典，意味着規範，系統。法典，是對法律的提煉與整合。薩維尼説：“法典是對全部現有法律系統性的整理與編纂，並且具有由國家賦予的排他性的唯一的法律效力。”培根説：“應當制定一部法典的時代，必當在智慧上超越此前的一切時代，因此一個必然的結論是，其立法能力必定為其他時代所不及。”近日，十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》，新中國首部民法典的問世，為推進全面依法治國、建設社會主義法治國家，保障人民權益具有重大意義。意味着，我們每個人的生活都將因這部法典的誕生而被深刻改變。
作為新時代的法典，民法典堅持以人民為中心、保障人民權益得以實現。例如，民法典規範了自然人、法人等民事主體之間的人身關係和財產關係，涉及經濟社會生活方方面面，同人民羣眾生產生活密不可分，同各行各業發展息息相關。民法典的到來，保障人民羣眾的合法權益，讓人與人之間的交往活動更加有序，讓社會更加和諧。
作為一部與每個人都息息相關的法律，民法典的實施，在我國立法史上具有里程碑的意義。他先後經過4次修改，歷時五年，終於頒佈實施，實現了幾代人的夙願。他的出台緊扣時代脈搏，迴應時代需求，它標誌着我國私權治理體系的雛形基本形成，我國對於民事權利的保護將進入全新的“民法典時代”。我們相信，作為中國法治現代化的標誌之一，民法典必將成為新時代制度文明的重要基石。
“法與時轉則治，治與世宜則有功”。隨着經濟社會不斷向前發展、經濟社會生活中各種利益關係不斷變化，民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題。這就要求我們全體黨員應順應時代潮流，以更高的標準嚴格要求自己。要堅持問題導向，適應技術發展進步新需要，在新的實踐基礎上推動民法典不斷完善和發展。
根據湛江農墾局黨組關於20xx年開展紀律教育學習月活動統一部署，結合實際，學校黨委開展了紀律教育學習月活動。在活動過程中，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，以“嚴紀律、正作風、促廉潔”為主題，貫徹黨的羣眾路線教育活動中“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對黨員幹部開展理想信念教育、作風紀律教育、政治品質道德品行教育、廉潔自律教育，進一步增強黨員幹部和廣大教職工的黨性觀念和紀律意識，弘揚優良作風，強化廉政風險意識，堅持廉潔自律，持續清廉本色，為學校各項工作的順利推進帶給了堅實的政治保障。
一、加強組織領導，確保貫徹落實
為抓好紀律教育活動的組織落實，學校把紀律教育學習月活動列入重要議事日程，採取了一系列措施確保教育活動落到實處。一是成立紀律教育學習月活動領導小組，由黨委書記任組長，校長、黨委副書記為副組長，黨委委員和紀委委員任領導小組成員的學校紀律教育學習月活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責教育活動的日常工作。二是制定，明確紀律教育學習月活動的指導思想、學習資料和教育對象，對各項教育學習活動作了具體安排，為保證教育活動取得實效奠定了基礎。
二、學習形式及安排
結合我校實際，本次紀律教育學習月活動主要安排在x月份進行，具體分三個階段進行：
(一)動員部署階段。x月上旬，召開20xx年紀律教育學習月活動動員大會，對今年紀律教育學習月活動進行動員部署，全面啟動我校紀律教育學習月活動。校長、黨委副書記楊明廉同志主持並部署學習方案;黨委書記楊穩同志作動員講話;黨委副書記、紀委書記陳哲儒同志對今年紀律教育學習月活動作工作部署，並作有關案件通報;觀看反腐倡廉教育錄像片;參加人員包括全體在職共產黨員、中層以上領導以及學校人財物重點部門工作人員。
(二)學習教育階段。x月中旬，邀請湛江農墾局紀檢監察處餘德雄處長作的專題輔導報告。各系科黨支部黨員透過自學、觀看中紀委、省紀委拍攝的教育片及主題討論等形式，開展了理想信念教育，政治紀律教育，黨紀政紀法紀教育。組織黨員幹部學習了、等學習教育參考資料並撰寫心得體會。各支部組織開展了一次以加強黨風廉政建設、持續黨的純潔性的民主生活會。
