區、反邪教等宣傳活動和文藝匯演。據統計一年來，司法所開展法律早市3次，法律諮詢4次，法律進社區8次，反邪教宣傳4次，文藝匯演2次。
四、存在的問題
1、司法所的規範建設不達標。由於我鎮是一個新鎮，司法所也剛剛建立，所以司法所在硬件、軟件上不達標，特別是辦公場所尚未落實。
2、基礎工作薄弱。由於鎮域範圍廣、司法所人少，應付不上工作，所以基礎工作較為薄弱，如台賬、報表、數據、幫教工作記錄等。
3、協議書數量的缺失。一是糾紛總體上量少，二是居級調委會懶惰等主觀原因，使今年的協議書總量完成縣局指標的80%。
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