?民法典》是新中國第一部以法典命名的法律，是新時代黨的創新理論在我國社會主義法治建設領域結出的碩果，是一部體現對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典，是老百姓的生活百科全書，它的實施關係千家萬户，做好《民法典》的普法宣傳是今年的重中之重。
明法於心，守法於行。民法典要實施好，就必須讓民法典走到羣眾身邊、走進羣眾心裏，而普法就是要幫老百姓瞭解熟悉這本“社會生活的百科全書”。法律要發揮作用，離不開全社會對法治的真誠信仰。只有在普法中把人民羣眾的法治需要真正重視起來，才能讓全社會更好養成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，進而培養起解決問題靠法的意識和能力。
民法典普法工作要注重宣傳形式。一方面要做到線上宣傳廣覆蓋。充分利用網站、兩微一端、電子顯示屏等新媒介，不斷提高民法典普及宣傳的影響力和傳播力。另一方面要做到線下宣傳講實效。通過張貼宣傳掛圖、設置宣傳展板、懸掛橫幅、更新普法宣傳欄、入户走訪面對面等方式，向廣大羣眾宣傳民法典，普及相關法律法規。
民法典普法工作要抓好具體措施。一是要通過講解《民法典》立法背景、重要意義和重點內容，引導廣大羣眾關注民法、學習民法、運用民法、維護民法，養成自覺守法、遇事找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的良好思維習慣。二是緊扣重點對象。將民法典規作為國家機關工作人員學法用法重要內容，納入黨委（黨組）理論學習內容和單位部門“誰執法誰普法”責任清單。三是深化宣傳成效。對《民法典》進行系統梳理，突出重點和框架，供全體黨員下載、查閲、自學，確保宣傳效果喜聞樂見、入腦入心。
廣泛深入開展民法典普法工作，營造濃厚社會氛圍，要把民法典普法工作作為“十四五”時期普法工作重點來抓，把民法典納入國民教育體系，形成鋪天蓋地的強大聲勢，努力營造全民尊法學法守法用法的濃厚氛圍，養成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養解決問題靠法的意識和能力，真正讓民法典走到羣眾身邊、走進羣眾心裏，成為指導社會生活的“百科全書”。各級領導幹部要充分發揮“關鍵少數”作用，帶頭尊崇民法典、敬畏民法典，自覺做學習、遵守、維護民法典的表率，把掌握和運用民法典作為履行自身職責、做好羣眾工作、推動改革發展的必要知識、必備能力、必需本領，不斷提高依法保障人民羣眾合法權益的能力和水平。
民法典是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律，是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果，也是第一部以“民”命名的法典。很顯然，民法典姓“民”，集中反映了以人民為中心的法治理念，充分體現了對人民生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利的平等保護，反映的是人民的利益訴求，保障的是人民的切身利益，將深刻影響我們每個人，也必將開啟人民權利保護的新時代。
保障人民需求和權益是民法典的立法目標。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，而民法典特點就是體現了“人民性”，涵蓋了人們從生老病死到衣食住行、從婚姻家庭到生產生活的各個方面內容，眾多條款都凸顯了對人民美好生活的化保障。民有所呼，法有所應。民法典追求的是“以人為本”的價值認同，以保護民事權利為出發點和落腳點，對民生關鍵問題給與多角度、全方位的迴應，必將成為保障人民需求和權益的重要法治保證和有效的法律利器。
堅持以人民為中心是民法典的立法原則。民法典對我國現行民事法律規範進行了系統性整合、修改和完善，是我國法律體系中條文最多、體量、編章結構最複雜的一部法律，囊括了全部民事主體的自然人、法人、非法人組織在社會生活中所涉及的方方面面，規範各類民事主體的各種人身關係和財產關係，保護公民諸項民事權利，字裏行間呼應着社會現實。可以説，一個人從搖籃到墳墓，一生各階段的權利，都可以在這部民法典中找到答案，而且圍繞着“人”做出了周全的利益保障。
堅持開門立法、廣納民意是民法典的運作形式。在各方面共同努力下，經過5年多工作，民法典終於頒佈實施。據悉，這部民法典（草案）各編10次提請全國人大常委會審議，向社會公眾徵求意見10次並收到102萬條意見，這些數據的背後恰恰是民法典集民智、映民意、應關切的充分證明。不難看出，通過廣開言路的形式，吸引更多的公民和機構參與立法，充分考量和吸納民意，實現公共利益化，保障社會公眾的合法權益，而羣眾意見的接受和採納，更是與民心民意達成共識的證明，充分體現了“人民至上”的立法精神。
法律的生命在於實施。未來，民法典的實施將是我國法治建設領域中的一件大事，不僅體現在立法、司法、執法等環節和程序中，也需要每一位公民、每一個民事法律主體參與其中。我們要廣泛開展民法典普法工作，引導人民羣眾認識到民法典是保護自身權益的法典，養成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養解決問題靠法的意識和能力，真正讓民法典走到羣眾身邊、走進羣眾心裏。我們相信，在依法治國的路上，只要我們共同努力，這部具有中國特色、體現時代特點、反映人民意願的法典就一定能發揮效用。
?中華人民共和國民法典》經過2020年5月28日十三屆全國人大三次會議表決通過，並於2021年1月1日起施行。該法典被稱為"社會生活百科全書"，這是因為該法典是民事權利的宣言書和保障書。《民法典》實施後，現行的《婚姻法》《繼承法》《收養法》《民法通則》、《物權法》、《擔保法》《合同法》、《侵權責任法》《民法總則》將被替代。
1、民法是對人們真實生活中行為的規範，是日常生活中的基本法。民法即私法，是關於個人或私人的法。如隱私權和信息權，民法就是關於平等的民事主體公民或法人等的財產和人身關係方面的法律規範。
從市場經濟的概念方面可以看出，民法具有私法的特徵：民法是以“私”字為核心的私權經濟，這個特點符合市場經濟的基本特徵；市場經濟的基本主體是私人（指有獨立利益和人格的一切主體），其發展動力是私心；而且追求的目標也是私利。因此，可以説民法又是權利法和平等法。即對任何一個民事主體的合法權利都要平等地保護。
如果説憲法重在限制公權力，那麼民法典就重在保護私權利，幾乎所有的民事活動大到合同簽訂、公司設立，小到繳納物業費、離婚，都能在民法典中找到依據。
2、民法通過強調人性，追求真、善、美，實現社會文明程度的提高。如被稱為“帝王規則”的誠實信用原則，它要求民事活動要以依此原則行使權利和履行義務，否則，就在承擔民事責任。
英國著名法學家梅因曾説：“一個民族，如果民法規範健全，説明它的文明程度高；如果刑法健全，説明它的社會文明程度低。”《民法典》的出台，表明了我國社會將進入一個文明進步的新時代。
3、《民法典》內容決定了民事權利和義務以及民事行為和責任問題，需要與民法意識、民法觀念的培育和普及有關。
民法典是一部體現對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。民法典中涉及的婚姻、繼承和收養問題，涉及的財產方面的物權以及債權方面的合同問題以及侵權責任問題，都是基於民事法律關係的四要素而產生的權利義務關係。這就要求人們不僅要有權利意識，還要有義務意識；不僅要有行為的合法性意識，還要有責任意識。如果一個人沒有民法觀念，那麼，他的人格觀念、權利觀念、利益觀念、自由觀念以及責任觀念就不可能完善。如果一個政府沒有民法觀念，就可能不是代表人民利益的政府，更難説是一個法治的政府。
因此，民法意識的培養既是全民的自覺行為，也是政府責任。
4、民法典的貫徹實施是法治國家、法治政府、法治社會建設的重要內容。民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規定同有關國家機關的行政決策和行政行為直接關聯，特別是涉及公民和法人的權利義務關係。因此，民法典的實施，會很好地體現國家治理體系和治理能力。
民法典實施水平和效果，是衡量各級黨和國家機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。中國社會已經進入快速發展的新時代，隨着我國社會主要矛盾的變化，隨着經濟發展和國民財富的不斷積累，隨着信息化和大數據的時代的到來，人民羣眾在民主、法治、公平、正義安全、環境等方面的要求日益增強，希望對權利的保護更加充分，更加有效。
這就要求各級政府和行政機關以及司法工作人員，要了解民法典的規範，瞭解公民權利與義務和責任的要求。各級政府要以保證民法典有效實施為重點，推進法治政府建設，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺。
2020年5月28日，在第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國民法典》（以下稱民法典），一經公佈，成為全社會關注的焦點和討論的熱點。作為基層幹部，就要蹭這個熱點，加強民法典學習宣傳的同時，做人民羣眾的知心人、帶頭人和老實人，讓民法典根植於心、篤於行。
以人民為中心，問計於民、服務於民，做人民羣眾的知心人。民法典是一部“社會生活百科全書”，因涉及面廣，涵蓋面深，對每一個人的言行具有很強的約束意義。作為基層幹部，是為基層人民羣眾服務的，是人民羣眾身邊的知心人，一切工作都要以人民為中心開展，始終做到人民羣眾在哪裏、幹部的心就在哪裏，人民羣眾需要什麼、幹部就要去想什麼，人民羣眾盼什麼、幹部就要幹什麼。只要時時處處想着人民羣眾，急人民羣眾之所急，解人民羣眾之所憂，化人民羣眾之困，人民羣眾就會把幹部的實幹精神藏在心頭、放在嘴上，幹羣關係就十分融洽，人民羣眾就會把幹部當親人，有什麼心裏話都會跟幹部講，還處處誇獎幹部的好，把幹部當成無話不説的親人，大家共同攜手為小康生活齊心奮鬥。
以法律為準繩，依法行政、依法辦事，做黨紀國法的帶頭人。民法典第一章第十條規定：“處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗。”作為基層幹部，是離人民羣眾最近的人，也是跟人民羣眾經常打交道的人，在日常的工作中，就需要掌握一定的法律知識，特別是在服務人民羣眾領域內的法律法規知識，不僅要熟記，還要落實在行動上，時刻做到依法行政、依法辦事。在民事糾紛、鄰里糾紛和家庭矛盾等調解化解中，要公平公正依法做好人民羣眾的調解員，在體現法律的公信力的同時，也是體現基層幹部帶頭學習黨紀國法、應用法律維護合法權益，也是體現法律面前人人平等。要在基層人民羣眾中，大力開展學法普法宣法活動，基層幹部更要時刻以黨紀國法規範言行，在人民羣眾中樹立學法用法的典範。
以典型為榜樣，學有成效、行有標準，做甘於奉獻的老實人。身處基層就要為基層人民羣眾謀事幹事，首先要講奉獻，奉獻是指為黨和人民的事業、為人民服務、為國家利益至上等甘於奉獻，為人民羣眾的生命財產安全也要甘於奉獻乃至生命。在新冠肺炎救治中的白衣天使、“直播帶貨”的縣長、深藏功名60多年的老英雄張富清、排雷英雄杜國富、奮戰在脱貧攻堅付出寶貴生命的黃文秀等都是大家學習的榜樣。“人不率，順不從；身不先，則不信。”作為基層幹部，在學習榜樣中、汲取榜樣的力量的同時，要在實際的工作中修身做表率，才能做到學有成效、行有標準、做有樣子，就有人民羣眾的“口碑”，幹部所做的事業就會芝麻開花——節節高。
為進一步加強全縣兒童青少年近視防控工作，努力降低我縣兒童青少年近視新發病率，結合我縣實際，特制定本方案。
一、工作目標
到20__年，實現全縣兒童青少年總體近視率在20__年的基礎上每年降低0.5個百分點以上;到20__年實現全縣兒童青少年新發近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，國小生近視率下降到38%以下，國中近視率下降到60%以下，高中階段學生近視率下降到70%以下，國家學生體質健康標準達標率達25%以上。
二、工作措施
(一)落實條件保障
1.改善視覺環境。嚴格落實教室、宿舍、圖書館(閲覽室)等採光和照明要求，使用利於視力健康的照明設備，教材、考試試卷等用品衞生標準達標率100%;優化佈局，消除“大班額”現象;根據學生座位視角、教室採光照明情況和學生視力變化情況，每月調整學生座位，每學期對學生課桌椅高度進行個性化調整，使其適應學生生長髮育變化。
2.配備人員設備。加強中國小衞生室、保健室建設，加強學校近視防控基礎設施設備、技術指導和專業培訓，每學期開展近視監測篩查。
(二)強化近視干預
1.推進健康教育。加強學校健康教育主陣地建設，學校、家庭、學生和全社會重視近視防控，積極宣傳、解讀、落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，重視近視防控科普宣傳，組織開展“全國愛眼日”等愛眼護眼活動，積極利用媒體和宣傳平台，廣泛開展宣傳教育，營造良好氛圍。
2.減輕學業負擔。切實落實教育部等九部門印發的《中國小減負措施》，國小一二年級不留書面作業，三至六年級書面家庭近視化實踐性作業，減少機械、重複訓練，確保中國小生睡眠充足。控制考試次數，國小一二年級每學期不超過1次，其他年級不超過2次，嚴禁以成績作為選拔和排名依據。
3.加強體育鍛煉。嚴格落實國家體育與健康課程標準。確保中國小生在校時每天1小時以上體育活動時間，確保國小一二年級體育課每週4課時，三至六年級和國中每週3課時，高中階段每週2課時。規範開展眼保健操，實施學生體育家庭作業制度。加強體育與健康教師師資隊伍建設，完善學校體育、健康教育場地設施，深化學校體育與健康教學改革，推進校園體育項目建設，落實學校健康教育內容和要求。
4.實施家校聯動。加強宣傳教育，提升家庭近視防控知識和意識，倡導家長增加陪伴孩子時間，科學合理使用電子產品，養成信息化環境下良好的學習和用眼衞生習慣。
(三)提升服務水平
1.加強機構建設。認真落實《近視防治指南》等診療規範，不斷提高眼健康服務能力。加強近視防控機構建設，加強眼科醫療機構、中國小衞生保健室建設，開展兒童青少年近視危險因素監測和防控科學研究，加強技術指導和推動學校近視防控工作。
2.建立健康檔案。0—6歲兒童每年眼保健操和視力檢查覆蓋率達90%以上。充分利用信息系統，為兒童青少年建立視力電子檔案，並隨兒童青少年入學實時轉移。開展近視防控大數據監測，指導科學防控近視。
3.加強市場監管。加大對近視防控行業的衞生健康、市場監管力度，開展眼科醫療服務行為監管，嚴厲打擊近視防治虛假宣傳、劣質產品和服務。堅決杜絕近視防控廣告進校園開展商業宣傳等服務。
(四)嚴格評議考核
將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入學校工作考核，嚴禁片面以考試成績和升學率考核學校。將視力健康教育納入學校素質教育，將兒童青少年身心健康、課業負擔等納入教育質量評估體系，每年開展評議考核，結果向社會公佈。
三、部門職責
教科局：推動學校開展兒童青少年近視綜合防控和視力健康管理等學校衞生與健康教育工作。健全學校體育衞生髮展制度和體系，不斷完善學校體育場地設施，加快體育與健康師資隊伍建設，聚焦“教”(教會健康知識和運動技能)“賽”(廣泛開展班級、年級和跨校體育競賽活動)“養”(養成健康行為和健康生活方式)，深化學校體育、健康教育教學改革，積極推進校園體育項目建設。推動學校加強現有中國小衞生保健機構建設，按照標準和要求強化人員和設備配備。
衞體局：加強眼科醫生、眼保健醫生培訓，提高視力篩查、常見眼病診治和急診處置能力。加強視光師培養，確保我縣有合格的視光專業人員提供規範服務，並根據兒童青少年近視情況，選擇科學合理的矯正方法。增加適合兒童青少年户外活動和體育鍛煉的場地設施，持續推動各類公共體育設施向兒童青少年開放。積極引導支持社會力量開展兒童青少年體育活動，有針對性開展體育賽事，吸引兒童青少年廣泛參加體育運動。
財政局：合理安排投入，積極支持相關部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。
人社局：會同教育科技局、衞體局完善中國小校醫、保健教師和健康教育教師職稱評審制度。
市場監管局：嚴格監管驗光配鏡行業，不斷加強眼視光產品監管和計量監管，整頓配鏡行業秩序。加強廣告監管，依法查處虛假違法近視防控產品廣告。
文旅局：加強對網絡遊戲出版運營企業的監督管理，引導兒童青少年科學適度使用遊戲出版物，對全縣網絡遊戲防沉迷系統實施情況進行監督。
融媒體中心:充分發揮廣播電視、網絡、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識，引導社會各界共同關注並參與防控兒童青少年近視工作。
四、保障措施
縣政府負責本轄區兒童少年近視防控措施的制定，各相關部門負責具體落實，全面加強兒童青少年近視綜合防控工作。將視力健康納入素質教育，將兒童青少年身心健康、課業負擔等納入義務教育質量檢測評估體系，進行督導評估。對兒童青少年體質健康水平評估中連續三年下降的責任單位和學校依法依規予以問責。
蒙田範文網